摘 要：教師黨支部作為高校基層治理的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的“最后一公里”。本研究綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的研究方法，提出高校教師黨支部政治功能的內(nèi)涵包括思想政治引領(lǐng)、政治陣地建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)規(guī)范等三個(gè)維度，并從該三個(gè)維度對(duì)中醫(yī)院校教師黨支部政治功能發(fā)揮的現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因及對(duì)策進(jìn)行深入探討，探索加強(qiáng)中醫(yī)院校教師黨支部政治功能的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：中醫(yī)院校；教師黨支部；政治功能；問(wèn)題；對(duì)策

近年來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央明確提出“黨的一切工作到支部”的指示，高度重視基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織作為我黨執(zhí)政的根基，政治功能是其整體功能中最核心、最本質(zhì)的部分，也是基層黨組織的“魂”[1]。高校教師黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分，增強(qiáng)其政治功能，既是黨組織政治本質(zhì)的回歸，是新時(shí)代高校基層黨組織建設(shè)的首要方向，也是新時(shí)代、新征程筑牢黨在高?；鶎右痪€戰(zhàn)斗堡壘的必然要求[2]。由于有關(guān)中醫(yī)院校教師基層黨組織政治功能的研究極少，且研究方法單一，本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的研究方法，辨析中醫(yī)院校教師黨支部政治功能的內(nèi)涵、政治功能發(fā)揮現(xiàn)狀和問(wèn)題、原因及對(duì)策，探索加強(qiáng)基層黨組織政治功能的實(shí)踐路徑。

一、中醫(yī)院校教師黨支部政治功能內(nèi)涵

通過(guò)文獻(xiàn)檢索，并未發(fā)現(xiàn)與“中醫(yī)院校教師黨支部的政治功能”相關(guān)的研究，但學(xué)界對(duì)“高校教師黨支部政治功能的內(nèi)涵”有一定探討。如吳艷、封裕認(rèn)為高校教師黨支部的政治功能主要包括政治意識(shí)引領(lǐng)、政治信仰教育、政治陣地建設(shè)、政治生態(tài)治理四個(gè)方面[3]。而石共文根據(jù)黨組織“政治功能”的界定和黨章所規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)，結(jié)合高校黨建工作的特點(diǎn)，認(rèn)為高校教師黨支部的政治功能主要體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行黨的教育方針與政策、自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面[4]。雖然前人表述不盡相同，但高校黨支部政治功能大致涵蓋了思想政治引領(lǐng)、政治陣地建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)規(guī)范等三個(gè)維度。因此，本研究在借鑒已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中醫(yī)院校教師黨支部實(shí)際情況，探討中醫(yī)院校教師黨支部的政治功能內(nèi)涵。

（一）思想政治引領(lǐng)功能

基層黨組織的思想政治引領(lǐng)能力，是其政治功能的集中體現(xiàn)。中醫(yī)院校教師黨支部政治引領(lǐng)功能表現(xiàn)在理想信念教育、政治忠誠(chéng)教育和黨性教育。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨，首先是要堅(jiān)定黨員干部理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。中醫(yī)院校黨支部應(yīng)引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央及省市重要決策部署；扎實(shí)開(kāi)展四史學(xué)習(xí)教育；堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示同時(shí)發(fā)力；梳理制定“回頭看”，認(rèn)真自查自糾，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治敏銳力和判斷力。

（二）政治陣地建設(shè)功能

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論”。中醫(yī)院校教師黨支部應(yīng)帶領(lǐng)黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，就主題教育書(shū)籍學(xué)習(xí)情況交流分享自身體會(huì)與感悟，鼓勵(lì)黨員學(xué)思踐悟；黨支部應(yīng)在創(chuàng)新理論傳播方式上下功夫，讓黨的創(chuàng)新理論通俗易懂、鮮活具體、貼近生活，用通俗化、時(shí)代化的方式闡釋創(chuàng)新理論；應(yīng)注重打造理論研究宣傳陣地，用接地氣的方式讓廣大黨員和群眾明白馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓，更加堅(jiān)定社會(huì)主義道路和中華民族偉大復(fù)興的信念。

