作者簡介：張彪（1993—），男，漢族，河北秦皇島人，?？疲芯糠较颍核姽こ淌┕?。

摘要：水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。對水利工程進(jìn)行科學(xué)有效的管理是推動相關(guān)工作順利發(fā)展的重要保障。在水利工程管理過程中，消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及管控至關(guān)重要，科學(xué)合理的管理手段可以有效提高水利工程單位消防安全建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：水利工程；消防安全；評價(jià)管控

引言

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管控過程中存在諸多問題。因此，不僅要高度重視風(fēng)險(xiǎn)要素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇，也要針對性制定管控手段，才能使水利工程單位安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管控獲得更加理想的效果。

一、水利工程單位消防安全隱患

水利工程單位消防安全隱患的存在直接導(dǎo)致了各種消防事故的發(fā)生。因此，對不同類型的消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確十分必要。具體來說，水利工程單位消防安全隱患主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）人為因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)

水利工程單位在具體落實(shí)過程中會涉及各種類型的工作人員，主要包括管理人員、施工人員、技術(shù)人員等。在實(shí)際施工過程中，如果相關(guān)工作人員沒有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行工作，忽視施工或者管理過程中的安全問題，就會造成嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成消防安全隱患。

（二）物的因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)

水利工程單位除了人為因素產(chǎn)生的消防安全隱患外，物的因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)也很多。例如，施工原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工具等都可能帶來影響^[1]。對于水利工程單位來說，物的安全風(fēng)險(xiǎn)最大，影響范圍相對較廣，一旦不重視，就會導(dǎo)致安全事故。

（三）環(huán)境因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)

在水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中，環(huán)境因素產(chǎn)生的影響巨大。不安全環(huán)境可以導(dǎo)致水利工程單位的施工直接陷入不安全狀態(tài)。環(huán)境因素包括多個方面，環(huán)境溫度、濕度、通風(fēng)條件、噪聲、土壤、氣象等都會導(dǎo)致安全事故。

（四）管理因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)

在水利工程單位消防風(fēng)險(xiǎn)中，管理因素產(chǎn)生的消防風(fēng)險(xiǎn)主要是指施工組織過程中安排不合理、施工安全管理不當(dāng)以及沒有嚴(yán)格執(zhí)行事故防范措施導(dǎo)致的安全隱患。對消防風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)給予高度重視，可以有效提高水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

二、水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系的構(gòu)建

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中，需要注意多個方面的內(nèi)容。其中，評價(jià)指標(biāo)的選取、評價(jià)流程的落實(shí)、評價(jià)數(shù)據(jù)的分析都是重要的組成部分。

（一）評價(jià)指標(biāo)的選取

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中，評價(jià)指標(biāo)的選取既是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。選擇合適的評價(jià)指標(biāo)不僅可以為后續(xù)的評價(jià)體系發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還能結(jié)合水利工程單位實(shí)際工作情況不斷進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)，使水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控達(dá)到更高水平^[2]。具體來說，水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)應(yīng)以消防人員的消防意識與水平、消防設(shè)備使用與運(yùn)行情況、消防風(fēng)險(xiǎn)處理方案的有效性與科學(xué)性以及消防隱患排查力度與監(jiān)理水平入手，通過科學(xué)設(shè)定消防風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)，為得到后續(xù)精準(zhǔn)的評價(jià)結(jié)果奠定基礎(chǔ)。

（二）評價(jià)流程的落實(shí)

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中，評價(jià)體系能否有效發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值很大程度上取決于評價(jià)流程的落實(shí)。評價(jià)流程的落實(shí)直接影響著評價(jià)數(shù)據(jù)，進(jìn)而影響整個評價(jià)體系作用的發(fā)揮。具體來說，在評價(jià)流程落實(shí)過程中，有很多風(fēng)險(xiǎn)要素需要給予關(guān)注和重視。因此，需要科學(xué)制定評價(jià)方案，系統(tǒng)落實(shí)評價(jià)流程，根據(jù)評價(jià)體系落實(shí)效果，有效進(jìn)行完善和優(yōu)化，以獲得理想的評價(jià)效果^[3]。此外，評價(jià)流程的落實(shí)很大程度上取決于相關(guān)工作人員的責(zé)任意識與專業(yè)水平，因此需要進(jìn)行嚴(yán)格要求，確定獎懲機(jī)制，激發(fā)其工作積極性。

