內(nèi)容提要 中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐是中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造創(chuàng)新的有機(jī)組成部分。全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐必須堅(jiān)持戰(zhàn)略上的科學(xué)指引，中國式現(xiàn)代化理論體系為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本理論指引。習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示，明確新時(shí)代江蘇轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，擘畫“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖，指明江蘇高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)方向，提出江蘇走在前做示范的重大要求，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供根本方向，其中蘊(yùn)含著宏偉藍(lán)圖的目標(biāo)指引、走在前做示范的路徑指引和為全國發(fā)展探路的方法指引。江蘇貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的科學(xué)指引，使中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐彰顯“中國特色和江蘇特質(zhì)”的辯證統(tǒng)一、“整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、“發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量”的有機(jī)統(tǒng)一、“共建發(fā)展與共享富?！钡母叨冉y(tǒng)一等實(shí)踐特質(zhì)。在進(jìn)一步全面深化改革的新起點(diǎn)上，江蘇要開拓進(jìn)取，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕、綠色低碳、雙向開放、文明提升、深化改革等維度扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造中國式現(xiàn)代化省域范例。

關(guān)鍵詞 中國式現(xiàn)代化 “強(qiáng)富美高” 江蘇新實(shí)踐 全面深化改革

王永貴，南京師范大學(xué)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)研究中心主任國家民委中華民族共同體研究基地南京師范大學(xué)中華民族共同體研究院首席專家

徐凱翔，南京師范大學(xué)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)研究中心特聘研究員

本文為“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目“中國式現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐要求研究”（23ZXZA003）的階段性成果。

江蘇在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中占據(jù)重要位置，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的深切關(guān)懷、殷切期望。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記擘畫了“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖，賦予江蘇走在前做示范的重大使命，為江蘇奮進(jìn)新征程、創(chuàng)造新偉業(yè)提供了科學(xué)指引和行動(dòng)指南。江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對(duì)江蘇的重要講話重要指示精神為指引，以清醒的答卷意識(shí)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)的拼搏精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)以“強(qiáng)富美高”為鮮明特征的現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的豐富實(shí)踐特質(zhì)。在新中國成立75周年、全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻，正確理解與深刻闡明中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的科學(xué)指引、實(shí)踐特質(zhì)和推進(jìn)路徑，是持續(xù)推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重大理論與實(shí)踐命題。

一、中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的科學(xué)指引

中國式現(xiàn)代化理論體系是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了根本理論指引。放眼全局謀一域，習(xí)近平總書記對(duì)江蘇現(xiàn)代化工作的重要講話體現(xiàn)著鮮明的現(xiàn)代化取向，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了方向指引，特別是其中蘊(yùn)含的宏偉藍(lán)圖的目標(biāo)指引、走在前做示范的路徑指引和為全國發(fā)展探路的方法指引，成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐藍(lán)圖。

1.思想引領(lǐng)：中國式現(xiàn)代化的科學(xué)理論體系

中國式現(xiàn)代化理論體系蘊(yùn)含著重大政治考量和鮮明戰(zhàn)略指向，“中國特色”規(guī)定了中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的根本特質(zhì)，“本質(zhì)要求”在最高層面回答了如何推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的問題，“重大原則”與“六大關(guān)系”為推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了方法指引，成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵指導(dǎo)。

一是系統(tǒng)闡明了中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特內(nèi)涵和中國特色。中國式現(xiàn)代化的中國特色是其根本性質(zhì)的具體呈現(xiàn)，其中人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的國情基礎(chǔ)，全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的人民立場(chǎng)，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的文明邏輯，走和平發(fā)展道路體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的大國胸襟。“這五方面特色對(duì)應(yīng)的是團(tuán)結(jié)奮斗、共同富裕、全面發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、和平發(fā)展”[1]，彰顯了現(xiàn)代化建設(shè)的鮮亮底色。二是科學(xué)指明了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和實(shí)踐路徑。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，揭示了現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和前進(jìn)方向；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民的精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人與自然和諧共生，明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面具體要求；推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的時(shí)代價(jià)值和世界擔(dān)當(dāng)。本質(zhì)要求是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的內(nèi)在核心，闡明了中國式現(xiàn)代化的根本要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、時(shí)代價(jià)值和世界貢獻(xiàn)，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了行動(dòng)指引。三是深刻揭示了中國式現(xiàn)代化的重大原則和方法遵循。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，這五項(xiàng)原則從領(lǐng)導(dǎo)核心、發(fā)展道路、根本立場(chǎng)、基本動(dòng)力和精神狀態(tài)等方面為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了方法指引。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化要正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等重大關(guān)系，這六個(gè)關(guān)系涉及中國式現(xiàn)代化的路徑、方法、規(guī)律等宏觀問題，深刻揭示了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的科學(xué)方法，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了方法論遵循。

