摘 要：開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以規(guī)范冷鏈物流操作、減少病毒傳播、提高物流效率、完善管理制度。本文總結(jié)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及問題，在運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、貯藏標(biāo)準(zhǔn)化、配送標(biāo)準(zhǔn)化和制度標(biāo)準(zhǔn)化方面重點(diǎn)分析研究，構(gòu)建涵蓋服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫以及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：食品，冷鏈物流，冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，體系框架

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.009

0 引 言

2017年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕29號(hào)），提到加快促進(jìn)冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展，保障食品流通安全，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，其中明確提出要“健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系”“加快完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系，制修訂一批冷鏈物流強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”[1]。隨著生活水平的提高，新鮮、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的水果、蔬菜、肉類、乳品、速凍食品和水產(chǎn)品等冷藏、冷凍食品越來越受到人們的歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模突破4586億元，同比增長(zhǎng)19.65%。其中，經(jīng)初步測(cè)算，2021年我國(guó)食品冷鏈物流需求總量達(dá)3.02億噸，比2020年增長(zhǎng)3727萬噸，同比增長(zhǎng)13.96%。十年間我國(guó)食品冷鏈物流需求總量增幅超過了30 0%[2]。從國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展角度來看，冷鏈物流在我國(guó)正處于井噴式發(fā)展階段，新冠肺炎疫情防控對(duì)冷鏈物流提出了新的更高要求，完善冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的食品冷鏈物流和防控體系變得日益重要[3]。

1 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在問題

1.1 食品冷鏈物流相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

食品冷鏈物流相關(guān)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB 31605—2020《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)從食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制角度出發(fā)提出具體的衛(wèi)生要求，規(guī)定了在食品冷鏈物流過程中的基本要求、交接、運(yùn)輸配送、儲(chǔ)存、人員和管理制度、追溯及召回、文件管理等方面的要求和管理準(zhǔn)則，適用于各類食品出廠后到銷售前需要溫度控制的物流過程。GB 19295—2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米與調(diào)制食品》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了速凍面米與調(diào)制食品的感官要求、理化指標(biāo)、污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量以及食品添加劑等相關(guān)要求。GB 31646—2018《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 速凍食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了速凍食品原料采購(gòu)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的場(chǎng)所、設(shè)施與設(shè)備、人員的基本要求和管理準(zhǔn)則。

推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB/ T 28577—2021《冷鏈物流分類與基本要求》、GB/T 28843—2012《食品冷鏈物流追溯管理要求》、GB/ T 36088—2018《冷鏈物流信息管理要求》、GB/ T 39664—2020《電子商務(wù)冷鏈物流配送服務(wù)管理規(guī)范》、GB/T 42503—2023《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》、GB/T 27302—2008《食品安全管理體系 速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)要求》、GB/T 30134—2013《冷庫(kù)管理規(guī)范》、GB/T 40956—2021《食品冷鏈物流交接規(guī)范》、GB/T 28640—2012《畜禽肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范》、GB/T 23786—2009《速凍餃子》、GB/T 27307—2008《食品安全管理體系 速凍果蔬生產(chǎn)企業(yè)要求》、GB/T 34317—2017《食用菌速凍品流通規(guī)范》等。

1.2 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

1.2.1 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于冷鏈物流市場(chǎng)、食品和冷鏈行業(yè)都起到較好的引導(dǎo)和規(guī)范作用，對(duì)提高物流營(yíng)運(yùn)管理水平和服務(wù)效率，保障食品質(zhì)量安全，全面提升冷鏈物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)冷鏈物流市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展起著十分重要和深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委建立的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)顯示，截至2024年3月，我國(guó)食品行業(yè)現(xiàn)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅有22項(xiàng)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)279項(xiàng)Irk6lhFWIQ/EnRoFQIm79ZZP1OfjhzxgW3fSyMuSf5k=；冷鏈物流相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅有1項(xiàng)，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有23項(xiàng)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要分布在食品添加劑、食品衛(wèi)生等方面，而食品相關(guān)產(chǎn)品、冷鏈物流以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范類的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均偏少。

