摘要：針對福建省旅游高等職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大不明顯、專業(yè)布點(diǎn)數(shù)有限、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展緩慢、中高職貫通培養(yǎng)起步晚規(guī)模小的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，提出應(yīng)向我國臺灣地區(qū)高等技職教育學(xué)習(xí)，著力推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。我國臺灣地區(qū)技術(shù)與職業(yè)教育的特色是：完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)異的師資課程及設(shè)備，健全的產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，在地化培育的創(chuàng)意人才，鼎盛的國際交流風(fēng)氣。建議福建省從打造雙師型教師團(tuán)隊(duì)、建立“中高大”貫穿式培養(yǎng)體系和加大政策保障力度等著手，推動旅游高等職業(yè)教育發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游類高等職業(yè)教育；技職院校；內(nèi)涵建設(shè)；政策保障

中圖分類號：G718.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2024）17-0131-05

Research on the Development of Tourism Higher Vocational Education

in Fujian Province

Wu Xiangqian

（College of Culture and Tourism， Zhangzhou Institute of Technology， Zhangzhou 363000）

Abstract： In view of the practical challenges of low scale expansion of tourism higher vocational education in Fujian Province， limited number of major distribution， the slow progress of the construction of double-qualified teachers， and the late start and small scale of middle-high vocational education integration， it is proposed that we should learn from the higher technical and vocational education in Taiwan region and focus on promoting the connotation construction. The characteristics of technical and vocational education in Taiwan region are： a perfect talent training mechanism， excellent teachers， courses and equipment， a sound industry-university cooperation mechanism， locally cultivated creative talents， and a thriving international exchange atmosphere. It is suggested that Fujian Province should promote the development of tourism higher vocational education by building teams of double-qualified teachers， establishing a “secondary vocational education， higher vocational education， and undergraduate education” through-type training system， and increasing policy support.

Keywords： tourism higher vocational education; technical and vocational colleges; connotation construction; policy support

福建省的旅游高等職業(yè)教育始于華僑大學(xué)，“1983年直屬國務(wù)院僑辦的華僑大學(xué)開始籌建旅游系，周達(dá)人教授出任系主任。1984年開始招收導(dǎo)游和旅游管理兩個方向的大專生”［1］。賈飛飛將福建省旅游高等職業(yè)教育前30年的發(fā)展歸納為三個階段，“初創(chuàng)階段（1984—1995年），改革與發(fā)展階段（1996—2005年）及深化和提高階段（2006—2014年）”［2］。隨著2014年3月“清新福建”品牌確立，2015年3月福建被國家定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”，2015年4月“中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”正式建立，福建省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境日新月異，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，這為旅游高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、福建省旅游高等職業(yè)教育存在的問題

一是教育規(guī)模擴(kuò)大不明顯。近十年，福建省旅游高等職業(yè)教育有了一定的發(fā)展，但規(guī)模擴(kuò)大不明顯。從普通高等學(xué)校?？品挚茖W(xué)生數(shù)看，2014年福建省旅游大類在校學(xué)生數(shù)為9 360人，招生數(shù)為3 269人，畢業(yè)生數(shù)為2 718人①。2021年，福建省旅游大類當(dāng)年在校學(xué)生數(shù)為13 116人，招生數(shù)為4 450人，畢業(yè)生數(shù)為3 139人《福建統(tǒng)計年鑒-2022》，網(wǎng)址https：//tjj.fujian.gov.cn/tongjinianjian/dz2022/index.htm。。歷時7年，福建省高職院校旅游大類在校學(xué)生數(shù)、招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)增長率分別為40.1%、36.1%、15.4%，轉(zhuǎn)化為人數(shù)計，在校學(xué)生數(shù)、招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)增長數(shù)為3 756人、1 181人、421人。從在校生數(shù)量橫向?qū)Ρ瓤矗?021年，福建省高職院校旅游大類在校學(xué)生數(shù)為13 116人，排在財經(jīng)商貿(mào)大類（78 634人）、電子信息大類（66 136人）、教育與體育大類（58 536人）、醫(yī)藥衛(wèi)生大類（55 110人）、土木建筑大類（41 939人）、文化藝術(shù)大類（41 334人）、裝備制造大類（37 909人）、交通運(yùn)輸大類（24 730人）、食品藥品與糧食大類（13 467人）等專業(yè)大類之后，居第十位。