2.方向指引：習(xí)近平總書記對(duì)江蘇現(xiàn)代化工作的指航定向

黨的十八大以來，江蘇發(fā)展每到關(guān)鍵時(shí)期、每逢重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記都親自把脈點(diǎn)穴、指航定向，指出江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域?？倳浀闹负蕉ㄏ蚴菑?qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖在江蘇的具體化，成為江蘇走在前做示范的行動(dòng)指南。

一是明確了新時(shí)代江蘇轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于全國前列，在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展過程中，傳統(tǒng)增長方式難以繼續(xù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化升級(jí)以及處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系更具緊迫性。在這一關(guān)鍵階段，2013年3月，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出，江蘇“要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，抓住化解產(chǎn)能過剩矛盾這一工作重點(diǎn)”[1]。這一指示切中江蘇發(fā)展關(guān)鍵，極具針對(duì)性前瞻性，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)指明了努力方向和工作重點(diǎn)。

二是擘畫“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖。在全面謀劃建成高水平小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，2014年12月，習(xí)近平總書記到江蘇考察，從全局高度、戰(zhàn)略層面要求江蘇緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，并明確了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的具體要求[2]，既為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)擘畫了“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，又對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)把脈點(diǎn)穴，為江蘇高水平全面建成小康和現(xiàn)代化建設(shè)提供了涵蓋戰(zhàn)略策略、思路方法、目標(biāo)路徑的系統(tǒng)指引。

三是指明江蘇高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)方向。黨的十九大緊扣我國社會(huì)主要矛盾的變化，強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九大后習(xí)近平總書記首次地方考察來到江蘇徐州，他深入企業(yè)、農(nóng)村、革命紀(jì)念館進(jìn)行考察，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展是必須邁過的坎，每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著這個(gè)方向堅(jiān)定往前走[3]。習(xí)近平總書記的指示緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，對(duì)江蘇如何走好高質(zhì)量發(fā)展之路指出了重點(diǎn)方向和實(shí)踐路徑，釋放出緊扣新時(shí)代要求推動(dòng)改革發(fā)展的信號(hào)，彰顯出讓人民過上幸福美好的生活的情懷，為江蘇在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

四是賦予江蘇三大光榮使命。在決勝全面建成小康社會(huì)收官之際，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，即將開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，2020年11月，習(xí)近平總書記到江蘇南通、揚(yáng)州等地調(diào)研，指出生態(tài)環(huán)境投入是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入，要求江蘇轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記要求江蘇著力“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”[4]，指明了江蘇在國家現(xiàn)代化大局中擔(dān)當(dāng)作為的努力方向，要求江蘇要把省域現(xiàn)代化建設(shè)好，更要以表率之強(qiáng)、示范之優(yōu)、前列之進(jìn)為國家現(xiàn)代化貢獻(xiàn)一域之力。

五是提出江蘇走在前做示范重大要求。2023年3月，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，明確要求江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，要在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基層治理和民生保障上走在前[5]。“四個(gè)走在前”涵蓋了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必然要求、最終目的，為江蘇創(chuàng)造現(xiàn)代化建設(shè)新成就指明了方向。2023年7月，習(xí)近平總書記深入蘇州、南京等地考察，賦予江蘇“在科技創(chuàng)新上取得新突破，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升”[6]的“四個(gè)新”的重大任務(wù)，是江蘇干在當(dāng)下的“任務(wù)書”和謀在長遠(yuǎn)的“路線圖”。2024年3月，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)提出“4+1”重大任務(wù)，“要使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”[7]，這既是發(fā)展命題，也是改革命題，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)劃出重點(diǎn)、標(biāo)定目標(biāo)。

