內(nèi)容提要 鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)派生功能助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在以數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)完善新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施、以數(shù)字化治理方式提升新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化、以“數(shù)實(shí)融合”培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能的解構(gòu)和釋放布置了全新場(chǎng)景，即“產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰”需要拓展數(shù)字管理的應(yīng)用范圍、“治理架構(gòu)科學(xué)”需要深化智慧服務(wù)的創(chuàng)新能力、“經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健”需要拓寬數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展渠道、“收益分配合理”需要延伸智慧監(jiān)管的服務(wù)領(lǐng)域。為此，要從深化“產(chǎn)學(xué)研”合作以躍升技術(shù)鏈、優(yōu)化“數(shù)商興農(nóng)”模式以升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化“數(shù)字金融”支持以暢通資金鏈、實(shí)化“人才供給”體系以延展人才鏈等四方面系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì) 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) “數(shù)商興農(nóng)” “數(shù)實(shí)融合” 新質(zhì)生產(chǎn)力

葛宣沖，博士，山西大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、山西大學(xué)“文瀛青年學(xué)者”

王靜，山西大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究助理

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”（22CKS053）的階段性成果。

一、研究背景

黨的二十屆三中全會(huì)明確了“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制”[1]等目標(biāo)任務(wù)?！?024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》明確指出，“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索運(yùn)用數(shù)字化手段，培育壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”[2]。這意味著新發(fā)展階段鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方式，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化亦為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了場(chǎng)域和載體。2023年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)據(jù)生產(chǎn)總量為32.85ZB，同比增長(zhǎng)22.44%[1]。然而新發(fā)展階段“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分仍然是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)”[2]。為此，如何抓住鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和時(shí)代契機(jī)，實(shí)現(xiàn)諸如新一代信息技術(shù)革命、數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新性配置、數(shù)實(shí)深度融合轉(zhuǎn)型升級(jí)等要件在內(nèi)的新質(zhì)生產(chǎn)力賦能和引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高效能模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新，是當(dāng)下亟需解決的課題。

目前，學(xué)界關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的研究集中在三個(gè)方面：一是論證數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的相關(guān)性。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)農(nóng)民主體內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力[3]，學(xué)者們證明了農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)增強(qiáng)與農(nóng)民數(shù)字生產(chǎn)生活參與度呈正相關(guān)，因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循“提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)—促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)踐參與—推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村全面發(fā)展”的理論邏輯[4]。二是探究數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何內(nèi)嵌于新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化。中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性在鄉(xiāng)村層面主要表現(xiàn)為顯著的區(qū)域差異性和同一區(qū)域內(nèi)不同主體間需求的多樣性[5]，這使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的智能匹配功能在推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效治理方面尤為重要。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過(guò)各主體間的信息協(xié)同合作與數(shù)字技術(shù)水平的提升，構(gòu)建“數(shù)智”模式并實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理的平臺(tái)化運(yùn)作[6]。三是探索數(shù)字技術(shù)有效賦能農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展的路徑。學(xué)者們基于國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)[7]提出，我國(guó)應(yīng)綜合發(fā)揮“強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、挖掘本土特色”等后發(fā)優(yōu)勢(shì)[8]。學(xué)界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題雖已得出諸多有益結(jié)論，但對(duì)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕視域下構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)發(fā)展機(jī)制的探究仍較少，這也是本研究拓展二者促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體制機(jī)制的立足點(diǎn)。

基于此，本文在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論[9]與相關(guān)政策文件（表1）的雙重指導(dǎo)下建構(gòu)學(xué)理闡釋框架，從鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯出發(fā)，深入剖析鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的互促機(jī)理，探討鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，以期為新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供內(nèi)生動(dòng)力和戰(zhàn)略擘畫(huà)。

二、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在整合鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型等方式，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全要素生產(chǎn)率大幅提升且兼具公平與效率的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[2]。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，集體成員通過(guò)合作與聯(lián)合的方式，綜合利用集體所有的各類(lèi)資源要素，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展乃至共同富裕的一種公有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)[3]。這兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的進(jìn)程中相輔相成，具有內(nèi)在統(tǒng)一性。

