內(nèi)容提要 在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系需要新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)。數(shù)智時(shí)代，新理念指引、新要素驅(qū)動(dòng)、新結(jié)構(gòu)支撐、新載體聚合、新機(jī)制保障和新生態(tài)滋養(yǎng)共同驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。然而，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、文化消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)不平衡、文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題制約著我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。因此，需要從聚焦鏈主企業(yè)培育、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能、加強(qiáng)智能平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域分工體系、深化體制機(jī)制改革、加大人才引育力度六個(gè)方面發(fā)力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)突出、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力 現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系 邏輯框架 創(chuàng)新路徑

郭新茹，南京師范大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意傳播基地教授南京大學(xué)長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院特聘研究員

唐月民，山東藝術(shù)學(xué)院藝術(shù)管理學(xué)院教授

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目“中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中文化產(chǎn)業(yè)賦能城市更新的邏輯機(jī)理與模式路徑”（24BH188）的階段性成果。

一、引言

在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代背景下，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容與中心選擇。作為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)于培育壯大文化市場(chǎng)主體、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、滿(mǎn)足人民美好生活需要、增強(qiáng)中華文化傳播力影響力意義重大。從黨的十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”“完善文化管理體制”“建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系”[1]，到黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制”[1]，再到黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”[2]，黨中央對(duì)健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系系統(tǒng)科學(xué)的論述，引導(dǎo)并推動(dòng)著我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的建立和健全。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系正在加速形成。然而，由于我國(guó)文化市場(chǎng)的“非原生性”，與中央提出的“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”的目標(biāo)要求和其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相比，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)明顯滯后，政府的越位和缺位問(wèn)題依然突出，市場(chǎng)配置資源的作用受到限制[3]。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、文化企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱、文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題掣肘著我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，迫切需要找尋加速健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略抓手。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，并強(qiáng)調(diào)“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”[4]。2024年《政府工作報(bào)告》也提出“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”[5]。這為加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系提供了新思路，指明了新方向。

區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是由高素質(zhì)的新勞動(dòng)者、以高科技產(chǎn)品與服務(wù)為代表的新勞動(dòng)對(duì)象、以新技術(shù)應(yīng)用為代表的新勞動(dòng)資料、新體制機(jī)制構(gòu)成的先進(jìn)“生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系需要新質(zhì)生產(chǎn)力不斷注入新動(dòng)能，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。在此背景下，如何以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全成為學(xué)界的研究熱點(diǎn)。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系由文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和文化產(chǎn)業(yè)空間體系構(gòu)成[6]，是具有自我發(fā)展與自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)產(chǎn)業(yè)體系[7]。在數(shù)字化浪潮的推動(dòng)下，以新興技術(shù)為代表的新勞動(dòng)資料、以高素質(zhì)人才為代表的新勞動(dòng)者等生產(chǎn)要素成為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)了新興文化消費(fèi)模式和新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)[8]。在生產(chǎn)端，智能化技術(shù)加速了文化生產(chǎn)方式的變革[9]，助力形成“大平臺(tái)+小微企業(yè)+長(zhǎng)尾”的生產(chǎn)模式[10]。在流通端，第四次工業(yè)革命重塑了文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，使企業(yè)可以更為精準(zhǔn)地定位消費(fèi)者[11]。在消費(fèi)端，技術(shù)使文化消費(fèi)的場(chǎng)景性、體驗(yàn)性、媒介性、共享性更為明顯[12]。然而，在健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，也出現(xiàn)了內(nèi)容創(chuàng)新整體質(zhì)量不高[13]、低端產(chǎn)能與智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)模式不匹配[14]、治理縫隙和重復(fù)監(jiān)管現(xiàn)象并存[1]等問(wèn)題?；诖?，要強(qiáng)化文化智能生產(chǎn)能力[2]，強(qiáng)化人的主體力量[3]，增強(qiáng)文化企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新能力，建構(gòu)價(jià)值共創(chuàng)的數(shù)字文化生態(tài)[4]，發(fā)揮平臺(tái)、資本、模式、標(biāo)準(zhǔn)等要素的協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展[5]。

由此可見(jiàn)，學(xué)界對(duì)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系研究不多，已有研究多聚焦技術(shù)創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系中的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過(guò)程的變革與影響，較少?gòu)陌l(fā)展理念、平臺(tái)載體、體制機(jī)制等方面來(lái)探討現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全?；诖?，本研究在對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系特征內(nèi)涵進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，分別從新理念指引、新要素驅(qū)動(dòng)、新結(jié)構(gòu)支撐、新載體聚合、新機(jī)制保障和新生態(tài)滋養(yǎng)六個(gè)維度，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯框架，然后結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的六大路徑。本研究試圖回應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯，探尋新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的路徑，期冀為我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全提供理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯框架