3.實(shí)踐擘畫：習(xí)近平總書記為江蘇謀劃的新目標(biāo)新路徑新方法

習(xí)近平總書記對(duì)江蘇提出的重大要求蘊(yùn)含著深刻的內(nèi)在邏輯。將習(xí)近平總書記歷次對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神貫通起來會(huì)發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平總書記對(duì)江蘇的戰(zhàn)略考量蘊(yùn)含著宏偉藍(lán)圖的目標(biāo)指引、走在前做示范的路徑指引和為全國發(fā)展探路的方法指引。

一是標(biāo)定中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的奮斗目標(biāo)。“強(qiáng)富美高”中國式現(xiàn)代化在省域?qū)用娴奶剿?，反映了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的核心要義與本質(zhì)要求。“強(qiáng)富美高”的“強(qiáng)”，彰顯了江蘇的“高水平科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局功能強(qiáng)”[1]。江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，具有現(xiàn)代化開放和創(chuàng)新先發(fā)先行的優(yōu)勢(shì)?！皬?qiáng)富美高”的“富”，彰顯了江蘇的物質(zhì)生活富足、精神生活富有、全體人民共同富裕。江蘇是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小、區(qū)域發(fā)展最均衡的地區(qū)之一，具有率先實(shí)現(xiàn)全面共同富裕的鮮明特征?！皬?qiáng)富美高”的“美”，彰顯了江蘇自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映。江蘇不斷形成經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、環(huán)境持續(xù)向好的良性互動(dòng)局面，展現(xiàn)了率先建設(shè)可持續(xù)性現(xiàn)代化的特點(diǎn)?！皬?qiáng)富美高”的“高”，彰顯了江蘇的高水平中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)、高效能社會(huì)治理。吳韻漢風(fēng)、水韻書香是江蘇文化的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特稟賦，使江蘇有條件建成人文繁盛、治理高效的首善之區(qū)，為現(xiàn)代化探索提供軟實(shí)力支撐。

二是指明中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的戰(zhàn)略路徑。從“深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”[2]的“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”的“五個(gè)邁上新臺(tái)階”具體要求，從堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等六個(gè)方面的重大工作，到“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大使命任務(wù)，習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示一以貫之、一脈相承，主要包括：推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；更大力度推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，探索中華民族現(xiàn)代文明；扎實(shí)促進(jìn)共同富裕，保障改善民生和推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化；更加自覺走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)人與自然和諧共生，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了戰(zhàn)略突破口和路徑。

三是明晰中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的科學(xué)方法?？茖W(xué)的世界觀和方法論是研究和解決問題的“總鑰匙”。無論是全面從嚴(yán)治黨、革命傳統(tǒng)和愛國主義教育、培養(yǎng)擁有“四個(gè)自信”的接班人，還是太湖治理、培育新農(nóng)人、研究人文經(jīng)濟(jì)學(xué)等重大要求，都為推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供了方法論層面的系統(tǒng)集成。首先是堅(jiān)持目標(biāo)指引、循序漸進(jìn)。從“可以去勾畫的目標(biāo)”到“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，從“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”到“走在前做示范”，習(xí)近平總書記賦予江蘇的重大定位和總體要求，前后貫通、層層遞進(jìn)，成為清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)著江蘇的現(xiàn)代化發(fā)展。其次是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，久久為功。問題是時(shí)代的聲音，推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)必須突出問題導(dǎo)向，不斷解決時(shí)代新課題。針對(duì)產(chǎn)業(yè)中低端、生態(tài)環(huán)境壓力大與太湖水污染等問題，習(xí)近平總書記有針對(duì)性提出要求、給出方法，要求江蘇把“堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要”[3]。再次是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)。最后是堅(jiān)持敢于創(chuàng)新、狠抓落實(shí)?！白ヂ鋵?shí)”歷來是習(xí)近平總書記提出的工作要求和大力倡導(dǎo)的工作方法，他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，開動(dòng)腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措。

二、中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的實(shí)踐特質(zhì)

