摘 要:改革開放以來,人們的生活水平與生活質(zhì)量不斷提高,在出行方式上面,人們會(huì)選擇自駕車和公共交通+租車自駕的模式出行,汽車成為家家戶戶不可缺少的代步工具。因此,為取得駕駛資格,需進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和考試,這也推動(dòng)了社會(huì)上一些駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誕生。然而,當(dāng)前我國(guó)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還存在著一些經(jīng)營(yíng)管理不夠完善、駕駛員培訓(xùn)不嚴(yán)格等現(xiàn)狀和問題,為此,本文立足于機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理來具體闡述與分析當(dāng)前我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理存在的問題及原因,并結(jié)合當(dāng)前的駕駛員考試情況提出優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的路徑,以維護(hù)更加高效有序的駕駛員培訓(xùn)管理。
關(guān)鍵詞:機(jī)動(dòng)車 駕駛員 培訓(xùn)管理 現(xiàn)狀 路徑
1 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理概述
當(dāng)前,我國(guó)機(jī)動(dòng)車管理部門制定并推出的《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》和《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部第 162 號(hào)令)是來維護(hù)與規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)的重要文件,并且在維護(hù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)中發(fā)揮著重要的秩序規(guī)范作用,這也是保障機(jī)動(dòng)車駕駛員的合法權(quán)益的重要方式。“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指將培訓(xùn)學(xué)員的機(jī)動(dòng)車駕駛能力與培訓(xùn)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的就業(yè)能力為基本目標(biāo)、為社會(huì)公眾有償進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的服務(wù)活動(dòng)?!?/p>
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的業(yè)務(wù)隸屬于車輛管理所和業(yè)管局,是一項(xiàng)有法可依、有制可循的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的內(nèi)容分為多種,主要包括依據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)能力與培訓(xùn)內(nèi)容等方面實(shí)行的分類;其次,還可以按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不同,來將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的內(nèi)容分為普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)與機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)等三種。
2 優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的重要性
在當(dāng)今交通便利、車流量劇增的現(xiàn)代城市發(fā)展背景下,要想保證交通行業(yè)的有序化、規(guī)范化,就必須對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的相關(guān)駕駛知識(shí)與綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),提升機(jī)動(dòng)車駕駛員的日常駕駛行為能力,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員的應(yīng)變能力與駕駛技術(shù),保證在車流量密集、交通發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì),能夠順利、安全、有序地維護(hù)交通便利,共同促進(jìn)和諧發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)。
首先,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理能夠規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)狀況、凈化培訓(xùn)市場(chǎng)環(huán)境。由于近年來,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升,人們的生活質(zhì)量也急劇提高,為此人們對(duì)于出行方式的選擇也會(huì)更加注重質(zhì)量和效率,他們不再選擇公共汽車和自行車,而會(huì)選擇比較舒適和方便的小汽車,這也給市場(chǎng)上的機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)學(xué)校帶來了發(fā)展商機(jī)。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展和檢驗(yàn),一些不夠正規(guī)和規(guī)范的機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)學(xué)校的缺陷與問題也日益顯現(xiàn)出來,造成機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校與機(jī)構(gòu)之間發(fā)展的不和諧、不規(guī)范,阻礙了社會(huì)發(fā)展。因此,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理對(duì)于規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)狀況、凈化市場(chǎng)環(huán)境有著不可替代的作用,這也是機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理項(xiàng)目中的重點(diǎn)。