1.時(shí)代呼喚：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展[4]，二者的協(xié)調(diào)共進(jìn)取決于鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深度耦合。一方面，相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以土地和勞動(dòng)力等作為重要的生產(chǎn)要素，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以技術(shù)和數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素為基點(diǎn)，試圖將數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)融入新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。質(zhì)言之，數(shù)字農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新動(dòng)能。另一方面，農(nóng)村現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在農(nóng)村治理現(xiàn)代化，農(nóng)村治理現(xiàn)代化架構(gòu)在新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化之上，因此以數(shù)字化治理方式嵌入新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理格局至關(guān)重要?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)村現(xiàn)代化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了空間載體[1]，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的深度交叉有助于探尋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化新的耦合點(diǎn)，從而為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.理論契合：促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的內(nèi)在要求

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕過(guò)程中存在高度的契合性。就主體能動(dòng)性而言，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩大支撐即數(shù)字技術(shù)與數(shù)據(jù)要素具有的普惠性和非競(jìng)爭(zhēng)性，同新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的公有制性質(zhì)相耦合，有助于形成農(nóng)民與村集體合作共生、協(xié)作共贏的價(jià)值共識(shí)，進(jìn)而激活農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的自發(fā)性和主動(dòng)性。就運(yùn)行方式而言，無(wú)論是協(xié)調(diào)和利用自有資源以及外源性資源促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)值共創(chuàng)環(huán)節(jié)，還是按照公平原則對(duì)資源和權(quán)利進(jìn)行合理分配的收益共享環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)的全程監(jiān)管與集體財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。就社會(huì)福祉而言，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的公益性，不僅能有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生改善，讓農(nóng)民平等享受教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源，解決數(shù)字收益分配可能引致的極化效應(yīng)[2]，而且能將資源要素均衡配置到農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建立健全農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的長(zhǎng)效機(jī)制。總而言之，二者相耦合既是解放農(nóng)村生產(chǎn)力和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的關(guān)鍵途徑。

3.實(shí)踐共振：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是新發(fā)展階段鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容和實(shí)踐選擇。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興既需要新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)作用，亦離不開(kāi)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)三產(chǎn)融合發(fā)展的技術(shù)迭代和數(shù)據(jù)支撐；鄉(xiāng)村人才振興需要新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的就業(yè)平臺(tái)與創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅可為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織精準(zhǔn)對(duì)接專(zhuān)業(yè)型人才，還能提高農(nóng)民數(shù)字技術(shù)水平，促進(jìn)各類(lèi)人才回流與集聚；鄉(xiāng)村文化振興既需要新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資本，還需要打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)以?xún)?yōu)化文化產(chǎn)品供給；鄉(xiāng)村生態(tài)振興既有賴(lài)于新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)沉淀資源[3]，也依托于數(shù)據(jù)要素的低消耗以及綠色科技的應(yīng)用所帶來(lái)的生態(tài)正外部效應(yīng)；鄉(xiāng)村組織振興是協(xié)調(diào)各方人員、資源、權(quán)益等的組織保障，基層組織建設(shè)與數(shù)字化監(jiān)管相結(jié)合，可以倒逼村兩委以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人提升數(shù)字化治理能力，進(jìn)而提高資源配置效率。

三、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的互促機(jī)理

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是單向賦能，而是呈現(xiàn)雙向互動(dòng)的能量交織的態(tài)勢(shì)，即鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)派生功能（與本源功能相對(duì)應(yīng)）為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制將擴(kuò)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)域，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能得到解構(gòu)和釋放（圖1）。

1.鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)派生功能助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（1）以數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)完善新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施

2023年和2024年的中央一號(hào)文件都提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)”。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)旨在通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平，為農(nóng)民創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。數(shù)字鄉(xiāng)村本質(zhì)上是一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字平臺(tái)與數(shù)字產(chǎn)品的集合，數(shù)字鄉(xiāng)村的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施這一硬件的支撐[1]，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善是深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)的前提。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)在推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施下沉的過(guò)程中，能為完善新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施提速賦能。一是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，使農(nóng)村水利、電力、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施得到智能化升級(jí)和維護(hù)。這一數(shù)字化改造有助于新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為其成員提供更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而彌補(bǔ)農(nóng)村公共服務(wù)供給短板。二是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的接入。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)首先要解決的就是農(nóng)村信息閉塞的問(wèn)題，寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)以及光纖網(wǎng)絡(luò)等在農(nóng)村的覆蓋、鋪設(shè)、普及不僅可以拓寬農(nóng)民接收信息的渠道，而且有助于吸引年輕人返鄉(xiāng)，為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式提供必備條件。三是鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)?；谏鲜鰞煞矫娴匿亯|，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、農(nóng)村電子政務(wù)平臺(tái)的搭建有了現(xiàn)實(shí)可能性。2023年6月底，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋我國(guó)所有縣城城區(qū)、96%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和80%行政村；截至2023年，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)66.5%，農(nóng)村廣播節(jié)目、電視節(jié)目綜合人口覆蓋率分別為99.7%、99.8%[2]。

