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鄧小平的責(zé)任觀在新時(shí)代的豐富發(fā)展和現(xiàn)實(shí)啟迪

2024-10-03 00:00:00郝玉賓

〔摘要〕 鄧小平的責(zé)任觀,是鄧小平偉大一生的鮮明標(biāo)識,具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵。習(xí)近平總書記整體而系統(tǒng)展開的一系列關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的重要論述,體現(xiàn)了鄧小平責(zé)任觀在新時(shí)代的豐富和發(fā)展,具有深刻的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。其深刻的現(xiàn)實(shí)啟迪表現(xiàn)在個(gè)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)要融入黨和國家的事業(yè)中、堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略定力、建立健全責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制、既要敢于擔(dān)當(dāng)又要善于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫?。理解和踐行鄧小平責(zé)任觀對于更好展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人形象、凝聚全黨干事創(chuàng)業(yè)的精神力量具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

〔關(guān)鍵詞〕 鄧小平責(zé)任觀;新時(shí)代;現(xiàn)實(shí)啟迪

〔中圖分類號〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2024)04-0025-07

在鄧小平跌宕起伏、波瀾壯闊的一生中,極端負(fù)責(zé)的精神品格與強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)貫穿始終,成為其鮮明的人格標(biāo)識。在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上,習(xí)近平總書記用鄧小平關(guān)于“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時(shí)期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大啊”〔1〕的諄諄囑托,在對鄧小平給予高度評價(jià)的同時(shí)號召全黨:“今天,歷史的接力棒傳到了我們手里,責(zé)任重于泰山。全黨一定要緊密團(tuán)結(jié)起來,敢于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,以與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)不我待的精神不斷奪取新勝利,不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不斷為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。”〔1〕

《鄧小平文選》第一卷的開篇之作,是以突出“動(dòng)員新兵的責(zé)任”〔2〕5對動(dòng)員新兵與做新兵政治工作作為總結(jié)的。在《鄧小平文選》第三卷末篇文章的最后一句話中,鄧小平留下了“我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大啊”〔3〕383的諄諄囑托?!柏?zé)任”一詞在鄧小平著述中具有重要分量,是貫穿鄧小平一生的責(zé)任情懷的真實(shí)寫照。在鄧小平誕辰120周年之際,站在新的歷史起點(diǎn),置身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中,每一位中國共產(chǎn)黨黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)感悟鄧小平的責(zé)任觀,深刻領(lǐng)會(huì)其在新時(shí)代的豐富和發(fā)展,對于全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,將中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),具有重要?dú)v史意義和現(xiàn)實(shí)啟迪價(jià)值。

一、深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平責(zé)任觀的科學(xué)內(nèi)涵

鄧小平以強(qiáng)烈的責(zé)任精神而馳名。早在赴法國勤工儉學(xué)、接觸學(xué)習(xí)馬克思主義時(shí),鄧小平就以極大的責(zé)任心“作為共產(chǎn)黨積極分子代表出席會(huì)議,在中國共產(chǎn)黨人所組織的各種會(huì)議上似乎都發(fā)言”〔4〕。革命戰(zhàn)爭年代,他以注重責(zé)任而著稱,要求黨的組織和各級干部必須以“嚴(yán)肅的負(fù)責(zé)的態(tài)度”〔2〕123做好工作。新中國成立后,他清醒地告誡全黨:“執(zhí)了政,黨的責(zé)任就加重了,共產(chǎn)黨員的責(zé)任就加重了,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任就加重了?!薄?〕303在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放的過程中,“擔(dān)子重,責(zé)任大”〔3〕383始終是激勵(lì)他老驥伏櫪、壯心不已的精神動(dòng)力。這種貫穿于鄧小平一生的強(qiáng)烈責(zé)任感,成為鄧小平重要的人格特質(zhì),也為詮釋鄧小平的偉大一生提供了重要線索。

(一)堅(jiān)持對國家、對民族、對人民的高度負(fù)責(zé)是鄧小平責(zé)任觀的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)

