“我們贊成創(chuàng)建一個(gè)與金磚國(guó)家有聯(lián)系的國(guó)家門(mén)類(lèi)，并制定一系列規(guī)則來(lái)確定金磚國(guó)家合作機(jī)制的擴(kuò)員進(jìn)程?！睋?jù)參考消息轉(zhuǎn)引埃菲社消息，巴西外交部長(zhǎng)毛羅·維埃拉10月9日在針對(duì)有關(guān)古巴申請(qǐng)加入金磚國(guó)家問(wèn)題時(shí)，如此表示。

在10月22日至24日于俄羅斯喀山舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)上，沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗和埃塞俄比亞作為金磚國(guó)家新成員首度亮相，2024年成為“大金磚合作”開(kāi)啟之年?；叵搿敖鸫u國(guó)家”之提法，源于2001年美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾的說(shuō)法。其稱(chēng)，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)的英文首字母組合“BRIC”與英語(yǔ)“Brick”（磚）類(lèi)似，而這四個(gè)國(guó)家是新興經(jīng)濟(jì)體中特別值得注意的。到2003年10月，高盛公司一份報(bào)告索性提到，到2050年，世界經(jīng)濟(jì)格局將在歷經(jīng)劇烈洗牌后，達(dá)成這六大經(jīng)濟(jì)體——中國(guó)、美國(guó)、印度、日本、巴西、俄羅斯。

彼時(shí)的金磚概念，似乎與絕大多數(shù)第三世界國(guó)家并無(wú)太多關(guān)系——盡管印度、巴西是妥妥的“七十七國(guó)集團(tuán)”成員，巴西又是“南方共同市場(chǎng)”成員，但俄羅斯當(dāng)時(shí)是西方八國(guó)集團(tuán)（G8）成員，傳統(tǒng)上其也不屬于政治經(jīng)濟(jì)方面的“南方國(guó)家”。而如今，提及金磚國(guó)家，似乎會(huì)讓世界各地的一些人聯(lián)想到“全球南方”“一帶一路”等等概念。比起上世紀(jì)60年代發(fā)起的七十七國(guó)集團(tuán)，以及1991年3月26日在巴拉圭首都亞松森成立的南方共同市場(chǎng)來(lái)，如今的全球南方概念的內(nèi)涵與外延好像都有擴(kuò)充。擴(kuò)員后的金磚，更吸引著越來(lái)越多的新興市場(chǎng)國(guó)家參與，有媒體解讀為——這是為全球南方注入新的活力。

此際，“同球共濟(jì)”之概念亦令人矚目。

今年4月26日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯時(shí)，提及人類(lèi)面臨的諸多共同挑戰(zhàn)，指出，“中國(guó)古人講‘同舟共濟(jì)’，我看現(xiàn)在需要‘同球共濟(jì)’”。6月28日，在出席和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年大會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“我們要以同球共濟(jì)精神珍愛(ài)和呵護(hù)地球，為子孫后代留下一片生存的樂(lè)土”。10月11日上午，習(xí)近平在集體會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)國(guó)際友好大會(huì)暨中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)成立70周年紀(jì)念活動(dòng)的外方嘉賓時(shí)更指出，要以“同球共濟(jì)”的精神，凝聚推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的廣泛共識(shí)。

擴(kuò)員后的金磚，能否率先指向同球共濟(jì)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體增添“金磚力量”呢？

擴(kuò)容與共識(shí)

“金磚”，從高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的一個(gè)概念，而付諸成真，花費(fèi)了五年時(shí)光。2006年9月的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，經(jīng)俄羅斯方面倡議，俄羅斯、中國(guó)、巴西、印度四國(guó)外長(zhǎng)首次以“金磚”之名，召開(kāi)外長(zhǎng)會(huì)晤。2009年6月，在俄羅斯葉卡捷琳堡，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會(huì)晤，并發(fā)表聯(lián)合聲明。