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，需要由新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新和先進(jìn)，正因?yàn)榇?，它才可以?qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。可以說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的底層邏輯。只有立足對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與特征的分析，才能科學(xué)系統(tǒng)地構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯框架（見(jiàn)圖1）。

1.新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，它的內(nèi)涵是“新動(dòng)能”，體現(xiàn)為勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合能力的顯著提升。新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的核心驅(qū)動(dòng)力，不僅體現(xiàn)為以數(shù)字技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率為特點(diǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)力，更體現(xiàn)為與文化藝術(shù)、審美情趣等相關(guān)的提升產(chǎn)品品質(zhì)的文化生產(chǎn)力。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新質(zhì)生產(chǎn)力的特征主要包含以下四個(gè)關(guān)鍵維度：一是勞動(dòng)者素質(zhì)的全面提升。創(chuàng)意階層是文化產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)勞動(dòng)者，主要是指深諳文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)之道、熟練掌握網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的知識(shí)型、技能型的創(chuàng)意創(chuàng)新人才。二是勞動(dòng)資料的技術(shù)革新。更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料是文化產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉，是以嵌入“網(wǎng)力”“算力”為代表的新的勞動(dòng)資料，包括智慧機(jī)器人、智能演藝裝備等新興技術(shù)，以及協(xié)同互聯(lián)的數(shù)字文化智慧平臺(tái)和重點(diǎn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)載體。三是勞動(dòng)對(duì)象的廣泛拓展。文化產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)對(duì)象主要包括地方特色文化資源和文化數(shù)據(jù)要素，其中，地方特色文化資源是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，而文化數(shù)據(jù)要素強(qiáng)調(diào)與勞動(dòng)力、資本等要素的協(xié)同。四是體制機(jī)制的完善與創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵在于如何通過(guò)深化體制機(jī)制改革，有效組合和適配新質(zhì)生產(chǎn)要素，提高文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

2.現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵與特征

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段需要構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，是創(chuàng)新的、融合的、動(dòng)態(tài)的、開(kāi)放的、強(qiáng)調(diào)柔性的生產(chǎn)組織方式[1]，其特征是“現(xiàn)代化”，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等不斷優(yōu)化，帶來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善、文化企業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力日益增強(qiáng)、高端文化產(chǎn)業(yè)人才持續(xù)增加等；二是業(yè)態(tài)優(yōu)化，“數(shù)字文化藏品”“云演出”“云博物館”等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，規(guī)模凸顯、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、配置有效的科技、金融、人才、數(shù)據(jù)等新質(zhì)要素不斷更新，且要素之間協(xié)同互融，文化產(chǎn)業(yè)不斷向價(jià)值鏈高端攀升；三是聯(lián)動(dòng)優(yōu)化，即重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更為顯著，區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)分工更為強(qiáng)化，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)有效鏈接，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局加速形成；四是協(xié)同優(yōu)化，即文化企業(yè)間的協(xié)同更為有序，關(guān)聯(lián)互動(dòng)更強(qiáng)，組織慣例的擴(kuò)散機(jī)制更強(qiáng)，創(chuàng)新知識(shí)的溢出慣性更為突出，不同細(xì)分領(lǐng)域的鏈主企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)。

3.新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯機(jī)理

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系要解決發(fā)展方向、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展基石、發(fā)展磁心、發(fā)展保障、發(fā)展活力六個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。基于此，本文結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的特征內(nèi)涵，分別從新質(zhì)生產(chǎn)力的新理念、新要素、新結(jié)構(gòu)、新載體、新機(jī)制、新生態(tài)六個(gè)維度來(lái)闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的邏輯機(jī)理。

（1）新理念指引：引領(lǐng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的方向

面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全需要新理念的指引。黨的二十大報(bào)告指出：“只有把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題。”[2]在中國(guó)式現(xiàn)代化視域下，“兩個(gè)結(jié)合”成功回應(yīng)并解決了新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的新理念問(wèn)題。

從“第一個(gè)結(jié)合”理念來(lái)看，“馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合”是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的基石。在我國(guó)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系必須具有高度的歷史自覺(jué)和歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐上，須充分夯實(shí)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的理論根基，即健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系必須立足具體國(guó)情，筑牢文化自信意識(shí)。從“第二個(gè)結(jié)合”理念來(lái)看，“馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的深化。習(xí)近平總書(shū)記指出，“‘第二個(gè)結(jié)合’是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，探索面向未來(lái)的理論和制度創(chuàng)新”[1]?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系既是立足現(xiàn)實(shí)又是面向未來(lái)的，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系不能割裂文化傳統(tǒng)，“第二個(gè)結(jié)合”充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思想寶庫(kù)，明確了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭活水。

