摘 要：

高質(zhì)量專利反映了科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展水平。加強(qiáng)高質(zhì)量專利的培育對于高校提升核心競爭力、加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大?；趯＠麛?shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，河北省高校高質(zhì)量專利存在“單一領(lǐng)域數(shù)量不多，各領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量差距大”的數(shù)量問題、“高引用專利少”的質(zhì)量問題。目前高質(zhì)量專利培育主要包括自我驅(qū)動型、組織創(chuàng)新型、市場導(dǎo)向型等三種模式，在這三種模式基礎(chǔ)上提出“自身改制+市場導(dǎo)向”培育模式，需要加強(qiáng)科研人員的意識培養(yǎng)、構(gòu)建新型組織體系、實(shí)施“質(zhì)量優(yōu)先”的專利轉(zhuǎn)化與激勵舉措、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

“雙一流”建設(shè)；高質(zhì)量專利；河北省高校

中圖分類號：G644

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.7535/j.issn.1671-1653.2024.03.009

Research on the Path of Cultivating High-quality Patents in Universities in Hebei Province under the Background of "Double First-class" Construction

WANG Chen1， LI Huimin2， FU Longshuai2， ZHANG Dongli2

（1.Human Resource Department， Hebei University of Science and Technology， Shijiazhuang 050018， China;

2.School of Economics and Management， Hebei University of Science and Technology， Shijiazhuang 050018， China）

Abstract：

High-quality patents show the high-quality development level of scientific and technological innovation. Strengthening the cultivation of high-quality patents is of great significance for universities to enhance their core competitiveness， strengthen the construction of "double first-class" and serve regional economic development. Based on the analysis of patent data， it is found that the high-quality patents in universities in Hebei Province have the quantitative problems of "a small number of patents in a single field， and a large gap in the number of patents in various fields"， as well as the quality problems of "a shortage of high-cited patents". At present， high-quality patents cultivation mainly includes three models： self-driven， organizational innovation， and market-oriented， and on this basis， the cultivation model of "self-restructuring + market-oriented" is proposed， which requires strengthening the awareness cultivation of scientific researchers， building a new organizational system， implementing "quality first" patent transformation and incentive measures， and accelerating the construction of technology transfer teams.

Keywords：

"double first-class" construction; high-quality patents; universities in Hebei Province

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以高要求完成知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作。2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察時指出，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)方面發(fā)揮示范帶動作用［1］。2023年11月，《河北省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》提出鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)策劃和培育。高質(zhì)量專利反映了科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展水平，高質(zhì)量專利的培育對于加快技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出、國家技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、“雙一流”建設(shè)背景下河北省高校培育高質(zhì)量專利的必要性

“雙一流”建設(shè)是國家實(shí)施的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，“雙一流”建設(shè)高校則是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的使命。2017年國家知識產(chǎn)權(quán)局及教育部發(fā)布《高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施辦法》，以進(jìn)一步加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)與科技創(chuàng)新。《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》顯示，我國發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，其中高校發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率僅為3.9%，專利質(zhì)量及轉(zhuǎn)化率亟待提升。

目前對高質(zhì)量專利的概念界定還未明確，學(xué)者對高質(zhì)量專利的界定不盡相同。王肅 [2 ]（P93-100）提出應(yīng)從法律質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與商業(yè)價值對高質(zhì)量專利進(jìn)行界定。徐明等 [3 ]（P28-35）提出高質(zhì)量專利需要同時滿足技術(shù)進(jìn)步、審查順暢、經(jīng)濟(jì)效益突出3個基本條件。鄧恒等 [4 ]（P34-42）認(rèn)為高質(zhì)量專利要滿足法定要素新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的特征，具備較高技術(shù)質(zhì)量及較強(qiáng)的法律穩(wěn)定性。綜合上述觀點(diǎn)，高質(zhì)量專利是指以較高技術(shù)創(chuàng)新水平與經(jīng)濟(jì)價值為基礎(chǔ)，具備法律質(zhì)量、較強(qiáng)市場競爭力等特征的專利。