如今回看，金磚國(guó)家之間，以及金磚國(guó)家與不少南方國(guó)家之間，各種本幣交換的協(xié)議、條約生效不少。

回顧從2006年至2009年的歷史，“催生”金磚機(jī)制逐步升級(jí)的，是2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)。在金磚四國(guó)葉卡捷琳堡聲明中，明確提出希望進(jìn)行國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，使其體現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。金磚四國(guó)當(dāng)時(shí)強(qiáng)烈建議在二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)的架構(gòu)下，建立一個(gè)穩(wěn)定的、可預(yù)期的、更加多元化的國(guó)際貨幣體系。

如今回看，金磚國(guó)家之間，以及金磚國(guó)家與不少南方國(guó)家之間，各種本幣交換的協(xié)議、條約生效不少。當(dāng)年所期望的更加多元化的國(guó)際貨幣體系正在逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

2011年，南非正式加入金磚國(guó)家，英文名稱(chēng)定為BRICS。這是金磚的第一次擴(kuò)容。南非加入金磚之際，正是國(guó)際金融危機(jī)之后。原本自上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的南非，突然遇到瓶頸，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，傳統(tǒng)的西方貿(mào)易伙伴在其經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重開(kāi)始下降。而當(dāng)時(shí)，正逢中國(guó)成為南非最大貿(mào)易伙伴國(guó)，南非也成為當(dāng)時(shí)中國(guó)在非洲的第一大直接投資目的地。同時(shí)，南非與印度、巴西、俄羅斯的雙向投資都顯著增長(zhǎng)。南非由此與“金磚四國(guó)”越走越近，亦成為“金磚四國(guó)”進(jìn)入非洲的一個(gè)門(mén)戶(hù)，并最終融入金磚——“金磚五國(guó)”誕生。

自2017年中國(guó)成功主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)峰會(huì)，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致決定發(fā)展更緊密、更廣泛、更全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后，經(jīng)貿(mào)財(cái)經(jīng)、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作框架確立，“金磚+”合作理念開(kāi)啟金磚國(guó)家合作第二個(gè)“金色十年”。之后所發(fā)生的一些情況，又不禁令人慨嘆一句：歷史總是驚人的相似。隨著西方一些政客在當(dāng)政以后鼓搗小院高墻、脫鉤斷鏈，對(duì)全球化產(chǎn)生極其惡劣的負(fù)面影響，加之突然而至的新冠疫情全球大流行，使得一些南方國(guó)家紛紛遭遇瓶頸、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至停滯。而與此同時(shí)，金磚國(guó)家合作機(jī)制和“一帶一路”朋友圈的磁力不斷加強(qiáng)，推動(dòng)全球化繼續(xù)進(jìn)行甚至重新加速。這一點(diǎn)被許多南方國(guó)家所看到。

反觀(guān)西方，卻是另一番景象。為什么當(dāng)年的高盛公司報(bào)告中沒(méi)有歐洲國(guó)家？回看高盛公司端出BRIC概念的時(shí)候，正值1999年歐盟推出歐元之時(shí)。高盛公司總體上還沒(méi)有將歐盟作為一整個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)衡量。之后一段時(shí)間，看似歐洲一體化進(jìn)程加速，可每每突然反復(fù)。比如英國(guó)、瑞典等國(guó)家壓根就沒(méi)有進(jìn)入過(guò)歐元區(qū)，英國(guó)更是于2016年完成脫歐。如今，無(wú)論俄烏沖突，還是巴以沖突、黎以沖突，在西方掀起漣漪，甚至掀起撕裂。比如近日歐洲議會(huì)的一場(chǎng)討論中，兩名來(lái)自瑞典的不同政黨議員就巴以問(wèn)題展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。瑞典社會(huì)民主工人黨議員埃文·因吉爾說(shuō)，她承認(rèn)去年哈馬斯（巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)）的襲擊是令人發(fā)指的，理應(yīng)受到懲罰?！澳敲矗隳軌蜃l責(zé)內(nèi)塔尼亞胡的行徑嗎？他已經(jīng)殺了超過(guò)4萬(wàn)巴勒斯坦人。其中超過(guò)40%是婦女和兒童。你能譴責(zé)嗎？我們?cè)谛侣勚胁粩嗫吹綒埲钡氖w——新產(chǎn)生啊又新產(chǎn)生。你能譴責(zé)一下內(nèi)塔尼亞胡嗎？”瑞典基督教民主黨議員埃利斯·特奧多雷斯庫(kù)·其維則淡定地說(shuō)：“我們不知道那死去的4萬(wàn)多人中，到底有多少恐怖分子，多少是平民。因?yàn)楣R斯就混跡于平民之中?！?/p>