其次,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理能夠從根本上杜絕不法行為的出現(xiàn)。由于駕駛員培訓(xùn)管理與后期的考試項(xiàng)目都分屬于不同的部門,例如:駕校、交通管理部門、公安系統(tǒng)等,這些不同的管理部門之間針對(duì)駕駛員培訓(xùn)管理方面沒有直接的監(jiān)督與管理機(jī)制,這就可能會(huì)給管理人員帶來以權(quán)謀私或以權(quán)謀事的機(jī)會(huì),部分管理人員會(huì)借助自己手中的職權(quán)幫助駕駛員降低考試標(biāo)準(zhǔn)、提供不規(guī)范的指標(biāo)等,這不僅嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的有序秩序,還給駕駛機(jī)動(dòng)車的交通安全帶來隱性危險(xiǎn)因素,因此,必須采取措施從源頭上制止與杜絕不法行為的出現(xiàn),要進(jìn)行優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的路徑,以保證維持機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的有序秩序。
最后,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理能夠保障交通安全,這也是機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理中最重要的任務(wù)。優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理主要指的是對(duì)駕駛員的日常駕駛知識(shí)、技能技術(shù)與道路反應(yīng)能力的培訓(xùn),每一個(gè)培訓(xùn)內(nèi)容都與道路交通安全之間密切相關(guān)。交通與公安部門在進(jìn)行合作聯(lián)系時(shí),也應(yīng)該注意將監(jiān)督制度進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化地呈現(xiàn),保證機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理內(nèi)容的可靠,從源頭上抓起對(duì)于駕駛員培訓(xùn)與管理工作的質(zhì)量,督促駕駛員考試內(nèi)容的規(guī)范,幫助機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校創(chuàng)造出良好、有序的交通環(huán)境,盡量減少交通安全事故的發(fā)生。
3 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
3.1 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)針對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的管理體制進(jìn)行了改革升級(jí),要求實(shí)行訓(xùn)考分管機(jī)制,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理主要采用社會(huì)辦學(xué)的方式,通過道路運(yùn)輸管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)管理進(jìn)行監(jiān)督,最后由公安交管部門進(jìn)行駕駛員考試證書的發(fā)放,同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛證的定期審核與違章記分考察等。
現(xiàn)如今,國(guó)家在機(jī)動(dòng)車駕駛方面也出臺(tái)了一系列的法律制度,從制度上進(jìn)行對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛的監(jiān)督與約束,維護(hù)整個(gè)道路交通的安全,保證機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理存在的問題
3.2.1 機(jī)動(dòng)車駕駛員的訓(xùn)考環(huán)節(jié)不順暢、脫節(jié)
在機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理過程以及證件的發(fā)放、審核與檢查的環(huán)節(jié)中,會(huì)有很多部門參與其中對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行約束與管理,其中包括機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校與機(jī)構(gòu)、交通管理部門與公安系統(tǒng)等,首先由機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)學(xué)校對(duì)學(xué)員展開全程的教育與培訓(xùn),使學(xué)員能夠達(dá)到可以通過考試的水平與能力,其次,再由公安交管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行駕駛證的發(fā)放,同時(shí)還需要公安部門對(duì)駕駛員展開實(shí)時(shí)的交通知識(shí)培訓(xùn)與管理活動(dòng),督促駕駛員能夠更加專業(yè)的駕駛車輛,以維護(hù)交通安全和交通秩序良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2.2 對(duì)駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量和管理水平有待提高
當(dāng)前,在市場(chǎng)上隨處可見的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校與機(jī)構(gòu)中,即便有相對(duì)系統(tǒng)的、完善的培訓(xùn)大綱與指導(dǎo)手冊(cè),但是在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)情境中,駕校對(duì)于學(xué)員的培訓(xùn)并不完全按照規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學(xué)體系和提綱來進(jìn)行,而是比較隨意和散亂,大多是以學(xué)員自己機(jī)械性的練習(xí)為主。甚至有的駕校還存在著為獲取利益而無證經(jīng)營(yíng)、惡意收費(fèi)及學(xué)習(xí)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)等現(xiàn)象,依靠不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益的獲取,嚴(yán)重影響了駕校在學(xué)員心目中的形象,也阻礙了當(dāng)?shù)貙W(xué)員進(jìn)行機(jī)動(dòng)車學(xué)習(xí)的興趣與信心。
