內(nèi)容提要黨的二十屆三中全會上，習近平總書記再次闡述了實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，進一步堅持全面深化改革的重大意義。這是習近平總書記在總結(jié)了中國改革開放的經(jīng)驗，多次強調(diào)要繼續(xù)堅持改革開放的重要性和必要性基礎(chǔ)上的又一次理論躍升。堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是在45年改革開放基礎(chǔ)上的繼續(xù)及進一步升華。堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放已具備物質(zhì)條件和精神條件。在進一步高質(zhì)量高水平改革開放過程中，必須堅持中國特色社會主義政治基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)，必須處理好若干重大關(guān)系。

關(guān)鍵詞中國特色社會主義高質(zhì)量改革開放

〔中圖分類號〕F121〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕0447-662X（2024）10-0016-13

一、黨的二十屆三中全會與習近平的改革開放觀

中國改革開放已歷時45年，如何運用已有的改革開放的經(jīng)驗，進一步堅持中國特色社會主義的高質(zhì)量高水平改革開放顯得十分重要。黨的二十屆三中全會圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革做出了總體布局，通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），習近平總書記還就《決定（討論稿）》作了重要說明。在推進中國式現(xiàn)代化，全面深化改革這項偉大工程的具體實施方面，還有許多理論與實踐的問題需要澄清。例如，如何看待繼續(xù)堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的物質(zhì)條件、精神條件、政治基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)，以及如何處理好相應(yīng)關(guān)系，都是繞不開的關(guān)鍵問題。在條件方面，一些學(xué)者認為我們進一步改革開放，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有人、物及精神的比較優(yōu)勢；沈江平：《中國式現(xiàn)代化的比較優(yōu)勢》，《人文雜志》2023年第6期。并有先進的社會制度作為進一步改革開放的重要保證；何毅亭：《論中國特色社會主義制度》，人民出版社，2020年，第45頁。且精神的力量對物質(zhì)的力量有能動作用，在中國式現(xiàn)代化階段，“文化因素、生態(tài)因素等上升到重要地位”。羅榮渠：《現(xiàn)代化新論：世界與中國的現(xiàn)代化進程》，商務(wù)印書館，2009年，第528頁。在涉及進一步改革開放的制度基礎(chǔ)及政治基礎(chǔ)方面，有學(xué)者認為，當前我國具有的“社會主義公有制的生產(chǎn)條件、分配方

式和結(jié)合方式明顯區(qū)別于馬克思所預(yù)言的共產(chǎn)主義高級階段的公有制”；榮兆梓：《論社會主義公有資本的資本形態(tài)：國有資本和集體資本》，《人文雜志》2023年第6期。在中國式現(xiàn)代化進程中，必須解決好公有資本這個矛盾體顯示的社會主義公有制本身的各種矛盾，孟捷：《社會主義初級階段基本經(jīng)濟規(guī)律新論》，《學(xué)術(shù)月刊》2022年第12期。等等。顯然學(xué)界已注意到改革開放以來的經(jīng)驗及進一步推進所面臨的問題，但繼續(xù)堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放，還需要理論上的系統(tǒng)升華。

黨的二十屆三中全會上，習近平總書記圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革的闡述，是他一貫的改革開放觀的發(fā)展，是我們必須深入學(xué)習和貫徹的指南。（1）改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，改革開放永無止境。事實證明，中國特色社會主義具有強大的生命力，實現(xiàn)“兩個一百年目標”，實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍，都離不開改革開放。故而，習近平總書記認為，“實踐發(fā)展永無止境，解放思想亦無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。”④⑤⑥《習近平總書記全面深化改革開放金句》，《人民日報》2023年12月18日，第2版。（2）全面深化改革必須堅持正確的方向、立場和原則。改革的方向十分重要，必須立足中國國情，不能照搬照抄西方模式，應(yīng)堅持中國特色社會主義的方向和原則。必須站在人民的立場，把改革開放的命運掌握在自己的手中。所以，我們的治理體系是，“我們不斷推進改革，是為了推動黨和人民事業(yè)更好發(fā)展”。④（3）新時代的改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點。從習近平總書記論述中可以看出，制度建設(shè)要求更高的頂層設(shè)計，構(gòu)建系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的改革系統(tǒng)，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，都是我們新時代改革開放的新內(nèi)涵及新特點。（4）全面深化改革必須堅持正確的方法論。習近平總書記一貫強調(diào)，推進改革要堅持正確的思想方法，注意系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成整體效應(yīng)，處理好各方面的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，“把改革方法搞對頭”是十分重要的。（5）全面深化改革必須要落到實處。因為全面深化改革是一個巨大的系統(tǒng)工程，各地區(qū)各部門要有全局意識，領(lǐng)導(dǎo)必須是改革的促進者和實干家，要抓改革的關(guān)1Dnp9Tcs5vGCBHKQfjzO7A==鍵，撲下身子，狠抓落實?！案墒聵I(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕，踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走”。⑤（6）中國對外開放的大門只會越開越大。要以開放促改革，促發(fā)展。習近平總書記指出，“形成推動全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落后。”“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”。⑥

二、如何認識圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革的物質(zhì)條件

應(yīng)當認為，中國改革開放是堅持社會主義道路的一個必然過程。圍繞中國式現(xiàn)代化，全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是我黨在新時代改革開放的繼續(xù)。但是，中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的成功，離不開歷史與現(xiàn)實條件。我們將這種歷史與現(xiàn)實條件劃分為物質(zhì)條件和精神條件。