（2）新要素驅(qū)動(dòng)：催生現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的力量

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全離不開(kāi)文化數(shù)據(jù)和創(chuàng)意階層等關(guān)鍵要素的驅(qū)動(dòng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以“數(shù)據(jù)+算力”為標(biāo)志的文化數(shù)據(jù)要素以“精準(zhǔn)匹配、無(wú)限復(fù)制、多主體共享”的特性打破傳統(tǒng)生產(chǎn)要素供給有限的瓶頸，加速推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新興文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。具體而言，首先，與文化相關(guān)的文字、圖片、音頻、視頻等被梳理、加工后重新整合為文化數(shù)據(jù)要素，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成可被重復(fù)利用開(kāi)發(fā)的數(shù)字文化資產(chǎn)，如非遺數(shù)字藏品的開(kāi)發(fā)、NFT藝術(shù)平臺(tái)的構(gòu)建、阿凡達(dá)虛擬山峰命名權(quán)的拍賣(mài)等。其次，數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用可以使文化企業(yè)通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的文化消費(fèi)偏好進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與判斷，緩解市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而提升文化企業(yè)的創(chuàng)新能力。再次，文化數(shù)據(jù)要素以其“強(qiáng)整合、快流通、高滲透、多共享”的特性加速產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間、不同產(chǎn)業(yè)間的跨界融合，如藝術(shù)與金融跨界形成的數(shù)字藝術(shù)銀行、虛擬數(shù)字人在不同領(lǐng)域被廣泛使用等。最后，在保障文化數(shù)據(jù)安全的前提下，文化數(shù)據(jù)要素的跨境流動(dòng)可以助力精準(zhǔn)分析不同文化背景下文化消費(fèi)的共性和差異，降低文化折扣，提升我國(guó)國(guó)家文化軟實(shí)力，如近幾年我國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出海”成為全球第四大文化現(xiàn)象[2]就是典型例證。

創(chuàng)意階層是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者，是高級(jí)生產(chǎn)要素，他們不僅創(chuàng)造傳統(tǒng)意義上的GDP，還創(chuàng)造另一種GDP，即優(yōu)雅（grace）、多樣化（diversity）和積極向上的人格（personality），這恰恰是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的目標(biāo)之一。文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)的高創(chuàng)意性需要來(lái)自不同領(lǐng)域的創(chuàng)意人才的協(xié)作分工才能完成，“雜色團(tuán)隊(duì)”的各種“技能”在傳播和溢出的過(guò)程中，促進(jìn)優(yōu)秀組織慣例的擴(kuò)散，強(qiáng)化分蘗機(jī)制，推進(jìn)不同文化產(chǎn)業(yè)鏈主體間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，使部分文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員從文化產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)變成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)者、整合者、投資者。此外，文化產(chǎn)業(yè)是高觸感產(chǎn)業(yè)（hi-touch industries），創(chuàng)意階層需要與他人接觸才能產(chǎn)生更多的創(chuàng)作靈感，源于非編碼知識(shí)、默會(huì)知識(shí)的傳播需要以面對(duì)面的非正式交流的方式實(shí)現(xiàn)，此種方式需要“每周沙龍”“項(xiàng)目路演”“藝術(shù)展覽”等活動(dòng)來(lái)激發(fā)創(chuàng)意靈感，其創(chuàng)造的多樣性的文化活動(dòng)營(yíng)造了城市創(chuàng)意創(chuàng)新的文化氛圍，也是城市源源不斷吸引高端要素的磁石。實(shí)際上，創(chuàng)意階層在特定城市集聚，促進(jìn)了社會(huì)知識(shí)的溢出，激發(fā)了城市創(chuàng)新活力，加速了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全，是城市更新、城市美化的不竭動(dòng)力。

（3）新結(jié)構(gòu)支撐：筑牢現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的基石

新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的過(guò)程實(shí)際上就是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程，新結(jié)構(gòu)具有高度化、高級(jí)化、合理化的特質(zhì)，是筑牢現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的基石。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨“高、輕、優(yōu)、強(qiáng)”的過(guò)程，其本質(zhì)上是“文化創(chuàng)意”與“科技創(chuàng)新”相互融合、相互演進(jìn)的過(guò)程。需要強(qiáng)調(diào)的是，“技術(shù)”包含“軟技術(shù)”（文化創(chuàng)意）與“硬技術(shù)”（科技創(chuàng)新）兩個(gè)要素，而這恰是新質(zhì)生產(chǎn)力的“雙引擎”驅(qū)動(dòng)。新質(zhì)生產(chǎn)力一方面通過(guò)技術(shù)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的合理化、高級(jí)化配置，改造和提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，賦予其“質(zhì)感”；另一方面通過(guò)文化生產(chǎn)力賦予文化產(chǎn)品和服務(wù)以“美感”“性感”，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)爆炸式、裂變性成長(zhǎng)。具體而言，一是新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、催生新文化業(yè)態(tài)的過(guò)程中，將理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、體制創(chuàng)新貫穿于整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈中；二是新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)意人才等高級(jí)要素的合理化配置，緩解同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與資源錯(cuò)配；三是新質(zhì)生產(chǎn)力以其強(qiáng)滲透力和穿透力加速不同企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間互動(dòng)融合，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的高端化與智能化。