人不能沒有責(zé)任。作為杰出的政治家,鄧小平所理解的責(zé)任,是與黨和國家事業(yè)發(fā)展密切相聯(lián)的。無論是在戰(zhàn)爭革命年代,還是在我國社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的時(shí)代背景下,鄧小平的責(zé)任觀都?xì)w集于這樣的基點(diǎn):在遠(yuǎn)赴法國勤工儉學(xué)、接受馬克思主義的同時(shí),開啟了為共產(chǎn)主義事業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的歷史征程;土地革命時(shí)期,秉承救國救民的歷史責(zé)任,先后發(fā)動(dòng)了百色起義、龍州起義。在中央蘇區(qū)工作時(shí),即便頭頂所謂的“右傾錯(cuò)誤”壓力,他依然無怨無悔、牢記使命,圓滿完成了組織交給的任務(wù);抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,他以“為光榮的民族解放事業(yè)而戰(zhàn)斗”〔2〕3的高度危機(jī)感、使命感領(lǐng)導(dǎo)了晉冀魯豫抗日根據(jù)地建設(shè);新中國成立后,他把“黨的責(zé)任就加重了”〔2〕303的意識運(yùn)用于做好過渡時(shí)期和建設(shè)時(shí)期的各項(xiàng)工作中;粉碎“四人幫”后,他又以我們“有責(zé)任使工作干出顯著的成績來”〔5〕138的強(qiáng)烈責(zé)任心,帶領(lǐng)全黨投身改革開放新征程;在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的過程中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度抓住發(fā)展機(jī)遇、推進(jìn)改革事業(yè)。1992年,88歲高齡的鄧小平在著名的南方談話中,以“我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大啊!”的諄諄囑托告誡全黨,“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時(shí)期,我們要埋頭苦干”〔3〕383。即便在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后,他依然表示“我的生命是屬于黨,屬于國家的”,“退下來以后,我將繼續(xù)忠于黨和國家的事業(yè)”?!?〕323由此可見,為黨和國家事業(yè)鞠躬盡瘁始終是他不可推卸的職責(zé)。毫無疑問,鄧小平的責(zé)任觀在他對黨和國家的無比忠誠和對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的完美結(jié)合中,得到了充分的體現(xiàn)。

(二)堅(jiān)持責(zé)任意識與責(zé)任行為的內(nèi)在統(tǒng)一是鄧小平責(zé)任觀的明確要求與鮮明特征

鄧小平始終堅(jiān)持實(shí)事求是,按照實(shí)事求是的原則理解與把握責(zé)任意識、責(zé)任精神。在他看來,講責(zé)任、負(fù)責(zé)任不是喊口號、說大話,而是必須把對黨和人民負(fù)責(zé)的精神貫穿到勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)和落實(shí)效果上。一方面,他堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中衡量黨的組織和黨員干部的責(zé)任意識與責(zé)任精神,強(qiáng)調(diào)這“是個(gè)政治問題,是個(gè)關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)的問題”〔5〕143。這種注重實(shí)際行動(dòng)、注重貫徹執(zhí)行的求實(shí)態(tài)度,使他經(jīng)常用“我是實(shí)事求是派”〔3〕209對自己一生作出總結(jié)和評價(jià)。另一方面,鄧小平堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、真心負(fù)責(zé),對擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的言行不一或形式主義予以抵制。他以“切實(shí)解決問題”“踏踏實(shí)實(shí)地工作”和“要落在實(shí)處”〔5〕99-100看待責(zé)任意識與責(zé)任精神,鮮明指出“說空話、說大話、說假話的惡習(xí)必須杜絕”〔5〕100,這深刻體現(xiàn)出其真抓實(shí)干的科學(xué)責(zé)任觀。不僅如此,鄧小平還結(jié)合上述兩方面的認(rèn)識,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要好好地把自己的事情搞好”〔3〕312,是對黨和國家事業(yè)真正負(fù)責(zé)必須堅(jiān)持的立場,充分揭示出鄧小平責(zé)任觀有著明確的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持在重大關(guān)頭、嚴(yán)峻考驗(yàn)中挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng)是鄧小平責(zé)任觀的明確導(dǎo)向與實(shí)踐體現(xiàn)

在鄧小平的一生中,每遇重大關(guān)頭、嚴(yán)峻考驗(yàn),他都不計(jì)個(gè)人得失挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng)。比如他在中央蘇區(qū)反“羅明路線”斗爭、“文化大革命”開始后不久受到錯(cuò)誤批判和1976年再次被錯(cuò)誤撤職、批判等經(jīng)歷中,幾經(jīng)人生重大坎坷和挫折,始終沒有撼動(dòng)其擔(dān)責(zé)于身、扛任在肩的堅(jiān)定信念。1975年,鄧小平在身處逆境的情況下,仍頂壓冒險(xiǎn)、大刀闊斧地開展了他本人后來稱之為是“改革試驗(yàn)”的全面治理整頓,強(qiáng)調(diào)要“敢字當(dāng)頭,橫下一條心”〔5〕35,充分表現(xiàn)出他無所畏懼、勇于干事的擔(dān)當(dāng)精神。黨的十一屆三中全會(huì)前后,針對黨在一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的錯(cuò)誤思想傾向,鄧小平以不推責(zé)、不諉過的擔(dān)當(dāng)精神與高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指出,“責(zé)任不只是毛澤東同志個(gè)人的,我們這些人也有責(zé)任”〔5〕380,“我是犯了不少錯(cuò)誤的”〔5〕353,表現(xiàn)出他勇于主動(dòng)擔(dān)責(zé)的高風(fēng)亮節(jié)。把高度負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神與無所畏懼的擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一于一體,在鄧小平的責(zé)任觀中表現(xiàn)得極為明顯。