“雙一流”建設(shè)對高校在科技創(chuàng)新與解決重大問題方面提出了新任務(wù) [5 ]（P66-71）。突出貢獻(xiàn)和引領(lǐng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展需求等是“雙一流”建設(shè)成效的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。高?？蒲兴教嵘x不開科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率提高，只有將科技成果運(yùn)用到生產(chǎn)生活中才能體現(xiàn)其價值。專利質(zhì)量提升是促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化率的重要內(nèi)生因素 [6 ]（P5-17），專利轉(zhuǎn)化則成為衡量高校專利質(zhì)量的重要指標(biāo)。學(xué)者們主要從高質(zhì)量專利問題識別、提升專利質(zhì)量策略、高質(zhì)量專利評價及專利運(yùn)營角度展開研究。鄭雪宜等 [7 ]（P19-20）指出高校對高質(zhì)量專利申請的激勵力度不足，專利申請沒有充分考慮市場需求，導(dǎo)致專利實(shí)用性欠缺。陳丹丹等 [8 ]（P58-60）從高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心協(xié)同專利代理機(jī)構(gòu)視角，提出提高高校專利質(zhì)量的對策。封麗等 [9 ]（P74-79）基于文獻(xiàn)檢索分析方法梳理現(xiàn)有專利質(zhì)量評價的文獻(xiàn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、戰(zhàn)略等維度構(gòu)建了高質(zhì)量專利評價體系及識別高質(zhì)量專利的模型。Younhee Kim [10 ]（P180-197）對高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化中心的運(yùn)營管理進(jìn)行了系統(tǒng)分析，指出專利成果的轉(zhuǎn)化需要相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的積極推動。馮曉莉等 [11 ]（P165-167）認(rèn)為在專利管理方面美國與日本有很多相似之處，如將Over The Top和校外投資公司結(jié)合，淡化校方對知識產(chǎn)權(quán)的管理，強(qiáng)化專職知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)對高校專利成果轉(zhuǎn)化的管理。肖龍飛等 [12 ]（P155-160）提出“高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)+政府部門+專利代理機(jī)構(gòu)”專利管理模式。

現(xiàn)有研究主要聚集于提升高質(zhì)量專利產(chǎn)出與高質(zhì)量專利識別兩方面，對于高校高質(zhì)量專利培育路徑的研究較為欠缺。如何加強(qiáng)高質(zhì)量專利的培育與轉(zhuǎn)化，探究河北省高校高質(zhì)量專利的培育路徑，充分釋放高校在高質(zhì)量專利培育過程中的潛能，是把握新形勢、新特點(diǎn)、新要求，提升辦學(xué)質(zhì)量與核心競爭力的有力抓手，更是全面提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、發(fā)揮高質(zhì)量專利對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級支撐力量、積極服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要舉措。本文從河北省高?！半p一流”建設(shè)出發(fā)，探討高校高質(zhì)量專利培育路徑，以期為促進(jìn)河北省高校提升辦學(xué)質(zhì)量及核心競爭力、加快河北省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)、提升高校在河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的支撐作用、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

二、河北省高校專利現(xiàn)狀與問題

（一）河北省高校專利現(xiàn)狀分析

本文數(shù)據(jù)來源于智慧芽專利數(shù)據(jù)庫，選擇地區(qū)“河北省”進(jìn)行檢索，并在檢索結(jié)果中篩選專利申請單位為“高校”的專利，檢索日期截至2023 年 10 月 24 日，收集數(shù)據(jù)共計(jì)62 398條。通過數(shù)據(jù)分析，明晰河北省高校專利現(xiàn)狀，探究存在的問題。