（4）新載體聚合：凝聚現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的內(nèi)核

現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建更依賴(lài)“平臺(tái)載體”的“聚合”功能。可以說(shuō)，離開(kāi)平臺(tái)這一載體，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的各構(gòu)成要素間就難以形成協(xié)同，難以實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。正是通過(guò)新載體的“磁力”，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系才能凝成一個(gè)“體系”。

作為鏈接文化消費(fèi)需求和優(yōu)化文化市場(chǎng)供給的重要平臺(tái)，重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的新載體。它主要分為以下四類(lèi)：一是協(xié)同國(guó)家重大戰(zhàn)略的配套項(xiàng)目，包含跨區(qū)域協(xié)作平臺(tái)，如匹配大運(yùn)河國(guó)家文化公園戰(zhàn)略建設(shè)的揚(yáng)州中國(guó)大運(yùn)河博物館、京杭大運(yùn)河博物館等，匹配長(zhǎng)江國(guó)家文化公園戰(zhàn)略建設(shè)的南京長(zhǎng)江文化博物館、長(zhǎng)江文化博覽園等；二是直接滋養(yǎng)和培育文化企業(yè)快速成長(zhǎng)的平臺(tái)、載體，主要表現(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇、眾創(chuàng)空間、虛擬數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚區(qū)；三是間接推動(dòng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的賦能性平臺(tái)，主要包括各類(lèi)版權(quán)保護(hù)平臺(tái)、金融投融資平臺(tái)、人才服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等；四是滿(mǎn)足人民美好生活需要、加速推進(jìn)城市美化的公共文化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如大劇院、博物館、陳列館、文旅消費(fèi)街區(qū)等，以及政府引導(dǎo)建設(shè)并主要由財(cái)政支持的演藝、動(dòng)漫、游戲、影視等重點(diǎn)文化行業(yè)的大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

黨的二十大報(bào)告提出要實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略[1]。在新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，特別是區(qū)域性協(xié)作平臺(tái)的建設(shè)，一方面可以突破地域分割，加速推進(jìn)創(chuàng)新要素跨區(qū)域有序流動(dòng)，促進(jìn)不同平臺(tái)載體間的數(shù)據(jù)要素互通共享，加快構(gòu)建分工合理、功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、特色突出的區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展格局，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系[2]；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)，共建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，布局大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“文化資源共享”“文化氛圍共營(yíng)”“文化品牌共塑”等，形成促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的合力。

（5）新機(jī)制保障：穩(wěn)固現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的樞紐

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系需要新機(jī)制。文化生產(chǎn)本質(zhì)上屬于文化多樣性、文化產(chǎn)品和服務(wù)多樣性的創(chuàng)造行為。由于文化市場(chǎng)不符合“薩伊定理”[3]，文化產(chǎn)品和服務(wù)的潛在供給量雖總是處在過(guò)量狀態(tài)，但有效供給量卻往往不足。這就需要通過(guò)“守門(mén)人”系統(tǒng)來(lái)過(guò)濾文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓大部分潛在供給量轉(zhuǎn)化為實(shí)際供給量。政治選擇機(jī)制、文化市場(chǎng)選擇機(jī)制、社會(huì)文化選擇機(jī)制是“守門(mén)人”系統(tǒng)的三大機(jī)制。新質(zhì)生產(chǎn)力以“算法”“算力”精準(zhǔn)匹配供需市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“信息互聯(lián)、資源共享”。通過(guò)強(qiáng)化“守門(mén)人”系統(tǒng)的三大機(jī)制來(lái)引領(lǐng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。

政治選擇機(jī)制是基于政治考量產(chǎn)生的包含規(guī)則、行動(dòng)計(jì)劃在內(nèi)的法律法規(guī)的政策體系，其是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的底線和保障。文化市場(chǎng)選擇機(jī)制通過(guò)調(diào)節(jié)供需關(guān)系激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)自然演化。其一方面強(qiáng)調(diào)“苛刻、挑剔”的消費(fèi)者倒逼文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給模式從“生存型、數(shù)量型”向“享受型、質(zhì)量型”過(guò)渡；另一方面強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向下，以文化企業(yè)的優(yōu)勝劣汰來(lái)平衡文化產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)。社會(huì)文化選擇機(jī)制是基于特定的慣例習(xí)俗和道德價(jià)值形成的社會(huì)文化制度，它通過(guò)過(guò)濾機(jī)制被傳承和繼承下來(lái)。在此機(jī)制下，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借助數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段得到更為廣泛的傳播，成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚和文化潮流的重要力量。三大機(jī)制既是創(chuàng)新創(chuàng)意的激勵(lì)機(jī)制，又是其選擇機(jī)制，其中，政治選擇機(jī)制保證了黨代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；文化市場(chǎng)選擇機(jī)制培育壯大了文化產(chǎn)業(yè)；社會(huì)文化選擇機(jī)制彌補(bǔ)了前兩種機(jī)制的不足，通過(guò)非交易性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和非營(yíng)利性的社會(huì)機(jī)構(gòu)保證政治機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制更有效地發(fā)揮作用。