二是專業(yè)布點(diǎn)數(shù)有限。福建省自2017年起開始探索建立“高職院校專業(yè)布點(diǎn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動”的職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，電子信息、財經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)、裝備制造、土木建筑和教育與體育等六個專業(yè)大類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)一直名列前茅，總計布點(diǎn)數(shù)占比每年均維持在專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的70%左右。依據(jù)最新的2021年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當(dāng)年前六大專業(yè)大類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)均在200個以上，其中電子信息大類布點(diǎn)365個，而旅游大類當(dāng)年布點(diǎn)數(shù)則為121個［3］180-181，僅是前者的1/3。

三是雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展緩慢。打造“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)展緩慢，據(jù)2021年公開數(shù)據(jù)，全省高等職業(yè)院校共有教職工21 205人，其中雙師素質(zhì)教師占比63.65%，低于我國“十三五”期間均值66.74%［3］188，比2015年61.65%的比例略有增長。這離《福建省高等教育十年發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》中“（高等職業(yè)教育）到2025年‘雙師型’教師占專業(yè)課教師比例達(dá)75%”［4］的目標(biāo)還有較大距離。因?yàn)榻y(tǒng)計口徑的原因暫無法查詢旅游大類的雙師型教師比例，但由此可見一斑。

四是中高職貫通培養(yǎng)起步晚、規(guī)模小。福建省高本貫通開始于2021年，截至2024年7月該項(xiàng)目招生院校有福建醫(yī)科大學(xué)等5所本科院校和福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所專科學(xué)校，主要涉及師范類和醫(yī)學(xué)類共計6個專業(yè)［5］；福建省中本貫通開始于2024年，招生院校有福建技術(shù)師范學(xué)院等3所本科高校和10所中職學(xué)校，主要涉及機(jī)械制造、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新能源汽車等6個專業(yè)［6］。均無旅游類專業(yè)在列。

福建省旅游類院校及專業(yè)群建設(shè)面臨著現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一方面，旅游高等職業(yè)教育類院校（/專業(yè)）在國家“雙高計劃”建設(shè)名單里存在感不足。2019年10月教育部、財政部公布的中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃第一輪建設(shè)單位名單里共有197所院校，僅有3所旅游類院校（專業(yè)群）上榜。另一方面，如前所述福建省推出了專業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，倡導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)主動對接“六四五產(chǎn)業(yè)”新體系福建省“六四五產(chǎn)業(yè)”新體系是指：1.六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、現(xiàn)代物流、旅游；2.四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工、冶金、建材、文化；3.五大新興產(chǎn)業(yè)：新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物與新醫(yī)藥、海洋高新。建設(shè)，旅游業(yè)被列為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，因此加強(qiáng)旅游職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)勢在必行。

二、借鑒我國臺灣地區(qū)旅游觀光類技職教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

我國臺灣地區(qū)的《臺灣技術(shù)與職業(yè)教育簡介（2018版）》把技術(shù)與職業(yè)教育的特色概括為以下五點(diǎn)：“完善的人才培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)異的師資課程及設(shè)備、健全的產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制、在地化培育的創(chuàng)意人才、鼎盛的國際交流風(fēng)氣”［7］。

在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，“（我國臺灣地區(qū)）技職教育已形成從國民中學(xué)、高級職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)到研究所碩博士班的完整體系，學(xué)制間注重縱向銜接與橫向的彈性轉(zhuǎn)軌，且與回流教育管道相互暢通”［8］。

