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逐步改寫國際經(jīng)濟(jì)版圖

2024-11-01 00:00:00陳冰
新民周刊 2024年39期

在全球化的大背景下,發(fā)展中國家正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著全球南方國家合作的日益加強,發(fā)展中國家群體性崛起的趨勢愈發(fā)明顯。

伴隨著“全球南方”國家崛起,國際經(jīng)濟(jì)版圖逐步被改寫,全球經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻轉(zhuǎn)型。這一歷史進(jìn)程,不僅體現(xiàn)了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實力的飛躍,也映射出全球權(quán)力結(jié)構(gòu)的多元化趨勢,是普惠、包容、均衡的“再全球化”的重要體現(xiàn)。在這樣的背景下,“全球南方”國家正以前所未有的方式,推動構(gòu)建一個更能體現(xiàn)公平與共贏的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

消費市場有效激活

新興市場國家和發(fā)展中國家過去20年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,2023年,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球經(jīng)濟(jì)的份額達(dá)到了58.9%,較2008年首次實現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的超越又提升了7.6%。

雅萬高鐵德卡魯爾站,中國與印尼建設(shè)者配合默契。

從平均增速來看,2000年至2023年,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速的平均值為5.2%,較發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速平均值高3.3%。這之中,“全球南方”國家的經(jīng)濟(jì)所實現(xiàn)的快速增長,一方面推進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)增長格局多極化發(fā)展;另一方面,也擔(dān)當(dāng)起推動世界經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任。其中,以金磚國家一些成員為代表的“全球南方”成員對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將繼續(xù)領(lǐng)先于以西方七國集團(tuán)(G7)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。還要看到,2023年,中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然保持在30%,并將在未來5年繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者。

2022年,在貨物貿(mào)易方面,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體貨物貿(mào)易出口占全球比重為45.1%,貨物貿(mào)易進(jìn)口占比為40.4%,與此同時,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在貨物貿(mào)易進(jìn)出口額占全球的比重大幅縮減。在投資方面,流入發(fā)展中國家的外商直接投資增長4.0%,占全球外商直接投資流入總額的70.8%。同時,為增強貿(mào)易和投資政策的區(qū)域一致性,發(fā)展中國家之間簽署了更多的雙邊、多邊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,“全球南方”國家之間不斷減少貿(mào)易和投資壁壘,催生了新的國際貿(mào)易線路和資本流動模式,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的深度與廣度。

作為新興市場國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的代表,金磚國家還不是“金磚”的時候,在1980年占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重僅為10.4%,而2020年金磚國家占比超過G7國家達(dá)到31.0%。2023年,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式成為金磚成員,擴(kuò)員后的金磚10國占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)擴(kuò)大。

上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)中心主任林建永表示,2013年,中國提出共建“一帶一路”倡議,堅持共商共建共享的全球治理觀。以中國大市場為引領(lǐng)的“全球南方”國家龐大的消費市場被有效激活,為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供了新的支點。

“一些企業(yè)將產(chǎn)業(yè)搬到了越南、泰國、印度等國家,從短期來看,從某種程度上造成了中國經(jīng)濟(jì)的存量下降,但從長遠(yuǎn)來看,相當(dāng)于存量經(jīng)濟(jì)的再布局。這種再布局,會促進(jìn)中國的人才和這些國家產(chǎn)生更加緊密的銜接,對南南的實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)合作是非常有利的,相當(dāng)于打造了中國經(jīng)濟(jì)周邊的生態(tài)圈。‘全球南方’市場連成一片汪洋,將創(chuàng)造更加開放、包容的營商環(huán)境,為全球新的需求提供高質(zhì)量的供給,推動資源和產(chǎn)能的全球優(yōu)化配置?!绷纸ㄓ勒f。

經(jīng)貿(mào)合作不斷加強

經(jīng)貿(mào)合作是發(fā)展中國家群體性崛起的重要途徑之一。通過加強經(jīng)貿(mào)合作,發(fā)展中國家可以促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,實現(xiàn)互利共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年6月,大華銀行(中國)有限公司(以下簡稱“大華銀行中國”)發(fā)布的最新研究報告《大華銀行企業(yè)展望調(diào)查報告2024(中國內(nèi)地篇)》(以下簡稱《報告》)顯示,在受訪的600家大中型企業(yè)中,約九成的企業(yè)表示對拓展海外業(yè)務(wù)有興趣,同時約四分之一的企業(yè)表示未來1至3年內(nèi)拓展海外業(yè)務(wù)是其首要任務(wù)之一,東盟是首選目的地。