（三）紀(jì)律作風(fēng)規(guī)范功能

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格的紀(jì)律養(yǎng)成和牢固的思想防線是純潔組織、提升能力的重要方式和舉措。中醫(yī)院校教師黨支部應(yīng)規(guī)范化、常態(tài)化“三會(huì)一課”，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)、紅線意識(shí)、防線意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性和緊迫性，尤其注重在師德師風(fēng)、中醫(yī)藥文化傳承、科研創(chuàng)新、拒腐防變等領(lǐng)域營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要針對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)，提高政治站位，扛起立德樹(shù)人、大醫(yī)精誠(chéng)、守正創(chuàng)新、捍衛(wèi)中華文化內(nèi)核的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明辨是非，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決同形式主義、官僚主義、弄虛作假、享樂(lè)躺平、奢靡之風(fēng)做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

二、中醫(yī)院校教師黨支部政治功能發(fā)揮現(xiàn)狀及問(wèn)題

筆者通過(guò)對(duì)本單位教師黨支部實(shí)地調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)雖然中醫(yī)院校教師黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到提升、制度和組織建設(shè)有所加強(qiáng)，政治功能和組織功能得到進(jìn)一步凸顯，但是仍存在一些問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在思想政治建設(shè)有待夯實(shí)，政治陣地建設(shè)力度不夠，支部組織力有待進(jìn)一步提高等三個(gè)方面。

第一，思想政治建設(shè)有待夯實(shí)。首先，對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，深鉆細(xì)研力度不夠，學(xué)習(xí)上存在實(shí)用主義傾向，理論知識(shí)碎片化，導(dǎo)致黨員干部在全面理解把握上還不夠精準(zhǔn)。其次，落實(shí)上級(jí)部署多滿(mǎn)足于規(guī)定動(dòng)作，結(jié)合教學(xué)、科研、管理工作開(kāi)展的自選動(dòng)作不夠豐富，學(xué)思踐悟、以思促行還有距離。另外，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)尚不到位，對(duì)重要意識(shí)形態(tài)陣地管理有待加強(qiáng)，鞏固壯大主流思想輿論的能力需要進(jìn)一步提升。

第二，政治陣地建設(shè)力度不夠。雖然支部組織黨員學(xué)習(xí)原著、原文、原理較多，但在創(chuàng)新理論傳播方式和創(chuàng)新理論研究宣傳陣地方面的工作做得不夠。首先，理論傳播方式相對(duì)單一，傳達(dá)文件、會(huì)議精神較多，深度交流研討不夠，沉浸式、體驗(yàn)式活動(dòng)較少，存在機(jī)械式閱讀和走馬觀花式瀏覽的現(xiàn)象。其次，黨建宣傳陣地的“支部黨員風(fēng)采”模塊、“悟真經(jīng)”模塊、“學(xué)中干、干中學(xué)”模塊稍嫌不足。再次，黨建陣地打造主要以?xún)?yōu)質(zhì)的黨建理論為基礎(chǔ)，因地制宜的特色陣地建設(shè)是短板，未能很好的借鑒引進(jìn)新模式、新方法，充實(shí)陣地內(nèi)容以提升黨建工作實(shí)效。

第三，支部組織力有待進(jìn)一步提高。首先，黨員干部對(duì)黨務(wù)知識(shí)掌握還不夠熟練，黨務(wù)素質(zhì)需提升。其次，黨務(wù)干部對(duì)黨建工作的創(chuàng)新方法和舉措缺乏系統(tǒng)性和全局性思考。再次，由于對(duì)黨建面臨的新問(wèn)題、新情況研究得還不夠深，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法較少，因此在探索支部黨建新模式、釋放黨建活力上有待創(chuàng)新。最后，基層黨組織踐行支部工作法力度和黨建業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新度也顯不足。因此圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的能力有待提升。

三、充分發(fā)揮中醫(yī)院校教師黨支部政治功能的建議

針對(duì)中醫(yī)院校教師黨支部政治功能發(fā)揮中存在的問(wèn)題，筆者從理論武裝、政治陣地、基層黨務(wù)干部責(zé)任等三個(gè)維度提出建議。