物質(zhì)條件的具備成為我們堅持中國式現(xiàn)代化全面深化改革的高質(zhì)量高水平改革開放的第一個前提。當前，關(guān)于這些物質(zhì)條件是否具備，且這些條件是否具有傳承性，仍有不同看法。一些學(xué)者認為，在新中國成立后的30年里，經(jīng)濟是停滯的。而一些學(xué)者對這種觀點是不贊成的。如何看待這個問題，我們應(yīng)從事實及數(shù)據(jù)上加以考量。實際上，新中國成立之后，截至1978年，我國工業(yè)總產(chǎn)值由1949年的140億元逐年上升至1978年的4067億元。社會總產(chǎn)值由1949年的557億元逐年上升至1978年的6846億元。工業(yè)凈產(chǎn)值由1949年的45億元，逐年上升至1978年的1408億元。我國主要農(nóng)業(yè)機械擁有量的情況是，農(nóng)村機械總動力由1952年的25萬馬力，逐年上升到1978年的15975萬馬力；大中型拖拉機由1952年的1307臺，逐年上升為1978年的557358臺；手扶拖拉機由1952年的0臺，上升為1978年的137.3萬臺；聯(lián)合收割機由1952年的284臺，逐年上升為1978年的18987臺；排灌動力機械由1952年的13萬馬力，逐年上升到1978年的6558萬馬力；載重汽車由1952年的280輛逐年上升到1978年的73770輛。金屬切削機床由1957年的27.4萬臺，逐年上升到1978年的243.6萬臺；鍛壓設(shè)備由1957年的5.4萬臺逐年上升到1978年的53.6萬臺；鐵路機車由1949年的40臺增至1978年的9854臺；還有貨車、客車、輪駁船等數(shù)量，均是逐年增加。截至1978年，全社會擁有的主要耐用消費品基本能滿足全社會的需要。例如，全國擁有縫紉機3396萬架、自行車7426萬輛；手表8206萬只，收音機7546萬部，電視機304萬部，如此等等。這些變化，在解放前及中華人民共和國成立初期是不可想象的。1957年，我國工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅16.95萬個，至1978年已達到34.84萬個。其中輕工業(yè)企業(yè)單位由1957年的11.57萬個，增加至20.44萬個；重工業(yè)由1957年的5.38萬個，上升到14.40萬個。1949年我國全民所有制工業(yè)總產(chǎn)值為36.8億元，集體所有制工業(yè)總產(chǎn)值為0.7億元，分別占所有經(jīng)濟形式中的26.2%及0.5%；至1979年，則分別上升為3719.8億元及870.9億元，分別占所有經(jīng)濟形式的81.0%及19.0%。主要工業(yè)部門的比例關(guān)系逐步合理化。1949年，我國輕工業(yè)凈產(chǎn)值由71.1%調(diào)至1978年的38.4%；重工業(yè)凈產(chǎn)值由28.9%調(diào)至61.6%。在能源生產(chǎn)及能耗降低方面也成績斐然。1949年，我國能源生產(chǎn)總量折合標準煤為2374萬噸，至1978年上升為62770萬噸。國內(nèi)能源消費總量按標準煤折算，1952年為4695萬噸，1978年則為57144萬噸。每噸能源生產(chǎn)的國民收入保持平穩(wěn)（按不變價格計算）。每100元固定資產(chǎn)原值實現(xiàn)的利潤、稅金、產(chǎn)值、銷售收入、成本、占用的流動資金均保持平穩(wěn)。全國全民所有制工業(yè)企業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率由1949年的每人3016元上升至1978年的每人11130元。在工業(yè)企業(yè)的勞動者人數(shù)，由1952年的1246萬人上升至1978年的5009萬人。全國全民所有制工業(yè)職工工資總額及平均工資由1952年的24.6億元及515元，上升至1978年的204.0億元和683元。全民所有制獨立核算的主要工業(yè)部門的全員勞動生產(chǎn)率指數(shù)由1957年的152.1上升到1978年的266.0（以1952年為100）。數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)計算整理。在科技方面，中國的原子彈爆炸、氫彈爆炸、衛(wèi)星上天、人工合成牛胰島素等項目令全世界矚目。同時，中國在政治、軍事、文化諸方面均取得巨大進步，國際地位空前提高。

上述情況表明，新中國成立之后不到30年間，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造了世界奇跡，為進一步改革開放創(chuàng)造了重要的物質(zhì)條件。

1978年之后，為了進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的宏偉目標，我國進行了改革開放。由于改革的實質(zhì)，是調(diào)整或改變現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)中國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的部分，且經(jīng)濟方面的改革主要是經(jīng)濟體制改革，故而，經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，在“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”及“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營機制取得成功之后，1984年通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，改革在經(jīng)濟領(lǐng)域全面推進。由此，推動了其他方面，如政治、文化、外交等等方面的改革。由于經(jīng)濟體制改革是以最初的市場導(dǎo)向到建立社會主義市場體制，因此改革必然伴隨著開放。在改革開放的45年里，我們同樣取得了重要成就。截至2022年，中國經(jīng)濟的年平均增長率為9.7%，中國老百姓的收入一直占全國GDP的45%左右。2018—2022年，中國人均GDP同除美國之外的主要發(fā)達國家的差距縮小了近2倍，同美國的差距縮小了近1.5倍。2022年，中國GDP總量達121.02萬億元。經(jīng)過3年疫情，扣除人民幣貶值及歐美國家通貨膨脹因素，中國與歐美國家的差距進一步縮小。2022年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值85698元，國民總收入為1197215億元。全員勞動生產(chǎn)率為152977元/人，均比上年逐步顯著提高。2022年末全國就業(yè)人員為73351萬人；國家外匯儲備為31277億美元。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大大增加，全年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長7.4%；裝備制造業(yè)增加值增長5.6%；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長4.8%；全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長18.9%；全年電子商務(wù)交易額為4382299億元，比上年增長3.5%。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進，年末全國常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%；綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展速度加快，全年各種清潔能源發(fā)電量為29599億千瓦時，比上年增長8.5%，全年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降0.1%。農(nóng)業(yè)方面，全年糧食種植面積為11833萬公頃，比上年增加70萬公頃；全年糧食產(chǎn)量為68653萬噸，比上年增加368萬噸。全年棉花產(chǎn)量為598萬噸，比上年增長4.3%，油料、糖料、茶葉產(chǎn)量、肉類產(chǎn)量大都保持穩(wěn)定的增長。全年新增耕地灌溉面積78萬公頃，新增高效節(jié)水面積161萬公頃。在工業(yè)及建筑方面，全部工業(yè)增加值為401644億元，比上年增長3.4%；年末全國發(fā)電裝機容量為256405萬千瓦，比上年末增長7.8%；全年建筑業(yè)增加值為83383億元，比上年增長5.5%；服務(wù)業(yè)方面，全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長2.7%，利潤總額增長8.5%。固定資產(chǎn)投資方面，全社會固定資產(chǎn)投資為579556億元，比上年增長4.9%；對外經(jīng)貿(mào)方面，全年貨物進出口總額為420678億元，比上年增長7.7%；全年服務(wù)進出口總額為59802億元，比上年增長12.9%。全年對外非金融類直接投資額為7859億元，比上年增長7.2%；全年對外承包工程完成營業(yè)額為10425億元，比上年增長4.3%。財政金融方面，全年全國一般公共預(yù)算收入為203703億元，比上年增長0.6%；在居民收入消費和社會保障方面，全年全國居民人均可支配收入為36883元，比上年增長5.0%；全年全國居民人均消費支出為24538元，比上年增長1.8%；年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為50349萬人，比上年末增加2275萬人?？茖W(xué)技術(shù)與教育方面，全年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出為30870億元，比上年增長10.4%；同時，完成62次宇航發(fā)射，中國空間站全面建成，第一艘國產(chǎn)航母順利下水等等；全年研究生、本科及職業(yè)本?？普猩爱厴I(yè)人數(shù)進一步增加；中小學(xué)、幼兒園進一步發(fā)展。文化旅游、衛(wèi)生健康及體育方面大發(fā)展，全國性藝術(shù)表演團體為2023個、公共圖書館為3303個、文化館為3503個；有線電視實際用戶為1.99億戶；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.8%，全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入為121805億元，比上年增加0.9%；全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)103.3萬個；全國共有公共體育場地422.7萬個，人均體育占地面積為2.62平方米；數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計年鑒》及國家統(tǒng)計局網(wǎng)站數(shù)據(jù)計算整理。中國奧運健兒不斷在奧運會上取得好成績。特別是在2020年消滅了絕對貧困，全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，近3年又進了一大步。即使在經(jīng)歷了3年疫情的沖擊以及全球經(jīng)濟低迷的情況下，我國2024年上半年經(jīng)濟增速仍達到5%，數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。中國改革開放的成績斐然，已然形成了圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，進一步堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的重要物質(zhì)前提條件。這些事實再次證明了習近平總書記“不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否認改革開放后的歷史時期”《習近平談治國理政》第1卷，外文出版社，2018年，第23頁。的英明論斷。