進(jìn)入新時(shí)代以來，江蘇堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，立足自身優(yōu)勢(shì)和省域特色，精準(zhǔn)刻畫中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)樣貌，使其彰顯“中國特色和江蘇特質(zhì)”的辯證統(tǒng)一、“整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、“發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量”的有機(jī)統(tǒng)一、“共建發(fā)展與共享富?！钡母叨冉y(tǒng)一等實(shí)踐特質(zhì)。

1.“中國特色和江蘇特質(zhì)”的辯證統(tǒng)一

“強(qiáng)富美高”是習(xí)近平總書記著眼中國特色和江蘇特點(diǎn)擘畫的宏偉藍(lán)圖。進(jìn)入新時(shí)代以來，江蘇在省域?qū)嵺`探索中生動(dòng)展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的鮮明特色，實(shí)現(xiàn)了“中國特色和江蘇特質(zhì)”的辯證統(tǒng)一。

“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”指向人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化?！叭丝谝?guī)模不同，……發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)?！盵1]作為人口大省、經(jīng)濟(jì)大省的江蘇走“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”之路，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)大國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化規(guī)律的深刻把握。發(fā)達(dá)社會(huì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化的基本特征，大國現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必須建立在“強(qiáng)”這一質(zhì)的規(guī)定性上，將“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”置于“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的首位，要求江蘇必須扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化率先取得突破，形成區(qū)域和國家現(xiàn)代化的硬核支撐?！鞍傩崭弧蓖ㄏ蛉w人民共同富裕的現(xiàn)代化。“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！盵2]經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性較好的江蘇走“百姓富”之路，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)中國走出一條大國共同富裕之路的戰(zhàn)略謀劃。社會(huì)主義性質(zhì)決定了我國現(xiàn)代化必然是共同富裕的現(xiàn)代化，進(jìn)而決定了現(xiàn)代化省域的共同追求。江蘇在國家現(xiàn)代化省域?qū)?mark class="ypTNNMhXMRu3uQvSQOERrtioO40=">踐上先行探路，在推動(dòng)“百姓富”上率先取得進(jìn)展，讓“百姓富”成為省域?qū)嵺`的現(xiàn)實(shí)樣態(tài)。“環(huán)境美”詮釋人與自然和諧共生的現(xiàn)代化追求。“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，促進(jìn)人與自然和諧共生，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)?！盵3]開發(fā)強(qiáng)度高、生態(tài)資源約束緊的江蘇走環(huán)境向好向美之路，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)中國超越西式現(xiàn)代化“先污染后治理”發(fā)展模式的前瞻布局。江蘇推進(jìn)“環(huán)境美”是一個(gè)包含人與自然、人與人、人與社會(huì)關(guān)系的廣義范疇，本質(zhì)上是以美麗江蘇推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！吧鐣?huì)文明程度高”體現(xiàn)“兩個(gè)文明”高水平協(xié)調(diào)?！拔镔|(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求?！盵4]經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先、科教人文底蘊(yùn)深厚的江蘇實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度的高水平，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)發(fā)展與我國現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代文明的深邃思考。江蘇具備吳韻漢風(fēng)、崇文尊教的深厚人文底蘊(yùn)，社會(huì)治理基礎(chǔ)良好，有條件成為“社會(huì)文明程度高”的省域標(biāo)桿。

2.“整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程。黨的十八大以來，江蘇對(duì)照中國式現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐要求，系統(tǒng)規(guī)劃江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方案，實(shí)現(xiàn)了“整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