而金磚國(guó)家的態(tài)度，則顯示出某種共識(shí)。比如在俄烏沖突中，出席在瑞士舉行的第一屆“烏克蘭和平峰會(huì)”的金磚國(guó)家，要么如巴西那樣以觀(guān)察員身份出席，要么則派出低級(jí)別官員出席且并沒(méi)有在峰會(huì)聯(lián)合聲明上簽字。中方的態(tài)度則是：因?yàn)闆_突方之一的俄羅斯沒(méi)有受邀出席，所以中方也不出席這一峰會(huì)。而早在烏克蘭和平峰會(huì)之前，今年5月，中國(guó)與巴西曾就推動(dòng)政治解決烏克蘭危機(jī)、呼吁局勢(shì)降溫深入交換意見(jiàn)并達(dá)成六點(diǎn)共識(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)話(huà)談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一出路！9月27日，在第79屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論期間，烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組在聯(lián)合國(guó)成立。會(huì)議由中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與巴西外長(zhǎng)維埃拉、總統(tǒng)首席特別顧問(wèn)阿莫林共同主持，埃及外長(zhǎng)阿卜杜勒阿提、時(shí)任印度尼西亞外長(zhǎng)蕾特諾、南非國(guó)際關(guān)系與合作部長(zhǎng)拉莫拉、墨西哥外長(zhǎng)巴爾塞納、贊比亞外交與國(guó)際合作部長(zhǎng)漢貝等17個(gè)“全球南方”國(guó)家代表出席?！缎旅裰芸酚浾咦⒁獾剑饲爸鬓k烏克蘭和平峰會(huì)的瑞士也與會(huì)！這顯示出瑞士對(duì)中巴所推動(dòng)的外交努力的關(guān)注和重視，也體現(xiàn)了其態(tài)度的某種轉(zhuǎn)變。

還需注意的是，在烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組成立的聯(lián)合公報(bào)中，中國(guó)、巴西、南非以及埃及為金磚國(guó)家，還有諸如土耳其等國(guó)已決定加入金磚。

重新定義全球南方

金磚顯然已經(jīng)吸引了不少來(lái)自傳統(tǒng)意義上的南方國(guó)家，或者說(shuō)中國(guó)視角的第三世界國(guó)家。并且，這些國(guó)家的歷史、發(fā)展路徑、社會(huì)制度往往還不盡相同。比如在古巴申請(qǐng)加入金磚之后，10月14日，斯里蘭卡也宣布決定申請(qǐng)加入金磚。

一個(gè)在拉美，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家；一個(gè)在南亞，國(guó)名全稱(chēng)倒也是“斯里蘭卡民主社會(huì)主義共和國(guó)”，但實(shí)際上實(shí)施的是總統(tǒng)議會(huì)制，國(guó)內(nèi)擁有諸如斯里蘭卡人民陣線(xiàn)、自由黨、統(tǒng)一人民力量等多個(gè)政黨。且聽(tīng)斯里蘭卡外交部長(zhǎng)維吉塔·赫拉特宣布該國(guó)正申請(qǐng)加入金磚時(shí)所說(shuō)：“我們認(rèn)為金磚國(guó)家是通過(guò)在《聯(lián)合國(guó)憲章》框架內(nèi)加強(qiáng)包容的多邊主義，實(shí)現(xiàn)互利合作、和平與發(fā)展愿望的有效伙伴關(guān)系。”其實(shí)，在當(dāng)初的金磚四國(guó)、之后的金磚五國(guó)中比對(duì)，也能發(fā)現(xiàn)，中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西的政治制度各不相同。到了今年前來(lái)俄羅斯參會(huì)的、去年正式加入金磚的國(guó)家，國(guó)家政治制度的不同之處更大——有君主制，有貴族共和制，有伊斯蘭共和國(guó)，總之不一而足。

