作者簡介：崔?。?989—），男，朝鮮族，吉林永吉人，本科，助理工程師，研究方向：消防安全管理。

摘要：煤化工企業(yè)消防安全管理是保障企業(yè)、社會以及人民生命財產(chǎn)安全的關鍵手段。隨著社會經(jīng)濟與科學技術的發(fā)展，越來越多的消防安全管理工作呈現(xiàn)出現(xiàn)代化特征，對于提高煤化工企業(yè)消防安全管理效率能夠產(chǎn)生積極的助推作用。因此，本文從煤化工企業(yè)的特殊性入手，總結其在消防安全管理方面的現(xiàn)狀，提出具有針對性的改進策略，為煤化工企業(yè)在市場中的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

關鍵詞：煤化工企業(yè)；消防安全管理；體系構建

引言

煤化工企業(yè)的生產(chǎn)原材料涉及有毒有害物品，具有易燃易爆的特征。在高溫高壓生產(chǎn)條件下，火災、爆炸等安全事故頻發(fā)，風險因素較多。煤化工企業(yè)應建立健全消防安全管理制度，加強設施設備管理，嚴格落實責任人制度，強化員工安全意識，加強與相關部門的協(xié)作，有效提高煤化工企業(yè)的消防安全管理水平，減少火災事故的發(fā)生，促進企業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。

一、煤化工企業(yè)消防安全管理特殊性分析

煤化工企業(yè)的經(jīng)營與管理具有一定特殊性，存在諸多消防安全隱患。對于這類企業(yè)而言，構建并優(yōu)化煤化工企業(yè)消防安全管理體系至關重要。煤化工企業(yè)消防安全管理的特殊性主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）廠房設備密集

受其生產(chǎn)需求的影響，煤化工企業(yè)廠房內(nèi)部的設備布置十分密集，管線交錯，一旦出現(xiàn)爆炸、火災等情況，線路的連鎖反應容易導致較大損失。此外，大部分煤化工企業(yè)廠房為封閉式，當氣溫較低時，煤粉汽化聚集，火災風險加劇^[1]。

（二）生產(chǎn)工藝復雜

煤化工企業(yè)的生產(chǎn)涉及高壓、高溫、冷卻等多個環(huán)節(jié)，加工反應劇烈，存在固液混合、氣液混合、固氣混合等多種情況^[2]。生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的物質(zhì)以及最終的加工成品都具有一定的危險性。除了易燃易爆外，還存在腐蝕性以及毒od8oZaLwRRhL7pRPzKxb4eQHqyjj7SNW44jiF4uPHQo=性，因此生產(chǎn)工藝要求嚴格。一旦出現(xiàn)不按要求、流程、工藝生產(chǎn)的違規(guī)操作行為，容易引發(fā)火災等安全事故。

（三）生產(chǎn)原材料具有危險性

煤化工企業(yè)生產(chǎn)原材料需要諸多介質(zhì)，如甲醇、液態(tài)氮、硫化氫、一氧化碳等，均屬于有毒有害、易燃易爆物質(zhì)。在生產(chǎn)操作中，存在低溫凍傷、高溫燒傷、酸堿腐蝕以及中毒等風險。

二、煤化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀

（一）未落實消防安全管理工作

在日常管理方面，煤化工企業(yè)存在消防安全監(jiān)管意識薄弱問題，消防安全管理工作未能夠全面、嚴格落實^[3]。部分煤化工企業(yè)已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部設立了專門的消防安全監(jiān)督工作小組，隸屬于人力資源部門，具體工作也由人力資源部門員工兼職，工作小組并未設立明確的工作職責、工作目標以及工作任務等，消防安全管理工作逐漸流于形式，并未真正起到防患于未然的作用。

（二）不夠重視消防安全管理工作

在煤化工企業(yè)中，部分企業(yè)管理層及工作人員在經(jīng)營和發(fā)展過程中，對管理的重視程度不夠，直接影響消防安全監(jiān)督工作的執(zhí)行進度，使得工作難以得到落實，同時難以展示其實際價值。許多煤化工廠的主管人員在執(zhí)行管理職責時偏重財經(jīng)活動，對于消防安全的重視程度不夠，不僅在消防器材的采購和日常維護方面存在不當之處，即便是在面臨消防部門的專項安全檢驗時也缺少積極配合。