三、如何認識圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革的精神條件

精神條件成為圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的另一重要前提。一般認為，我黨在改革開放實踐中，在探索與發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的新時代中形成了解放思想、實事求是、開放包容、兼容并蓄的精神，這種精神也是在45年的改革開放中，我們堅持“四個自信”，并在改革開放中不斷充實、不斷檢驗所形成的精神，它已經(jīng)成為進一步圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的精神條件。然而，關(guān)于堅持中國特色社會主義的高質(zhì)量高水平改革開放的精神條件是如何形成的、如何傳承的，學(xué)界鮮有闡釋。因此，充分運用“四個自信”即道路自信、理論自信、制度自信及文化自信這些精神條件是十分重要的。

中國特色社會主義道路自信，是我黨100來年確立的自信，更是45年來改革開放進一步堅定的自信。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就明確了推翻資本家階級，消滅資本家私有制、實行社會主義革命的目標，經(jīng)過土地革命、抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭，建立了新中國，確立了社會主義制度。特別是經(jīng)歷了“一化三改造”，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，克服種種困難，在社會主義建設(shè)中取得了令世界矚目的成果。在45年的改革開放中，我們?nèi)匀粓猿稚鐣髁x道路的方向，繼續(xù)大力解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，奔向社會主義要達到的目標。正如鄧小平所說：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕?！薄多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年，第373頁。45年改革開放取得的政治、經(jīng)濟、文化、外交、軍事、科技等各方面的成績，都是我們堅持社會主義道路取得的成果。

中國特色社會主義的理論自信，是我黨帶領(lǐng)全國人民不斷在理論實踐探索中確立的自信。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就將馬克思主義普遍真理同中國的具體實際相結(jié)合，不斷探索中國社會革命與建設(shè)的發(fā)展道路。在長期的探索過程中形成的毛澤東思想，成為我們創(chuàng)立新中國，完成新民主主義革命及進行社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想?！皼]有毛主席，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長時間”。《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1993年，第348頁。改革開放后，我們黨進一步在實踐中形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，成為“21世紀當代中國的馬克思主義”，成為進一步改革開放的理論遵循。

中國特色社會主義的制度自信，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民走社會主義道路，經(jīng)過長期奮斗建立起來的自信。1949年1月6日至8日，中共中央召開政治局會議，毛澤東同志認為，我們花了三千年，鏟除了舊中國的封建主義與官僚資本主義的“地基”，但是還要幾十年的工夫，才能建立起新中國的社會主義制度的“房子”。新中國的成立，特別是經(jīng)過“一化三改造”，我們確立了社會主義的政治制度、經(jīng)濟制度及其他社會主義制度，并在以后的社會主義建設(shè)中，不斷完善這些制度。這些制度，保證了社會主義建設(shè)事業(yè)的順利推進。改革開放后，我黨根據(jù)中國的國情，繼續(xù)堅持完善了這些制度，中國特色社會主義政治制度發(fā)揮了更大的作用，社會主義基本經(jīng)濟制度即“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”，“以按勞分配為主體，多種分配形式并存”及“社會主義市場經(jīng)濟體制”及其他制度，顯示出適合中國國情的重大特征，成為中國在45年的改革開放中取得政治、經(jīng)濟、軍事、教育、科技、外交等各個領(lǐng)域輝煌成就的重要保證，并進一步堅定了我們的制度自信。

中國特色社會主義的文化自信，是我黨100來年形成正確的道路、正確的理論和制度所堅持的民族底色的結(jié)果。在解放前，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國的具體實際相結(jié)合，在文化領(lǐng)域建立了新民主主義和社會主義的文化?！敖⒅腥A民族的新文化，這就是我們在文化領(lǐng)域中的目的”?！睹珴蓶|選集》第4卷，人民出版社，1991年，第663頁。正是在這樣長期的文化建設(shè)背景下，以及中華民族新文化的自信中，我們黨才能將馬克思主義基本原理，將中國的具體實際結(jié)合起來，走出一條獨立自主的正確道路。改革開放后，我黨進一步將馬克思主義普遍真理同中國的具體國情相結(jié)合，更加注重中國特色的文化對改革開放、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要支撐作用。習近平總書記指出，“文化自信是一個國家最基本、最深沉、最持久的力量”，習近平：《在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話》，《求是》2020年第20期。這集中說明了在改革開放中我們?nèi)〉弥卮髣倮奈幕醇拔幕饔昧Α?5年來的改革開放形成的習近平文化思想，揭示了我們進一步實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建成中國式現(xiàn)代化的文化基礎(chǔ)及精神支撐，是我們繼續(xù)堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的文化自信的依據(jù)。