(四)堅(jiān)持以制度約束推進(jìn)責(zé)任的落實(shí)是鄧小平責(zé)任觀的保障機(jī)制與關(guān)鍵所在

鄧小平一貫堅(jiān)持“制度是決定因素”〔5〕308。為此,他圍繞集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、工作崗位與工作職責(zé)統(tǒng)一,對“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制”“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制”“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”等制度作出大量論述。比如,“文化大革命”后期,他就針對“許多地方都存在無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象”〔5〕30,提出“執(zhí)行規(guī)章制度要嚴(yán)一點(diǎn)”,“要有一點(diǎn)精神,不要怕挨批判,不要怕犯錯(cuò)誤”。〔5〕30實(shí)行改革開放后,他在充分肯定以責(zé)任制推動(dòng)農(nóng)村改革取得重大成效的同時(shí),積極推動(dòng)責(zé)任制在各方面工作中的推行。為了保證責(zé)任的落實(shí),他進(jìn)一步要求對工作中出現(xiàn)的問題,要敢于問責(zé),明確提出各方面工作必須有明確的責(zé)任約束,“某一件事、某一方面的事歸誰負(fù)責(zé),必須由他承擔(dān)責(zé)任,責(zé)任要?!薄?〕282。他還特別提出“要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部勇于負(fù)責(zé)”,“集體決定了的事情,就要分頭去辦,各負(fù)其責(zé),決不能互相推諉”?!?〕341類似的認(rèn)識,鄧小平還從加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格問責(zé)要求、注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方面作出論述,特別是他晚年講道,“不再停留在過去的水平上,因?yàn)樨?zé)任不同了”〔3〕300,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)能力,要“聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè),這個(gè)黨該抓了,不抓不行了”〔3〕314等,把以制度約束保證責(zé)任落實(shí)的要求提高到了關(guān)系黨的事業(yè)存續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

歷史是實(shí)踐的記錄者。鄧小平的責(zé)任觀,對指導(dǎo)中國革命、建設(shè),特別是改革開放發(fā)展所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,在他生前身后的實(shí)踐中都有被歷史認(rèn)可的結(jié)論。其一,鄧小平的責(zé)任觀具有推動(dòng)中國革命、建設(shè)、改革開放歷史進(jìn)程的指導(dǎo)作用。在馬克思主義發(fā)展史上,把對共產(chǎn)主義事業(yè)的高度負(fù)責(zé)與社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革開放歷史進(jìn)程統(tǒng)一于一體闡釋共產(chǎn)黨人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)精神,并用其指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展,馬克思、列寧等人既沒有這樣的時(shí)空背景,也沒有條件親自參與這樣的實(shí)踐。鄧小平的責(zé)任觀則貫穿于革命、建設(shè)、改革開放歷史進(jìn)程中,并影響和指導(dǎo)共產(chǎn)黨人投身于社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中,這在馬克思主義發(fā)展史上極具特色。正是靠高度的責(zé)任精神,鄧小平才能夠始終做到從接受馬克思主義起,“我從來就未受過其他思想的浸入,一直就是相當(dāng)共產(chǎn)主義的”〔6〕。其二,鄧小平的責(zé)任觀具有把對責(zé)任的態(tài)度和踐行融通一體的鮮明特質(zhì)。鄧小平始終著眼于黨和國家事業(yè)的發(fā)展,這從他革命戰(zhàn)爭年代救國救民的使命意識,社會(huì)主義建設(shè)、改革時(shí)期不甘落后、銳意進(jìn)取的奮斗歷程中隨處可見。即使到了晚年,在他關(guān)于推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、緊抓改革開放機(jī)遇和激發(fā)改革發(fā)展動(dòng)力等大量論述中,都盡可體察。從1990年至1994年的四年多時(shí)間里,鄧小平至少十幾次提出時(shí)不我待、抓住機(jī)遇發(fā)展的要求,突出表明了他始終把對責(zé)任的態(tài)度與踐行責(zé)任的實(shí)際行動(dòng)及實(shí)際結(jié)果聯(lián)系在一起進(jìn)行看待,反對任何形式的空談。其三,鄧小平的責(zé)任觀具有自一而終、終身奮斗的堅(jiān)韌特質(zhì)。鄧小平把勇于負(fù)責(zé)的思想和精神要求,不僅當(dāng)作是需要身體力行的實(shí)踐,還把其作為持續(xù)堅(jiān)守、不斷追求的過程。他一生的經(jīng)歷坎坷而傳奇,在“三起三落”的人生經(jīng)歷中,他始終把對國家、對歷史的責(zé)任作為自己一生的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)目標(biāo)。1993年初,鄧小平在與他的孫輩談話時(shí)曾說:“對中國的責(zé)任,我已經(jīng)交卷了,就看你們的了?!薄?〕1358這句話足以表明,鄧小平對自己一生的評價(jià)是以“責(zé)任”為基準(zhǔn)的。堅(jiān)韌的責(zé)任精神與恒久的責(zé)任擔(dān)當(dāng),既成為他一生奮斗的精神支柱,也構(gòu)成了其一以貫之、不懈堅(jiān)守的責(zé)任觀的基本內(nèi)核,成為鄧小平偉大一生的重要標(biāo)識。