1．專利申請的數(shù)量較少

選擇河北省高校近十年專利申請量位于前五的高校，其專利申請量如圖1所示。近十年燕山大學(xué)的專利申請總量為16 155件，位于河北省高校的第一位；河北科技大學(xué)位于第二位，專利申請總量為5 823件。根據(jù)《2023年中國高校有效發(fā)明專利排行榜TOP100》可知，2023年中國前一百高校的有效發(fā)明專利總量為544 917件，平均每所高校有效發(fā)明專利件數(shù)達(dá)5 449件。相較之下，作為河北省專利申請量第一的燕山大學(xué)近十年的專利申請量的均值與2023年高校平均有效發(fā)明專利件數(shù)相差較遠(yuǎn)，整體上河北省高校的專利申請量較少。

2．單一領(lǐng)域不精、均衡發(fā)展類數(shù)量不足

根據(jù)2004—2023年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的專利發(fā)表情況對高校進(jìn)行分類，可分為均衡類高校與單一類高校。均衡類高校是指在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)所涉及的多個領(lǐng)域申請了專利；單一類高校是指在某一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域申請了專利。不同類型高校申請專利情況如圖2、圖3所示。

如圖2所示，均衡類高校中，各高校充分發(fā)揮自身辦學(xué)特色，專利申請?jiān)诟鳟a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均有涉及，但各高校中不同產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)量差距較大：燕山大學(xué)的專利集中在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；河北科技大學(xué)的專利集中在新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；石家莊鐵道大學(xué)的專利主要集中在高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；河北工程大學(xué)各領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量相當(dāng)，發(fā)展較為均衡，但數(shù)量較少。

如圖3所示，單一類高校的專利大多集中在生物產(chǎn)業(yè)，但數(shù)量不多。其中，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的生物領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)占專利總量的64.52%，且是該領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量最多的高校；河北醫(yī)科大學(xué)第三醫(yī)院僅有5個專利不屬于生物產(chǎn)業(yè)；河北醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院的生物領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)量占其總專利數(shù)量的97.36%。

3．高索引專利數(shù)量少

2004—2023年河北省高校專利被引數(shù)量前五的高校如圖4所示。

由圖4可知，河北省高校大多數(shù)專利的被引次數(shù)為1～5次，引用超過50次的專利數(shù)量極少。這說明河北省高校高質(zhì)量專利較少。總的來看，專利總量多的高校，其專利被引次數(shù)也更高，充分說明高校對于專利申請重視程度高，能夠帶動高質(zhì)量專利的產(chǎn)生。

（二）河北省高校高質(zhì)量專利管理情況分析

從機(jī)構(gòu)設(shè)置情況來看，燕山大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心于2018年成立，為學(xué)校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)管理全流程提供專項(xiàng)服務(wù)；河北科技大學(xué)2008年設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室，2023年設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心于2009年成立，旨在建立技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍，加速科技成果轉(zhuǎn)化；石家莊鐵道大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心于2011年成立，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專業(yè)服務(wù)；河北工程大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主要對高校技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行管理與服務(wù)；河北大學(xué)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營基金用于知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化管理工作劃歸科研處（見表1）。

從各高校相關(guān)專利管理的政策文件內(nèi)容來看，燕山大學(xué)的相關(guān)政策文件主要是對知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題進(jìn)行明確；河北科技大學(xué)相關(guān)文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、科技成果的轉(zhuǎn)化要求及收益分配細(xì)則；河北農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)文件規(guī)定了專利實(shí)施、轉(zhuǎn)讓的管理辦法；石家莊鐵道大學(xué)相關(guān)文件規(guī)定專利成果轉(zhuǎn)化形式及轉(zhuǎn)化權(quán)益分配方式；河北工程大學(xué)規(guī)定了專利轉(zhuǎn)化的形式及金額，明確了科技成果轉(zhuǎn)化的收益與分配、專利成果相應(yīng)的激勵機(jī)制；河北大學(xué)相關(guān)文件明確了知識產(chǎn)權(quán)歸屬及轉(zhuǎn)化相關(guān)要求；河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)相關(guān)文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)歸屬及專利轉(zhuǎn)化成果條例。綜上，目前河北高校只是聚焦于產(chǎn)權(quán)歸屬與專利轉(zhuǎn)化管理，對于提升專利質(zhì)量的激勵辦法以及學(xué)校專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理制度尚未出臺專項(xiàng)文件。

