摘 要：法治意識(shí)是初中道德與法治課程重要的核心素養(yǎng)，該課程中的法治教育是培育學(xué)生法治意識(shí)的關(guān)鍵一環(huán)。傳統(tǒng)的知識(shí)講授教學(xué)方式已經(jīng)不能滿足學(xué)生和時(shí)代的需求，高中思政課程改革提出的議題式教學(xué)則為初中的法治教育課堂提出了新思路、新方法。文章從科學(xué)設(shè)計(jì)議題、創(chuàng)設(shè)議題情境、組織議題活動(dòng)角度，提出了議題式教學(xué)在法治教育中的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：議題式教學(xué);法治教育;議題情境;議題活動(dòng)

法治精神既是當(dāng)代社會(huì)的共識(shí)，也是初中道德與法治課程核心素養(yǎng)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，參差不齊的社會(huì)信息潛移默化地影響著學(xué)生的思想和行為。落實(shí)法治教育、增強(qiáng)法治意識(shí)、牢筑法治信仰對(duì)當(dāng)代中學(xué)生能否良好適應(yīng)社會(huì)生活起著十分關(guān)鍵的作用。但當(dāng)前初中道德法治課程的教學(xué)往往停留在傳統(tǒng)的“知識(shí)本位”認(rèn)知層次，忽視了培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、探究能力、解決問題能力。最常見的問題是，學(xué)生對(duì)法治的認(rèn)知只停留在書本知識(shí)和習(xí)題層面，無法用所學(xué)知識(shí)解決現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的問題。為了彌補(bǔ)此種不足，與高中思政課程接軌，采用議題式教學(xué)是一個(gè)很好的轉(zhuǎn)變契機(jī)。

一、科學(xué)設(shè)計(jì)議題，驅(qū)動(dòng)學(xué)生思考

科學(xué)設(shè)計(jì)議題是“議題式”教學(xué)課堂的首要任務(wù)。圍繞一個(gè)好的議題開展教學(xué)活動(dòng)，能夠有效激發(fā)學(xué)生的思維和學(xué)習(xí)積極性。通過議題的討論、引導(dǎo)學(xué)生將零碎知識(shí)整合，掌握知識(shí)的內(nèi)在邏輯。議題式教學(xué)可以設(shè)計(jì)一個(gè)主議題，主議題以下設(shè)多個(gè)子議題來推進(jìn)教學(xué)任務(wù)，子議題緊緊圍繞主議題展開。

（一）源于教材、高于教材設(shè)計(jì)議題

教材是設(shè)計(jì)議題的根本依據(jù)，尤其是教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及學(xué)生易錯(cuò)易混淆的知識(shí)點(diǎn)是議題設(shè)計(jì)的主要來源。依據(jù)教材重難點(diǎn)設(shè)計(jì)議題并圍繞展開學(xué)習(xí)任務(wù)，有助于加強(qiáng)學(xué)生對(duì)重難點(diǎn)的掌握，把內(nèi)在的知識(shí)轉(zhuǎn)化為外顯的能力。設(shè)計(jì)議題除了源于教材，還得高于教材。議題應(yīng)該既包含學(xué)科課程的基本內(nèi)容，又能展示基本觀點(diǎn)。道德與法治課程的根本任務(wù)是立德樹人，為學(xué)生提供唯有在道德與法治學(xué)科的學(xué)習(xí)中才有的經(jīng)歷和體驗(yàn)，讓學(xué)生親自參與議題的討論，在比較與鑒別的基礎(chǔ)上增強(qiáng)法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。

（二）貼近生活、尊重學(xué)生設(shè)計(jì)議題

1. 貼近初中生的真實(shí)生活。初中學(xué)生的感性思維基于他們對(duì)真實(shí)生活情境的感知。貼近學(xué)生生活實(shí)際，源自他們的生活環(huán)境、所經(jīng)歷事物的感受的議題最接近學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展區(qū)域，能夠最大限度激發(fā)學(xué)生的興趣，引起情感共鳴，同時(shí)也能提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

2. 尊重初中生的身心規(guī)律。設(shè)計(jì)議題時(shí)，要立足于初中生的特點(diǎn)，斟酌其年齡特征、心理特點(diǎn)以及認(rèn)知成熟度，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，認(rèn)識(shí)到初中生的實(shí)踐活動(dòng)和思維方式具有復(fù)雜性和可塑性。議題應(yīng)取材于學(xué)生在問題認(rèn)識(shí)上的膚淺性和片面性，取材于在價(jià)值判斷上的困惑和障礙，為學(xué)生提供交流、釋疑、展示的機(jī)會(huì)。