在大華銀行中國商業(yè)銀行部主管王灝看來,中國企業(yè)出海已經(jīng)不僅僅是單個企業(yè)的行為,而是帶領(lǐng)整個上下游生態(tài)圈一起出海。首先,中國企業(yè)在出海時會進(jìn)行整體戰(zhàn)略布局,考慮資源、當(dāng)?shù)卣?、勞動力成本等多重因素,可能將各個部門放在不同國家。其次,具體到國家而言,馬來西亞(48%)、印度尼西亞(42%)和泰國(35%)成為東盟國家中最受中國企業(yè)青睞的海外展業(yè)目的地。這也體現(xiàn)了中國企業(yè)著眼于兼具成本效益和產(chǎn)業(yè)特色的東盟國家,構(gòu)建和升級區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。以馬來西亞和印度尼西亞為例,科技、媒體和電信、制造業(yè)與工程、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)都受到了高度關(guān)注。

“中國人以勤勞和聰明著稱,企業(yè)家精神令人感動和振奮,同時這也成了中國與東盟之間的情感和文化紐帶。在實際工作中,我們看到許多企業(yè)家已經(jīng)在前瞻性地布局未來,根據(jù)當(dāng)前形勢規(guī)劃未來五到十年的企業(yè)發(fā)展?!蓖鯙f,在整個東南亞市場,盡管華人比例不占主導(dǎo),但卻具有重要影響力。中國企業(yè)出海東盟前景廣闊。

中泰“兩國雙園”合作是中泰兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一次重要創(chuàng)新。通過在中國和泰國分別設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū),兩國企業(yè)可以在園區(qū)內(nèi)享受優(yōu)惠政策,開展投資、生產(chǎn)、貿(mào)易等活動。中泰“兩國雙園”合作自啟動以來,已吸引了大量中泰企業(yè)入駐。通過園區(qū)內(nèi)的資源共享和優(yōu)勢互補,企業(yè)降低了運營成本,提高了生產(chǎn)效率。同時,園區(qū)還加強了中泰兩國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等方面的合作,推動了雙方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

瀾湄五國——柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南,是全球重要的天然橡膠生產(chǎn)國。為了提升橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,瀾湄五國與中國開展了深入的合作。中國為瀾湄五國提供了先進(jìn)的橡膠栽培和加工技術(shù),幫助他們提高了橡膠產(chǎn)量和品質(zhì)。同時,中國還積極拓展瀾湄五國橡膠產(chǎn)品的銷售渠道,推動了他們橡膠產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。這些合作成果不僅促進(jìn)了瀾湄五國橡膠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也為中國與瀾湄五國之間的經(jīng)貿(mào)合作注入了新的動力。

中非貿(mào)易合作更是發(fā)展中國家經(jīng)貿(mào)合作的典范之一。近年來,中非貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中國積極擴(kuò)大從非洲的進(jìn)口,特別是農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,為非洲國家?guī)砹藢崒嵲谠诘慕?jīng)濟(jì)利益。

2023年中非貿(mào)易額達(dá)到了2821億美元,同比增長近11%,連續(xù)第二年刷新歷史峰值。中國與近半數(shù)非洲國家貿(mào)易額同比增幅超過兩位數(shù)。此外,中國還通過舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)等活動,推動非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,進(jìn)一步拓寬了非洲產(chǎn)品的銷售渠道。

要構(gòu)建南方金融貨幣體系

一個不可否認(rèn)的事實是,長期以來,全球分工格局呈現(xiàn)出一種“中心—外圍”的結(jié)構(gòu),這一由阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什提出的理論認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端,而發(fā)展中國家則大多被鎖定在低端。這種分工格局不僅限制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,還加劇了全球貧富差距。因此,打破這一格局成為發(fā)展中國家群體性崛起的重要任務(wù)之一。

“全球南方”國家可以攜手持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策工具箱,彌合在數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展鴻溝。

林建永稱,為了打破“中心—外圍”的全球分工格局,發(fā)展中國家需要加強合作,共同應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)展中國家可以通過加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,提高區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資自由化便利化水平,形成更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作機(jī)制;另一方面,發(fā)展中國家還可以積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動構(gòu)建更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序。

