摘要：在新時代，提升高?；鶎狱h組織黨建工作質(zhì)量，探索可復制可推廣的黨建工作體系具有重要意義。文章以嶺南師范學院機電工程學院基層黨支部為例，結合其實際工作經(jīng)驗，分析制約高校基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的難點，研究相關工作機制的制定，探索構建“三環(huán)兩工程一目標一特色”（3211）高質(zhì)量黨建工作體系，為創(chuàng)新基層黨組織工作新路徑、做好新時代高?；鶎狱h建工作提供可借鑒可推廣的工作模式。

關鍵詞：高?；鶎狱h建；高質(zhì)量黨建；黨建工作體系

習近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟領域，還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領域。毫無疑問，提高黨的建設質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義和有機組成部分。高校黨建質(zhì)量的提升在新時代尤為重要，只有高質(zhì)量抓好黨的建設，才能切實增強黨組織的政治功能、組織功能，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揚黨的科學理論的實踐偉力，在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用、廣大干部骨干的中堅作用和廣大人才的戰(zhàn)略支撐作用，積極探索構建高質(zhì)量的高校基層黨建工作體系，推動基層黨組織以高質(zhì)量黨建推動育人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、制約基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的難點分析

近年來，廣東省委教育工委深入實施基層黨的組織建設三年行動計劃，大力加強組織體系建設，大力實施“頭雁”工程，廣泛開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作（簡稱黨建“雙創(chuàng)”工作），不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力，推動基層黨組織全面提質(zhì)增效，但在基層工作中也反映出難點和問題：

其一，基層黨組織開展理論學習的主動性不強。存在“重業(yè)務、輕學習”的思想。理論學習流于形式，沒有真正做到引導黨員同志和教職員工深入系統(tǒng)地學習新思想新政策。“三會一課”能按要求完成，但是開展學習及工作成效不高，學習形式過于單一、結合實際工作少，多為泛泛而談和簡單理論說教等。

其二，基層黨組織政治核心作用不突出。黨組織在事業(yè)發(fā)展過程中要把好方向、注重引導和抓住關鍵，要突出黨支部的政治把關作用，但有時候在黨員的推優(yōu)評先、職務晉升、職稱評審等方面政治把關作用不突出，“雙帶頭人”的培養(yǎng)培訓亟待加強，離真正意義上的黨建和學術“雙帶頭”還有差距。

其三，基層黨組織服務教學、科研的能力、水平需進一步提高。實現(xiàn)黨建和業(yè)務融合發(fā)展，就必須提高基層黨組織引領服務業(yè)務發(fā)展的能力，在實際工作過程中，存在基層黨組織服務師生、服務學校事業(yè)發(fā)展的載體不新、活力不足；存在對基層黨建工作如何推動育人事業(yè)內(nèi)涵建設、特色發(fā)展、爬坡上臺階等問題分析研究不夠深入、措施不夠到位等問題。

二、探索構建高質(zhì)量高?；鶎狱h建工作體系

探索構建新時代高質(zhì)量高?；鶎狱h建工作體系是為了創(chuàng)新基層黨組織工作新路徑，為基層黨組織開展工作提供更多、更寬、更廣的黨建工作思路，為做好新時代高校基層黨建工作提供可借鑒、可推廣的工作模式。嶺南師范學院機電工程學院基層黨支部通過構建“三環(huán)兩工程一目標一特色”（3211）黨建工作體系，促進基層黨組織把方向、抓落實、促發(fā)展和創(chuàng)特色，推動基層黨支部各項工作高質(zhì)量推進。