（6）新生態(tài)滋養(yǎng)：激發(fā)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的活力

高效有序協(xié)同的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全需要“創(chuàng)新生態(tài)”的“滋養(yǎng)”。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看，在驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的過(guò)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力是以“新生態(tài)”來(lái)呈現(xiàn)的，通過(guò)它的“滋養(yǎng)”，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系本身又形成一個(gè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力、企業(yè)成長(zhǎng)為目的、產(chǎn)業(yè)集聚為形態(tài)的新生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新生態(tài)是由大學(xué)、企業(yè)、金融部門(mén)、創(chuàng)意階層、中介組織組成的“創(chuàng)意社群”。在這一社群中，文化企業(yè)間通過(guò)生產(chǎn)交易網(wǎng)絡(luò)形成關(guān)聯(lián)互動(dòng)，創(chuàng)意行為人通過(guò)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)社會(huì)知識(shí)溢出，激發(fā)創(chuàng)新靈感，文化企業(yè)與消費(fèi)者形成共生產(chǎn)、共消費(fèi)的關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方式，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，催生創(chuàng)意火花，形成高效協(xié)同開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài)鏈，促進(jìn)“技術(shù)租”“體驗(yàn)租”“創(chuàng)意租”“粉絲租”之間產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)與蝶變效應(yīng)，加速構(gòu)建具有多樣性、演進(jìn)性、開(kāi)放性的，發(fā)育良好、功能齊全的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成以過(guò)程創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新為一體的熊彼特式發(fā)展體系。

總之，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建是一種“新生態(tài)”的構(gòu)建，它的“新生態(tài)”體現(xiàn)在它不是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的“完成時(shí)態(tài)”，而是呈現(xiàn)“開(kāi)放、有機(jī)、自新”的“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)狀態(tài)”，它自在地證明了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系具有不竭的“創(chuàng)新活力”，不斷推動(dòng)著現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。

三、我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全面臨的問(wèn)題和約束

“十三五”以來(lái)，在政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)的雙重作用機(jī)制下，我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升、平臺(tái)載體加快構(gòu)建的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、文化消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)不平衡、文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題制約著我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全。

1.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

一方面，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)較低，文化新業(yè)態(tài)行業(yè)增長(zhǎng)較快但規(guī)模不大。2023年，我國(guó)數(shù)字出版、動(dòng)漫、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52395億元，比2022年增長(zhǎng)15.3%，增速高于全部規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)7.1個(gè)百分點(diǎn)，但占全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)收比重僅為40.5%[1]。不難看出，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力與新興文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)受阻等“結(jié)構(gòu)性”問(wèn)題凸顯。另一方面，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)出不足的問(wèn)題依舊明顯。以游戲產(chǎn)業(yè)為例，2021年，美國(guó)游戲引擎開(kāi)發(fā)商Unity的產(chǎn)品占據(jù)全球游戲市場(chǎng)的49.5%[1]，我國(guó)最火熱的兩部原創(chuàng)手游《原神》《王者榮耀》使用的也是Unity開(kāi)發(fā)的引擎。不難看出，國(guó)內(nèi)在大型游戲數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面與國(guó)外相比仍存在較大差距。此外，資金渠道不暢也是阻礙我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的瓶頸。中國(guó)文化金融數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，在資本市場(chǎng)上，我國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生了377起融資事件，融資規(guī)模656.02億元，同比分別下降27.36%、72.02%[2]，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)融資市場(chǎng)呈下行走勢(shì)。

2.文化消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)不平衡

一方面，我國(guó)居民消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民人均消費(fèi)支出從2016年的17111元增長(zhǎng)到2023年的26796元，年均增速高達(dá)6.62%，人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出從2016年的1915元增長(zhǎng)至2023年的2904元[3]。另一方面，居民文化消費(fèi)從注重量的滿(mǎn)足轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提升，從有形物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向虛擬體驗(yàn)消費(fèi)，從模仿型排浪式消費(fèi)轉(zhuǎn)向個(gè)性化多樣化消費(fèi)?！霸普褂[”“云博物館”“云旅游”等線上消費(fèi)模式由“小眾”變?yōu)椤按蟊姟保诰€購(gòu)物、在線娛樂(lè)、在線拍賣(mài)、在線觀影等需求迅速擴(kuò)張。然而，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾依然突出，文化產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不平衡的現(xiàn)象始終存在。一方面是滿(mǎn)足消費(fèi)者基本需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)供給過(guò)剩，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，多元化文化消費(fèi)需求未被充分滿(mǎn)足；另一方面是高品質(zhì)、強(qiáng)創(chuàng)意、強(qiáng)審美體驗(yàn)的高附加值的文化產(chǎn)品和服務(wù)缺乏，文化消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)不足。此外，文化產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊但價(jià)格高昂的現(xiàn)象依然存在，這在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)意愿，不利于文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。