在師資建設(shè)上，我國臺灣地區(qū)技職教育的特色是教師的“實(shí)務(wù)教學(xué)能力”，強(qiáng)調(diào)教師的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及證照。我國臺灣地區(qū)2015年1月出臺的《技術(shù)及職業(yè)教育法》規(guī)定，“技職校院專業(yè)科目或技術(shù)科目教師、專業(yè)及技術(shù)人員或?qū)I(yè)及技術(shù)教師，每任教滿六年應(yīng)至與技職校院合作機(jī)構(gòu)或任教領(lǐng)域有關(guān)之產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行半年以上與專業(yè)或技術(shù)有關(guān)之研習(xí)或研究”［9］。在后期實(shí)踐過程中，又增補(bǔ)“技專校院新聘專業(yè)科目或技術(shù)科目的教師，應(yīng)具備1年以上業(yè)界實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)”，“每年度預(yù)計選送約2 700位教師進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研習(xí)或研究”且“補(bǔ)助技專校院教師赴產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研習(xí)或研究”［10］等內(nèi)容。

關(guān)于產(chǎn)學(xué)結(jié)合和人才培養(yǎng)，我國臺灣地區(qū)教育主管部門居功至偉。楊朝祥認(rèn)為，“政府部門在大學(xué)產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展過程，長期擔(dān)任引導(dǎo)性的角色，亦是大學(xué)推動產(chǎn)學(xué)合作經(jīng)費(fèi)最主要來源”［11］。我國臺灣地區(qū)技職教育的另一大特點(diǎn)就是地方政府出臺了數(shù)量眾多、不斷更新迭代的教育類法規(guī)（令）。據(jù)筆者統(tǒng)計，歷年來我國臺灣地區(qū)教育主管部門頒布的關(guān)于技職教育的法規(guī)共計180余條，其中直接與高等技職教育相關(guān)的有16條統(tǒng)計范圍自1954年頒布的《建教合作實(shí)施方案》起，到2015年頒布的《高等教育創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方案》止，共計16條。。我國臺灣地區(qū)教育主管部門通過制定法規(guī)命令框定技職院校建設(shè)的方向和內(nèi)容，并通過經(jīng)費(fèi)劃撥補(bǔ)助、動態(tài)名單調(diào)整、引入技職教育評鑒制度等措施來達(dá)成目標(biāo)?！?0余年來，（我國）臺灣地區(qū)技職教育逐步形成了比較成熟的治理模式，即行政主導(dǎo)的協(xié)作式治理。”［12］

就我國臺灣地區(qū)旅游觀光類技職教育而言，Te-Yi Chang認(rèn)為保持其競爭力的決定因素在于Administration and management（院校行政管理）、service and resource obtaining（技術(shù)服務(wù)和資源所得）、teaching and HR fostering（教學(xué)和人力資源培養(yǎng)）、academic research and development（學(xué)術(shù)研發(fā)和建教合作）四個方面，四個方面相互依、存缺一不可［13］。Ching-Yi Tsai認(rèn)為，“The three main vocational aims of the tourism curriculum advocated by the stakeholders included the preparation of leaders for the local tourism industry with a particular focus on entrepreneurship， the development of industry specific and general transferable skills and an understanding and practical experience of service quality”（利益相關(guān)者倡導(dǎo)的旅游〔高等技職教育〕課程的三個主要職業(yè)目標(biāo)包括培養(yǎng)特別注重創(chuàng)業(yè)精神的當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、培養(yǎng)行業(yè)特定及通用的可轉(zhuǎn)移技能可轉(zhuǎn)移技能（Transferable skills）是一種可用于多種角色或職業(yè)的能力或?qū)I(yè)知識，例子包括溝通、解決問題和自我控制。該定義來自維基百科。和踐行對服務(wù)質(zhì)量的理解）［14］。從以上論文可以一窺我國臺灣地區(qū)學(xué)者對臺灣旅游觀光類技職教育領(lǐng)先水平的洞察，即學(xué)生專技/服務(wù)的傳授、院校管理水平、政策和財力支援、校校/校企合作互通等。以上幾點(diǎn)跟我國臺灣地區(qū)技職教育的特色是基本吻合的，即院校建設(shè)、校校/校企間的組織配合和政府主管部門的扶持等。