（三）河北省高校高質(zhì)量專利存在問題分析

目前高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化難問題依然存在，2023年河北省專利轉(zhuǎn)化2.82萬次，其中燕山大學(xué)專利轉(zhuǎn)化188次，石家莊鐵道大學(xué)專利轉(zhuǎn)化158次。2022年河北工程大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站的科技成果庫中公布的26個成果僅有1個實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。究其原因主要包括以下幾個方面。

1.高?？蒲腥藛T專利申請“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”

由于政府科技計(jì)劃項(xiàng)目、職稱評審以及課題結(jié)項(xiàng)常將專利申請量設(shè)為考核或驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為了評職稱、課題結(jié)項(xiàng)，科研人員進(jìn)行專利申請時，更多考慮的是能否滿足結(jié)項(xiàng)要求，較少考慮后續(xù)專利的可持續(xù)性和實(shí)用性，產(chǎn)生了較多“閑置”的專利。且由于科研與教學(xué)任務(wù)疊加，高?？蒲腥藛T沒有足夠的精力了解專利市場的需求，使高校的科技成果市場需求導(dǎo)向性不強(qiáng)，缺乏成熟度，不能直接投入生產(chǎn)。

2.高校專利管理相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

一方面，高校專利相關(guān)激勵政策，對于科研人員申請專利缺乏具體的獎勵措施，難以激發(fā)高校科研人員專利投產(chǎn)的積極性。另一方面，對于科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制尚不完善，可遵循性、可操作性的成果轉(zhuǎn)化制度具體落實(shí)細(xì)則較為欠缺。

3.高校專利商業(yè)化布局不足

一是高校專利管理人員缺乏商業(yè)性思維、商業(yè)運(yùn)營知識基礎(chǔ)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對于專利變現(xiàn)的商業(yè)模式認(rèn)識不足，專利質(zhì)量把控、獲益評估方面有所欠缺，難以實(shí)現(xiàn)市場價值最大化。知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人才需要具備科學(xué)、法律和商業(yè)的復(fù)合知識背景，但目前具備專業(yè)知識的管理人員及人才評定標(biāo)準(zhǔn)缺乏，再加上國際市場對這類人才的高需求，

高校專業(yè)人員的培養(yǎng)無法批量開展，這些導(dǎo)致市場上的知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)人才極度短缺。二是知識產(chǎn)權(quán)培育管理鏈條不完善，專利運(yùn)營模式不當(dāng)，缺失科技與金融服務(wù)等環(huán)節(jié)，激勵高校教師投入技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的措施效果不顯著，降低了高質(zhì)量專利的培育率，成為高校核心競爭力提升的障礙。

4.企業(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險

從企業(yè)承接合作意愿來看，本土企業(yè)因產(chǎn)業(yè)前景不清晰、承擔(dān)風(fēng)險能力意愿低等問題，采取極為謹(jǐn)慎的態(tài)度對待高校科技成果轉(zhuǎn)化承接。在經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向下，企業(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險，高校無法保證轉(zhuǎn)化的結(jié)果，阻礙了雙方開展長期穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化合作，使專利創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化難以融合銜接。技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化受阻，經(jīng)濟(jì)價值就難以體現(xiàn)，故未能展現(xiàn)出較強(qiáng)市場競爭力，河北省高校的專利建設(shè)還未躋身高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中。