因此,提高對(duì)于駕校教練的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)規(guī)范要求刻不容緩,同時(shí),還要嚴(yán)格規(guī)范對(duì)駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量與內(nèi)容,按照國(guó)家統(tǒng)一頒布和制定的駕校培訓(xùn)方案與教材進(jìn)行培訓(xùn),杜絕出現(xiàn)為了獲取經(jīng)濟(jì)利益而舍本逐末的不法行為。
3.2.3 培訓(xùn)和考試不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
近年來,由于國(guó)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,交通管理部門及公安系統(tǒng)要求,IC卡計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)就是用來采集駕駛學(xué)員的指紋與照片等信息,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并關(guān)注駕駛學(xué)員的學(xué)習(xí)過程,并規(guī)定只要完成相應(yīng)學(xué)分學(xué)習(xí)的學(xué)員才可以進(jìn)行下一階段的考試內(nèi)容。當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理學(xué)校與機(jī)構(gòu)會(huì)存在管理上的漏洞,部分不法學(xué)校與機(jī)構(gòu)為了提高駕駛學(xué)員的考試效率,不惜一切代價(jià)減低培訓(xùn)成本,會(huì)使用違規(guī)手段將IC卡培訓(xùn)管理系統(tǒng)進(jìn)行破解、鉆漏洞學(xué)習(xí),這樣就可以要求學(xué)員無需通過IC卡學(xué)習(xí)內(nèi)容就能直接參與考試,部分駕駛技術(shù)差的學(xué)員就可能在考試中蒙混過關(guān),后期在馬路上卻根本不清楚相關(guān)道路安全知識(shí),給實(shí)踐中的交通安全帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。
由于如今機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理學(xué)校與機(jī)構(gòu)的數(shù)量日益增多,相關(guān)管理部門對(duì)于這一違規(guī)現(xiàn)象的管理也是不夠完善,力度不大,因此總是治標(biāo)不治本,導(dǎo)致危險(xiǎn)因素一直存在。
4 優(yōu)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的路徑
4.1 加強(qiáng)對(duì)駕培的執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)
相關(guān)管理人員應(yīng)該重視提高對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),多方位的對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管與約束,采取具體措施打擊不法行為,規(guī)范不良學(xué)習(xí)途徑與方式,確保學(xué)員的駕駛知識(shí)與技能達(dá)到合格的要求。例如:機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理學(xué)校可以對(duì)未按時(shí)完成學(xué)分學(xué)習(xí)的學(xué)員進(jìn)行二次學(xué)習(xí)要求、用經(jīng)濟(jì)手段處罰包庇與忽視學(xué)員知識(shí)類技能掌握而催促其參加考試的機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校,并且要完善相關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組成監(jiān)督小組對(duì)機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行定期的檢查與管理,嚴(yán)格保證機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校按規(guī)章制度為學(xué)員提供培訓(xùn)與練習(xí),將道路安全隱患扼殺在搖籃里。
4.2 鼓勵(lì)駕培機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式
在當(dāng)前機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校中,最常見和流行的駕駛服務(wù)模式,就是“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先學(xué)后付”型模式,這項(xiàng)服務(wù)模式雖然推廣的年限不長(zhǎng),但是一經(jīng)運(yùn)用到駕校中就得到了教練與學(xué)員們強(qiáng)烈的積極反響,說明積極推動(dòng)駕校機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新服務(wù)模式對(duì)于現(xiàn)代新形式來說,是不可缺失的一環(huán)。
首先,駕培機(jī)構(gòu)要想推進(jìn)模式的創(chuàng)新改革,就必須適應(yīng)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展新需求,建立健全駕校培訓(xùn)行業(yè)的誠(chéng)信服務(wù)體系,更加規(guī)范化、專業(yè)化的鼓勵(lì)駕校與機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)。以新型的服務(wù)模式來吸引更多的學(xué)員,提倡先學(xué)后付錢來保證收獲學(xué)員的信任度與支持度,滿足學(xué)員的內(nèi)在需求。