巴西國(guó)家地理與統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬爾西奧·波赫曼稱(chēng)，金磚國(guó)家制度不同，但追求現(xiàn)代化的意識(shí)是共同擁有的，“而現(xiàn)代化并不等同于西方化，當(dāng)前全球南北鴻溝不斷擴(kuò)大，金磚國(guó)家應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)全球南方國(guó)家共同利益，促進(jìn)不同文明相互尊重和借鑒”。

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在接受《新民周刊》采訪(fǎng)時(shí)，上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)郭進(jìn)分析認(rèn)為，去年一輪擴(kuò)容納入金磚的國(guó)家中，諸如埃及等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾長(zhǎng)期停滯?！敖鸫u最初的意涵中，帶有本世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的幾個(gè)國(guó)家的意思。顯然，去年加入金磚的國(guó)家中，有人看到這是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新希望?！惫M(jìn)說(shuō)，“我感覺(jué)，金磚名額也開(kāi)始注重各大洲的平衡，摒棄意識(shí)形態(tài)的冷戰(zhàn)思維，更加的多元化。”在郭進(jìn)看來(lái)，金磚另有一大特征，即不具有軍事對(duì)抗性質(zhì)，不似北約那般是個(gè)軍事組織。亦有專(zhuān)家告訴記者，土耳其可以申請(qǐng)加入金磚集團(tuán)，而不會(huì)違背對(duì)其北約伙伴的任何承諾，金磚可以讓各成員國(guó)從中看到自己所希望看到的東西。

郭進(jìn)認(rèn)為，從去年以來(lái)，諸多發(fā)展中國(guó)家希望加入金磚，顯示了金磚帶有發(fā)展中國(guó)家共同關(guān)心的訴求?！斑@與西方七國(guó)集團(tuán)（G7）形成了鮮明的對(duì)比，也意味著金磚國(guó)家更具普適性和廣泛性。”回看G7的發(fā)展歷程中，在蘇聯(lián)解體后，一度納入俄羅斯而改稱(chēng)西方八國(guó)集團(tuán)（G8），但隨著2014年克里米亞危機(jī)，俄羅斯就失去了G8成員國(guó)的地位。類(lèi)似的情況，并沒(méi)有在金磚體系中發(fā)生。

10月21日，在上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所與上海市區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)主辦的“區(qū)域國(guó)別研究視野下的‘一帶一路’建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，有多位專(zhuān)家探討到一個(gè)問(wèn)題，亦即國(guó)際問(wèn)題特別復(fù)雜，而西方知識(shí)體系在過(guò)去的歲月中往往主導(dǎo)著他們的霸權(quán)。比如“近東、中東、遠(yuǎn)東”看似一個(gè)地理名詞概念，實(shí)際上富含著西方視角；“東南亞”這一概念是二戰(zhàn)以后西方提出的，在中國(guó)古代則稱(chēng)“南洋”；如今美國(guó)所謂“印太”戰(zhàn)略，又是新一輪地區(qū)概念建構(gòu)。而金磚這一概念盡管是當(dāng)年由美國(guó)高盛銀行合伙人吉姆·奧尼爾所提，但創(chuàng)立體系之際，已經(jīng)是當(dāng)時(shí)的金磚四國(guó)共同主導(dǎo)?！叭缃駝t要注意，當(dāng)我們紛紛討論‘全球南方’不少?lài)?guó)家希望加入金磚行列的時(shí)候，需要厘清何所謂全球南方?！鄙虾Ｉ缈圃簢?guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、上海區(qū)域國(guó)別學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王健研究員分析道。

