近年來,汽車租賃行業(yè)憑借方便快捷的優(yōu)勢及國內(nèi)車輛使用需求的不斷增加,得以快速發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡預約出租汽車更高效、便捷,具有價格優(yōu)勢,網(wǎng)約車訂單的大幅增長促使網(wǎng)約車租賃市場急速拓展。從總體情況看,我國汽車租賃行業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,尚未達到成熟階段,還存在一些合同糾紛問題。對此,本文通過統(tǒng)計2022—2023年某區(qū)人民法院審理的車輛租賃合同糾紛案件情況,透視車輛租賃合同糾紛。
一、車輛租賃糾紛案件審理情況
(一)收結(jié)案整體呈現(xiàn)上升趨勢
隨著車輛租賃市場的需求增加,尤其是網(wǎng)約車租賃市場的急速發(fā)展,車輛租賃業(yè)務持續(xù)上升,由此引發(fā)的糾紛問題也呈明顯的上升趨勢。2022—2023年,某區(qū)人民法院就車輛租賃合同糾紛案件收案共計332件,其中2022年有145件,2023年有187件;結(jié)案共計340件,其中2022年有149件,2023年有191件。車輛租賃糾紛收案、結(jié)案數(shù)量均呈現(xiàn)上升趨勢。
(二)調(diào)撤率逐年上升
2022—2023年,某區(qū)人民法院審結(jié)的車輛租賃合同糾紛案件的調(diào)撤率占比較高。2022年結(jié)案案件中,判決48件、調(diào)解41件、撤訴(含按撤訴處理)54件;2023年結(jié)案案件中,判決71件、調(diào)解54件、撤訴(含按撤訴處理)58件。上述兩年時間內(nèi),結(jié)案案件調(diào)撤率分別為63.76%、58.64%,均高于同期判決率。
(三)簡易程序適用率高
2022年結(jié)案案件中,適用小額訴訟程序的20件,適用簡易程序的93件;2023年結(jié)案案件中,適用小額訴訟程序38件,適應簡易程序的92件。2022—2023年,結(jié)案案件中適用簡易程序案件的比例(含小額訴訟程序)分別為75.84%、68.06%,適用率較高。
二、車輛租賃合同糾紛案件特點
(一)涉及的爭議多元化
車輛租賃合同糾紛案件爭議趨多元化,涉及相關(guān)費用(如租金、押金、違約金、車輛加速折舊費、保險上浮費、交通違規(guī)處理費等),還有要求解除合同、返還車輛等爭議,以及因車輛被單方回收或非法經(jīng)營導致的糾紛。2022—2023年,某區(qū)人民法院審結(jié)的車輛租賃合同糾紛案件中的爭議主要集中在租金、押金、解除合同、違約金及車輛被單方回收等方面,其中押金及車輛被租賃方單方面回收引發(fā)糾紛的案件數(shù)量較高。
(二)個人與公司之間的糾紛占比較高
車輛租賃合同糾紛案件大多發(fā)生于個人與車輛租賃公司之間。2022—2023年車輛租賃合同糾紛結(jié)案案件中,出租人、承租人涉及個人與公司之間車輛租賃糾紛的比重最高,占比81.76%,共278件;出租人、承租人均為公司的車輛租賃糾紛,占比15%,共51件;出租人、承租人均系個人的車輛租賃糾紛,比重最低,占比3.24%,共11件。
(三)涉新能源車占比較高
近年來,因具備低碳環(huán)保、經(jīng)濟省錢、能耗較低及政府補貼等優(yōu)點,新能源車得以進一步普及,涉及新能源車輛的租賃糾紛案件也在逐年增加。2022—2023年,某區(qū)人民法院審結(jié)的車輛租賃合同糾紛案件中,涉及新能源車輛的案件共計207件,在車輛租賃合同糾紛總結(jié)案數(shù)中占比60.88%。其中,2022年結(jié)案96件,占比64.43%;2023年結(jié)案111件,占比58.12%。兩者比重均超過50%。
(四)涉網(wǎng)約車占比較高