（一）突出政治引領，構建黨支部“三環(huán)”學習模式

緊扣“理論學習——實地體驗——實踐服務”三個主要學習實踐環(huán)節(jié)，強化鞏固黨員理論學習成效。第一環(huán)，開展講授學習，嚴格執(zhí)行“三會一課’制度，除定期開展集中學習與小組研討外，邀請思政、黨建專家線上線下講授黨課。聚焦理論學習存在的不深不透的問題，制定開展“有計劃、有目的、有檢查”的持續(xù)化理論學習機制，把黨員教育學習活動與教學、科研及社會服務緊密結合，以持續(xù)性政治理論學習提高黨員的“政治三力”，推動黨員綜合業(yè)務素質(zhì)提升；第二環(huán)，赴湛江市當?shù)丶t色教育基地、企業(yè)等開展體驗學習，如到雷州青年運河黨史教育館參觀學習、赴湛江寶鋼考察湛江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、赴廉江鶴地水庫和湖光巖進行廉政教育活動；第三環(huán)，開展實踐學習，依托專業(yè)建設，將理論學習與專業(yè)實踐緊密結合，學會在習近平總書記的講話中查找答案，以鄉(xiāng)村振興為抓手，發(fā)揮工科專業(yè)特色，將理論學習和專業(yè)服務社會相結合，以“科技特派員”掛點聯(lián)系粵西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會服務活動等。

（二）突出示范引領，推出黨員培育兩大工程

發(fā)展黨支部書記在黨建和業(yè)務工作中的“雙帶頭人”示范帶頭作用，啟動“頭雁工程”，通過培訓學習，不斷提高黨支部書記的黨性修養(yǎng)、服務意識和創(chuàng)新意識，讓學術大家成為黨建達人，推動黨建和業(yè)務兩者融合發(fā)展。同時，黨支部書記作為第一責任人列席學院黨委會議，參與學院重大事項研究決策，充分發(fā)揮黨支部在育人、科研和人才引進等方面的政治把關作用；在黨員教育管理方面，以黨的組織生活制度為基本形式，堅持每月開展一次主題黨日活動，貼近黨員思想和工作實際，組織黨員集中學習、過組織生活、民主議事和開展志愿服務等。推出“黨員示范工程”，通過科學設定黨員評星定級指標體系，量化黨員管理要求，并把量化數(shù)據(jù)作為黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)；設立黨員示范崗，在重要工作、重點項目中樹立黨員模范典型，如科研攻關、承辦省賽和疫情防控等工作中，發(fā)揮黨員的帶頭作用，讓黨員從被動管理到主動參與，探索黨支部發(fā)展內(nèi)生動力。

（三）突出創(chuàng)新引領，完成黨建目標任務

結合學校和學院“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定支部服務整體發(fā)展的工作目標和責任清單。抓問題研究，定期在組織生活會、民主評議會中對支部發(fā)展、黨員成長、服務學院改革發(fā)展等方面存在的問題進行集中研討，體現(xiàn)目標導向與問題導向相結合，注重工作落實，實現(xiàn)閉環(huán)管理；抓團隊協(xié)作，通過有組織的科研、組建教學團隊為黨員教師們提供集體研討、分工合作、共同發(fā)展的機會，培養(yǎng)黨員教師的團隊協(xié)作精神，提升教學成效和科研創(chuàng)新能力，并輻射全院教師；抓示范帶動，通過發(fā)揮支委帶頭作用，激發(fā)全體黨員教師的集體榮譽感、創(chuàng)新活力與工作熱情，增加工作的凝聚力和向心力，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，最終實現(xiàn)黨建引領事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標任務。

（四）突出特色引領，刷亮黨建工作品牌

堅持一支部一品牌的工作理念，創(chuàng)新黨建新模式，突出黨建與業(yè)務特色融合發(fā)展。結合學科與專業(yè)特點，將黨建活動與教學、科研、服務地方經(jīng)濟發(fā)展相結合。一是以聽課評課、項目研討、學術講座等形式開展黨建活動，以老帶新、傳幫帶等形式促進青年黨員教師的教研能力提升，實現(xiàn)黨教研深度融合；二是以課題申報、科技專利成果轉化等服務地方經(jīng)濟發(fā)展為切入點和抓手，促進支部黨建品牌建設。結合教學科研重點任務，開展主題實踐活動，推動黨建與業(yè)務深度融合；以師生滿意為落腳點，通過專題教育活動來強化黨員干部、專任教師服務大局、服務師生的情懷素養(yǎng)，體現(xiàn)信念傳承；以服務為載體，開展“我為群眾辦實事”系列活動，組織開展退休教師節(jié)日慰問、青年教師幫扶成長、困難師生幫扶、一對多學生就業(yè)服務、指導學生考研等一系列“黨員示范崗”創(chuàng)建活動來服務廣大師生；以榜樣為力量，樹立先鋒形象、宣傳師生身邊典型人物，更好地激勵黨員教師在教學、科研和社會服務等方面做出更大的貢獻，以務實有效的舉措真正發(fā)揮基層黨支部的引領、示范、輻射效應。