顯然，我黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民繼續(xù)堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放完全具備物質(zhì)的、精神的歷史和現(xiàn)實條件。

四、如何堅持中國式現(xiàn)代化全面深化改革的政治基礎(chǔ)

前已所述的物質(zhì)條件和精神條件，為我們提供了圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，繼續(xù)堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的可能性。而這種可能性要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實性，政治基礎(chǔ)是必不可少的。

圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色的高質(zhì)量高水平改革開放，是又一次在新的歷史條件下的艱苦長征。因此，除了要運用好已有的物質(zhì)條件及精神條件外，還必須在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念指導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量改革開放的政治基礎(chǔ)。政治基礎(chǔ)包括政治領(lǐng)導(dǎo)、政治理論、政治方向及政治實踐。

首先，必須堅持中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。中國革命及建設(shè)特別是45年來改革開放的經(jīng)驗皆說明，若沒有中國共產(chǎn)黨強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，要將中國人民團結(jié)起來，將民心凝聚起來，從而實現(xiàn)既有目標是不可能的。正如毛澤東同志認為的那樣，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義”?！睹珴蓶|在第一屆全國人民代表大會上的講話》，《人民日報》1954年9月16日，第1版。之所以必須堅持中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，是因為我們黨代表的是全中國人民的根本利益，是我們自己的黨；長期殘酷斗爭考驗及艱難曲折的和平時期建設(shè)的經(jīng)歷，使我們的黨無比成熟，經(jīng)得起任何考驗；以馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是以習近平新時代中國特色社會主義理論為代表的中國特色社會主義理論等最科學(xué)、最先進的理論體系武裝起來的中國共產(chǎn)黨，比任何個人、政黨、團體心胸更廣，眼界更寬，是中國人民唯一的領(lǐng)路人；我們黨在長期的歷程中，鍛煉出了一支近一億黨員的堅強隊伍。這支隊伍在人民群眾之中，與人民群眾同甘苦、共患難，已經(jīng)與人民融為一個整體；我們黨形成了先進意識、嚴密紀律、強有力的組織結(jié)構(gòu)，成為帶動人民群眾實現(xiàn)黨的使命的堅實基礎(chǔ)。這些都是黨帶領(lǐng)全國人民從事中國式現(xiàn)代化的強有力的保證。今后，在我們進一步推動中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的過程中，更要體現(xiàn)出以人民為中心的新發(fā)展理念。

其次，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想以及以習近平新時代中國特色社會主義理論為代表的中國特色社會主義理論。在100多年的奮斗中，中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全體人民取得建立新中國、建設(shè)新中國特別是45年改革開放的偉大勝利，在艱苦卓絕、困難重重的革命和建設(shè)過程中有效地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中有一條最重要的經(jīng)驗，就是用最先進的理論武裝自己，使之成為指導(dǎo)我們黨一切行動的思想基礎(chǔ)及行動指南?！笆赂锩宦暸陧?，給我們送來了馬克思列寧主義”?！睹珴蓶|選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1513～1514頁。馬克思列寧主義傳播到中國，喚起了一批志士仁人，喚醒了中國人民的覺醒，催生了我們黨的誕生及我們黨的偉大事業(yè)。在長達幾十年的奮斗中，馬克思列寧主義的普遍真理同中國實際的結(jié)合，形成了指導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命及新中國建設(shè)的毛澤東思想。而在45年改革開放的偉大實踐中，又形成了以“21世紀的中國馬克思主義”，即習近平新時代中國特色社會主義思想為代表的中國特色社會主義理論。科學(xué)的理論來源于科學(xué)的實踐，科學(xué)的理論又指導(dǎo)科學(xué)的實踐。面臨實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、建成中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略大局及世界百年未有的大變局帶來的各種困難和挫折，面臨人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的挑戰(zhàn)，進一步進行中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放將會出現(xiàn)更多的新現(xiàn)象、新問題、新規(guī)律，要駕馭未來的高質(zhì)量高水平改革開放的進程，使我們的行動有正確的遵循，就必須繼續(xù)堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為代表的中國特色社會主義理論。

再次，必須堅持中國特色社會主義的正確方向。馬克思、恩格斯揚棄了空想社會主義的思想，在實踐中建立了科學(xué)社會主義理論，引導(dǎo)了科學(xué)社會主義的實踐。十月革命一聲炮響，使社會主義從理論成為現(xiàn)實。在馬克思主義科學(xué)社會主義理論指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義普遍真理同中國的具體實際相結(jié)合，探索出了一條適合中國自身發(fā)展的道路。在新中國成立后不到30年的時間里，我們改變了舊中國“一窮二白”的面貌，解決了當時占全球四分之一人口的吃飯問題，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技、教育、外交諸方面的發(fā)展中，取得了令世人矚目的偉大成績，充分顯示了科學(xué)社會主義理論與實踐在中國的威力，顯示了中國國情下堅持社會主義方向的正確性。特別是在45年的改革開放中，我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，抓住社會主義的本質(zhì)，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，以最終達到共同富裕。到2020年，我們已全面建成了小康社會，消除了絕對貧困，經(jīng)過了中國人民從“站起來”到“富起來”階段，邁向了“強起來”的光輝前途。故而，中國特色社會主義的方向，毫無疑問地就是我們中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的方向。

最后，必須堅持中國特色社會主義的實踐。必須認識到，我們45年的中國特色社會主義的實踐，是結(jié)合中國實際的科學(xué)社會主義實踐，是在中國開展的中國特色社會主義的實踐。而我們將繼續(xù)堅持的中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是這個實踐的繼續(xù)，只是實踐內(nèi)容更豐富、條件更充分、形式更多樣、內(nèi)涵更精彩。故而，習近平總書記強調(diào)“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”，“我們將總結(jié)經(jīng)驗、乘勢而上，繼續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移深化各方面的改革，堅定不移擴大開放，使改革和開放相互促進，相得益彰”。《習近平談治國理政》第3卷，外文出版社，2020年，第66頁。這表明了我們將堅定不移堅持中國特色社會主義實踐的決心。而在今后的中國特色社會主義的實踐中，“我們將堅定不移全面深化改革開放，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇”，習近平：《在二十屆中央政治局常委同中外記者見面時的講話》，《求是》2022年第22期。這將是堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的實踐內(nèi)容。

五、如何堅持中國式現(xiàn)代化全面深化改革的制度基礎(chǔ)