受網(wǎng)約車平臺接單門檻低、市場需求量增加、私家車變更營運類車輛所涉成本過高等因素的影響,網(wǎng)約車租賃業(yè)務持續(xù)上升。網(wǎng)約車租賃主要分為融資租賃及經(jīng)營租賃兩種,當前絕大部分為經(jīng)營租賃,這亦是車輛租賃合同糾紛案件數(shù)量連年上漲的主要原因之一。某區(qū)人民法院審結(jié)的車輛租賃合同糾紛案件中,涉及網(wǎng)約車的案件數(shù)量在2022年為80件,占比53.69%;2023年為84件,占比43.98%。
三、車輛租賃糾紛案件審判過程中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)合同文本不規(guī)范
車輛租賃合同多為各家車輛租賃公司單方提供的格式合同,部分合同中的重要條款如租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付期限、方式、租賃物維修等約定不明確甚至出現(xiàn)遺漏。所以,在雙方結(jié)算時,容易因合同內(nèi)容不明確而產(chǎn)生糾紛。同時,審判實踐中有一部分糾紛系因締約流程過于隨意所引發(fā)。
(二)承租人責任過重
法院在審判實踐中時常遇到有租賃合同對于承租人定以過重責任的情況。例如,以下為常見情況:1.提前退車,租金全部不予退還;2.提前退車,未交的當月租金需全額補足;3.提前退車,承租人須支付車輛風險保證金相應百分比乃至于100%的違約金;4.車輛管理費在合同簽訂后一次性繳納,且不予退還;5.逾期支付租金3日,出租人可無條件將租賃車輛拖走等。
(三)向承租人轉(zhuǎn)嫁事故風險
除常見的發(fā)生事故維修期間租賃費用由承租人承擔的條款外,還包括事故出險費用條款、車輛貶值損失條款、保險費上浮條款,發(fā)生事故后,承租人需向出租人按次支付出險費用,并支付車輛貶值損失、保險上浮費用等。前述條款在將事故風險轉(zhuǎn)嫁給承租人的同時,將導致承租人承擔大量額外費用,甚至產(chǎn)生道德風險,致使少部分不法人員為謀取額外賠償費用鋌而走險。
(四)規(guī)避行政管理規(guī)范
部分網(wǎng)約車合同雙方以從事營業(yè)運輸為目的,甚至承租人接受出租人的“車隊”管理。但是,租賃合同中缺少規(guī)定此車能否從事道路營業(yè)運輸?shù)臈l款,且出租人提供的車輛無相關(guān)營運證件,也未對承租人的網(wǎng)約車從業(yè)資格進行約定和審核。這種行為對內(nèi)增加了糾紛產(chǎn)生的概率,承租人以從事網(wǎng)約車運輸?shù)哪康牟荒軐崿F(xiàn)為由進行抗辯等;對外助長了缺乏營運資質(zhì)的出租人和缺乏駕駛資質(zhì)的承租人從事非法營運的亂象。
(五)規(guī)避行政處罰
車輛租賃合同均約定了代為處理違章行為的條款,即出租人可代為處理承租人逾期未處理的違章行為,并按次按分收取費用。這種由出租人代為處理違章的行為會產(chǎn)生惡劣的影響。一方面,促使承租人得以規(guī)避累計扣分處罰、學習和考試的制度,部分駕駛?cè)擞媒疱X為交通違法行為開路的舉動勢必令其在日常駕駛過程中更加有恃無恐,從而增加社會交通安全風險。另一方面,這助長了黃牛銷分的行為,增加行業(yè)亂象。
(六)多層轉(zhuǎn)租存在風險
各車輛租賃公司在資質(zhì)、資金、管理能力等方面層次不齊,多數(shù)規(guī)模較小的公司名下實際并無很多車輛,他們往往采用向?qū)嵙π酆竦拇笮凸咀赓U車輛,再進行對外出租的方式運營。審判實踐中,多數(shù)車輛租賃糾紛的起因是出租人與其上家公司之間出現(xiàn)糾紛,致使車輛被單方面回收。如,雙方的租賃合同到期、出租人拖欠上家租金不付等,上家公司常常采取直接通過GPS定位的方式,用備用鑰匙直接回收車輛,導致出租人與承租人之間常因車輛被回收產(chǎn)生糾紛,繼而訴訟至法院。