三、“雙一流”高校專利培育的經(jīng)驗(yàn)與啟示

著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化是“雙一流”建設(shè)方案中的重要建設(shè)任務(wù)。不同類型高校學(xué)科專業(yè)的特色優(yōu)勢直接影響專利質(zhì)量的高低。通過探索高校在“雙一流”建設(shè)過程中，如何提高專利質(zhì)量及布局意識，并對其專利培育模式進(jìn)行分析，從而為其他高校提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）專利培育模式

1.自我驅(qū)動型

自我驅(qū)動型專利培育模式的特點(diǎn)是：通過政策文件發(fā)布、戰(zhàn)略實(shí)施推動專利質(zhì)量提升。具體舉措包括：第一，著力實(shí)行專利保護(hù)戰(zhàn)略。江蘇、山東、上海等省市積極響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，探索高質(zhì)量專利發(fā)展新形式，取得了顯著成效（山東、江蘇省部分高校的專利申請量見表2、表3）。

以東南大學(xué)為例，作為“雙一流”大學(xué)以質(zhì)量作為檢驗(yàn)高價值專利的主要條件，不僅僅追求數(shù)量，更從源頭減少低質(zhì)量專利的產(chǎn)生。

第二，致力于提高科研團(tuán)隊(duì)專利成果轉(zhuǎn)化的積極性。東南大學(xué)出臺一系列相關(guān)激GhEngFxqmH5GFPmlRUGzbk2EW3UcODyGPUD6pFWmVyI=勵文件，相繼發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干實(shí)施意見》《東南大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》《東南大學(xué)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法（暫行）》等文件；為鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目優(yōu)先在科技園完成孵化和產(chǎn)業(yè)化，東大科技園發(fā)布了《東南大學(xué)國家大學(xué)科技園雙創(chuàng)扶持政策》，基于科研團(tuán)隊(duì)原有獎勵比例，進(jìn)一步提升對新型科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)的獎勵水平，從而提高科研人員的積極性。第三，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員的專業(yè)能力。東南大學(xué)實(shí)行技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特派員制度，全面提升技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員的專業(yè)能力，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員和院系部門科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)科研管理人員專業(yè)能力培訓(xùn)，加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，提升專利資助水平，探索專利全流程資助政策，如專利基金資助從專利申請延伸至專利權(quán)維持。第四，集中力量開展重點(diǎn)領(lǐng)域研究。“十三

五”以來，中國海洋大學(xué)實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)策略，將專利培育的重心放在海洋專業(yè)領(lǐng)域，集中力量辦大事，有針對性地展開突破研究，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量專利產(chǎn)出的最大化。

2.組織創(chuàng)新型

組織創(chuàng)新型專利培育模式的特點(diǎn)是：通過多維度的組織體系變革，實(shí)現(xiàn)專利創(chuàng)造與專利轉(zhuǎn)化的順利銜接，提升專利質(zhì)量。具體舉措包括：第一，中南大學(xué)于2000年積極開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的新模式，建立基于“現(xiàn)金+股權(quán)”的混合轉(zhuǎn)化模式，從工作體系構(gòu)建、咨詢團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校地聯(lián)合三方面構(gòu)建“綜合管理+戰(zhàn)略研究+轉(zhuǎn)化運(yùn)營+信息服務(wù)”四位一體的組織體系，探索出“中南模式”，助力專利轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)銜接。第二，上海交通大學(xué)從2015年開始調(diào)整制度機(jī)制并建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的組織體系建設(shè)，對部門的分工職責(zé)進(jìn)行細(xì)化；建立“多層組織架構(gòu)+知識產(chǎn)權(quán)管理有限公司”模式，其中多層組織架構(gòu)包含院部機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、地方研究院。第三，西南交通大學(xué)在2022年對科技組織管理體系進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建了“一室+四部+五院”大科技組織管理體系。第四，上海大學(xué)構(gòu)建了包含校長、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的三位一體組織管理機(jī)制。綜上，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化組織體系主要涵蓋專利管理機(jī)構(gòu)、專利咨詢機(jī)構(gòu)、專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)專利管理與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化順暢銜接，通過專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作提升專利的實(shí)用性，進(jìn)而提升專利質(zhì)量。