除了前述的政治基礎(chǔ)，優(yōu)越的制度基礎(chǔ)也是我們圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，實現(xiàn)高質(zhì)量高水平改革開放必不可少的。所謂制度，反映的是不同歷史時期的社會關(guān)系。任何歷史時期的社會關(guān)系，都包含了這個社會的政治制度、經(jīng)濟制度、文化制度、科技制度、軍事制度、外交制度，等等。任何制度既然反映一定時期某方面的社會關(guān)系，必然打上這個時代及社會利益關(guān)系的烙印。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全中國人民取得新民主主義革命、新中國建設(shè)及改革開放45年以來的勝利，100來年的艱苦奮斗經(jīng)驗其中關(guān)鍵的一條，就是在中國確立和完善了中國特色的社會主義制度。如果說新中國建立前的艱苦奮斗是為了建立社會主義制度，新中國建立后，包括“一化三改造”的一系列努力，是為了確立社會主義制度，那么45年的中國改革開放，則是為了進一步完善中國特色的社會主義制度。堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放，是45年中國改革開放的繼續(xù)，因而理所當然地應(yīng)當進一步堅持完善及發(fā)展中國特色社會主義的制度基礎(chǔ)。

在所有的制度中，經(jīng)濟制度是最為主要、最為基本的一項制度，它決定著其他如政治制度、文化制度、科技制度等，這是任何歷史時期的生產(chǎn)力與經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的規(guī)律所使然。故而堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放的制度基礎(chǔ)，首要的是堅持中國特色的社會主義經(jīng)濟制度，特別是堅持中國特色的社會主義基本經(jīng)濟制度。同樣，在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放的實踐中，堅持中國特色社會主義的政治制度、文化制度、科技制度等，都是題中應(yīng)有之義。

1.堅持中國特色社會主義的所有制。中國特色社會主義的所有制，是習近平總書記高度概括的中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容之一。它的內(nèi)容是“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”。9qtlw9oVZTP553Ag7geZaw==這是我們黨100多年來努力奮斗所確立的新時代中國特色社會主義的所有制。在馬克思看來，“共產(chǎn)主義運動的基本問題是所有制問題”?！恶R克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社，2009年，第10頁。恩格斯更是認為，“迄今的一切革命，都是為了保護一種所有制以反對另一種所有制的革命。它們?nèi)绻磺址噶硪环N所有制，便不能保護這一種所有制”?！恶R克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社，1995年，第293頁。這充分說明了生產(chǎn)資料所有制在社會變革及社會進步中的決定性作用。

我國如今形成的中國特色社會主義的所有制關(guān)系，是我們黨為中國人民的根本利益長期奮斗而來之不易的成果。早在中國革命的井岡山時期，毛澤東同志親自主持制定的《興國土地法》《井岡山土地法》，是形成中國社會主義所有制的最初探索?？谷諔?zhàn)爭時期的“二五減租”，以及中國共產(chǎn)黨在這一時期的土地政策，是在一定歷史條件下社會主義所有制實現(xiàn)方面的新嘗試。在解放戰(zhàn)爭時期及新中國成立初期，我黨實行的土地綱領(lǐng)及相關(guān)政策，是中國特色社會主義所有制確立的雛形。1956年，經(jīng)過“一化三改造”，我們真正確立了社會主義所有制，并在這個所有制框架下，轟轟烈烈地進行著社會主義建設(shè)，并取得很大的成功。在當時，我國的所有制形式主要表現(xiàn)為公有制形式，且這種形式劃分為四種，分別是單一的全民所有制、公私合營的半公有形式、部分社會成員集體所有的集體所有制形式、大范圍集體所有的大集體所有制。隨著社會的發(fā)展，這些公有制形式逐步演化為單一的公有制，即全民所有制和集體所有制。由于中國社會主義初級階段的具體國情所使然，為了更好地解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，1978年底我們開始了市場化的改革，進行了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革。這場改革，完善及調(diào)整了原有生產(chǎn)關(guān)系中不合理、不科學(xué)的內(nèi)容，最終形成了適應(yīng)當代中國國情的中國特色社會主義所有制關(guān)系。

現(xiàn)有的中國特色社會主義所有制，本質(zhì)上要求堅持公有制經(jīng)濟的主體地位不動搖，堅持多種所有制經(jīng)濟發(fā)展不動搖。這是因為公有制經(jīng)濟與多種所有制經(jīng)濟都是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。當然，我們必須處理好兩種經(jīng)濟的關(guān)系，既要發(fā)揮公有制經(jīng)濟的主體、主導(dǎo)、引導(dǎo)作用，又要發(fā)揮多種所有制經(jīng)濟的積極作用、重要作用；既要壯大、做強公有制經(jīng)濟，又要帶動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，以更好地為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化服務(wù)。在以后推進中國特色社會主義高質(zhì)量改革開放的進程中，需要更強更大的公有制經(jīng)濟，使之在新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮的情況下成為國民經(jīng)濟的中流砥柱，成為抗擊大變局中的風險及調(diào)控宏觀經(jīng)濟的中流砥柱；同時還需要更多、更靈活的其他所有制成分的經(jīng)濟，在新經(jīng)濟的各個領(lǐng)域發(fā)揮各自的自主性、積極性、創(chuàng)造性，形成我國在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合力，使國民經(jīng)濟更加健康、充滿活力地持續(xù)發(fā)展。

2.堅持中國特色社會主義的分配制度。中國特色社會主義的分配制度與中國特色社會主義的所有制密不可分。以公有制經(jīng)濟為主體，必然形成按勞分配為主體。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展必然形成多種分配方式并存。中國共產(chǎn)黨100多年來的艱苦奮斗，就是為建立一個美好的社會主義制度，其根本目的是為廣大人民謀利益、謀幸福。從土地革命時期蘇區(qū)的打土豪、分田地，改善人民的生活，到抗日戰(zhàn)爭時期抗日民主根據(jù)地的減租減息及解放戰(zhàn)爭時期解放區(qū)的土地改革及新中國成立初期的土地改革，讓人民過上好日子，再到以后新中國建設(shè)時期提高人民生活水平，直至如今的滿足人民群眾美好生活的需要，這些過程都伴隨著社會主義所有制所決定的分配制度逐步形成并在不同經(jīng)濟社會時期實現(xiàn)結(jié)果。顯然，從歷史和現(xiàn)實的情況來看，我黨百年奮斗確立的當今中國特色社會主義分配制度，在實現(xiàn)人民群眾政治、文化等方面獨立自主地位基礎(chǔ)的同時，也正在實現(xiàn)人民群眾經(jīng)濟上的富裕與美好。正如鄧小平所言，社會主義的本質(zhì)，在于通過生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，“消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富?！薄！多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1992年，第373頁。