3.文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

“十四五”以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。然而，受城市能級(jí)、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段差異等影響，文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)7.3萬(wàn)家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，2023年?yáng)|部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入101223億元、15394億元、11688億元和1210億元[4]。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“俱樂(lè)部效應(yīng)”一致，東部沿海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體較高，中西部地區(qū)則較低，區(qū)域差異顯著。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)依托經(jīng)濟(jì)、區(qū)位先發(fā)優(yōu)勢(shì)，以及相對(duì)靈活的體制機(jī)制，積極拓展動(dòng)漫游戲、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)；中西部地區(qū)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)工藝美術(shù)和樂(lè)器制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值較低，且受到資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約，這種局面在短時(shí)間內(nèi)難以改變。從微觀企業(yè)來(lái)看，光明日?qǐng)?bào)社和經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合發(fā)布的“2024·全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”[5]中，全國(guó)34個(gè)省區(qū)市中僅有13個(gè)省區(qū)市的文化企業(yè)上榜，其中北京有10家，浙江有4家，廣東有3家，而四川、江西、山東等省只有1家上榜，這表明我國(guó)龍頭文化企業(yè)主要分布在北京和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

4.文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理

一方面，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才培育機(jī)制不完善，專(zhuān)業(yè)復(fù)合型數(shù)字人才缺口較大。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息通信技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)具備專(zhuān)業(yè)化背景、國(guó)際化視野、多元化知識(shí)的復(fù)合型數(shù)字人才的需求量巨大；但全國(guó)開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)的高校僅有96所，開(kāi)設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的高校僅有67所[1]。同時(shí)，現(xiàn)有人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠靈活，人才引進(jìn)政策有學(xué)歷、獲獎(jiǎng)等前置條件的限制，且已有的人才引進(jìn)體系較少涉及數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)人才，客觀上難以滿(mǎn)足數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)性技能型人才相對(duì)過(guò)剩，人工智能、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等高層次人才相對(duì)不足，人才素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)崗位需求不匹配，帶來(lái)創(chuàng)意不足、創(chuàng)新動(dòng)能不足和高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系健全的創(chuàng)新路徑

新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全涉及新質(zhì)動(dòng)能、新質(zhì)要素、協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建、智力驅(qū)動(dòng)等諸多方面，需要從聚焦鏈主企業(yè)培育、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能、加強(qiáng)智能平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化區(qū)域分工體系、深化體制機(jī)制改革、加大人才引育力度六個(gè)方面發(fā)力。

1.聚焦鏈主企業(yè)培育，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展雁陣格局

深入實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建“雛雁成長(zhǎng)、強(qiáng)雁振翅、頭雁引領(lǐng)、雁陣齊飛”的大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是培育壯大數(shù)字龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)公司制、股份制改革，支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)并購(gòu)重組、掛牌上市。支持鏈主企業(yè)參與全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、商標(biāo)品牌示范基地等創(chuàng)建工作。二是推動(dòng)中小微文化企業(yè)爆炸性成長(zhǎng)。深入開(kāi)展中小微文化企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)科研院校和文化企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，搭建一批要素流通和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。培育一批服務(wù)中小微數(shù)字文化企業(yè)的經(jīng)紀(jì)、代理機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)企業(yè)間關(guān)聯(lián)互動(dòng)。鼓勵(lì)不同鏈主企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技和文化融合基地、創(chuàng)意創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)等，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌建設(shè)、人才實(shí)訓(xùn)等方面開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)龍頭文化企業(yè)以項(xiàng)目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、服務(wù)外包等方式與中小微文化企業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)。

2.強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，激發(fā)產(chǎn)業(yè)體系新質(zhì)動(dòng)能

一是加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)文化裝備升級(jí)改造和創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展文化智能制造示范計(jì)劃，打造一批文化智造業(yè)的“數(shù)字工廠”“數(shù)字車(chē)間”。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)之本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基[2]。二是加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造提升，支持發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)對(duì)特色文化資源的改造和提升，支持文藝院團(tuán)、文藝工作者、非遺傳承人開(kāi)展“云直播”“云演出”“云培訓(xùn)”等活動(dòng)；豐富“直播電商+會(huì)展”“直播電商+文旅”等商業(yè)業(yè)態(tài)。三是開(kāi)拓?cái)?shù)字化文化消費(fèi)新場(chǎng)景。增加體驗(yàn)性文化產(chǎn)品與服務(wù)的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，創(chuàng)新打造數(shù)字博物館、沉浸式藝術(shù)展演街區(qū)、智慧書(shū)店等文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。