三、以高質(zhì)量黨建引領服務育人實踐多出成果

基層黨支部黨建工作質(zhì)量不斷提升，充分發(fā)揮了黨支部書記和青年黨員骨干在教學科研工作中的先鋒模范作用，創(chuàng)新工作體系，創(chuàng)建平臺載體，創(chuàng)立典型示范，在人才培養(yǎng)、教學科研、社會服務成果體現(xiàn)上發(fā)力，引領各項事業(yè)取得優(yōu)異成績。

（一）黨建引領立德育人，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教研能力

通過績效考核評價、目標責任制、工作提醒制和定期自查制等機制，提高服務發(fā)展、服務師生的能力，促使各項工作任務都能按照既定安排落實到位，充分發(fā)揮支部黨員教師骨干力量，以高質(zhì)量高標準建設為目標，將黨建引領育人工作貫穿到人才培養(yǎng)全過程。主要通過三點來實現(xiàn)：一是以研促教，以教促學，基于對理工科專業(yè)的充分分析，將科研創(chuàng)新融合到教學活動中，在課程中加強創(chuàng)新思維引導，培養(yǎng)創(chuàng)新型應用型人才；二是以賽促教，以賽促學，結合導師制實施，每名黨員教師帶4-6名學生，結合專業(yè)特點組成專業(yè)競賽團隊，學生多次在專業(yè)比賽中獲得優(yōu)異成績，專業(yè)學習得到了落地實踐。三是以幫帶教，言傳身教，突出引導互動，從行動上對學生點滴關懷，在潤物細無聲中增強立德樹人的實效性。每位黨員教師精準對接10名左右畢業(yè)班學生就業(yè)跟蹤工作；每位黨員教師作為1-2名學生入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，當好學生思想政治上的引航者。

（二）黨建促進科研創(chuàng)新，產(chǎn)教融合助力地方振興發(fā)展

以黨建激發(fā)黨員教師的工作熱情，帶動全體教師投身于學校改革發(fā)展、學科建設與專業(yè)發(fā)展工作中，緊緊抓住產(chǎn)教研融合這個關鍵，努力提升黨員教師的教學、科研水平，把學校科技創(chuàng)新的“發(fā)現(xiàn)”環(huán)節(jié)與企業(yè)科技成果轉化的“發(fā)展”環(huán)節(jié)緊密結合起來，促進了教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。支部與相關行業(yè)企業(yè)共建教師社會實踐基地，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮在創(chuàng)新團隊、基礎研究和共性技術等方面的優(yōu)勢作用，緊密結合在應用研究、產(chǎn)業(yè)技術等方面的優(yōu)勢，利用多個平臺舉辦學術研討，科研合作、實地考察等方式，服務湛江省域副中心城市經(jīng)濟發(fā)展；利用機械工程專業(yè)優(yōu)勢，在先進制造、智能控制和農(nóng)機裝備等領域，主動對接地方企業(yè)發(fā)展需求，提供專業(yè)技術服務等。

（三）黨建推動社會服務，打造社會公益黨建品牌

黨支部充分運用各種渠道，譬如座談會、新聞媒體宣傳支部黨員扎根專業(yè)、服務社會的先進事跡，倡導支部全體黨員和其他非黨員專任教師學習榜樣，做到勇于擔當、服務社會。支部黨員充分發(fā)揮工科專業(yè)特長優(yōu)勢，主動服務湛江地方經(jīng)濟發(fā)展需求，依托地方橫向課題、科技特派員、企業(yè)合作項目等平臺建設，將支部黨建品牌建設和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結合，通過與政府、群眾團體、企事業(yè)單位和農(nóng)村基層黨組織，為地方提供大量專業(yè)服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，推動黨建品牌建設。此類探索黨建工作與產(chǎn)教研活動及社會服務的有機融合，強化服務地方能力，主動面向社會、服務社會、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)支部黨建升級。

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（作者單位：嶺南師范學院）