（三）評價(jià)數(shù)據(jù)的選取

在嚴(yán)格落實(shí)評價(jià)流程后，評價(jià)人員需要對評價(jià)過程中產(chǎn)生的評價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，以得到階段性評價(jià)結(jié)果。值得注意的是，在這個過程中，要嚴(yán)格遵守公平、公正、公開的原則，避免不相關(guān)因素對其造成影響。通過科學(xué)精準(zhǔn)的分析技術(shù)與分析工具，輔助評價(jià)人員進(jìn)行分析，根據(jù)評價(jià)結(jié)果提出針對性的完善建議。

（四）評價(jià)人員的匹配

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中，大部分工作都需要評價(jià)人員來完成。因此，有效匹配評價(jià)人員，合理分配評價(jià)體系構(gòu)建任務(wù)，可以使水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系的構(gòu)建效果更加理想。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要相關(guān)管理人員對評價(jià)人員的專業(yè)能力、評價(jià)經(jīng)驗(yàn)等多方面能力進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)評價(jià)人員的最優(yōu)分配。

三、水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中需要注意的問題

水利工程單位安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中，有很多問題需要給予高度關(guān)注。具體來說，需要注意的問題主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。

（一）科學(xué)選取評價(jià)體系的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系構(gòu)建過程中，科學(xué)選取評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)選取，就要結(jié)合水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況，使后續(xù)評價(jià)結(jié)果更加準(zhǔn)確。在通常情況下，水利工程單位消防安全評價(jià)會將消防隱患、風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防難易程度等作為重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。通過這些結(jié)果，不僅可以得出水利工程單位消防風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的開展效果，還能及時找到其存在的不足，進(jìn)而為后期的針對性改進(jìn)提供參考^[4]?？茖W(xué)選擇評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評價(jià)體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，也是影響評價(jià)體系能否產(chǎn)生實(shí)際作用的關(guān)鍵。

（二）制定完善的評價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)評價(jià)流程

在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定后，完善評價(jià)制度，嚴(yán)格落實(shí)評價(jià)流程就顯得尤為重要。首先，要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的評價(jià)制度，根據(jù)水利工程單位消防風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)際情況，進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。其次，要不斷完善和更新評價(jià)制度，獲得水利工程單位人員的認(rèn)可。最后，落實(shí)評價(jià)流程，要堅(jiān)守統(tǒng)一、嚴(yán)格的原則，保證評價(jià)結(jié)果的正確性與準(zhǔn)確性。

（三）設(shè)置專門的評價(jià)小組，反復(fù)確認(rèn)評價(jià)結(jié)果

在對水利工程單位消防風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)時，要成立專門的評價(jià)小組。這樣不僅能夠保證評價(jià)方法與評價(jià)內(nèi)容的統(tǒng)一性與公平性，還能有效提升消防風(fēng)險(xiǎn)工作評價(jià)的整體效率。值得注意的是，評價(jià)結(jié)果并不能依靠簡單的評測來確定，而是應(yīng)對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，在避免偶然性的同時，進(jìn)一步保證評價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性。

（四）深入分析評價(jià)數(shù)據(jù)，提出針對性的解決對策

在對水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)給予全方位評價(jià)過程中，要對評價(jià)得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總與針對性分析，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來的趨勢能有效反映當(dāng)前水利工程單位工作落實(shí)過程中存在的優(yōu)勢與不足。相關(guān)工作人員可以根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，制定針對性的調(diào)整方案，使后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控工作更加順利開展。

四、水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控策略

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，通過很多策略可以取得理想的管控效果。

（一）加強(qiáng)人員管理

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，人員是十分重要的影響因素。首先，合理配置安全管理人員。對水利工程項(xiàng)目落實(shí)過程中的人員進(jìn)行有效安全管理，在安全檢查、安全督促、項(xiàng)目監(jiān)督等環(huán)節(jié)配置對應(yīng)的安全管理人員，以獲得更加理想的安全管理效果。其次，根據(jù)水利工程項(xiàng)目單位的實(shí)際情況，配置安全員，不斷強(qiáng)化安全管理意識。最后，提高各種類型工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。一方面，提升安全管理人員的安全管理能力，根據(jù)水利項(xiàng)目的實(shí)際情況不斷發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，進(jìn)而提升安全管理水平。另一方面，對于水利工程單位的技術(shù)人員，應(yīng)不斷提高其消防安全意識，避免造成人為的安全隱患，嚴(yán)格進(jìn)行施工技術(shù)操作，確保水利工程單位的工作效果更加理想。