（2）以數(shù)字化治理方式提升新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化

數(shù)字化治理理念、治理技術(shù)、治理平臺(tái)賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在三方面。首先，數(shù)字化治理理念的植入，有助于推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形成多元主體共治格局。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既有公有制經(jīng)濟(jì)的特征，又順應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，并且數(shù)字化治理理念可以助力充分利用市場(chǎng)和資本的力量，因此，農(nóng)民、政府、企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體、公益組織等利益相關(guān)主體一旦接納數(shù)字化治理理念，便可科學(xué)、及時(shí)、有效地進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)作、分工以?xún)?yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力各要素。其次，數(shù)字化治理技術(shù)的嵌入，有助于提高新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理決策的精確性。不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)以血緣關(guān)系和地緣關(guān)系的聯(lián)結(jié)為基底[1]，以?xún)?nèi)部共守的交往規(guī)則、價(jià)值體系和文化傳統(tǒng)為準(zhǔn)則所致的治理決策具有非理性、非精準(zhǔn)化等特點(diǎn)，而現(xiàn)代鄉(xiāng)村數(shù)字化治理技術(shù)可深度整合、挖掘發(fā)展數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，進(jìn)而為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供合理的參考信息，提高其治理決策的科學(xué)性、精確性。最后，數(shù)字化治理平臺(tái)的嵌入，有助于促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)更加高效和靈活。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)作用[2]，這對(duì)農(nóng)村信息傳遞的即時(shí)性、準(zhǔn)確性以及全面性提出了更高要求。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)因受到時(shí)間、空間、治理成本的限制，且村民接收信息渠道單一，難以滿(mǎn)足新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)智慧發(fā)展的需求。而數(shù)字化治理平臺(tái)的透明的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，不僅有助于突破信息壁壘，使新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)更加扁平化、簡(jiǎn)約化，還能促進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的溝通與協(xié)作，進(jìn)而形成更加緊密、高效的治理網(wǎng)絡(luò)。

（3）以“數(shù)實(shí)融合”培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

以數(shù)字平臺(tái)作為核心驅(qū)動(dòng)力構(gòu)建的線(xiàn)上市場(chǎng)已成為資源配置的重要場(chǎng)所[3]，其對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有倍增效應(yīng)。其一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托數(shù)字技術(shù)積極拓展其經(jīng)營(yíng)邊界，打破傳統(tǒng)局限，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展。數(shù)字技術(shù)與生俱來(lái)的擴(kuò)散效應(yīng)、溢出效應(yīng)以及滲透效應(yīng)，可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)降本增效，并開(kāi)拓出數(shù)據(jù)共享、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等高附加值產(chǎn)業(yè)。其二，電商平臺(tái)已然成為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)拓寬銷(xiāo)售渠道、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的重要途徑，可以將生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)納入數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。電商平臺(tái)也豐富了集體組織成員的生產(chǎn)生活內(nèi)容及商品選擇，激發(fā)了農(nóng)村市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中內(nèi)在的消費(fèi)活力與潛力。2023年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.5萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5870.3億元[4]。其三，信息、資源與人才等要素的自由流動(dòng)與優(yōu)化配置，精準(zhǔn)觸發(fā)了創(chuàng)業(yè)生態(tài)的核心驅(qū)動(dòng)力。

2.新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能的解構(gòu)和釋放布置全新場(chǎng)景

2023年中央一號(hào)文件指出新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制為“產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理”[5]，表明新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能的迫切要求包括四個(gè)方面。

（1）“產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰”需要拓展數(shù)字管理的應(yīng)用范圍