3.加強(qiáng)智能平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)新質(zhì)要素協(xié)同互融

大力發(fā)展“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)阿里、網(wǎng)易、騰訊等頭部企業(yè)布局?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)并開(kāi)放其平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素“跨區(qū)共享”，加速創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、文旅裝備研發(fā)中心、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等載體，鼓勵(lì)地方開(kāi)展政研企合作，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)文化闡釋雙輪驅(qū)動(dòng)。緊抓國(guó)家數(shù)據(jù)局和各地?cái)?shù)據(jù)局成立的有利契機(jī)，做好跨地區(qū)、跨部門(mén)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，鼓勵(lì)有條件的文化企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)，將文化數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為可溯源、可量化、可交易的數(shù)字資產(chǎn)。提升政府面向多平臺(tái)、多群體、多領(lǐng)域的治理能力[1]，引導(dǎo)各省區(qū)市文化市場(chǎng)平臺(tái)與“全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)”“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”貫通審批、執(zhí)法、旅游投訴等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨地域、跨行業(yè)的協(xié)同與聯(lián)動(dòng)。支持文化行業(yè)聯(lián)合制定數(shù)據(jù)流通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，建設(shè)安全可信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境。

4.優(yōu)化區(qū)域分工體系，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局

深化要素市場(chǎng)改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，強(qiáng)化不同區(qū)域間、城市間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，形成分工合理、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。發(fā)揮各城市在人才、技術(shù)、空間、載體等方面的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)要素的“跨區(qū)共享”，推動(dòng)不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈高度融合。創(chuàng)新“飛地園區(qū)”模式，促進(jìn)“飛出地”的品牌、資金、技術(shù)等高端要素與“飛入地”的土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。依托長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、國(guó)家文化公園建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)各城市群以“模塊化”“矩陣式”形態(tài)加速嵌入全球文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。鼓勵(lì)城市群內(nèi)不同鏈主企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技和文化融合基地、創(chuàng)意創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)等，在技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、品牌建設(shè)、人才實(shí)訓(xùn)等方面開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。

5.深化體制機(jī)制改革，厚植產(chǎn)業(yè)體系健全沃土

深化“放管服”改革，消除文化市場(chǎng)壁壘，提高要素配置效率。加快現(xiàn)代文化金融要素培育，發(fā)展多層次、全方位的現(xiàn)代文化市場(chǎng)資本體系，持續(xù)深化文化金融體制改革，創(chuàng)新文化企業(yè)融資模式。創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，明確監(jiān)管主體權(quán)責(zé)范圍，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。推進(jìn)文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及在線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)建設(shè)，提高文化市場(chǎng)監(jiān)管效能，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)、新模式健康成長(zhǎng)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。完善數(shù)字文化類(lèi)企業(yè)扶持政策，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持、稅費(fèi)減免、科技孵化等各類(lèi)優(yōu)惠政策，為骨干數(shù)字文化企業(yè)提供天使投資、項(xiàng)目孵化、專(zhuān)家指導(dǎo)、業(yè)務(wù)外包等服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)一體化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)優(yōu)惠政策一體化共享。提升國(guó)家版權(quán)基地、版權(quán)示范園區(qū)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)能級(jí)，建立巡回法庭制度，織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保護(hù)網(wǎng)”。

6.加大人才引育力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系智力驅(qū)動(dòng)

優(yōu)化數(shù)字文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多專(zhuān)業(yè)、多層級(jí)、多類(lèi)別的人才激勵(lì)考評(píng)體系。實(shí)施數(shù)字文化人才興業(yè)行動(dòng)，支持各地制定實(shí)施高層次文化人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)金融、經(jīng)營(yíng)管理、科技研發(fā)等領(lǐng)域優(yōu)秀人才跨界進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。探索“產(chǎn)學(xué)研”一體化育人機(jī)制，鼓勵(lì)本地文化企業(yè)與高校共建文化創(chuàng)意IP設(shè)計(jì)、文化數(shù)字影音等領(lǐng)域的人才孵化培訓(xùn)基地，開(kāi)展青年文化人才挖掘行動(dòng)、孵化儲(chǔ)備計(jì)劃等項(xiàng)目，集聚一批“高精尖”戰(zhàn)略數(shù)字人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化特殊數(shù)字文化人才的“柔性引進(jìn)”機(jī)制，制定便利外籍高端數(shù)字文化人才技術(shù)移民、出入境等政策，加大海外引智力度。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第533、535頁(yè)。

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第67頁(yè)。

[2]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2022年版，第38頁(yè)。

[3][7]顧江、陳鑫、郭新茹等：《“十四五”時(shí)期健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的邏輯框架與戰(zhàn)略路徑》，《管理世界》2021年第3期。

[4]《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年2月2日。

[5]國(guó)務(wù)院研究室編寫(xiě)組：《十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議（政府工作報(bào)告）輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2024年版，第23頁(yè)。