應(yīng)當認為，中國共產(chǎn)黨百年來的奮斗，已經(jīng)在建立并不斷完善中國特色社會主義分配制度過程中，完成了“改善生活”“過上好日子”，到“全面小康”“富裕起來”的轉(zhuǎn)變，但在今后繼續(xù)進行中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放中，實現(xiàn)人口規(guī)模巨大，精神文明與物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路，特別是全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化，仍是一項重大而艱巨的任務(wù)。顯然，“全體人民共同富裕”是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重大標志之一。而實現(xiàn)全體人民的共同富裕，必須以中國特色社會主義分配制度作為制度保證。

3.堅持社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制，亦是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的重要內(nèi)容之一。黨的十四大報告明確指出，“經(jīng)濟體制改革的目標，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”。《江澤民在中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會上的報告》，《人民日報》1992年10月12日，第1版。社會主義市場經(jīng)濟體制，是我們進行改革開放的必然產(chǎn)物。由于當代中國的特殊國情，更好地解放及發(fā)展生產(chǎn)力，必須改革原有的不適合社會生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系的一些內(nèi)容，即進行經(jīng)濟體制改革，實行社會主義市場體制。這就要求形成全國統(tǒng)一的大市場，積極尋求全球大市場，對外開放的程度越大越好。同時，在各類市場中，還要調(diào)動以企業(yè)為主的各類市場主體的積極性，使各種資源充分流動起來，有利于形成社會物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及交換、分配、消費等環(huán)節(jié)的有效銜接及循環(huán)。黨的二十大報告提出，“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”，習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日，第1版。這是我們黨根據(jù)當前的復(fù)雜形勢提出的重大戰(zhàn)略舉措，是加快推進新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步夯實全面建成中國式現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)的重要進程，也是在45年改革開放取得重大成果基礎(chǔ)上，進一步推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的戰(zhàn)略要求。

六、如何處理好中國式現(xiàn)代化全面深化改革的若干關(guān)系

圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，進一步推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是在45年改革開放的基礎(chǔ)上，進一步遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，為實現(xiàn)“以國內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)、促進國際國內(nèi)雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，達到2050年建成中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的改革開放的歷史使命，是45年改革開放的深化。在這個過程中，我們還將面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。其一，在當代世界，盡管和平與發(fā)展仍是主流，但反和平發(fā)展卻暗流涌動，這為中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放造成一定的外部壓力。其二，當前國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、外交、軍事等各個領(lǐng)域已取得重大進步，但還需要在45年改革開放成果的基礎(chǔ)上，進一步全面深化改革。其三，當前經(jīng)濟形勢繼續(xù)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展，但仍然面臨產(chǎn)業(yè)需進一步升級，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需進一步加強，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式還需進一步發(fā)展，新的經(jīng)濟增長點還需進一步培育，經(jīng)濟發(fā)展中的能源、資源及人口的約束問題還需進一步解決等諸多問題。其四，當前中國的人口規(guī)模巨大，為推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平發(fā)展打下了一定的人力資源基礎(chǔ)，但對于如何保持經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展所需要的人口數(shù)量與人口質(zhì)量關(guān)系的難題，仍需要進一步破解。其五，我們45年的改革開放積累了大量物質(zhì)財富及精神財富，但如何使物質(zhì)文明與精神文明更加協(xié)調(diào)發(fā)展，真正在進一步改革開放中切實貫徹社會主義核心價值觀，也是推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的重大任務(wù)之一。其六，實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標還任重道遠。積極消除地區(qū)之間、行業(yè)之間的發(fā)展差距，以及個人之間的收入、資產(chǎn)差距，仍是45年改革開放成果基礎(chǔ)上中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的重要任務(wù)。

前面已述，圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放，我們完全具備物質(zhì)條件和精神條件，且繼續(xù)堅持中國特色社會主義的政治基礎(chǔ)及制度基礎(chǔ)，使我們有了中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的政治保證及制度保證。在這樣的條件下，只要處理好高質(zhì)量高水平改革開放推進過程中的若干關(guān)系，中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放一定會達到預(yù)期的效果。毛澤東同志曾經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)我黨帶領(lǐng)全國人民建立了新中國，并通過“一化三改造”確立了社會主義制度，在繼續(xù)帶領(lǐng)全國人民建設(shè)社會主義新中國的1956年，他寫下了著名的《論十大關(guān)系》。在這部著作中，他根據(jù)中國的國情，提出了一定要處理好重工業(yè)、輕工業(yè)及農(nóng)業(yè)的關(guān)系，沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，漢族與少數(shù)民族的關(guān)系，黨與非黨的關(guān)系，革命與反革命的關(guān)系，是非關(guān)系，中國與外國的關(guān)系。毛澤東同志關(guān)于十大關(guān)系的論述，是高度總結(jié)了歷史經(jīng)驗，客觀分析了當時國內(nèi)外局勢，正確地研判了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢，集中了黨與人民的智慧，為貫徹“把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)”的基本方針及實現(xiàn)“把我國建設(shè)成為一個強大的社會主義國家”的戰(zhàn)略目標所制定的重要原則，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。正是如此，才使得新中國的建設(shè)取得了很大的成績，為后來的改革開放提供了重要的物質(zhì)條件和精神條件基礎(chǔ)。而在45年的改革開放繼續(xù)取得重大成績的基礎(chǔ)上，習近平總書記同樣高度地總結(jié)了過去改革開放的經(jīng)驗，客觀地分析了當前的國內(nèi)外形勢，正確地研判了中國經(jīng)濟社會未來的發(fā)展趨勢，集中了黨與人民的智慧，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，有針對地提出了統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理六大方面的重大關(guān)系的觀點。習近平總書記強調(diào)，“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系”?！墩_理解和大力推進中國式現(xiàn)代化》，《人民日報》2023年2月8日，第1版。這個要求實際上是我們在45年改革開放的基礎(chǔ)上，為推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化宏偉目標的行動遵循。