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的明確歸屬和有效管理，事關(guān)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展的成敗，而科學(xué)化解諸如土地產(chǎn)權(quán)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)以及農(nóng)民個(gè)體收益權(quán)等復(fù)雜產(chǎn)權(quán)問(wèn)題[6]，主要有賴(lài)于涵蓋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通信與人工智能等的數(shù)字管理對(duì)新型農(nóng)村集體資產(chǎn)的量化與評(píng)估。在集體產(chǎn)權(quán)信息采集方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)收集和整合土地、房屋、設(shè)備等資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)，這有助于集體組織成員快速掌握產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)集體資源資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能管理。例如，成都市雙流區(qū)賦予村集體資產(chǎn)智能身份標(biāo)識(shí)并實(shí)時(shí)更新資產(chǎn)變動(dòng)信息，截至2023年10月，全區(qū)共錄入各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息6621條，入場(chǎng)交易各類(lèi)項(xiàng)目416宗，總金額5857萬(wàn)元[1]。在集體產(chǎn)權(quán)交易管理方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建集信息發(fā)布、合同簽訂、資金結(jié)算于一體的在線(xiàn)交易平臺(tái)，以提高交易效率、降低交易成本并確保交易的合法性和公平性。例如，蘇州市的“三集中模式”、嘉興市的“兩分兩換模式”[2]均是以搭建土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)為核心的創(chuàng)新型土地制度，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的數(shù)字化和透明化。在集體資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用及股權(quán)分紅方面，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠?qū)?shí)現(xiàn)自然空間資源價(jià)值的“三級(jí)市場(chǎng)”進(jìn)行剖析，為“三變”改革提供科學(xué)依據(jù)[3]。如山東省東平縣通過(guò)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民入社、土地入股，確保土地股份合作社各生產(chǎn)要素均能參與分紅[4]。新型農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理并非以交易為最終目的，而是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享受股份分紅等權(quán)益的依據(jù)，因此，須將數(shù)字評(píng)估體系當(dāng)作第三方引入折股量化過(guò)程，以降低新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)評(píng)估工作的復(fù)雜性，提高折股量化的公平性。

（2）“治理架構(gòu)科學(xué)”需要深化智慧服務(wù)的創(chuàng)新能力

科學(xué)有效的治理架構(gòu)是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平全國(guó)前100的縣（市、區(qū)）“三務(wù)”網(wǎng)上公開(kāi)行政村覆蓋率為98.8%，前500的覆蓋率為95.6%[5]。因此，在以信息化、數(shù)字化推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，需要智慧服務(wù)（智能化服務(wù)新形態(tài)）的完善和監(jiān)管。在組織功能上，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織最重要的工作是發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，農(nóng)村基層自治組織（村兩委）主要提供農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)，但實(shí)踐中農(nóng)村基層自治組織的運(yùn)行成本由集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)，這影響了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理效度[6]。對(duì)此，智慧服務(wù)可以通過(guò)信息化手段精確劃分公共財(cái)政支持的社區(qū)事務(wù)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“私權(quán)”的范圍，協(xié)助農(nóng)村基層自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織建立清晰的權(quán)責(zé)邊界，從而達(dá)到黨政經(jīng)分離的目的。在治理網(wǎng)絡(luò)中，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要通過(guò)構(gòu)建智慧服務(wù)一體化平臺(tái)（溝通協(xié)作、資源共享的重要載體）打破信息孤島，確保信息數(shù)據(jù)在村兩委、農(nóng)民、企業(yè)之間暢通傳遞，進(jìn)而建立人、事、組織緊密連接的高效辦事網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)提供智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧圖書(shū)館、智慧教育等公共服務(wù)提升集體組織成員的生活質(zhì)量和民生福祉。

（3）“經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健”需要拓寬數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展渠道

農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性發(fā)展的關(guān)鍵。2023年中央一號(hào)文件指出“探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”[7]。可見(jiàn)，提高新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元經(jīng)營(yíng)能力、有效降低新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)數(shù)字平臺(tái)與實(shí)體平臺(tái)分工協(xié)作以降低信息傳遞、溝通和共享的成本[8]。譬如，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織既可將農(nóng)村的土地資源、森林資源以及房屋、設(shè)施、設(shè)備等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)包、出租，吸引社會(huì)資源、社會(huì)資本投資或參股，還可利用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)為農(nóng)民提供金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、技能培訓(xùn)等居間服務(wù)。這不僅能推動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)資源的合理配置，提高資源利用效率，而且能帶動(dòng)農(nóng)村餐飲、旅游、交通等產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)用市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理方式在提高經(jīng)營(yíng)效率的同時(shí)也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。截至2022年，全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債總額達(dá)到3.25萬(wàn)億元，比2021年增加0.05萬(wàn)億元[1]。因此，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)充分收集市場(chǎng)信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（4）“收益分配合理”需要延伸智慧監(jiān)管的服務(wù)領(lǐng)域