一是運(yùn)用戰(zhàn)略性思維，科學(xué)標(biāo)定中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的發(fā)展目標(biāo)。江蘇著眼我國現(xiàn)代化“兩步走”戰(zhàn)略安排，從自身發(fā)展基礎(chǔ)和需求出發(fā)，系統(tǒng)科學(xué)地作出戰(zhàn)略部署，完善“定3年、謀8年、展望13年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，繪制江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”。2025年，科技創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代文明建設(shè)、社會(huì)治理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域走在“第一方陣”；2030年，教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、制造強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、美麗江蘇、健康江蘇等基本建成，在各項(xiàng)事業(yè)上走在前、做示范；2035年，江蘇將率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化[5]。二是形塑協(xié)同性思維，系統(tǒng)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的全面發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是一種趕超式現(xiàn)代化模式，時(shí)間高度壓縮必然要求現(xiàn)代化建設(shè)在多領(lǐng)域并聯(lián)式發(fā)展。江蘇深刻把握中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)子系統(tǒng)工程間的互促優(yōu)化，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“整體大于部分總和”的效果。三是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性思維，抓住中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化建設(shè)要抓住各方面、各領(lǐng)域的“牛鼻子”。進(jìn)入新時(shí)代以來，江蘇現(xiàn)代化建設(shè)從“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”到“五個(gè)著力”“七個(gè)著力”“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)”“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”，再到“十大牽引性重點(diǎn)工作”，始終注重抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在江蘇發(fā)展全局的核心位置，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用，積極服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局。

3.“發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量”的有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！盵1]江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量”的有機(jī)統(tǒng)一。

第一，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“速度”。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國前列，其運(yùn)行的內(nèi)在穩(wěn)定性和韌性不斷增強(qiáng)：其一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的逐步改善，江蘇的經(jīng)濟(jì)增長速度穩(wěn)定。2023年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值128222.2億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.8%[2]。其二是經(jīng)濟(jì)活力有效釋放。江蘇非公有制經(jīng)濟(jì)活力充沛，2023年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值96551.3億元，占GDP比重為75.3%[3]。同時(shí)，新動(dòng)能加速釋放，金融、物流、信息等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。第二，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量”，從“擴(kuò)張總量”向“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，江蘇堅(jiān)定走自主創(chuàng)新道路，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷更新新一輪大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備，從整體上提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。以制造強(qiáng)省建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，江蘇制造業(yè)規(guī)模占全國13.7%，占全球4%[4]。進(jìn)入新時(shí)代以來，江蘇始終把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，推進(jìn)“一中心一基地”建設(shè)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大向強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。以綠色發(fā)展倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，江蘇開展“263”和“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，破解“重化圍江”難題，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。第三，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)變”，從“速度領(lǐng)跑”向“質(zhì)量領(lǐng)先”轉(zhuǎn)型。江蘇不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。其一是全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)煥新。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高端化、綠色化、融合化發(fā)展為引領(lǐng)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端攀升，第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，服務(wù)業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其二是引領(lǐng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。從“聚力創(chuàng)新”到“創(chuàng)新引領(lǐng)”再到建設(shè)“科技強(qiáng)省”，江蘇不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，釋放澎湃的新質(zhì)生產(chǎn)力。其三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為關(guān)鍵增量。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，江蘇著眼數(shù)字賦能強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)集成電路、軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速崛起，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.“共建發(fā)展與共享富?！钡母叨冉y(tǒng)一

在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求，深刻闡明了共同富裕的重要地位。江蘇不斷豐富共同富裕的思路舉措，以扎實(shí)舉措和過硬成果推動(dòng)“共建發(fā)展與共享富?！钡母叨冉y(tǒng)一。

一方面是堅(jiān)持人民“創(chuàng)造主體”的地位，加快探索釋放共同富裕主體活力。人民是中國式現(xiàn)代化的力量源泉，必須緊緊依靠人民主體力量推進(jìn)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)。江蘇深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，發(fā)展現(xiàn)代教育和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮人在現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，推進(jìn)人的現(xiàn)代化與省域現(xiàn)代化融合互進(jìn)；江蘇實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)滿足人民日益增長的美好生活需要，鼓勵(lì)人民群眾共同奮斗創(chuàng)造美好生活，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭動(dòng)力。另一方面是堅(jiān)持人民“受益主體”的地位，積極探索打造共同富裕江蘇樣板。江蘇從“聚焦富民”到“人民生活高質(zhì)量”再到“更加扎實(shí)有效推進(jìn)共同富?！?，推進(jìn)共同富裕不斷取得新進(jìn)展。一是完善共同富裕的推進(jìn)機(jī)制，讓人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。江蘇不斷完善與GDP同步增長的居民收入增長機(jī)制和社會(huì)分配機(jī)制，以規(guī)劃制訂、制度改革、政策優(yōu)化為抓手，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，形成全域一體、全面提升的均衡圖景。二是放大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度紅利，穩(wěn)步助推農(nóng)民增收。江蘇以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施為契機(jī)，改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村外源性發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu)，不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。2023年，江蘇城鄉(xiāng)收入比為2.07∶1，是全國最低的省份之一[1]。三是統(tǒng)籌謀劃省域一體化格局，探索共同富裕的差異化路徑。江蘇充分尊重地區(qū)發(fā)展存在差異的事實(shí)，在完善省域統(tǒng)籌機(jī)制的同時(shí)，推進(jìn)共同富裕特色化和差別化，加快形成蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超的現(xiàn)代化省域發(fā)展格局。四是堅(jiān)持“富口袋”和“富腦袋”的統(tǒng)一，不斷構(gòu)筑思想文化高地。江蘇全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，公共文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，促使人民在高質(zhì)量、高層次的精神生活中構(gòu)筑精神家園。