1.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的“頂層設(shè)計與實踐探索”的關(guān)系。圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放，實際上是在中國特色社會主義新時代，面臨“兩個大局”的情況下，在新發(fā)展理念的指引下的又一次革命，因此它將接受新的挑戰(zhàn)。而處理好“頂層設(shè)計與實踐探索”的關(guān)系，核心問題是要處理好“理論與實踐”的關(guān)系。因為各級政府及組織的頂層設(shè)計的正確與否，取決于理論指導(dǎo)的正確與否。而理論的根本來源是實踐。正確的實踐以及對其的正確反映，形成正確的理論。正確的理論指導(dǎo)將形成正確的頂層設(shè)計，從而推動實踐的正確走向，形成預(yù)期的實踐成果。這種過程，循環(huán)往復(fù)，以至無窮。在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量改革開放過程中，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，因為我黨是正確的頂層設(shè)計的制定者；必須堅決遵循習近平新時代中國特色社會主義理論，因為這個理論是正確的科學(xué)的理論，是“21世紀當代中國的馬克思主義”；必須不折不扣地落實黨的各項方針政策，因為這些方針政策是正確實踐的遵循。在具體做法上，則要求我們在中國特色社會主義高質(zhì)量高水平的改革開放中，深入改革開放的第一線，杜絕各種形式主義、官僚主義；盡量掌握改革開放的第一手資料，及時總結(jié)改革開放經(jīng)驗，并及時上升為理論；制定出正確指導(dǎo)高質(zhì)量高水平改革開放實踐的各種層次的頂層設(shè)計并正確實施。

2.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放中的“戰(zhàn)略與策略”的關(guān)系。戰(zhàn)略是關(guān)于全局的、整體的、長遠的謀劃。策略是關(guān)于局部的、具體的、短期的謀劃。毛澤東同志在總結(jié)中國革命和建設(shè)的經(jīng)驗及教訓(xùn)后認為，“政策與策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意”?！睹珴蓶|文集》第7卷，人民出版社，1996年，第328頁。他強調(diào)在對敵斗爭中，“在戰(zhàn)略上蔑視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”?！睹珴蓶|選集》第4卷，人民出版社，1991年，第1298頁。這些論述從不同角度說明了戰(zhàn)略與策略的重要性，說明了處理好戰(zhàn)略與策略關(guān)系的重要性?；仡?5年改革開放歷程可見，我們的改革開放是依據(jù)中國共產(chǎn)黨制定的“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃進行的，但在各個改革開放的領(lǐng)域，卻是遵循“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃所規(guī)定的具體策略，以實現(xiàn)各個改革開放領(lǐng)域的目標。堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，我們黨已經(jīng)制定了實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉戰(zhàn)略規(guī)劃，我們必須依據(jù)這個戰(zhàn)略規(guī)劃在高質(zhì)量高水平改革開放的各個領(lǐng)域制定可行的、科學(xué)的策略。如在對待西方國家的壓力時，可以制定“穩(wěn)住陣腳，穩(wěn)定有進，進則必勝”的策略；在改善民生，加大社會保障方面，可以制定“滿足基本需要、覆蓋廣大城鄉(xiāng)，重點與非重點扶助，逐步達到滿足全體人民的民生保障需求”的策略；在企業(yè)深入改革方面，可以制定“國企混改、融入引導(dǎo)，帶動民企”的策略；在拉動消費需求方面，可以制定“大力刺激多層消費，保障基本民生消費，以生產(chǎn)消費帶動生活消費”的策略；在運用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)時，可以制定“高端生產(chǎn)制造、軍工、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、海洋空間工程，大力推廣、快速跟進使用，出口產(chǎn)業(yè)大量運用，國內(nèi)消費服務(wù)業(yè)少量使用，以保障基本需要，避免資本無序擴張”的策略；在當前扶持民營企業(yè)渡過難關(guān)時，可以制定“適時適價并購、擇機融合引導(dǎo)、改降低優(yōu)稅補貼的輸血為指導(dǎo)創(chuàng)新、優(yōu)化管理、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的造血”的策略等等。因為中國特色社會主義的戰(zhàn)略規(guī)劃是正確的，只要我們各方面的策略及實現(xiàn)這些策略的行動是正確的，中國特色社會主義的高質(zhì)量高水平改革開放的效果一定會是顯著的。

3.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的“守正與創(chuàng)新”的關(guān)系。守正是指對正確事物、觀念、精神的堅持與繼承，它與創(chuàng)新既是對立的，又是統(tǒng)一的。我們黨100年來的奮斗歷史，正是一部在守正創(chuàng)新過程中前進的歷史。在中國新民主主義革命及新中國建設(shè)實踐中形成的毛澤東思想，是馬克思主義普遍真理與中國實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是守正即堅持繼承馬克思主義和創(chuàng)新即結(jié)合中國實踐的結(jié)晶。我們正是依靠毛澤東思想作為理論指導(dǎo)，才取得新民主主義革命的勝利和新中國建設(shè)事業(yè)的偉大成就。以習近平新時代中國特色社會主義理論為代表的中國特色社會主義理論，亦是堅持與繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想，結(jié)合新時代中國特色社會主義改革開放實踐的“守正創(chuàng)新”的產(chǎn)物，自然也是我們堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放實踐的行動指南，也必然成為我們?nèi)〉弥袊厣鐣髁x高質(zhì)量高水平改革開放的勝利保證。值得注意的是，在處理“守正”與“創(chuàng)新”的關(guān)系中，守正是前提，創(chuàng)新是關(guān)鍵。這是因為只有守正，才能保證創(chuàng)新不偏離方向，使創(chuàng)新產(chǎn)生真正的實效。在守正的基礎(chǔ)上進行的創(chuàng)新，才有持續(xù)的動力。因而在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的過程中，我們必須堅持“21世紀當代中國的馬克思主義”即習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實靈活地將其運用于高質(zhì)量高水平改革開放的各個方面。同時，在學(xué)習貫徹及落實習近平新時代中國特色社會主義思想于實際工作中時，必須不折不扣，運用準確，不能有半點虛浮及偏差。故而在實際工作中，既要注重工作創(chuàng)新的形式，更要注重工作創(chuàng)新的實質(zhì)和效果；既要注重發(fā)展的數(shù)據(jù)，更要注重發(fā)展的理念、結(jié)構(gòu)和實效，如此等等。