（三）關(guān)注熱點(diǎn)、引發(fā)思辨設(shè)計(jì)議題

社會(huì)熱點(diǎn)是道德與法治學(xué)科重要的教學(xué)資源。在課堂中引入社會(huì)熱點(diǎn)可以體現(xiàn)學(xué)科的時(shí)代性和鮮活性。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)設(shè)計(jì)議題，將學(xué)科知識(shí)與生活邏輯緊密結(jié)合，幫助學(xué)生走進(jìn)社會(huì)，更好地了解社會(huì)，從而有助于培養(yǎng)其政治認(rèn)同、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任等核心素養(yǎng)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜多元的社會(huì)，很多社會(huì)現(xiàn)象并不能從“是與不是”“好與不好”來判定，議題教學(xué)以“社會(huì)議題”為線索，這就需要議題教學(xué)具有開放性和思辨性。所以在社會(huì)熱點(diǎn)的選擇上要慎重，選取一些正確社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向的事例。

基于上述三個(gè)原則，下面以八年級(jí)下冊(cè)《依法行使權(quán)利》一課為例，進(jìn)行議題的設(shè)計(jì)：

教學(xué)案例1：“依法行使權(quán)利”一課的教學(xué)重難點(diǎn)是公民如何依法行使權(quán)利以及如何維護(hù)權(quán)利，根據(jù)教材的重難點(diǎn)，融合學(xué)生實(shí)際生活、社會(huì)熱點(diǎn)，教師設(shè)計(jì)了以下課程議題。

主議題：公民權(quán)利與法律的關(guān)系？

子議題1：網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)是不是法外之地？子議題2：侵犯公民權(quán)利的事情時(shí)有發(fā)生，我們?cè)撛趺崔k？

主議題和子議題源于教材和熱點(diǎn)，目的是啟發(fā)學(xué)生思辨。“公民如何依法行使權(quán)利以及如何維護(hù)權(quán)利”是教學(xué)本身的重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過主議題的探究可以讓學(xué)生更清楚地掌握法律與公民權(quán)利的內(nèi)在邏輯關(guān)系;也可以讓學(xué)生親自參與議題的討論，在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)法治意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有發(fā)生。許多在校學(xué)生可能是網(wǎng)暴者，也可能是網(wǎng)暴受害者。這個(gè)熱點(diǎn)問題不僅能觸摸社會(huì)的脈搏，更能激起學(xué)生討論的熱情，在引發(fā)思考的同時(shí)也能讓學(xué)生樹立法治意識(shí)，規(guī)范自身行為。八年級(jí)學(xué)生對(duì)如何維護(hù)權(quán)利的意識(shí)還相對(duì)模糊。生活中侵害他人權(quán)利或被他人侵害的也不在少數(shù)。通過“受到侵害如何維權(quán)”這一議題的討論，學(xué)生不僅能加深對(duì)課本重點(diǎn)知識(shí)的掌握，也能提高運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

二、創(chuàng)設(shè)議題情境，激發(fā)學(xué)生興趣

初中生的感性思維大于理性思維，鮮活具體的教學(xué)情境可以直接激起學(xué)生的感性思維。新課改提倡教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的生活實(shí)際相結(jié)合，這就需要教師在課堂上巧妙引入教學(xué)情境作為學(xué)生與知識(shí)之間的橋梁。在議題式教學(xué)中，教師需要結(jié)合生活中的真實(shí)事例或熱點(diǎn)社會(huì)問題為學(xué)生創(chuàng)設(shè)議題情境，帶領(lǐng)學(xué)生探究議題中設(shè)計(jì)的問題，幫助學(xué)生構(gòu)建完整的知識(shí)體系。

（一）創(chuàng)設(shè)案例化議題情境

典型案例是法治教育中重要而又鮮活的教學(xué)素材，既貼近學(xué)生生活區(qū)域，易引起共鳴，又能對(duì)學(xué)生起到積極的警示作用。

教學(xué)案例2：在“依法行使權(quán)利”中引出議題“網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)是不是法外之地”時(shí)，教師可出示這樣一個(gè)案例：“2023年3月，在湖南的一所高中，高三學(xué)生符文迪因?yàn)槠返聝?yōu)良，學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，被選做學(xué)生代表，進(jìn)行了一番慷慨激昂的講話。有人把這段講話，錄制視頻發(fā)到了網(wǎng)上。演講時(shí)激情澎湃的表情和語(yǔ)言，被許多網(wǎng)友惡意攻擊，說其表情猙獰。大量的言語(yǔ)攻擊給這位奮力拼搏的高三學(xué)子帶來了很多傷害?！蓖ㄟ^這一真實(shí)的議題情境創(chuàng)設(shè)，引發(fā)學(xué)生討論，網(wǎng)絡(luò)上隨意的發(fā)言和攻擊到底要不要負(fù)法律責(zé)任？在探究中，學(xué)生不僅掌握了書本重點(diǎn)知識(shí)，也通過案例分析起到了對(duì)自身行為的警示作用，即在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間也不能隨意侮辱誹謗他人，達(dá)到知行合一的目標(biāo)。