收益分配合理是衡量新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。當(dāng)前，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是分配方式日益多元化，除了傳統(tǒng)現(xiàn)金分紅，還有股權(quán)激勵(lì)、土地流轉(zhuǎn)收益以及農(nóng)村電商分紅等新型分配方式；二是收入來(lái)源多樣化，集體組織成員除了可以獲得傳統(tǒng)資產(chǎn)收益，還能獲得財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入以及工資性收入等；三是分配主體趨向復(fù)合化，由單一分配主體演變成以集體經(jīng)濟(jì)組織為主、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體為輔的收益分配結(jié)構(gòu)?？梢?jiàn)，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的復(fù)雜性對(duì)分配前、中、后三個(gè)階段的智慧監(jiān)管水平及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力提出了更高要求。在收益分配前，智慧監(jiān)管不僅是監(jiān)管工具，更是數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)平臺(tái)，旨在為集體組織負(fù)責(zé)人制定明確的分配原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序提供科學(xué)合理的依據(jù)。例如，湖南省新化縣油溪橋村的數(shù)字化平臺(tái)積分制管理，以積分換分紅，實(shí)現(xiàn)了集體收益權(quán)的精細(xì)到戶(hù)[2]。在收益分配過(guò)程中，智慧監(jiān)管可以實(shí)時(shí)監(jiān)控分配過(guò)程，既能確保分配工作按照規(guī)則開(kāi)展，防止違規(guī)操作發(fā)生，又可確保收益分配在提取用于集體公益設(shè)施建設(shè)的公益公積金之后才能進(jìn)行[3]。例如，山東省淄博市中郝峪村的“四輪分配”方案正是在智能化監(jiān)管下開(kāi)展的按勞動(dòng)分配、按福利分配、按股份分配以及公積金提留[4]。在收益分配后，智慧監(jiān)管對(duì)收益分配效果進(jìn)行定期評(píng)估及反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)而為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的政策調(diào)整及優(yōu)化提供技術(shù)支撐。例如，廣州市白云區(qū)均禾街道辦的“干部報(bào)酬管理”方案即根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的智能化評(píng)測(cè)來(lái)發(fā)放薪酬，可以改善領(lǐng)導(dǎo)干部的決策部署[5]。

四、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

“新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。”[6]鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的“雙引擎”，二者的耦合互動(dòng)發(fā)展既需要發(fā)揮技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈等創(chuàng)新鏈的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)，也離不開(kāi)“產(chǎn)學(xué)研”合作、“數(shù)商興農(nóng)”模式、“數(shù)字金融”支持、“人才供給”體系等互嵌機(jī)制的統(tǒng)籌推進(jìn)。

1.躍升技術(shù)鏈：深化“產(chǎn)學(xué)研”合作

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，必須通過(guò)深化“產(chǎn)學(xué)研”合作構(gòu)建“技術(shù)革新—知識(shí)重構(gòu)—技能轉(zhuǎn)化”的技術(shù)創(chuàng)新鏈條，以推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的互嵌式發(fā)展。首先，“技術(shù)革新”是農(nóng)村技術(shù)鏈實(shí)現(xiàn)躍升的首要環(huán)節(jié)。各級(jí)政府應(yīng)牽頭建立健全“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和村集體企業(yè)之間共享人才、設(shè)備、信息等優(yōu)勢(shì)資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的合作格局，進(jìn)而促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”各方聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)和集體經(jīng)濟(jì)跨界融合與集成創(chuàng)新。其次，“知識(shí)重構(gòu)”是推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“產(chǎn)學(xué)研”相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)將最新的科研成果和技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民以及新型經(jīng)營(yíng)主體更易接受和理解的知識(shí)圖譜，提高其科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。最后，“技能轉(zhuǎn)化”是數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的核心樞紐環(huán)節(jié)?！爱a(chǎn)學(xué)研”相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新基金，建立數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范基地，以展示新技術(shù)、新成果的應(yīng)用效果，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體企業(yè)將其應(yīng)用于實(shí)踐，從而將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)化“數(shù)商興農(nóng)”模式

數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”[1]。鑒于此，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)耦合互動(dòng)發(fā)展要以“數(shù)商興農(nóng)”夯實(shí)農(nóng)村三產(chǎn)融合為基礎(chǔ)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。一方面，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，形成新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。村集體龍頭企業(yè)可運(yùn)用信息抓取技術(shù)整合農(nóng)村自然、文化、土地等資源，以電商平臺(tái)等線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道為依托，將特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等推向各級(jí)市場(chǎng)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等新業(yè)態(tài)新模式。另一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。例如，西安市高陵區(qū)何村借助智慧化手段，利用“中國(guó)大棚第一村”的優(yōu)勢(shì)，打造“華邑鮮棗”“史喻干饃”“官寺無(wú)花果”等特色品牌，實(shí)現(xiàn)了“三產(chǎn)帶一產(chǎn)”的發(fā)展目標(biāo)[2]?？梢?jiàn)，村集體特色企業(yè)應(yīng)打造“大數(shù)據(jù)+品牌”的數(shù)智化一體化產(chǎn)銷(xiāo)模式，并利用數(shù)字品牌效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植大戶(hù)、網(wǎng)商經(jīng)紀(jì)人、物流配送等跨界合作，進(jìn)而形成以村帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促市的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚。