三、中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的推進(jìn)路徑

“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”[2]在進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重要時(shí)刻，江蘇要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將其落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，并積極融入、支撐、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)路徑，加速展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新場(chǎng)景和新形態(tài)。

1.以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，建設(shè)江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

科技創(chuàng)新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“牛鼻子”。江蘇要圍繞建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)科技自立自強(qiáng)的要求，系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新體系建設(shè)，堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為根基，系統(tǒng)推動(dòng)江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快布局新賽道，落實(shí)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，研究出臺(tái)更具突破性的政策，強(qiáng)化關(guān)鍵前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)的有力布局，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量培育，構(gòu)建以實(shí)驗(yàn)室為核心、以技術(shù)創(chuàng)新中心為骨干、以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)創(chuàng)新能級(jí)有效提升，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)突破。三是梳理短板，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，開發(fā)自主品牌高檔新產(chǎn)品，帶動(dòng)“我有人優(yōu)”型關(guān)鍵核心技術(shù)突破；開發(fā)替代性新產(chǎn)品，帶動(dòng)“我無人有”型關(guān)鍵核心技術(shù)突破；鼓勵(lì)企業(yè)充分利用產(chǎn)業(yè)新技術(shù)開發(fā)顛覆性新產(chǎn)品，加快前沿領(lǐng)域的“換道超車”。四是積極打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，著眼于形成強(qiáng)大的創(chuàng)新矩陣引力場(chǎng)，加快推進(jìn)“5+10+10”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，依托“鏈主”企業(yè)、細(xì)分龍頭、創(chuàng)新聯(lián)合體輻射帶動(dòng)，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

2.以協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)識(shí)，優(yōu)化江蘇現(xiàn)代化區(qū)域格局

“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求?！盵1]江蘇要按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動(dòng)、區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)均衡等要求，不斷走出一條區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、特色發(fā)展和均衡發(fā)展之路。一是以重大戰(zhàn)略為牽引。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場(chǎng)、綠色發(fā)展、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的一體化，為全方位融入長三角一體化發(fā)展增勢(shì)賦能。同時(shí)要加強(qiáng)同其他地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接。二是要牢牢把握“因地制宜”的重大要求。立足全省各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件，打破低梯度地區(qū)的“位置鎖定”，實(shí)現(xiàn)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向功能區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，在更高層次上統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌。充分激發(fā)陸地活力、釋放海洋潛力，并從陸域海域的融合中獲得新動(dòng)能，努力把沿海地區(qū)打造成綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。四是要更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。以更高站位、更寬視野、更大力度聯(lián)動(dòng)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展和共建“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接京津冀、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮江蘇的樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用。