3.市場導(dǎo)向型

市場導(dǎo)向型專利培育模式的特點(diǎn)是：產(chǎn)創(chuàng)融合，通過與企業(yè)合作，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新需求進(jìn)行獨(dú)立科研或聯(lián)合科研，進(jìn)而提升專利質(zhì)量。具體舉措包括：第一，南京林業(yè)大學(xué)堅(jiān)持以企業(yè)及產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，圍繞當(dāng)?shù)毓I(yè)轉(zhuǎn)型升級開展科研工作，鼓勵科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)。一方面聚焦蘇州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)攻關(guān)重大共性關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)集成技術(shù)等，精準(zhǔn)把控企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的切實(shí)需求；另一方面鼓勵科研團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作申請專利，實(shí)現(xiàn)“邊創(chuàng)新邊轉(zhuǎn)化”，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。第二，江南大學(xué)以市場需求為導(dǎo)向，采取專利成果與市場、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合策略。2020年第二十一屆中國專利獎評選中江南大學(xué)3項(xiàng)發(fā)明專利獲獎，其中2項(xiàng)是由學(xué)校與企業(yè)共同申請。江南大學(xué)實(shí)行產(chǎn)創(chuàng)融合，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行專利運(yùn)營的深度合作，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)與優(yōu)勢學(xué)科融合發(fā)展，深入推廣基于服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利協(xié)同發(fā)展模式；以市場化運(yùn)營助推專利轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持“專利轉(zhuǎn)化是創(chuàng)造價值的關(guān)鍵”，探索創(chuàng)新市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)與服務(wù)機(jī)制；積極引導(dǎo)師生關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和市場需求，在高質(zhì)量專利的培育工作中強(qiáng)調(diào)市場需求導(dǎo)向，提出“現(xiàn)如今市場對科技的需求是什么，高校的研究方向就應(yīng)該偏向什么”，針對性地開展科研工作，提高專利成果的市場價值和實(shí)用性。一方面提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，另一方面為江南大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化提供了更廣闊的應(yīng)用前景和市場機(jī)會。第三，蘇州大學(xué)堅(jiān)持實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研一體化”發(fā)展模式。在“產(chǎn)”方面，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在高校開設(shè)相應(yīng)的課程，篩選符合條件的人才輸入企業(yè)。擴(kuò)充“學(xué)”的比例，從博士生到碩士生，甚至本科生，均能參與到“學(xué)”的過程。只有夯實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)，才能順利進(jìn)行“研”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)”，專利質(zhì)量也得到大幅提升。

從“雙一流”建設(shè)高校不同的專利培育模式來看，最重要的還是從本源出發(fā)，以創(chuàng)新和傳播創(chuàng)新知識為己任，全面貫徹政策精神，高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，并將其納入高?！半p一流”建設(shè)體系?！半p一流”高校在夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)的同時，大力發(fā)展自身特色專業(yè)學(xué)科，建立以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向的培育機(jī)制，從人才培養(yǎng)和成果轉(zhuǎn)化方面入手，不斷完善考核、獎勵、績效分配等激勵政策，走高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展道路，這對于地方高校高質(zhì)量專利培育有重要的借鑒意義。

四、河北省高校高質(zhì)量專利培育路徑

“雙一流”建設(shè)對于河北省高校的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，把握好當(dāng)前形勢，積極利用各方資源，形成“自身改制+市場導(dǎo)向”模式，對于促進(jìn)高校專利創(chuàng)造的供求關(guān)系穩(wěn)定、強(qiáng)化專利質(zhì)量的管控意義深遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，高質(zhì)量專利能夠提升河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力與經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升區(qū)域的創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成共贏的良好局面。河北省高校高質(zhì)量專利培育的具體實(shí)施路徑包括以下4個方面。

（一）科研人員的意識培養(yǎng)