三、發(fā)展福建省旅游類高等職業(yè)教育的建議

對于福建省旅游類高等職業(yè)教育而言，要在當(dāng)前形勢尤其是“雙高建設(shè)”的大背景下加速發(fā)展，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒臺灣地區(qū)高等技職院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以下分別從院校自身、職業(yè)教育不同層次主體和政府主管部門三方面展開說明。

（一）打造雙師型教師團(tuán)隊(duì)

一是重視師資隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉。相關(guān)院校應(yīng)出臺政策，按工作年限分批次組織師資團(tuán)隊(duì)的教師到省職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地（華僑大學(xué)）或?qū)诤献髌髽I(yè)進(jìn)行研習(xí)實(shí)踐，鼓勵他們考取導(dǎo)游證、研學(xué)旅行指導(dǎo)師、調(diào)酒師、餐廳服務(wù)員、前廳服務(wù)員、面點(diǎn)師、職業(yè)禮儀師等職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，以及旅游大類“1+X”職業(yè)資格等級證書等，建立對應(yīng)的存檔、考核和補(bǔ)助制度。二是組建教育+行業(yè)結(jié)合、專兼職互補(bǔ)的師資團(tuán)隊(duì)。包括從其他省區(qū)技職院校餐旅系（專業(yè)）聘請優(yōu)秀的雙師型教師，從其他省區(qū)企業(yè)聘請優(yōu)秀的導(dǎo)游、酒店經(jīng)理人來校任教，組建教學(xué)/科研團(tuán)隊(duì)。三是按照新《職業(yè)教育法》的要求推行高職院校教師新準(zhǔn)入制度，優(yōu)先錄取取得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書者和具有相關(guān)行業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)者。四是統(tǒng)一“雙師型教師”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在教育部《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的基礎(chǔ)上，出臺福建省“雙師型教師”認(rèn)定實(shí)施福建省教育廳已于2023年12月7日下發(fā)《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)〈福建省職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（閩教規(guī)〔2023〕7號）。和管理的政策，明確“雙師型教師”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、管理和經(jīng)費(fèi)支持等事宜。

（二）構(gòu)建“中高大”貫穿式教育體系

一是辦學(xué)形式。先行先試，立足于福建省“高本”貫通項(xiàng)目和“中本”貫通項(xiàng)目組建“中高大”辦學(xué)聯(lián)盟。省內(nèi)高職院校（包括旅游類高職院校）應(yīng)主動向下對接中職院校、向上對接本科院校，組建“X+1+Y+Z”型“中高大”辦學(xué)聯(lián)盟（即X所中職院校，1所高職院校，Y所本科院校，Z所企業(yè)或行業(yè)組織。X、Y、Z≥1，可缺項(xiàng)），以達(dá)成中職、高職、本科教育有效銜接、融通發(fā)展。

二是學(xué)制問題。參考我國臺灣地區(qū)中、高等技職教育經(jīng)驗(yàn)，“中高大”貫通式培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)制可設(shè)置為“3+2+2”模式，即中職3年、高職2年、本科2年，合計7年。

三是教學(xué)組織。各貫通式培養(yǎng)名單內(nèi)院校應(yīng)建立長效的教學(xué)工作溝通機(jī)制，以專業(yè)（群）建設(shè)為工作對象，就貫通式培養(yǎng)的教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)籍、人員薪酬待遇等事宜進(jìn)行深入合作，務(wù)求實(shí)效。這其中的核心問題是制定旅游大類各相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。“中高本一體化協(xié)同發(fā)展中高本課程銜接體系的實(shí)質(zhì)是職業(yè)能力發(fā)展階段的接續(xù)。”［15］職業(yè)能力的培養(yǎng)歸根到底還是落腳在人才培養(yǎng)方案，所以各合作院校應(yīng)在科學(xué)評估考生的成長規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律的基礎(chǔ)上，“?！薄暗亍薄捌蟆比絽f(xié)同，共同確認(rèn)培養(yǎng)目標(biāo)、制定評價方法、構(gòu)建課程體系、確定師資團(tuán)隊(duì)和商定日常管理辦法。