第一，強(qiáng)化理論武裝。首先，中醫(yī)院校教師黨支部應(yīng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和主題教育等作為首要政治任務(wù)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主題主線，堅(jiān)持全面系統(tǒng)、入腦入心、學(xué)用結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)。其次，用好紅色陣地，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員干部輪流領(lǐng)學(xué)，競(jìng)賽研討，外請(qǐng)專(zhuān)家專(zhuān)題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研專(zhuān)題學(xué)習(xí)等，營(yíng)造全員參與、互動(dòng)實(shí)踐的濃厚氛圍，注重在沉浸式學(xué)習(xí)體悟中加深理解認(rèn)識(shí)。再次，立足黨員需求和崗位特點(diǎn)，帶著問(wèn)題鉆研，針對(duì)問(wèn)題整改，結(jié)合支部特色工作法，進(jìn)一步創(chuàng)新提升支部理論學(xué)習(xí)成效的方法路徑。

第二，精心打造政治陣地。首先在陣地內(nèi)容上，黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、組織框架等黨組織基本常識(shí)是必不可少的；黨史、國(guó)家戰(zhàn)略、紅色精神、系列講話、廉政建設(shè)等是精神引領(lǐng)；領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、榮譽(yù)獲獎(jiǎng)、工作規(guī)劃等以展現(xiàn)支部黨建榜樣和愿景，使黨員有榮譽(yù)感和歸屬感；中醫(yī)藥文化的守正創(chuàng)新、立德樹(shù)人、文化自信、地區(qū)風(fēng)格、黨員需求、支部黨建亮點(diǎn)等，均有利于打造特色陣地。其次在陣地形式上，不僅應(yīng)做到莊重嚴(yán)肅、美觀大方，還應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展多樣化傳播工具，合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體和人工智能的宣傳效應(yīng)，展現(xiàn)陣地的層次性、互動(dòng)性、時(shí)代性和實(shí)踐性；積極實(shí)施“黨建+教學(xué)”、“黨建+科研”、“黨建+管理”三線并舉的陣地宣傳活動(dòng)方式，使黨建事業(yè)共融互進(jìn)。

第三，壓緊壓實(shí)基層黨務(wù)干部責(zé)任。首先，明確職責(zé)，支部書(shū)記作為支部第一責(zé)任人，應(yīng)具備良好政治素質(zhì)、理論水平、組織協(xié)調(diào)能力、擔(dān)當(dāng)精神，率先履行職責(zé)，系統(tǒng)思考布局支部黨建整體謀劃和路徑；支委成員應(yīng)提高政治素養(yǎng)，履行黨建職責(zé)，強(qiáng)化黨建意識(shí)。其次，深化作風(fēng)建設(shè)，黨務(wù)干部應(yīng)帶頭遵守師德師風(fēng)和黨內(nèi)制度規(guī)定，實(shí)施嚴(yán)格的黨建培訓(xùn)與考核，細(xì)化黨建基本任務(wù)和特色工作，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)約束機(jī)制。再次，結(jié)對(duì)共建，圍繞黨建工作、學(xué)科交流、科研幫扶、業(yè)務(wù)協(xié)同等，跨類(lèi)別共同開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生黨支部、教師與行政黨支部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)，理論導(dǎo)師、干部、群眾有效互動(dòng)，文科與醫(yī)、理、工科黨組織交叉共建，校內(nèi)與校外黨組織共建，助力多領(lǐng)域協(xié)力合作。

四、結(jié)語(yǔ)

政治屬性是黨組織的根本屬性，政治功能是黨組織的基本功能。本文堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從思想政治引領(lǐng)、政治陣地建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)規(guī)范等三個(gè)維度，對(duì)中醫(yī)藥院校教師黨支部政治功能的內(nèi)涵、發(fā)揮現(xiàn)狀、不足及原因進(jìn)行了剖析，并針對(duì)性地提出改進(jìn)措施建議。下一步將擴(kuò)大研究對(duì)象覆蓋面，綜合運(yùn)用量化、質(zhì)化等多種研究方法，進(jìn)一步探討增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能路徑和對(duì)策。

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