1.由“職稱導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“市場導(dǎo)向”

強(qiáng)化以市場需求為導(dǎo)向的技術(shù)成果導(dǎo)向，由政府牽頭或高校自行對接，調(diào)研河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，尤其戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，帶動高?？蒲腥藛T開展引導(dǎo)訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新攻關(guān)，從源頭夯實(shí)專利質(zhì)量基礎(chǔ)，不斷提升高校的科技成果質(zhì)量。

2.樹立服務(wù)河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識

聚焦河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升高校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識，圍繞關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，加強(qiáng)專利布局，搭乘河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車，發(fā)揮高校的學(xué)科優(yōu)勢，強(qiáng)調(diào)高校在服務(wù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐功能，進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠季止ぷ?，保護(hù)本土化專利權(quán)益，掌握河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)在國際市場的主動權(quán)，不斷提升高校的核心競爭力。

（二）構(gòu)建新型組織體系

細(xì)化專利管理轉(zhuǎn)移工作職責(zé)分工，明確機(jī)構(gòu)分工，搭建從專利生產(chǎn)到轉(zhuǎn)化的專利轉(zhuǎn)移管理體系，設(shè)立各類型專利成果研究創(chuàng)造部門、專利成果獎勵部門、質(zhì)量管理部門、專利轉(zhuǎn)化服務(wù)部門，采用作價入股、轉(zhuǎn)讓許可等多種轉(zhuǎn)化形式，實(shí)現(xiàn)專利轉(zhuǎn)移的專業(yè)化、系統(tǒng)化、多元化，提升成果轉(zhuǎn)化效率。

（三）實(shí)施“質(zhì)量優(yōu)先”的專利轉(zhuǎn)化與激勵舉措

以質(zhì)量作為檢驗(yàn)專利的重要標(biāo)準(zhǔn)，將專利轉(zhuǎn)化置于核心地位，明確專利轉(zhuǎn)化過程中權(quán)利和責(zé)任的分配，引入專利質(zhì)量事前評估，為科研人員轉(zhuǎn)化專利提供包容能力更強(qiáng)的措施，使得高校專利更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)需求。建立和完善高校高質(zhì)量專利激勵制度，將專利轉(zhuǎn)化效益納入高校評價考核體系；推進(jìn)河北省高層次人才薪酬制度改革，關(guān)注教師科研中存在的問題，采取協(xié)議工資制、年薪制、項(xiàng)目工資制等多種靈活的薪酬分配形式，加強(qiáng)專利實(shí)施階段的獎勵力度，讓技高者多得，多勞者多得，充分調(diào)動高層次人才的科研積極性。

（四）加快技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化隊(duì)伍，開設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)，大力培育復(fù)合型技術(shù)人員，提升專利管理人員的專業(yè)能力，擴(kuò)充技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)隊(duì)伍，積極探索符合高校實(shí)際的專利運(yùn)營模式，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

高校是我國基礎(chǔ)研究與重大科技創(chuàng)造的策源地，匯聚著最為豐富的創(chuàng)新資源，是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要參與者。加快河北省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)高校高質(zhì)量專利培育是提升科技成果轉(zhuǎn)化效率的必要條件，是“四鏈”融合的關(guān)鍵一環(huán)。對促進(jìn)河北省高校提升辦學(xué)質(zhì)量及其核心競爭力、提升高校在河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的支撐作用、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

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基金項(xiàng)目：2023年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題（20230205036）

作者簡介：王晨（1981—），女，河北徐水人，河北科技大學(xué)人力資源處副研究員，碩士，主要從事民商法學(xué)、管理學(xué)研究；李慧敏（1998—），女，河北陽原人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2021級管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生；付龍帥（2000—），男，河北隆堯人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2023級管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生；張冬麗（1972—），女，河北南皮人，河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，博士，主要從事科技創(chuàng)新、知識管理與數(shù)據(jù)挖掘研究。