[6]潘愛(ài)玲、王雪：《現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系與市場(chǎng)體系協(xié)同發(fā)展的機(jī)制和路徑研究》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2021年第1期。

[8]解學(xué)芳、張佳琪：《“智能+”時(shí)代現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的健全邏輯：要素協(xié)同與數(shù)字治理》，《學(xué)術(shù)論壇》2022年第3期。

[9]黃虛峰：《基于內(nèi)容品質(zhì)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系優(yōu)化研究》，《藝術(shù)百家》2023年第4期。

[10]江小涓：《數(shù)字時(shí)代的技術(shù)與文化》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2021年第8期。

[11]解學(xué)芳、何鴻飛：《“智能+”時(shí)代發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的經(jīng)驗(yàn)——兼及國(guó)際比較視野中對(duì)中國(guó)路徑的思考》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2022年第4期。

[12]楊佳續(xù)、張海燕：《技術(shù)賦能背景下文化雙體系融合發(fā)展的策略建構(gòu)》，《文化藝術(shù)研究》2019年第3期。

[13]車(chē)樹(shù)林、賈必玉、余成雷：《全球價(jià)值鏈重構(gòu)視域下數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理、路徑與中國(guó)對(duì)策》，《藝術(shù)百家》2024年第1期。

[14]解學(xué)芳、雷文宣：《“智能+”時(shí)代的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系：挑戰(zhàn)與重塑》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2021年第4期。

[1]王經(jīng)綾：《價(jià)值失衡與多元協(xié)同：現(xiàn)代文化市場(chǎng)治理困境的根源與出路》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》2021年第6期。

[2]高嘉琪、解學(xué)芳：《“智能+”時(shí)代健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系研究》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2021年第3期。

[3]臧金英：《AI時(shí)代精神符號(hào)學(xué)與文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯》，《傳媒觀察》2020年第8期。

[4]張莉、宋新偉：《中國(guó)式現(xiàn)代化視域下文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)維度》，《學(xué)術(shù)探索》2024年第5期。

[5]周錦：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)視域下文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)體系的構(gòu)建與創(chuàng)新》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第5期。

[1]顧江、陳鑫、郭新茹等：《“十四五”時(shí)期健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的邏輯框架與戰(zhàn)略路徑》，《管理世界》2021年第3期。

[2]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2022年版，第14頁(yè)。

[1]習(xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話》，《求是》2023年第17期。

[2]好萊塢的電影、韓國(guó)的影視劇、日本的動(dòng)漫是業(yè)界公認(rèn)的全球三大文化現(xiàn)象。

[1]習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2022年版，第38頁(yè)。

[2]郭新茹：《數(shù)字技術(shù)推進(jìn)文化和旅游深度融合的邏輯機(jī)理與創(chuàng)新路徑》，《南京社會(huì)科學(xué)》2023年第11期。

[3]“薩伊定理”（Say’s Law）是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定理，其強(qiáng)調(diào)“供給創(chuàng)造自己的需求”。

[1]《2023年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8.2%》，2024年1月30日，https：//www.stats.gov.cn/sj/ zxfb/202401/t20240129_1946971.html。

[1]《美媒：收費(fèi)計(jì)劃惹眾怒，游戲引擎巨頭Unity宣布其CEO辭職》，2023年10月11日，https：//baijiahao.baidu.com/s？ id=1779417801339591023&wfr=spider&for=pc。

[2]《2023年中國(guó)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及展望，政策不斷加持，市場(chǎng)或迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇》，2024年4月27日，https：// www.huaon.com/channel/trend/981281.html。

[3]《中華人民共和國(guó)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2017年2月28日，https：//www.stats.gov.cn/sj/zxfb/ 202302/t20230203_1899428.html；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2023年居民收入和消費(fèi)支出情況》，2024年1月17日，https：//www.stats. gov.cn/sj/zxfb/202401/t20240116_1946622.html。

[4]《2023年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8.2%》，2024年1月30日，https：//www.stats.gov.cn/sj/ zxfb/202401/t20240129_1946971.html。

[5]《“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”和“全國(guó)成長(zhǎng)性文化企業(yè)30強(qiáng)”發(fā)布》，2024年5月23日，http：//ent.people.com.cn/n1/2024/ 0523/c1012-40242234.html。

[1]《2023中國(guó)大學(xué)專(zhuān)業(yè)排名》，2024年5月6日，https：//www.shanghairanking.cn/rankings/bcmr/2023/120210。

[2]杜人準(zhǔn)：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)共同富裕嗎？——基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的雙里效應(yīng)》，《思想理論戰(zhàn)線》2023年第5期。

[1]邱耕田、強(qiáng)競(jìng)丹：《人工智能時(shí)代的新科技革命：特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)》，《閱江學(xué)刊》2024年第4期。