上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉中民則告訴記者：“自1964年‘全球南方’概念誕生，西方有西方的定義與解讀。在他們的定義體系中，‘全球南方’是不包括中國(guó)的。當(dāng)年冷戰(zhàn)時(shí)代，西方視野、西方定義的‘全球南方’，很大程度是為了對(duì)付蘇聯(lián)所用。”記者也觀(guān)察到，在近年的慕尼黑安全會(huì)議上，甚至有西方人士以“全球南方”概念妄圖聚攏一些第三世界國(guó)家，搞“南北合作”專(zhuān)場(chǎng)，對(duì)付中國(guó)。

“如今，我們所重新賦予新意的‘全球南方’，當(dāng)然不是當(dāng)年的定義?！眲⒅忻裾f(shuō)。中國(guó)，是全球南方的天然成員。

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格曾對(duì)智利前外交部長(zhǎng)胡安·加夫列爾·巴爾德斯說(shuō)：“南方國(guó)家不可能產(chǎn)生什么重要的東西，它在歷史中無(wú)足輕重。歷史的軸心始于莫斯科，經(jīng)過(guò)波恩，穿越華盛頓，然后抵達(dá)東京。在南方國(guó)家發(fā)生了什么都不重要。”這樣的論斷在西方也仍有人不時(shí)提出異議。如今，英國(guó)學(xué)者卡洛斯·馬丁內(nèi)斯說(shuō)，世界上絕大多數(shù)人期待全球治理體系變得更加平衡、更具代表性，而秉持平等、包容理念的金磚合作機(jī)制正在推動(dòng)這一進(jìn)程。

有專(zhuān)家告訴記者，在當(dāng)下的中國(guó)來(lái)說(shuō)，則要關(guān)注如何延續(xù)與發(fā)展金磚合作機(jī)制，也該認(rèn)識(shí)到“一帶一路”朋友圈磁力不斷增強(qiáng)，折射出南南合作呈現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢(shì)?！啊姓呷毡姟陌l(fā)展勢(shì)頭，其背后是‘全球南方’國(guó)家的普遍覺(jué)醒和聯(lián)合自強(qiáng)?！?月12日的新華社時(shí)評(píng)《“全球南方”擴(kuò)大發(fā)展合作是歷史必然》如此寫(xiě)道，實(shí)際上也將中國(guó)當(dāng)下所認(rèn)識(shí)的“全球南方”概念解讀清楚。

全球南方

“全球南方”最初是一個(gè)由西方政客和學(xué)者們用于統(tǒng)稱(chēng)發(fā)展中國(guó)家的政治名詞。

從地理上看，發(fā)達(dá)國(guó)家主要分布在北半球，發(fā)展中國(guó)家主要分布在北半球南部和南半球，因此國(guó)際社會(huì)習(xí)慣把發(fā)展中國(guó)家稱(chēng)為“南方國(guó)家”。比如“南南合作”指的就是發(fā)展中國(guó)家的合作。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，發(fā)展中國(guó)家在全球的影響力不斷提升。在這一背景下，西方政客和學(xué)者有意識(shí)地用“全球南方”概念來(lái)替代“南方國(guó)家”概念。當(dāng)然，不管是“全球南方”概念里的南還是“南方國(guó)家”概念里的南，并不是嚴(yán)格地按照地理方位來(lái)區(qū)分，而是按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家的政治特征進(jìn)行劃分的?！叭蚰戏健眹?guó)家包括非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、太平洋島嶼以及亞洲的發(fā)展中國(guó)家。

2023年6月8日，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)通過(guò)了所謂的《終止中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位法案》，法案要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯致力于在有美國(guó)參與的國(guó)際組織中剝奪中國(guó)享有的“發(fā)展中國(guó)家”地位。

2023年7月10日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在全球共享發(fā)展行動(dòng)論壇首屆高級(jí)別會(huì)議上表示，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是“全球南方”陣營(yíng)的當(dāng)然成員。中國(guó)在歷史上同南方國(guó)家攜手奮斗，在爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立和民族解放的進(jìn)程中結(jié)下深厚友誼。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，中方將堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，同廣大南方國(guó)家堅(jiān)定站在一起，共同發(fā)展，共同振興。王毅的此番回應(yīng)，直擊西方政客所言的“全球南方”要害，想要離間中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家的友好關(guān)系，是不可能得逞的。