1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度緩慢

我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢，“ 標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家1倍以上。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效期一般為5年，在有效期內(nèi)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，必須嚴(yán)格執(zhí)行。據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)顯示，截至2024年3月，我國(guó)現(xiàn)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2108項(xiàng)，其中2019年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過5年的國(guó)標(biāo)達(dá)到1676項(xiàng)；2014年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過10年的國(guó)標(biāo)達(dá)到1369項(xiàng)；20 0 4年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過20年的國(guó)標(biāo)達(dá)到239項(xiàng)。這意味著，現(xiàn)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，79.5%的強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)標(biāo)齡超過5年，正在“超齡服役”；64.9%的強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)標(biāo)齡超過10年，11.3%的強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)甚至已是標(biāo)齡超過20年的“耄耋”老者。如果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有效期已經(jīng)過期，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，以適應(yīng)新的技術(shù)和市場(chǎng)需求。

1.2.3 冷鏈物流過程缺乏監(jiān)管

由于食品消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)食品物流過程的品質(zhì)保證、衛(wèi)生保證、食品前置期保證等方面提出了更加嚴(yán)格的要求。食品衛(wèi)生、品質(zhì)、前置期的核心保證因素是物流，食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的95%取決于物流[4]。生鮮食品與一般食品相比，對(duì)于品質(zhì)和保鮮度的要求更高，食品種類的不同對(duì)冷鏈物流中溫度、濕度的要求也存在差異，但現(xiàn)階段食品冷鏈物流過程缺乏規(guī)范監(jiān)管、冷鏈質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不足、各項(xiàng)操作混亂、技術(shù)和管理滯后，譬如易腐食品在露天而非冷庫(kù)進(jìn)行裝車、果蔬禽肉等食品用普通卡車進(jìn)行運(yùn)輸、冷庫(kù)由普通倉(cāng)庫(kù)改造而成等問題[5]。同時(shí)，冷鏈物流行業(yè)還存在著一些標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督失位、冷鏈標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化管理跟不上社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象，因此，盡快開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不僅可以保證生鮮食品的質(zhì)量安全，減少運(yùn)輸過程中的損耗，還能有效提升冷鏈?zhǔn)称肺锪鞯墓芾硭?、技術(shù)水平和物流效率。

2 食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建探索

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系是食品安全法律法規(guī)體系的重要組成部分，是以系統(tǒng)科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo)，按照風(fēng)險(xiǎn)分析的方法和原則，依據(jù)GB/T 24421.1～24421.5-2023《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》以及GB/T 13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料，對(duì)食品冷鏈物流運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、貯藏、配送、疫情防控以及制度管理所涉及的全部標(biāo)準(zhǔn)，按其內(nèi)在聯(lián)系形成系統(tǒng)、科學(xué)、合理且可行的有機(jī)整體。開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以規(guī)范冷鏈物流操作、減少新冠病毒的傳播、提高物流效率、完善管理制度，在保證易腐食品的質(zhì)量的同時(shí)也能為冷鏈各環(huán)節(jié)中生產(chǎn)商、供應(yīng)商和流通企業(yè)帶來巨大的利益。

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系以服務(wù)保障和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，包括服務(wù)通用基礎(chǔ)和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)的組成包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及本單位制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的中心內(nèi)容，崗位標(biāo)準(zhǔn)體系促使服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系在服務(wù)業(yè)組織基層的落實(shí)，四體系互相制約，互為補(bǔ)充，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制[6]。食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖如圖1所示。

2.1 服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系

通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系作為其它服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，包含了標(biāo)準(zhǔn)化工作、術(shù)語與縮略語、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值數(shù)據(jù)及量和單位、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)子體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)是開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，除引用GB/T 24421.1～24421.5—2023《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 13017—2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之外，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定《標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)體系表》《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；術(shù)語和縮略語中可引用GB/T 18354—2021《物流術(shù)語》、GB/T 27917.1—2023《快遞服務(wù) 第1部分：基本術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn)；符號(hào)與縮略語標(biāo)準(zhǔn)中可引用YZ/T 0144—2015《郵政業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備分類與代碼》等標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際制定《物流工作人員服務(wù)用語管理規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)過程中讓工作人員做到有標(biāo)準(zhǔn)可循，多用敬語以提高客戶滿意度。