3.暢通資金鏈：強(qiáng)化“數(shù)字金融”支持

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)發(fā)展的全過(guò)程全場(chǎng)域離不開(kāi)暢通的資金鏈支持，因此，以“數(shù)字金融”創(chuàng)新新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的資金來(lái)源模式和融資方式更為重要。一是構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字金融生態(tài)系統(tǒng)，提升農(nóng)村金融服務(wù)的效率和質(zhì)量。該系統(tǒng)以涵蓋各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、村集體企業(yè)、電商平臺(tái)等多主體聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)為主，輔以科學(xué)客觀的農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)村集體企業(yè)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、履約等基礎(chǔ)信息進(jìn)行算法分析，準(zhǔn)確評(píng)估其潛在價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以有效降低其信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是創(chuàng)新數(shù)字金融產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)多元化。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各階段、各主體設(shè)計(jì)多種類(lèi)型的金融產(chǎn)品。這些產(chǎn)品應(yīng)涉及但不限于小額貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民合作社融資等，以滿(mǎn)足新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)村市場(chǎng)拓展等方面的資金需求。三是提供精準(zhǔn)的融資服務(wù)，滿(mǎn)足個(gè)性化的融資需求。根據(jù)不同新型經(jīng)營(yíng)主體的信用狀況、還款能力等潛力因素，金融機(jī)構(gòu)為其量身定制個(gè)性化的融資方案，確保其資金需求得到有效滿(mǎn)足。譬如，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈金融，就可作為村集體企業(yè)尋找最佳融資安排、解決供應(yīng)鏈中資金流阻塞問(wèn)題的重要嘗試[3]。

4.延展人才鏈：實(shí)化“人才供給”體系

數(shù)字人才創(chuàng)新可以為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持，因此，必須構(gòu)建多層次、多元化以及富有活力的數(shù)字人才供給體系，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的交叉耦合創(chuàng)新發(fā)展。第一，創(chuàng)新農(nóng)村數(shù)字人才培養(yǎng)機(jī)制，設(shè)立數(shù)字人才培養(yǎng)基金。各級(jí)政府、村兩委以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)通過(guò)數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)、智能化課程講解等方式培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、中堅(jiān)農(nóng)民以及高素質(zhì)農(nóng)民，并打造基礎(chǔ)技能型、專(zhuān)業(yè)管理型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)軍發(fā)展型等全方位、多層次的鄉(xiāng)村數(shù)字人才梯隊(duì)。第二，突破人才鏈的地區(qū)限制，促進(jìn)不同類(lèi)型數(shù)字人才的深度交流與合作。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)搭建跨區(qū)域人才合作和交流平臺(tái)，匯聚來(lái)自世界各地的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理精英（職業(yè)經(jīng)理人），定期舉辦線(xiàn)上研討會(huì)、線(xiàn)下交流班等活動(dòng)，推動(dòng)本地?cái)?shù)字人才培養(yǎng)與外地?cái)?shù)字人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人才資源共享與優(yōu)化配置。第三，完善數(shù)字人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建富有活力的數(shù)字人才鏈保障體系。各利益相關(guān)主體應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，即在提高數(shù)字人才薪酬待遇、獎(jiǎng)金福利等物質(zhì)回報(bào)的同時(shí)，給予其順暢的職業(yè)發(fā)展通道（晉升、評(píng)級(jí)等）和交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以滿(mǎn)足其自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)建立數(shù)字人才評(píng)價(jià)模型，引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中項(xiàng)目產(chǎn)出成果、科技創(chuàng)新能力等指標(biāo)，以全面客觀地評(píng)估數(shù)字人才對(duì)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新性發(fā)展的價(jià)值和貢獻(xiàn)。