（二）創(chuàng)設(shè)思辨性議題情境

選擇存在價(jià)值沖突、爭(zhēng)議的法治教學(xué)情境，讓學(xué)生產(chǎn)生不同的思維火花碰撞，在價(jià)值判斷中澄清觀點(diǎn)，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同正確的價(jià)值觀念，進(jìn)而更好地培育核心素養(yǎng)。思辨性情境的創(chuàng)設(shè)可以讓學(xué)生自己去判斷和分析，有利于拓寬法治課堂的深度。

教學(xué)案例3：公平正義是法治精神的重要內(nèi)涵，正確了解公平正義的內(nèi)涵對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)有重要作用。在八下《公平正義內(nèi)涵》一課中，“什么是公平正義”是主議題，教師設(shè)置了如下思辨情境讓學(xué)生判斷分析：“我家境不好，性格內(nèi)向，沒有什么人愿意和我交朋友，我很自卑;老師們都對(duì)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生態(tài)度和藹可親，給予了他們很大的幫助，但是對(duì)我們這些后進(jìn)生的態(tài)度就有點(diǎn)尖酸刻薄了;父母對(duì)待我和弟弟的態(tài)度完全不一樣，弟弟做什么事情都是對(duì)的，我做什么事情都是錯(cuò)的，真不想待在這個(gè)家里。那么，你覺得社會(huì)公平嗎？”通過這三個(gè)思辨性情境，引導(dǎo)學(xué)生討論什么是公平，對(duì)公平的含義進(jìn)行深入的思考，從而明白維護(hù)公平需要每個(gè)社會(huì)成員的努力。

（三）創(chuàng)設(shè)連貫性議題情境

連貫性情境指的就是“一案到底”。以某個(gè)主題為發(fā)展線索，將其貫穿于課堂的始終，這樣可以增強(qiáng)課堂教學(xué)的連貫性和邏輯性，鍛煉學(xué)生的思維和綜合運(yùn)用知識(shí)、遷移知識(shí)的能力。

以八上法治教育“預(yù)防犯罪”教學(xué)為例，配合議題“犯罪有怎樣的危害？”“怎樣預(yù)防違法犯罪？”，可以設(shè)計(jì)將校園暴力欺凌作為整個(gè)教學(xué)的連貫性情境。教師可以創(chuàng)設(shè)有關(guān)校園欺凌的現(xiàn)象情境、危害情境、應(yīng)對(duì)情境，串聯(lián)成課堂的主脈絡(luò)。教師創(chuàng)設(shè)連貫性情境，使學(xué)生形成道德與法治課堂是什么、為什么、怎么做的基本知識(shí)載體。這有利于學(xué)生將這樣的學(xué)習(xí)、思維方式遷移到其他書本知識(shí)點(diǎn)上去，提高了學(xué)生分析材料、運(yùn)用教材的能力。

三、組織議題活動(dòng)，提升學(xué)生素養(yǎng)

在議題式教學(xué)中，組織議題活動(dòng)是課堂的關(guān)鍵一環(huán)?！盎顒?dòng)”是議題式教學(xué)區(qū)別于傳統(tǒng)課堂教學(xué)最主要的特征。例如，鼓勵(lì)學(xué)生參與議題材料的篩選中，以培養(yǎng)學(xué)生收集信息的能力;還可以積極開展師生互動(dòng)與小組討論活動(dòng)，以提升學(xué)生的分析表達(dá)能力，體現(xiàn)知行合一的教學(xué)原則。

（一）課前收集資料活動(dòng)

議題的活動(dòng)形式既可以在課中，也可以是課前的準(zhǔn)備活動(dòng)。在確定主題收集相關(guān)資料的過程中，學(xué)生篩選、整理、分析資料的能力得以提升。

教學(xué)案例4：如上文中提到的教授“公平正義內(nèi)涵”一課，為了輔助學(xué)生理解主議題“什么是公平正義”，教師可以讓學(xué)生在課前收集他們認(rèn)為不公平、不正義的事情，并指出認(rèn)為其不公平、不正義的原因。教師整理匯編學(xué)生收集的資料時(shí)，把學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注的同類事件放在一起，在課堂上集中呈現(xiàn);同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生對(duì)公平正義的理解存在偏頗。這樣爭(zhēng)議性的問題也可以放進(jìn)課堂的情境創(chuàng)設(shè)，讓學(xué)生去判斷分析，以加深他們對(duì)公平正義的理解。這樣的資料收集活動(dòng)能夠讓學(xué)生感受到社會(huì)上存在許多不公平不正義的事情，維護(hù)社會(huì)的公平正義需要每個(gè)人付出努力。