（二）優(yōu)化水利工程機(jī)械設(shè)備與物料管理

在水利工程機(jī)械設(shè)備與物料管理過程中，提升消防管理水平非常必要。要實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備與物料管理的優(yōu)化，應(yīng)從以下幾個方面入手。

首先，對水利工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理。水利工程單位施工與管理過程中，需要應(yīng)用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備。根據(jù)各類機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)與用途，進(jìn)行針對性管理，有效增長其使用壽命，避免安全隱患出現(xiàn)。此外，在對水利工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理過程中，需要對相關(guān)工作人員進(jìn)行規(guī)范，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)械安全設(shè)備使用流程，如發(fā)生違規(guī)操作，需要對其進(jìn)行有效規(guī)范和教育，及時進(jìn)行整改。其次，要對水利工程機(jī)械設(shè)備的使用性能與運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行及時、定期檢查，形成完善的使用記錄和維護(hù)記錄，方便工作人員進(jìn)行維修與養(yǎng)護(hù)^[5]。最后，對物料安全進(jìn)行有效管理。對于水利工程單位施工過程中的施工物料安全管理給予高度重視，嚴(yán)格把關(guān)施工物料的采購、分類、存放等環(huán)節(jié)，做好防火、防潮處理，有效提升水利工程單位的消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（三）建立完善的水利工程消防安全管理保障體系

水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中，要建立完善的管理體系。一方面，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要相關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的管理意識，保證機(jī)械設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，提高工作效率。另一方面，完善的保障制度、嚴(yán)格的保障條例是消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程重要的保障性因素。在這個過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，不斷對其進(jìn)行調(diào)整，從根本上提升水利工程單位的消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（四）優(yōu)化監(jiān)理模式，全面提5a3918d05beed026d5890c23eef31805高安全管理水平

水利工程單位有效落實(shí)監(jiān)理工作，對水利工程消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控來說有著十分重要的作用。通過科學(xué)有效的監(jiān)理，可以有效杜絕安全隱患，進(jìn)一步提升水利工程項(xiàng)目的管理水平。一般情況下，水利工程的監(jiān)理具有動態(tài)化與可變性的特點(diǎn)，需要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。首先，做好對水利工程單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程的記錄與備份工作，通過文字或者視頻的方式進(jìn)行記錄，對管理過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時預(yù)防，防止水利工程消防管理質(zhì)量受到影響^[6]。其次，監(jiān)理人員要進(jìn)一步明確自身的監(jiān)理職責(zé)，對管理過程中的技術(shù)與環(huán)境進(jìn)行檢查，防止偷工減料、參數(shù)不合理等現(xiàn)象發(fā)生。除了監(jiān)理工作的落實(shí)，水利工程施工安全管理工作的重要性尤為明顯。要進(jìn)一步提高水利工程項(xiàng)目的安全管理水平，就要從安全管理方案、安全管理人員、安全管理制度、安全管理標(biāo)識等多個方面入手，在全面減少安全隱患的同時，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

結(jié)語

綜上所述，水利工程是國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。消防安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管控水平的高低直接影響著水利工程的運(yùn)行與發(fā)展。本文以評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)流程、評價(jià)數(shù)據(jù)、評價(jià)人員為研究對象，展開深入分析與討論，并提出針對性的建議。從本文的分析結(jié)果可以看出，水利工程消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控可以從提高人員管理水平、根據(jù)水利工程單位要求進(jìn)行合理的人員分配、優(yōu)化水利工程機(jī)械設(shè)備與物料管理、提高消防管理水平、建立完善的水利工程消防安全管理保障體系、加強(qiáng)優(yōu)化監(jiān)理模式等方面入手，全面提高安全管理水平。

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