二、鄧小平責(zé)任觀在新時(shí)代的豐富和發(fā)展

責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)。鄧小平的責(zé)任觀發(fā)展形成于他投身我國社會(huì)主義事業(yè)的個(gè)人實(shí)踐中,并對之后中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和中國共產(chǎn)黨人的品格修養(yǎng)產(chǎn)生了重要影響。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高度的責(zé)任感、使命感帶領(lǐng)我國社會(huì)主義事業(yè)大踏步發(fā)展,黨和國家的事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,深刻體現(xiàn)出對鄧小平責(zé)任觀的繼承和發(fā)展。

新時(shí)代賦予了責(zé)任擔(dān)當(dāng)更為豐富、深邃的時(shí)代內(nèi)涵與定位。始終關(guān)注黨和國家的前途命運(yùn),在鄧小平責(zé)任觀中占居核心地位。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記把這樣的關(guān)注,放諸于中華民族迎來站起來、富起來再到強(qiáng)起來的歷史性飛躍中,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉夙愿為目標(biāo),賦予了中國共產(chǎn)黨人責(zé)任擔(dān)當(dāng)以新的時(shí)代內(nèi)涵。一方面,習(xí)近平總書記明確提出:“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)?!薄?〕60習(xí)近平總書記還從牢記黨的初心使命,總結(jié)中國共產(chǎn)黨百余年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的奮斗目標(biāo)等方面,深刻闡述了新時(shí)代新征程中當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人責(zé)任觀的豐富內(nèi)涵。另一方面,習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出:“事業(yè)成功的原因很多,奮發(fā)有為是主要因素?!薄?〕340只有“以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)”〔9〕10,才能推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展。習(xí)近平總書記對責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁剃U述,在更高的時(shí)代站位上,把中國共產(chǎn)黨成立以來為實(shí)現(xiàn)人民幸福、民族復(fù)興所肩負(fù)的歷史責(zé)任,統(tǒng)一于對中國夢的追求之中,使黨的責(zé)任與黨的初心使命、奮斗歷程和宏偉目標(biāo)系于一體。

習(xí)近平總書記在把責(zé)任擔(dān)當(dāng)集中落腳于實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興奮斗目標(biāo)的同時(shí),圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所必需的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神發(fā)表了一系列重要論述,具有整體性和系統(tǒng)性特征。一是堅(jiān)守初心使命的歷史擔(dān)當(dāng)。把為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,作為“激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”〔10〕1。把推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)作為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任,用擔(dān)當(dāng)詮釋初心,以實(shí)干踐行使命。把堅(jiān)持“國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念”〔11〕3和中華民族整體利益、長遠(yuǎn)發(fā)展作為臺海兩岸同胞對民族負(fù)有的“共同的責(zé)任”〔12〕。二是為民創(chuàng)造美好幸福生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在推進(jìn)全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕等偉大成就和壯闊實(shí)踐中,始終錨定社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)就是為了“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”〔13〕54。三是責(zé)任重于泰山的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。要求黨員干部必須“面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭”〔13〕244,“不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力”〔8〕339。四是崇尚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記以實(shí)事求是、實(shí)干興邦、善作善成、身體力行、完善制度、形成機(jī)制、深入實(shí)踐、提升本領(lǐng)等要求,把擔(dān)當(dāng)作為的落腳點(diǎn)歸結(jié)于責(zé)任精神與實(shí)干成效的統(tǒng)一上。五是持續(xù)推進(jìn)自我革命的治黨擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記要求必須“時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”〔8〕52,以弘揚(yáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的無畏精神,推進(jìn)黨的自我革命走向深入。六是建設(shè)人類命運(yùn)共同體的全球擔(dān)當(dāng)。以統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略思維,把對國家、民族的責(zé)任放諸全人類利益的全球視野中去思考和謀劃。習(xí)近平總書記的這些論述,系統(tǒng)回答了新時(shí)代“為什么要擔(dān)當(dāng)作為”“堅(jiān)持什么樣的擔(dān)當(dāng)”和“怎么樣擔(dān)當(dāng)”等重大課題,深化了鄧小平關(guān)于時(shí)代責(zé)任、歷史責(zé)任的思考,把中國共產(chǎn)黨人對責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識上升到了新高度。