（二）小組合作交流活動(dòng)

小組交流活動(dòng)是議題式教學(xué)的重要形式，體現(xiàn)在“議中學(xué)”的特點(diǎn)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的合作能力、交往能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。學(xué)生在小組交流中表達(dá)自己的觀點(diǎn)，得到小組同學(xué)的認(rèn)可，能增強(qiáng)自信心和滿足感;同時(shí)又可以聽取并吸收其他同學(xué)的合理觀點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)知識(shí)體系的完善和思維的進(jìn)一步發(fā)展。

教學(xué)案例5：在七年級(jí)下冊(cè)“未成年人特殊保護(hù)”教學(xué)片段中，圍繞主議題“未成年人的特殊保護(hù)”，可以設(shè)計(jì)“從不同社會(huì)主體說說怎樣更好地保護(hù)未成年人”這一子議題。在課堂活動(dòng)中，教師可以將班級(jí)分為幾個(gè)學(xué)習(xí)小組，每組內(nèi)每位學(xué)生領(lǐng)一個(gè)任務(wù)，說說有哪些主體可以采取哪些具體措施去保護(hù)未成年人。學(xué)生各自表達(dá)完觀點(diǎn)后，組內(nèi)成員還可以進(jìn)行補(bǔ)充和完善。最后由組長(zhǎng)記錄成文向全班同學(xué)展示各組的學(xué)習(xí)成果。在這個(gè)議題中，最容易被學(xué)生忽視的是未成年要增強(qiáng)自我保護(hù)。通過與組內(nèi)成員的合作交流，互通無有，學(xué)生能夠進(jìn)一步增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和法治意識(shí)，把怎樣更好地保護(hù)自己落實(shí)到具體的行動(dòng)中。

（三）班級(jí)辯論競(jìng)賽活動(dòng)

議題式教學(xué)離不開實(shí)踐活動(dòng)的開展。組織相關(guān)的議題實(shí)踐活動(dòng)，是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的重要手段。這個(gè)實(shí)踐活動(dòng)在法治教育的課堂中可以表現(xiàn)為模擬法庭、班級(jí)辯論賽等。而其中的班級(jí)辯論賽活動(dòng)既能引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，也能深化學(xué)生對(duì)問題的理解和思考。

教學(xué)案例6：八年級(jí)下冊(cè)的“依法行使權(quán)利”對(duì)夯實(shí)學(xué)生的法治意識(shí)有重要作用。圍繞議題“當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)，我們?cè)撛趺崔k？”，教師設(shè)計(jì)如下辯論活動(dòng)：你是否支持“維護(hù)權(quán)利需要依靠訴訟的手段”這一觀點(diǎn)。同樣以小組為單位，組內(nèi)一部分學(xué)生作為正方，另外一部分學(xué)生作為反方，分別說說支持和反對(duì)這一觀點(diǎn)的理由是什么。通過辯論活動(dòng)，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考和判斷，促進(jìn)學(xué)生了解維護(hù)權(quán)利中訴訟和非訴訟方式各自的優(yōu)勢(shì)與不足。引導(dǎo)學(xué)生走出一遇到問題就要打官司的維權(quán)誤區(qū)，讓學(xué)生理解不同的情景可以選擇不同的維權(quán)方式。這一教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)可以讓學(xué)生更加深刻掌握維護(hù)權(quán)利的方式和價(jià)值，同時(shí)又加深了學(xué)生學(xué)習(xí)的深度。

綜上，議題式教學(xué)的設(shè)計(jì)和實(shí)施，讓學(xué)生經(jīng)歷了一個(gè)議題明確、思維活躍、充分參與的學(xué)習(xí)過程。在這樣的課堂模式中，學(xué)生對(duì)法治知識(shí)體系的學(xué)習(xí)會(huì)更加完整、系統(tǒng)。從核心素養(yǎng)的角度看，議題式教學(xué)讓學(xué)生通過體驗(yàn)式的方式獲取知識(shí)，法律知識(shí)不再是書本上死記硬背的知識(shí)點(diǎn)，而是學(xué)生發(fā)自內(nèi)心自覺遵守的行為規(guī)范、生活信仰。議題式教學(xué)讓學(xué)生在參與議題的研討中提升了思維能力，增強(qiáng)了法治意識(shí)，牢筑法治信仰。

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（責(zé)任編輯：何田田）