（三）消防安全管理活動形式化

部分煤化工企業(yè)開展的消防安全管理活動，只是為了應對消防部門的審查，在檢查期間才會更新消防裝備，并將各種易燃易爆物品妥善保存在指定位置^[4]。檢查過后，消防設施便被擱置不管，易燃易爆物品四處散置，消防通道常被占用。因為對消防安全管理的忽視，一旦發(fā)生火災，往往無法立即采取適當措施以迅速撲滅火情，不僅增加了損失，相應的負面影響也會擴大。

（四）消防安全器材管理不科學

消防器材管理是消防安全管理的關鍵。當前在部分煤化工企業(yè)中，消防器材管理不夠嚴謹、科學。煤化工企業(yè)能夠依據(jù)國家要求與標準購買消防器材，如滅火器、消防栓、滅火毯等。然而，在采購后，管理環(huán)節(jié)存在諸多不足，如未選擇正規(guī)的渠道，導致消防安全器材質(zhì)量不達標；未妥善保管，導致部分器材已經(jīng)過期，沒有及時更換等。這些器材嚴重影響了消防安全，一旦出現(xiàn)安全事故，不合格的器材無法發(fā)揮出控制事故的作用，從而導致?lián)p失增加。

三、煤化工企業(yè)消防安全管理體系構建策略

（一）貫徹落實消防安全管理工作

煤化工企業(yè)法人代表屬于消防安全的第一責任人，對企業(yè)消防安全直接負責。因此，需要為消防安全管理工作的開展提供必需的資源，如人力、物力、財力等。在此基礎上，需要設立獨立的消防安全管理部門，制定具體的管理規(guī)劃與目標，并全權負責企業(yè)消防安全管理事宜，督促相關工作的落實^[5]。

1.配備專業(yè)人員。對于管理體系運行而言，專業(yè)人才是基礎保障。因此，煤化工企業(yè)需要為體系的運行配備人才，促使體系能夠真正貫徹與落實，并對相關流程實施操控與監(jiān)督^[6]。工作人員應包括依照法律法規(guī)配備的具備特定專業(yè)資格的人員，如擁有注冊安全工程師認證的專家、消防設備操作人員等。

2.更新對法律法規(guī)和各種規(guī)章的認識。對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行符合性審查，編制一份適宜的消防法規(guī)和規(guī)范性文檔目錄，并且確保這些內(nèi)容能夠被及時傳達和落實。同時，企業(yè)還要持續(xù)推廣內(nèi)部政策、操作程序、工作指南、緊急應對方案等書面資料。不斷提升職工日常應急裝備操縱技能，如操作滅火器械、抗毒面罩、消防橡膠管、滅火水龍帶、人工報警開關、隔火卷簾、自動關閉防火門等防火工具。周期性組織防火模擬演練，旨在保持并提升員工在火災安全領域的“四能”——認識能力、操作能力、應變能力以及處置能力。

3.落實內(nèi)部審查。對于內(nèi)審而言，企業(yè)應構建專業(yè)的管理文本，具體界定審計流程安排、審計參與成員、審計實施細節(jié)，確保審計活動的獨立性，記錄審計成果并向負責消防安全的領導匯報^[7]。對于消防機關的常規(guī)檢驗，煤化工企業(yè)應采取主動的合作態(tài)度，對檢查過程中的問題采用閉環(huán)式管理，保障問題被及時改正。

（二）重視消防安全管理工作的開展

煤化工企業(yè)消防安全管理工作需要在管理人員帶領下具體展開，即由領導層確定管理方向與策劃，從而為管理目標的達成奠定基礎。實施方案需要明晰、順暢的操作步驟，在組織內(nèi)塑造出“何事（What）、何人（Who）、何時（When）、何法（How）”策略框架。然而，方案設計并非固定不變，應依據(jù)公司內(nèi)外部的環(huán)境、市場動態(tài)以及政策走向及時作出適應性調(diào)整。

1.采用基于風險的思維方式。在每個獨立流程和多個流程間的互動中持續(xù)進行風險識別，盡最大努力在早期階段預防，以實施適宜的防范措施，確保流程輸出符合預定規(guī)范。

2.持續(xù)優(yōu)化消防安全管理體系。依據(jù)法律法規(guī)及規(guī)范性文件設計策略，形成系統(tǒng)目標和實施步驟，評估所需資源以識別、消除潛在風險。監(jiān)控與審查是基于目標設定，對實現(xiàn)這些目標的過程進行監(jiān)管與評價。持續(xù)性提升是通過實施措施，對消防安全管理系統(tǒng)進行不斷完善^[8]。