例如,2023年某區(qū)人民法院審理的張某訴A公司車輛租賃合同糾紛案中,張某租賃A公司的車輛從事網(wǎng)約車工作。雙方簽訂車輛租賃協(xié)議,張某預付押金9000元,后續(xù)按約付清每期租金。某日,張某發(fā)現(xiàn)車輛丟失,后得知車輛為B公司工作人員開走。B公司系A(chǔ)公司的上家,A公司向B公司租賃車輛后,再將車輛出租給張某。由于兩家公司存在租金糾紛,故B公司憑借GPS定位找到車輛并收回,由此引發(fā)了張某與A公司之間的糾紛。張某向法院起訴后,該區(qū)法院經(jīng)審理判決A公司違約,退還張某押金9000元。
四、避免車輛租賃糾紛建議及其對策
(一)規(guī)范締約流程
因車輛租賃合同約定模糊或約定不清,在車輛驗收、維修或提前退車時容易產(chǎn)生糾紛?;蚝贤喠⒌碾ScspG5C6C6TyKQtwPu5yjZg==意性較大,對權(quán)利義務約定嚴重失衡,損害一方權(quán)益。對此,承租人和出租人應在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂合同示范文本,明確主要條款,并對實踐中爭議較大的條款予以規(guī)范。同時,雙方應進一步規(guī)范車輛租賃的締約流程,避免因締約方式或締約過程過于隨意而引發(fā)糾紛。
(二)增強承租人的自我保護意識
為增強承租人的自我保護意識,相關(guān)部門應通過媒體﹑海報﹑講座﹑宣傳小手冊等多種手段,宣傳各種典型案例,幫助承租人提高法治意識和自我保護的能力,在車輛租賃過程中做好三點。第一,承租人挑選相對正規(guī)、信譽良好的車輛租賃公司。第二,采取書面方式締結(jié)合同,出租人在締約前應仔細審查合同內(nèi)容,確定雙方權(quán)利和義務。當發(fā)現(xiàn)明顯免除出租人義務或者排除承租人權(quán)利的格式條款,承租人應及時提出異議。第三,承租人在車輛租賃過程中應保留好各種相關(guān)材料。承租人在簽約前需謹慎進行車輛交接與驗收,也可留存視頻、照片、書面約定、維修票據(jù)等,防止出現(xiàn)爭議。對于可營運的車輛,承租人更應在查驗相關(guān)營運資格證無誤之后再簽字。退車時,承租人亦應進行嚴格的車輛檢驗與交接,并保留交接查驗的相關(guān)證據(jù)。
(三)規(guī)范網(wǎng)約車運營制度
各方應在正視市場客觀需求、合理設置準入門檻的基礎(chǔ)上,加強事中事后的監(jiān)管措施,營造健康的市場環(huán)境。第一,各網(wǎng)約車平臺應切實承擔平臺管理責任,嚴格審核駕駛員和車輛的資質(zhì),杜絕不合規(guī)的情形出現(xiàn)。第二,在執(zhí)法監(jiān)管中,執(zhí)法部門應通過專項執(zhí)法、日常巡查等方式,加大對無證非法經(jīng)營的車輛或主體的查處力度,增加違規(guī)成本,抑制非法運營主體的僥幸心理。第三,管理部門應采用疏堵結(jié)合的方法,在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上引導車輛運營主體、駕駛員不斷提高自我素質(zhì),合法合規(guī)運營。
(四)完善網(wǎng)絡平臺就業(yè)者的社保體系
部分網(wǎng)約車駕駛員并不直接與平臺簽訂勞動合同,平臺并不會為其繳納社保,該類人員的權(quán)益難以獲得保障。對此,管理部門應從現(xiàn)有的工傷保險、工傷理賠等勞動關(guān)系制度框架出發(fā),探索新模式,建立和完善有關(guān)網(wǎng)約車駕駛員等網(wǎng)絡平臺從業(yè)者的社會保障體系,引導他們繳納相應的社會保險,保障其在線服務期間的勞動安全。
結(jié)語
當前,我國車輛租賃行業(yè)處于發(fā)展階段,有著很大的潛力和前景,但同時面臨著挑戰(zhàn)。車輛租賃行業(yè)內(nèi)部存在經(jīng)營不規(guī)范、管理混亂等問題,行業(yè)外部存在法規(guī)制度不健全、行政監(jiān)管不到位等情況。此外,該行業(yè)還存在矛盾糾紛救濟途徑不暢通,以致于難以更好地保障承租人的權(quán)益。因此,如何解決上述不足,是我國車輛租賃行業(yè)在發(fā)展過程中亟需考慮的問題,相關(guān)部門應及時解決和完善不足之處,以推動我國車輛租賃行業(yè)繼續(xù)健康蓬勃發(fā)展。