金磚國家合作機(jī)制就是發(fā)展中國家加強合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要平臺。通過金磚國家合作機(jī)制,發(fā)展中國家可以在經(jīng)貿(mào)、金融、科技等領(lǐng)域開展務(wù)實合作,共同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

林建永分析:“全球南方國家未來除了加強實體經(jīng)濟(jì)的合作,在金融領(lǐng)域,尤其在幣值穩(wěn)定方面的合作尤其重要。穩(wěn)定的幣值是跨國合作的基礎(chǔ)。如果一個國家的幣值非常不穩(wěn)定,就很難進(jìn)行合作,因為計價很難定,產(chǎn)生的匯率損失到底由誰來承擔(dān)也很難確定。一次兩次還可能一方承擔(dān),如果一直由另外一方承擔(dān),這個終究不是長久之計,最后就很難合作。如何構(gòu)建南方的金融貨幣體系,以此來對抗以美元為主的西方貨幣體系就是一個非常關(guān)鍵的問題。很多時候,如果輸?shù)艚鹑趹?zhàn)的話,通過匯率的迅速貶值,有些實體經(jīng)濟(jì)獲得的貿(mào)易順差很容易就被抹掉了。”

2023年11月7日,第六屆進(jìn)博會,素有非洲“甜面包”之稱的貝寧菠蘿,引人注目。

從已有實踐看,與中國進(jìn)行本幣結(jié)算、本幣互換以及跨境支付互聯(lián)互通的國家和地區(qū)越來越多。中國人民銀行2023年10月發(fā)布的《2023年人民幣國際化報告》顯示,中國共與40個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署過雙邊本幣互換協(xié)議,目前有效協(xié)議29 份,互換規(guī)模超過4萬億元人民幣,有效促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資。而環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)發(fā)布的月度報告顯示,今年6月,在基于金額統(tǒng)計的全球支付貨幣排名中,人民幣占比4.61%,較5月環(huán)比增加0.14個百分點,與2022年11月相比幾乎翻了一番,連續(xù)第8個月位居全球第四支付貨幣地位。

2022年5月12日拍攝的建設(shè)中的埃及新行政首都中央商務(wù)區(qū)。

近年來,中國與“一帶一路”沿線國家展開了廣泛的金融合作。這些合作包括但不限于信貸支持、股權(quán)融資、債券發(fā)行、保險服務(wù)、支付結(jié)算等多個方面。例如,中國銀河證券通過收購聯(lián)昌證券等項目,成功進(jìn)入了馬來西亞等東南亞市場,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時,中國還與“一帶一路”沿線國家共同設(shè)立了多只投資基金,用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)合作等領(lǐng)域的發(fā)展。

在非洲,隨著非洲大陸數(shù)字化進(jìn)程的加速,中國與非洲國家在數(shù)字金融領(lǐng)域的合作也日益緊密。雙方通過合作,共同推動移動支付、電子商務(wù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在非洲的應(yīng)用和發(fā)展。例如,中國的一些金融科技公司與非洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作,推出了針對非洲市場的移動支付平臺和電子商務(wù)解決方案,極大地便利了非洲人民的日常生活和商業(yè)活動。同時,雙方還在區(qū)塊鏈技術(shù)方面進(jìn)行了深入探索和應(yīng)用,為非洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持,有助于縮小發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的數(shù)字鴻溝,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

當(dāng)然,當(dāng)前發(fā)展中國家之間的經(jīng)貿(mào)合作仍存在一些問題和挑戰(zhàn),如貿(mào)易壁壘、投資保護(hù)主義等。因此,發(fā)展中國家更加需要加強協(xié)調(diào)與合作,共同維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)安全和利益。林建永表示,一方面,發(fā)展中國家可以加強經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和挑戰(zhàn)。例如,在國際貿(mào)易中加強合作,共同推動貿(mào)易自由化和便利化;在金融領(lǐng)域加強監(jiān)管合作,共同防范金融風(fēng)險和危機(jī);在司法及稅務(wù)方面,加強基于規(guī)則及裁判執(zhí)行的投資者保護(hù);在人身安全方面,共同提升社會安全合作。

當(dāng)然,從宏觀層面看,伴隨著數(shù)字的、綠色的、普惠的全球化廣泛且縱深的發(fā)展,“全球南方”國家可以攜手持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策工具箱,彌合在數(shù)字技術(shù)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展鴻溝。

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