四是學(xué)生轉(zhuǎn)軌教育和回流。如前所述，我國臺灣地區(qū)高等技職教育學(xué)制間“注重縱向銜接與橫向的彈性轉(zhuǎn)軌”，但目前福建省“高本”“中本”貫通招生簡章里對考生在“縱向領(lǐng)域”轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)持消極態(tài)度，更遑論在“橫向領(lǐng)域”即在職業(yè)教育和普通教育之間跳轉(zhuǎn)。另外，對于考生因就業(yè)/創(chuàng)業(yè)、競賽等原因中斷學(xué)業(yè)后回歸的問題，我國臺灣地區(qū)提供彈性、多元的職業(yè)繼續(xù)教育機(jī)制，增加在職者及轉(zhuǎn)業(yè)者學(xué)習(xí)機(jī)會，并可以工作經(jīng)驗(yàn)、證照等同等學(xué)力再回流進(jìn)入高級中等學(xué)?；虼髮ＰＴ簩W(xué)習(xí)，而福建省目前這塊領(lǐng)域的研究還是空白。對此，建議福建教育部門立足長遠(yuǎn)，盡快出臺考生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)以及教育回流的相關(guān)文件，保障考生利益，彰顯貫通式培養(yǎng)的靈活性、有效性。

五是各層次院?；蚱髽I(yè)退出問題。2015年，我國臺灣地區(qū)“教育部”發(fā)布《高等教育創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方案》（以下簡稱《方案》），并于2017年設(shè)置大專校院轉(zhuǎn)型及退場基金?！斗桨浮分嘘P(guān)于退場學(xué)校輔導(dǎo)有專門規(guī)定：“1.對于辦學(xué)不善之學(xué)校先行啟動相關(guān)輔導(dǎo)機(jī)制加以協(xié)助改善。2.因重大困難不能繼續(xù)辦理之學(xué)校，確保學(xué)生受教權(quán)益至畢業(yè)，并協(xié)助教職員工辦理退休或轉(zhuǎn)介至其他學(xué)校與民間機(jī)構(gòu)服務(wù)等”［16］。關(guān)于貫通式培養(yǎng)體系中相關(guān)院校和企業(yè)的退出問題，不僅需要涉事院校、企業(yè)依法依規(guī)操作，更需要教育主管部門的事前、事中、事后介入。

就眼下來說，上述福建“高本”貫通名單中的高職院校通過向下“貫通”尋找合適的中職院校、名單外辦學(xué)實(shí)力雄厚專業(yè)對口的高職院校通過加入“中本”貫通名單里中職院校的方式實(shí)現(xiàn)“中高大”貫通，是相關(guān)院校、考生、社會三方共贏的嘗試，也是福建省實(shí)現(xiàn)“中高大”貫通式培養(yǎng)最現(xiàn)實(shí)的路徑。

（三）提升政策法規(guī)保障力度

第一，建議省級人大、政府就高職院校關(guān)切的命題研究制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章。為提升福建省內(nèi)高職院校治理水平，“政府應(yīng)該強(qiáng)化制度供給和政策保障”［17］，這個問題具體應(yīng)分院校內(nèi)部管理命題和院校通用命題兩方面。一方面，針對各高職院校在辦學(xué)新形勢下新出現(xiàn)的命題，省、市政府主管部門應(yīng)及時出臺指導(dǎo)性的新文件、新章程供高職院校使用或參考。此類命題包括專業(yè)（群）建設(shè)、高校橫向科研經(jīng)費(fèi)管理、高?？萍紕?chuàng)新認(rèn)定等。另一方面，對于省內(nèi)院校通用命題如一直困擾福建省高職教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)困難、民間資本入場辦學(xué)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的法人地位等問題，建議省人大在領(lǐng)會《職業(yè)教育法》及省政府關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況、盡快通過頒布地方性法規(guī)形式將其確定下來。這不僅體現(xiàn)了政府對于高職教育發(fā)展的政策保障，也能提振各高職院校的信心，為高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二，政府要鼓勵第三方評鑒機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。當(dāng)前由于政府教育主管部門因?yàn)槿耸侄倘?、專業(yè)背景限制等原因，難以對高職院校及其合作企業(yè)的辦學(xué)成果進(jìn)行及時、精確的判斷；高職院校建設(shè)尤其是新培養(yǎng)模式下的部分項(xiàng)目缺乏監(jiān)管，發(fā)展情況良莠不齊?！耙呀?jīng)形成的職業(yè)教育典型銜接模式，如‘3+2’專本貫通培養(yǎng)、中高職五年一貫制等，缺乏銜接質(zhì)量評價與監(jiān)管體系缺失”［18］。