3.以共同富裕為目標(biāo)，彰顯江蘇現(xiàn)代化價(jià)值追求

習(xí)近平總書記提出民生“七個(gè)更”目標(biāo)，親自謀劃部署實(shí)現(xiàn)人民幸福生活、推進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略路徑。江蘇城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與基本現(xiàn)代化目標(biāo)仍有差距，因而要在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中讓人民切實(shí)感受到共同富裕的實(shí)際成效。一是要深化收入分配制度改革。充分發(fā)揮政府與社會(huì)的合力作用，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，率先形成橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)。二是要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民和地區(qū)收入差距，放大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度紅利，穩(wěn)步助推農(nóng)民增收。三是要推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，重塑經(jīng)濟(jì)地理。調(diào)整行政區(qū)劃拓展都市區(qū)（圈）中心城市空間?！皥?jiān)持人地適配，鼓勵(lì)資源向優(yōu)勢(shì)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)集聚，促進(jìn)區(qū)域承載力趨向均衡，提升資源配置效率?！盵2]四是要持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給?？椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng)，強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)工作。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、少子化，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，讓人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。五是進(jìn)一步深化多領(lǐng)域、全方位對(duì)口支援協(xié)作合作，持續(xù)鞏固?hào)|西協(xié)作成果，在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的全國大局中體現(xiàn)江蘇擔(dān)當(dāng)。

4.以綠色低碳為底色，勾勒江蘇現(xiàn)代化美麗畫卷

習(xí)近平總書記以“環(huán)境美”作為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，賦予江蘇實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、為全國發(fā)展探路的重大責(zé)任。江蘇要保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，繪就美麗江蘇新圖景。一是要健全生態(tài)空間管控區(qū)域、生物多樣性保護(hù)制度。聚焦“補(bǔ)短板、促提升、強(qiáng)支撐、提水平”，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷做大生態(tài)保護(hù)“分母”，為環(huán)境“擴(kuò)容”。二是積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新，建立以低碳為特征的發(fā)展體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，出臺(tái)并嚴(yán)守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，為項(xiàng)目準(zhǔn)入劃框子、定規(guī)則，大力推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“含綠量”和發(fā)展“含金量”實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)好碳達(dá)峰、碳中和“1+1+N”政策，推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控，精準(zhǔn)協(xié)同實(shí)施環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是積極推進(jìn)長江大保護(hù)戰(zhàn)略。精準(zhǔn)治理污染，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，堅(jiān)決關(guān)停各類高污染企業(yè)，加快建設(shè)生態(tài)型岸線，嚴(yán)格落實(shí)長江禁捕，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。

5.以雙向開放為導(dǎo)向，拓展江蘇開放型經(jīng)濟(jì)空間

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。江蘇要以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展，聚焦建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，加快建設(shè)開放強(qiáng)省。一是強(qiáng)化制度保障。以深層次改革破除影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的體制機(jī)制障礙，加快構(gòu)建促進(jìn)共同富裕的地方性法規(guī)規(guī)章政策體系和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，將促進(jìn)共同富裕納入高質(zhì)量開放發(fā)展考核體系，細(xì)化量化考核指標(biāo)，使制度安排更有利于保障和改善民生。二是聚力外貿(mào)創(chuàng)新。要強(qiáng)化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的貿(mào)易合作，有序引導(dǎo)省內(nèi)有條件的企業(yè)“走出去”，推進(jìn)海外倉數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，持續(xù)提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。積極開展“請(qǐng)進(jìn)來”工作，邀請(qǐng)跨國公司外籍高管及境外商協(xié)會(huì)參訪江蘇，形成在全省可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。三是推進(jìn)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈。實(shí)施外資補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)，鞏固提升制造業(yè)外資優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外資總部和功能性機(jī)構(gòu)。四是深化制度型開放。深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，主動(dòng)對(duì)標(biāo)CPTPP和DEPA等，率先建設(shè)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的互聯(lián)互通，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

6.以文明提升為牽引，厚植江蘇現(xiàn)代化文明底蘊(yùn)