3.嚴格開展日常巡查與審計檢查工作。在日常工作中，檢查并整改不安全的行為與環(huán)境狀況，如評估消防逃生通道、滅火救援工具以及避險指引標識等的運作情況，適時采取相關措施進行處理。對消防安全相關活動與流程實施常規(guī)性審視，以便揭示和整改治理方面的不足。

（三）提升消防安全管理活動效果

1.強化消防安全管理宣傳。進入信息化時代，數(shù)字化技術融入了人們的工作與生活。因此，煤化工企業(yè)的消防安全管理可以充分利用新技術、新平臺，如通過微信平臺、企業(yè)內(nèi)部的LED屏幕等，播放消防宣傳語錄，向煤化工企業(yè)員工科普消防器材的使用方式以及煤化工企業(yè)消防安全風險等，強化員工對消防安全的認知。同時，使員工面對不同火情采取不同滅火方式，進一步提升全員的安全意識。

2.煤化工企業(yè)應建立一套完善的基礎設施體系，提升消防安全管理效果。體系涵蓋了消防安全設備（如消防電力供應系統(tǒng)、自動火警警報器、電氣火災檢測系統(tǒng)、易燃氣體報警器、消防用水設施、自動噴淋系統(tǒng)、緊急照明等）、緊急撤離通道、火災撲救工具以及安全指示標識等。企業(yè)需要識別、配備以及保養(yǎng)所需要的這些設施，確保遵守相關的法規(guī)和標準性文件，并持續(xù)保持有效運作。

3.持續(xù)增強煤化工企業(yè)全體成員的消防安全認識。對每一位成員而言，他們必須清楚認識到自己的地位、責任及權限。盡管負責消防安全的人員應對該體系承擔責任，但企業(yè)中的每位成員都應重視自身及他人安全。每位成員都應具備主體意識，理解和支撐體系的運轉，隨時舉報體系中發(fā)現(xiàn)的任何不符合標準的狀況，包括發(fā)現(xiàn)潛在火災隱患、消防栓未依規(guī)定檢查與記錄等。

4.煤化工企業(yè)在建立消防安全管理體系后，仍需要結合實際情況，進行持續(xù)性優(yōu)化，如定期召開消防安全管理專題會議。在會議中，各部門協(xié)同一致，總結消防檢查經(jīng)驗，挖掘消防管理問題等，發(fā)現(xiàn)管理體系存在的漏洞，及時進行修改與變更，保障消防安全管理體系能夠始終與企業(yè)有較高適配度。此外，煤化工企業(yè)還需要關注我國相關法律法規(guī)以及標準等，保證生產(chǎn)加工等合法性、合規(guī)性。

（四）妥善管理消防安全器材

妥善管理消防安全器材是確保在緊急情況下能夠有效使用這些設備的關鍵。消防器材的管理不僅關系到人員和財產(chǎn)安全，還是法律法規(guī)的要求。有效的管理可以預防和減少火災事故的發(fā)生，提高安全防范能力。在管理方面，消防安全器材管理應遵循科學性、公平性、全員參與、相互配合的原則?？茖W性原則要求管理制度符合國家相關法律法規(guī)和標準，確保制度的可操作性和可行性。公平性原則確保制度對所有人員公平公正，不偏袒任何一方。全員參與原則鼓勵所有員工參與消防安全管理，提高整體的安全意識。相互配合原則要求消防安全管理制度與其他相關制度相互協(xié)調(diào)，形成整體的消防安全管理體系。在管理內(nèi)容方面，消防安全器材管理包括管理責任、使用、維護、檢測、培訓、應急預案和監(jiān)督檢查等多個方面。明確各級管理人員的職責和權責，確保責任到人，遵循消防器材的日常使用要求和特殊情況下的使用規(guī)定，維護和檢測消防器材的正常工作狀態(tài)，提高員工的消防器材操作和維護技能。通過應急預案，確保在緊急情況下能夠迅速有效使用消防器材。

結語

綜上所述，煤化工企業(yè)有著諸多消防安全隱患，生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等均具有有毒有害、易燃易爆等特征。因此，煤化工屬于消防高危企業(yè)，嚴重影響著工人的生命與財產(chǎn)安全。在煤化工企業(yè)內(nèi)部，構建消防安全管理體系至關重要。通過管理體系的構建與優(yōu)化，將消防安全問題消除在萌芽狀態(tài)，提升煤化工企業(yè)消防安全管理水平。

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