“我國臺灣地區(qū)技職院校1975年開始啟動?？茖W(xué)校評鑒，經(jīng)歷了教育主管部門主導(dǎo)、委托專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、委托專業(yè)評鑒團(tuán)體、認(rèn)可國內(nèi)外專業(yè)評鑒機(jī)構(gòu)、授權(quán)外部評鑒等發(fā)展過程……評鑒結(jié)果由‘等第制’轉(zhuǎn)變?yōu)椤J(rèn)可制’”［19］，成效顯著。第三方評鑒機(jī)構(gòu)不僅可以作為省、市級政府主管部門監(jiān)管的有力抓手，也能促成省內(nèi)各高職院校、高校合作企業(yè)自主保證質(zhì)量的良好氛圍和機(jī)制，最終形成“以評促改、以評促建”，內(nèi)外部評價結(jié)合的長效機(jī)制。

第三，應(yīng)建立新形勢下高職院?；蚱髽I(yè)預(yù)警、退場機(jī)制。為保護(hù)學(xué)生、家長和教職工利益，我國臺灣地區(qū)教育主管部門“退場前、中、后多個階段對相關(guān)（預(yù)退場）學(xué)校進(jìn)行輔導(dǎo)”。面對越來越多的教育、用工糾紛，建議福建省教育主管部門學(xué)習(xí)借鑒我國臺灣地區(qū)同行，通過傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺、微信公眾號等渠道定時披露高職院校和高職院校合作企業(yè)的財務(wù)相關(guān)信息、人事變動或其他重大事件，保障考生、家長和教職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四、結(jié)語

我國臺灣地區(qū)從因勞動密集型產(chǎn)業(yè)而發(fā)展技職教育，到因轉(zhuǎn)型高科技產(chǎn)業(yè)而將技職院校升級科技大學(xué)、啟動“教學(xué)卓越計劃”，到因應(yīng)對與歐美國家高等教育差距而重金投入“邁向頂尖大學(xué)計劃”，再到因應(yīng)對“少子化”沖擊、提升教學(xué)品質(zhì)和特色而推出“高等教育深耕計劃”，我國臺灣地區(qū)的技職教育自我革新的過程，也是對內(nèi)踐行內(nèi)涵建設(shè)、對外履行服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)職責(zé)的過程。福建省高等職業(yè)教育包括旅游類高等職業(yè)教育的發(fā)展之路也將是如此。福建省旅游類高職教育起步晚、規(guī)模小、競爭力弱，要想有所作為必須加快打造雙師型教師隊(duì)伍，建設(shè)高水平專業(yè)群。建議省、市教育主管部門繼續(xù)加大政策保障力度，助力“中高大貫穿式”教育體系的早日建立。只有“地”“?！薄捌蟆甭玖ν?strong name="RxI/foH6nUiXLKp/zmzErBQDzxE=">心團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能為福建省旅游高等教育事業(yè)的發(fā)展注入澎湃動力。

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作者簡介：吳向前（1982—），男，漢族，湖北黃岡人，漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院文化旅游學(xué)院講師，研究方向?yàn)樵捳Z分析、跨文化交際。

（責(zé)任編輯：王寶林）