其次,駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)以人為本,切實(shí)考慮現(xiàn)代學(xué)員的真實(shí)心理。目前來看,95后、00后作為學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛的學(xué)員主體,他們的學(xué)習(xí)意向與學(xué)習(xí)動(dòng)力是支撐整個(gè)駕校機(jī)構(gòu)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵點(diǎn),駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)該綜合考慮年輕人的個(gè)性化心理:喜歡網(wǎng)約車、共享電動(dòng)車等出行方式,推行“先學(xué)后付、計(jì)時(shí)收費(fèi)”的駕校服務(wù)模式,更貼心地滿足年輕人的學(xué)車意向和適應(yīng)其消費(fèi)能力。這項(xiàng)新型服務(wù)模式重點(diǎn)在于可以鼓勵(lì)年輕人不必出門就能在手機(jī)上進(jìn)行學(xué)車時(shí)間與訓(xùn)練科目、練車地點(diǎn)的預(yù)約,極大地減少了學(xué)車過程中的消極等待時(shí)間,也減少了很多學(xué)員的消極情緒。另外,這項(xiàng)服務(wù)模式還可以給學(xué)員進(jìn)行“一對(duì)一”的教練培訓(xùn)服務(wù),可以使教練結(jié)合學(xué)員自身的差異性與個(gè)性特點(diǎn),來對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性的機(jī)動(dòng)車知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo),同時(shí)也極大地提高了學(xué)員的學(xué)車熱情和信心,提高駕校的學(xué)員合格率。
4.3 強(qiáng)化教練員素質(zhì)管理
目前的機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)學(xué)校與機(jī)構(gòu)的教練人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)技術(shù)也都沒有統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,因此,經(jīng)常會(huì)在駕校中出現(xiàn)因?yàn)轳{校從業(yè)人員的綜合素質(zhì)而干擾學(xué)員學(xué)習(xí)的情況。管理人員應(yīng)該從根源上尋找問題出現(xiàn)的原因,提高對(duì)于教練員的綜合素質(zhì)管理與要求,不斷對(duì)教練員進(jìn)行知識(shí)普及與培訓(xùn),要求教練員要像老師的教學(xué)職業(yè)理念看齊,不斷提升自身的教學(xué)素養(yǎng),樹立正確的人生觀世界觀價(jià)值觀。
另外,管理人員應(yīng)該將駕校內(nèi)的所有從業(yè)人員進(jìn)行一個(gè)綜合分類和規(guī)劃,設(shè)定相關(guān)的管理要求,分批次、分小組的對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),科學(xué)化、合理化地將資料員、安全管理員、教練員與負(fù)責(zé)員進(jìn)行綜合分類管理,并對(duì)這部分管理人員的就業(yè)資質(zhì)、政治素質(zhì)、心理素質(zhì)與文化程度和技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格篩查與記錄,并將具體問題進(jìn)行具體分析,考慮各類從業(yè)人員的缺陷與不足,進(jìn)行后期針對(duì)性地指導(dǎo)與培訓(xùn)活動(dòng),全面提升教練員與管理人員的綜合素質(zhì),營(yíng)造高素質(zhì)、科學(xué)管理的駕校學(xué)習(xí)氛圍,維護(hù)教練員與學(xué)員之間的友好和諧的師友關(guān)系。
4.4 塑造駕培行業(yè)管理政策執(zhí)行的良好環(huán)境
從客觀角度上對(duì)于駕培行業(yè)管理與培訓(xùn)方面的分析來看,要想獲得教練員與學(xué)員之間的友好相處、收獲更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)員、提高考試合格率等良好效益,就必須從大方向上塑造駕培行業(yè)管理政策執(zhí)行的良好環(huán)境,以條約及政策來約束教練員與駕校的種種活動(dòng)與行為,才能更好地實(shí)行規(guī)范化、合理化管理。
首先,管理人員應(yīng)該結(jié)合具體問題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度建設(shè)。對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)的過程加強(qiáng)制度規(guī)范與要求,督促教練員要遵守相關(guān)培訓(xùn)制度,與學(xué)員之間友好相處,有效提升學(xué)員對(duì)于駕校與教練員的滿意程度,營(yíng)造駕校日常學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的良好氛圍。
其次,管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于工作人員的風(fēng)行管理工作,重點(diǎn)提升駕校教練員與其他從業(yè)者的職業(yè)道德與綜合素質(zhì),杜絕在駕校范圍內(nèi)產(chǎn)生以權(quán)謀私、蒙混考試等行為的出現(xiàn),切實(shí)保證駕校內(nèi)的實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)培訓(xùn)的校風(fēng)校訓(xùn)。
最后,管理人員還要加強(qiáng)對(duì)于教練員與學(xué)員的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)員展開定期的駕駛安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),更加高效地保障學(xué)員人身安全與駕駛科學(xué),鼓勵(lì)學(xué)員多練習(xí)、多掌握,加強(qiáng)學(xué)員之間進(jìn)行溝通與交流的機(jī)會(huì),引導(dǎo)學(xué)員樹立學(xué)習(xí)駕駛經(jīng)驗(yàn)的自信心,在多次實(shí)踐操作以后掌握駕駛技巧,提高自身在道路上的反應(yīng)能力。
5 結(jié)語
通過文中對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)與管理方面的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出,目前在駕培行業(yè)也面臨著不可小覷的問題與缺陷,相關(guān)管理人員務(wù)必要重視這些問題產(chǎn)生的源頭,加強(qiáng)各個(gè)部門之間的工作銜接流暢性,采取監(jiān)督小組和檢查人員進(jìn)行定期檢查與督促,要從根本上杜絕出現(xiàn)任何有損道路安全與危害人民群眾生命安全的情況出現(xiàn)。同時(shí),相關(guān)管理人員要堅(jiān)持加大對(duì)于駕培學(xué)校內(nèi)的從業(yè)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo),提升工作人員的綜合素質(zhì),幫助他們樹立正確的職業(yè)理念與價(jià)值觀,營(yíng)造科學(xué)、合理的駕培氛圍。
參考文獻(xiàn):
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