4.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的“效率與公平”的關(guān)系。45年的改革開放，其實質(zhì)是為了通過調(diào)整不合理的生產(chǎn)關(guān)系，進一步解放及發(fā)展生產(chǎn)力，直至取得社會的全面進步。而中國特色社會主義的高質(zhì)量高水平改革開放，是45年改革開放的繼續(xù)。因此，它必須是在新發(fā)展理念指引下，進一步解放和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，取得比過去改革開放更大的成績的繼續(xù)。在這個過程中，必然要有更高的效率。然而在追求效率的過程中，激烈的市場競爭，會按價值規(guī)律調(diào)配社會資源、社會勞動，會加速新興科技如人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等的運用，會加速新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現(xiàn)及新型管理模式的運用，會加速優(yōu)勝劣汰、兩極分化。這些作用的效應(yīng)，可能導(dǎo)致嚴重的兩極分化，從而引發(fā)多方面的社會問題。如經(jīng)濟上的兩極分化，可能會導(dǎo)致社會中各地區(qū)、各行業(yè)的發(fā)展差距，造成個人之間的貧富懸殊。而經(jīng)濟上的兩極分化，可能導(dǎo)致政治、文化等方面的兩極分化，繼而嚴重侵蝕整個社會，造成社會嚴重不公。因此，公平與效率的任何一個方面，在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放中都不可偏廢。這是因為效率是社會主義“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”的本質(zhì)要求，而公平則是社會主義核心價值觀的直接體現(xiàn)。故而在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放中，我們具體應(yīng)該做到堅定不移地調(diào)動一切人們的積極性，盡力讓一切市場主體各展其能，各顯其智，激烈角逐，竭盡全力地創(chuàng)造社會財富，合理合法地獲取社會財富；盡力宣傳貫徹社會主義核心價值理念，讓市場主體主動承擔社會責任；堅定不移加強黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)資本服務(wù)于中國式現(xiàn)代化，發(fā)揮好公有制企業(yè)引導(dǎo)其他經(jīng)濟成份共同發(fā)展的作用；嚴防資本的負面效應(yīng)，堅決打擊經(jīng)濟社會的貪腐、欺詐從而損害國家、人民利益的違法犯罪，使“效率與公平”相得益彰，相互促進。

5.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的“活力與秩序”的關(guān)系。圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是在物質(zhì)條件、精神條件、政治保障及制度保障的情況下進行的。其中在制度保障中，中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度是最為基礎(chǔ)的制度。在這個基礎(chǔ)制度中，“社會主義市場經(jīng)濟體制”是重要的內(nèi)容。實行社會主義市場經(jīng)濟體制，有利于調(diào)動各方力量的積極性；有利于發(fā)揮市場主體的主動性、自覺性、創(chuàng)造性；有利于市場力量合理充分調(diào)配生產(chǎn)要素及社會資源，促進它們的充分流動；有利于市場主體充分挖掘管理潛力和技術(shù)潛力，創(chuàng)新技術(shù)和管理模式，更加提高勞動生產(chǎn)率；有利于市場體系的擴張及市場深度的挖掘，提升商品的品種多樣性、結(jié)構(gòu)優(yōu)化性、規(guī)模擴展性以及價值實現(xiàn)的廣泛性；有利于加速市場主體競爭的激烈性、復(fù)雜性，使市場活力迸現(xiàn)，豐富多彩。當然，中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放，是在中國特色社會主義市場經(jīng)濟更加深化的狀態(tài)下進行的，會進一步增大市場的活力，從而引致上層建筑的活力，如政治活力、文化活力、科技活力等也將更加生動、更加蓬勃旺盛。但是，由于市場經(jīng)濟的共性，中國特色社會主義市場經(jīng)濟條件下推進的高質(zhì)量高水平改革開放，也可能面臨在經(jīng)濟方面的市場無序、資本無序擴張、價格不良競爭，以及政治、文化等方面社會輿論失當、社會意識失控、文化偏向錯誤等多方面的無序現(xiàn)象。因此，處理好“活力與秩序”的關(guān)系至關(guān)重要。具體而言，在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放中，我們既要讓市場主體放開手腳從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動，讓廣大群眾暢所欲言，又要加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，加強法治教育，引導(dǎo)輿論，加強違法違規(guī)的打擊力度，加強網(wǎng)絡(luò)治理；既要讓人民群眾及資本所有者積極為中國式現(xiàn)代化作貢獻，盡力獲取豐厚回報，又要倡導(dǎo)正常競爭，合法經(jīng)營，嚴厲懲治貪腐欺詐，巧取豪奪國家及人民財富的違法犯罪；如此等等?？傊?，既要使中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放活力四射，又要使其不偏離正確方向及有條不紊，有序健康。

6.處理好圍繞中國式現(xiàn)代化全面深化改革，推進中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的“自主自強與對外開放”的關(guān)系。改革開放是一體的，改革離不開開放，開放必須改革，45年中國改革開放的經(jīng)驗都證明了這一點。我們相信繼續(xù)堅持的中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放更會證明這一點。在全面深化改革的同時，開放也必須不斷開創(chuàng)新局面。開放有對內(nèi)開放和對外開放兩個方面。在45年的改革開放后，我們基本上形成了對內(nèi)開放的良好格局，在對外開放方面，我們也取得很大的成就。在堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放之際，我們盡管形成了對內(nèi)開放的強大優(yōu)勢，但一些國家的外部壓力一定程度阻礙了我們對外開放的順利進程。我們在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，促進國際國內(nèi)雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，是我們處理好“自立自強與對外開放”關(guān)系的重要抓手。

應(yīng)當認為，在中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放進程中，我黨處理好自立自強與對外開放關(guān)系是有寶貴經(jīng)驗和深厚底氣的。以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行新中國建設(shè)事業(yè)時，曾面臨國內(nèi)的壓力和國際反動勢力的制裁與封鎖，但我們依靠自力更生、艱苦奮斗的精神，硬是在“一窮二白”的基礎(chǔ)上初步建成了現(xiàn)代工業(yè)化體系，創(chuàng)造了世界奇跡。毛澤東同志曾對此作了精辟的闡釋：“我們是主張自力更生的。我們希望有外援，但我們不能依賴它”?！睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社，1991年，第1016頁。同樣，今天我們也要遵循習近平總書記所指引的，“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持獨立自主，自立自強，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中”。習近平：《推進中國式現(xiàn)代化需要處理好若干重大關(guān)系》，《求是》2023年第19期。只有這樣，才能真正立于不敗之地，并奪取堅持中國特色社會主義高質(zhì)量高水平改革開放的新勝利。

作者單位：西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

責任編輯：韓海燕