2.2 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋環(huán)境與能源、安全與應(yīng)急、職業(yè)健康、信息標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)與審計(jì)、設(shè)施設(shè)備及用品、人力資源、法務(wù)與合同管理以及冷鏈防控標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)子體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)所編制的，是直接指導(dǎo)食品冷鏈物流服務(wù)過程中的服務(wù)與管理等方面的適用標(biāo)準(zhǔn)，是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系的直接支撐。在全球新冠疫情持續(xù)蔓延的過程中，越來越多的國(guó)家“帶疫復(fù)工”，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浒b材料表面多次檢測(cè)出新冠病毒，并發(fā)生多起冷鏈輸入的病例，國(guó)內(nèi)也發(fā)生多起因冷鏈物流造成的物傳人疫情，冷鏈?zhǔn)称烦蔀樾鹿诓《拘碌膫鞑ネ緩?，所以在該?biāo)準(zhǔn)體系中增加了一個(gè)冷鏈防控子體系，主要包括DB32/T 3756—2020《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 公共場(chǎng)所消毒技術(shù)規(guī)范》、DB32/T3760—2020《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 防控人員消毒技術(shù)規(guī)范》等，主要用于新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間公共場(chǎng)所的消毒和防控人員的消毒，其它傳染病流行適用時(shí)也可以參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)食品冷鏈物流的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、貯藏、配送等環(huán)節(jié)制定從業(yè)人員健康管理規(guī)范、崗位操作規(guī)范、衛(wèi)生防護(hù)規(guī)范以及核酸檢測(cè)規(guī)范，不斷完善冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽氐墓芾泶胧?，從而?gòu)建可兼顧不同規(guī)模和人員素質(zhì)操作簡(jiǎn)捷性、各類業(yè)務(wù)場(chǎng)景適用性和全鏈完整性的食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.3 服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋物流服務(wù)規(guī)范、物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、物流信息追溯和服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)子體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系的核心部分，涵蓋服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)執(zhí)行、服務(wù)交付全過程，從而規(guī)范冷鏈物流操作、提高物流效率、完善管理制度。服務(wù)規(guī)范子體系應(yīng)制定企業(yè)提供冷鏈物流服務(wù)的方法和手段、服務(wù)流程和環(huán)節(jié)劃分的方法和要求，以及服務(wù)的溝通與確認(rèn)等要求；物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括在運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、包裝、配送以及零售冷藏貨柜等環(huán)節(jié)制定的人員操作規(guī)范，冷鏈服務(wù)還可根據(jù)實(shí)際情況制定《商品撤回/退貨管理規(guī)范》；運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)子體系是對(duì)服務(wù)運(yùn)行過程中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和控制進(jìn)行管理而制定的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率的目的，可制定《服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》《服務(wù)投訴處理程序》《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》等標(biāo)準(zhǔn)；物流信息追溯子體系中應(yīng)制定《追溯管理規(guī)范》《追溯管理平臺(tái)使用規(guī)范》《信息記錄規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程與相關(guān)信息的采集、傳輸、處理和查詢過程有機(jī)聯(lián)系起來，從而實(shí)現(xiàn)商品的來源可查、去向可追、責(zé)任可究；服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)子體系應(yīng)制定《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》《顧客滿意度調(diào)查與評(píng)價(jià)規(guī)范》《投訴處理程序》《服務(wù)改進(jìn)程序》等標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范服務(wù)人員行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.4 崗位標(biāo)準(zhǔn)體系