五、結(jié)論與展望

本文基于鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在邏輯，深入剖析了二者的互促機(jī)理，并進(jìn)一步探討了二者耦合互動(dòng)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，結(jié)論如下：①鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為新發(fā)展階段兩種重要的普惠性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，二者的耦合互動(dòng)乃至高質(zhì)量發(fā)展在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的進(jìn)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)性、兜底性等不可或缺的作用。②鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)效能的解構(gòu)和釋放得益于新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中的主導(dǎo)地位，而新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的更迭和升級(jí)亦離不開(kāi)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。③鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的“雙引擎”，應(yīng)根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的思路，借助技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈等創(chuàng)新路徑，協(xié)同推進(jìn)二者在“數(shù)商興農(nóng)”“數(shù)實(shí)融合”“數(shù)字金融支持”“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”等進(jìn)程中的耦合互動(dòng)發(fā)展。

本文的討論涉及鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展面臨的深層次和根本性問(wèn)題，但只做了表征性分析，后續(xù)還有結(jié)構(gòu)性和操作性問(wèn)題值得前瞻性探討：第一，如何讓鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中更好發(fā)揮作用？目前，學(xué)界對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興的探討方興未艾，但關(guān)于“數(shù)字技術(shù)”引導(dǎo)新質(zhì)生產(chǎn)力參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)供需適配精準(zhǔn)化制度構(gòu)建的理論仍較少。第二，如何讓鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在踐行“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”過(guò)程中更好發(fā)揮作用？在數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)中，鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的耦合互動(dòng)發(fā)展勢(shì)必架構(gòu)在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之上，因此，對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)資源全域系統(tǒng)科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用以及鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品良性有序的供給，將成為鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)互嵌式發(fā)展的核心議題。第三，如何讓鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的普惠性導(dǎo)向和競(jìng)爭(zhēng)性激勵(lì)之間達(dá)成動(dòng)態(tài)均衡？鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)集普惠性與競(jìng)爭(zhēng)性于一身，其普惠性特征與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)公有制特征具有一致的價(jià)值取向，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源、數(shù)字技術(shù)、數(shù)字管理融入集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的共商共建共享，但前者競(jìng)爭(zhēng)性基因帶來(lái)的效率至上導(dǎo)向與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具備的基礎(chǔ)性、兜底性等民生本質(zhì)和公平保障相悖，因此二者的適應(yīng)性（相容性）將成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制全面深化改革以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中不可回避的命題，即效率與公平的兼顧問(wèn)題。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，人民出版社2024年版，第10、11、23頁(yè)。

[2]《2024年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，2024年5月15日，https：//www.cac.gov.cn/2024-05/15/c_1717449026412502.htm。

[1]《國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布〈數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023）〉》，2024年5月27日，https：//www.cac.gov.cn/2024-05/27/ c_1718487050712431.htm。

[2]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第4卷，外文出版社2022年版，第194頁(yè)。

[3]曾億武、宋逸香、林夏珍等：《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)若干問(wèn)題芻議》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2021年第4期。

[4]蘇嵐嵐、張航宇、彭艷玲：《農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的機(jī)理研究》，《電子政務(wù)》2021年第10期。

[5]戴玉琴、景文清：《改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村治理制度的發(fā)展譜系與價(jià)值旨?xì)w》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第5期。

[6]沈費(fèi)偉、葉溫馨：《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興的策略選擇》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2021年第5期。

[7]龔斌磊：《中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散與生產(chǎn)率區(qū)域差距》，《經(jīng)濟(jì)研究》2022年第11期；G. Marcio， R. J. A. De， "Reinvention of Family Farming Markets in Brazil： the Novelty of Digital Marketing Sites and Platforms in Times of COVID-19"， Agroecology and Sustainable Food Systems， 2022， 46（6）， pp.902-927。

[8]溫濤、陳一鳴：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展：實(shí)踐模式、現(xiàn)實(shí)障礙與突破路徑》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2020年第7期。

[9]“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論”源自馬克思、恩格斯的集體所有制和集體經(jīng)濟(jì)思想以及列寧的農(nóng)業(yè)合作社思想，其認(rèn)為集體成員利用集體資源共建共享集體成果是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。這一理論體系在新時(shí)代鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)生了嬗變。本文是指2021年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成以來(lái)的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化理論。

[1]由于《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（2016年12月26日）首次正式提出“發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)”，故本文的政策文件梳理從2016年開(kāi)始。

[2]《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》2022年第3號(hào)。

[3]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，人民出版社2017年版，第1頁(yè)。

[4]國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部課題組、葉興慶、程郁：《新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和評(píng)價(jià)體系》，《改革》2021年第9期。

[1]杜志雄：《農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：內(nèi)涵辨析、問(wèn)題挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑》，《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2021年第5期。