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，江蘇要堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，全面落實(shí)全國宣傳思想文化工作會(huì)議要求，以文化強(qiáng)省建設(shè)為總攬，將“社會(huì)文明程度高”作為江蘇的突出標(biāo)志，更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命。一是要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神文明建設(shè)靈魂工程來抓，注重精準(zhǔn)傳播、機(jī)制建設(shè)和載體建設(shè)，提升人們的精神境界和文明素養(yǎng)。同時(shí)，推動(dòng)道德風(fēng)尚高地建設(shè)，著眼于立精神支柱、樹價(jià)值標(biāo)桿、育時(shí)代新人，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化；持續(xù)抓好“五史”宣傳教育，努力建設(shè)有溫度的人文之地、有顯示度的文明之地、有感受度的精神家園。二是要深入挖掘江蘇地域文明。守護(hù)好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈，在守正的基礎(chǔ)上推陳出新，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因與中國式現(xiàn)代化實(shí)踐相結(jié)合，努力創(chuàng)造更多熔古鑄今、匯通中西的文化成果。三是要繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施文化惠民工程，推出更多江蘇文化藝術(shù)精品，并深入實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化和科技、旅游、體育、農(nóng)業(yè)等深度融合發(fā)展，進(jìn)一步打響“水韻江蘇”文旅品牌，建好、用好對(duì)外話語創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)，不斷提升江蘇文化顯示度和影響力。

7.以全面深化改革為動(dòng)力，激發(fā)江蘇現(xiàn)代化內(nèi)生活力

從江蘇要“在全面深化改革上邁上新臺(tái)階”，到“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率”，習(xí)近平總書記賦予江蘇先行先試的重大政治責(zé)任，為堅(jiān)定推行全面深化改革指明了前進(jìn)方向。江蘇要進(jìn)一步全面深化改革：一是突出著力點(diǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)體制改革這一主軸。深化“放管服”改革，深入實(shí)施科技體制改革，有序推進(jìn)國資國企改革，積極推進(jìn)財(cái)稅價(jià)格改革，穩(wěn)步開展地方金融創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力和改革動(dòng)能。二是關(guān)注前沿點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”的階段性特征。堅(jiān)定不移推動(dòng)“四化”同步集成改革，推動(dòng)重點(diǎn)改革聯(lián)動(dòng)突破、配套改革同向發(fā)力，鼓勵(lì)、支持有條件的區(qū)域率先探索、示范帶動(dòng)，補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板，破解制度性約束。三是找準(zhǔn)支撐點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大改革事項(xiàng)。在高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、國資國企、財(cái)稅金融、生態(tài)環(huán)境等方面加大改革力度，提高改革效能，推動(dòng)江蘇改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。四是聚焦重難點(diǎn)，奮力突破改革深水區(qū)。圍繞經(jīng)濟(jì)循環(huán)打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，紓解民生關(guān)切的“痛點(diǎn)”，以改革除積弊、闖新路，在改革中更好提升人民群眾的獲得感，讓江蘇成為高水平展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要窗口。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1]嚴(yán)書翰：《中國式現(xiàn)代化理論及其世界歷史意義》，《毛澤東鄧小平理論研究》2023年第11期。

[1]《習(xí)近平張德江劉云山王岐山張高麗分別參加全國人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月9日。

[2]習(xí)近平：《主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年12月15日。

[3]《習(xí)近平在江蘇徐州市考察時(shí)強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神緊扣新時(shí)代要求推動(dòng)改革發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月14日。

[4]《習(xí)近平在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月15日。

[5]本報(bào)評(píng)論員：《奮力在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列》，《新華日?qǐng)?bào)》2023年3月7日。

[6]《習(xí)近平在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《人民日?qǐng)?bào)》2023年7月8日。

[7]《習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月6日。

[1]信長星：《在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2023年9月1日。

[2]《習(xí)近平張德江劉云山王岐山張高麗分別參加全國人大會(huì)議一些代表團(tuán)審議》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月9日。

[3]《習(xí)近平在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《人民日?qǐng)?bào)》2023年7月8日。

[1][3]習(xí)近平：《中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道》，《求是》2023年第16期。

[2][4]習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2022年版，第22頁，第22—23頁。

[5]信長星：《在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2023年9月1日。

[1]《習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月6日。

[2][3]《2023年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2024年3月5日，http：//tj.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/5/art_87595_ 11165526.html。

[4]信長星：《在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2023年9月1日。

[1]《許昆林在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上作主題發(fā)布并回答記者提問奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章》，《新華日?qǐng)?bào)》2024年4月3日。

[2]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月22日。

[1]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月22日。

[2]范從來、秦研、趙錦春：《創(chuàng)建區(qū)域共同富裕的江蘇范例》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2021年第3期。