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系分為決策層崗位、管理層崗位和操作層崗位三個(gè)子體系，以服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，分別對(duì)決策層、管理層和操作層制定相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包含該崗位具備的組織管理、業(yè)務(wù)管理、專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)、工作內(nèi)容、服務(wù)流程以及考核評(píng)價(jià)內(nèi)容等，該體系促使服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系在服務(wù)業(yè)組織基層的落實(shí)。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議

3.1 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)具有目的性、層次性、協(xié)調(diào)性和比例性。在構(gòu)建食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系過程中，可根據(jù)冷鏈物流服務(wù)的服務(wù)流程、服務(wù)要素或者服務(wù)項(xiàng)目來構(gòu)建服務(wù)提供分體系，同一個(gè)分體系下可按層次構(gòu)建子體系，從而構(gòu)建完整、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖。在標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表的構(gòu)建過程中，應(yīng)盡可能引用現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合物流企業(yè)實(shí)際情況制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

3.2 提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性

物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系中主要包括在運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、包裝、配送以及零售冷藏貨柜等環(huán)節(jié)制定的人員操作規(guī)范，編制標(biāo)準(zhǔn)的人員一般是辦公室文職人員，并非標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施人員，在編制操作流程、操作要求時(shí)尤其要注意調(diào)研各個(gè)崗位，加強(qiáng)與一線員工溝通交流，避免各項(xiàng)操作規(guī)范缺乏生動(dòng)性、靈活性及可操作性。食品冷鏈物流受氣溫影響較大，在裝卸、搬運(yùn)、配送等環(huán)節(jié)中的操作服務(wù)流程可按照季節(jié)、溫度或者天氣情況作出不同程序和要求。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中要加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者之間的協(xié)同合作，確保標(biāo)準(zhǔn)在各部門之間能有效運(yùn)行，避免理解差異和信息孤立。

3.3 擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫

冷鏈物流服務(wù)工作人員普遍文化水平較低、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)較弱，必須要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的宣貫培訓(xùn)，尤其是食品冷鏈物流相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系中自主制定的操作規(guī)范、管理規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化專職和兼職人員、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作組成員，可以將定期進(jìn)行內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和參加標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)相結(jié)合，從而提高標(biāo)準(zhǔn)化人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)化管理的能力。一般工作人員則以內(nèi)部宣貫為主，由標(biāo)準(zhǔn)化專職和兼職人員對(duì)體系內(nèi)的重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫解讀，必要時(shí)可進(jìn)行理論或?qū)嵺`測(cè)試。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作小組應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督抽查小組，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)記錄到《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查記錄表》，統(tǒng)一交標(biāo)準(zhǔn)化工作小組辦公室進(jìn)行匯總并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行后應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)工作，體系初建三個(gè)月后實(shí)施第一次評(píng)價(jià)，正常運(yùn)行后可每年進(jìn)行一次。評(píng)價(jià)組對(duì)受評(píng)價(jià)部門的標(biāo)準(zhǔn)和文件執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，將觀察到的客觀證據(jù)詳細(xì)記錄在檢查表中，對(duì)于不合格項(xiàng)應(yīng)形成評(píng)價(jià)記錄，認(rèn)真填寫《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》及《不合格報(bào)告表》，各責(zé)任部門收到不合格報(bào)告后，應(yīng)組織有關(guān)人員針對(duì)不合格項(xiàng)分析原因，制訂糾正措施。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行過程中標(biāo)準(zhǔn)不適用、操作性不強(qiáng)、覆蓋面不廣等問題，應(yīng)廣泛征集合理化建議后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改，填寫并保存《標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)記錄表》，使標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善。

4 結(jié) 語

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系是在運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、貯藏標(biāo)準(zhǔn)化、配送標(biāo)準(zhǔn)化和制度標(biāo)準(zhǔn)化方面重點(diǎn)分析研究，逐步建立的“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出”標(biāo)準(zhǔn)體系，本文總結(jié)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及問題，構(gòu)建涵蓋服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫以及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

秦強(qiáng)，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

孔曄，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

劉蕊，本科，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

趙麗梅，本科，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

朱偉軍，通信作者，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

朱曉雷，碩士研究生，助理工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）