[2]周文、韓文龍：《數(shù)字財(cái)富的創(chuàng)造、分配與共同富?！?，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2023年第10期。

[3]葛宣沖：《欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展：理論內(nèi)涵與實(shí)踐創(chuàng)新》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2023年第12期。

[1]霍鵬、肖榮美、馬九杰：《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的底層邏輯、功能價(jià)值與路徑選擇》，《改革》2022年第12期；黃惠春、王雅婧：《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的機(jī)理分析與實(shí)踐路徑》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第6期。

[2]《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)踐白皮書(shū)（2024年）》，2024年6月，http：//www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202406/P0202406045458 42789562.pdf。

[1]劉守英、王一鴿：《從鄉(xiāng)土中國(guó)到城鄉(xiāng)中國(guó)——中國(guó)轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村變遷視角》，《管理世界》2018年第10期；葛宣沖、楊麗溶：《欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化：邏輯定位與實(shí)踐指向》，《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2024年第4期。

[2]陳健：《新發(fā)展階段新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民共同富裕研究》，《馬克思主義研究》2022年第12期。

[3]劉誠(chéng)、夏杰長(zhǎng)：《線(xiàn)上市場(chǎng)、數(shù)字平臺(tái)與資源配置效率：價(jià)格機(jī)制與數(shù)據(jù)機(jī)制的作用》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2023年第7期。

[4]《商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人解讀〈商務(wù)部等9部門(mén)關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉》，2024年3月14日，https：//www.mofcom.gov.cn/zfxxgk/gkml/art/2024/art_93ae97e497ad41e1b182ae30cd492d62.html。

[5]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，人民出版社2023年版，第13頁(yè)。

[6]趙德起、沈秋彤：《我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)權(quán)—市場(chǎng)化—規(guī)?；F(xiàn)代化”發(fā)展機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2021年第3期；保海旭、陶榮根、張曉卉：《從數(shù)字管理到數(shù)字治理：理論、實(shí)踐與反思》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2022年第5期。

[1]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心：《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》，2024年5月16日，https：//www.cac.gov.cn/2024-05/15/c_ 1717449042791246.htm。

[2]張英男、龍花樓、馬歷等：《城鄉(xiāng)關(guān)系研究進(jìn)展及其對(duì)鄉(xiāng)村振興的啟示》，《地理研究》2019年第3期。

[3]楊帥、羅士軒、溫鐵軍：《空間資源再定價(jià)與重構(gòu)新型集體經(jīng)濟(jì)》，《中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）學(xué)報(bào)》2020年第3期。

[4]張乂凡：《改革開(kāi)放中農(nóng)村土地集體所有制的重要作用及啟示》，《毛澤東鄧小平理論研究》2023年第5期。

[5]《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2022年）》，2023年3月1日，https：//www.cac.gov.cn/2023-03/01/c_1679309718486615.htm。

[6]尹吶、張克俊、郭祥：《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)治理體系的理論闡釋與構(gòu)建策略》，《改革》2023年第7期。

[7]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，人民出版社2023年版，第13頁(yè)。

[8]陳雨露：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的理論探索》，《經(jīng)濟(jì)研究》2023年第9期。

[1]《中國(guó)農(nóng)村政策與改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)（2022年）》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2023年版，第144頁(yè)。

[2]譚海波、王中正：《積分制何以重塑農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)——基于湖南省油溪橋村的案例研究》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2023年第8期。

[3]張克俊、付宗平：《新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論闡釋、實(shí)踐模式與思考建議》，《東岳論叢》2022年第10期。

[4]趙黎：《發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)何以促進(jìn)共同富裕——可持續(xù)發(fā)展視角下的雙案例分析》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2023年第8期。

[5]李強(qiáng)：《農(nóng)村集體收益分配中的行政嵌入及其實(shí)踐邏輯——基于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織干部報(bào)酬管理的考察》，《中國(guó)農(nóng)村觀察》2021年第4期。

[6]習(xí)近平：《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)》，《求是》2024年第11期。

[1]《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，人民出版社2024年版，第9頁(yè)。

[2]胡衛(wèi)衛(wèi)、盧玥寧：《數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的生成機(jī)理與運(yùn)作邏輯研究——基于“中國(guó)大棚第一村”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)證考察》，《公共管理學(xué)報(bào)》2023年第1期。

[3]S. Chakuu， D. Masi， J. Godsell， "Exploring the Relationship between Mechanisms， Actors and Instruments in Supply Chain Finance： A Systematic Literature Review"， International Journal of Production Economics， 2019， 216， pp.35-53.