(一)揭示了新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為的基本要求

勇于擔(dān)當(dāng)是鄧小平的政治品格,也是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)。在新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)黨和國家事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,習(xí)近平總書記以高度的責(zé)任感,從“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”〔8〕134出發(fā),明確了新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為的基本要求。首先是以黨的建設(shè)強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把擔(dān)當(dāng)作為的要求內(nèi)置于黨組織與黨員干部在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、反腐倡廉和制度建設(shè)等方面中,認(rèn)為“好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識”〔8〕134,把強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神作為評價(jià)干部好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。其次是以問題導(dǎo)向引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出,只有“真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)”〔9〕13,使問題真正得到解決,才能促進(jìn)擔(dān)當(dāng)、激勵(lì)作為。再次是以忠誠履責(zé)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。在其位就要謀其政、任其職就要盡其責(zé),是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。在他看來,把個(gè)人榮辱得失放在一邊,在工作崗位上做到事不避難、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé),“出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事”〔8〕120,是黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的基礎(chǔ)性要求。最后是以工作實(shí)效衡量擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)作為既要說得到,更要做得到,是否“以身作則帶領(lǐng)群眾把各項(xiàng)工作落到實(shí)處”〔8〕120、是否推進(jìn)實(shí)際工作取得成效,是衡量黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的根本尺度。習(xí)近平總書記的這些論述,不僅使鄧小平關(guān)于責(zé)任認(rèn)識的觀點(diǎn)進(jìn)一步明確化,也使強(qiáng)化黨組織與黨員干部責(zé)任意識的要求進(jìn)一步在行為上有了更具體的體現(xiàn)。

(二)明確了具體化、操作化的行為選擇

把責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)穆鋵?shí)與保證落實(shí)的舉措聯(lián)系起來看問題,在鄧小平責(zé)任觀中表現(xiàn)得極為突出。習(xí)近平總書記在繼承鄧小平責(zé)任觀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)空談?wù)`國、實(shí)干興邦的深刻道理,認(rèn)為制度形成、責(zé)任明確和任務(wù)實(shí)施之后,就要有重點(diǎn)、有舉措地把“部署的任務(wù)及時(shí)納入工作日程,實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接和貫通,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效”〔10〕286。為此,習(xí)近平總書記特別要求,落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)要從影響想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)方面上進(jìn)行突破。一是靠黨員干部帶頭落實(shí)擔(dān)當(dāng)。黨員干部要強(qiáng)化權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆的意識,從講黨性、講政治,保持政治定力的高度認(rèn)識責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。二是靠敢于斗爭保證擔(dān)當(dāng)。為官避事平生恥。黨員干部要“要強(qiáng)化責(zé)任意識,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任”〔14〕44。要堅(jiān)持原則、敢于斗爭,在大是大非面前敢于挺身而出,對得過且過、難有作為的黨員干部要教育調(diào)整,對視而不見、敷衍了事的行為予以懲處。三是靠提升能力踐行擔(dān)當(dāng)。正如鄧小平總是把責(zé)任意識與黨員干部的能力本領(lǐng)聯(lián)系起來去看待一樣,習(xí)近平總書記認(rèn)為擔(dān)當(dāng)作為要以真才實(shí)學(xué)為支撐,既要有擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,更要有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。面對新?shí)踐、新發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)、新要求,黨員干部必須把提升能力本領(lǐng)“作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)”〔10〕287。為此,習(xí)近平總書記從大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、進(jìn)行實(shí)踐磨煉、深入調(diào)查研究、培育創(chuàng)新理念、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展等方面,對提升勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ阶鞒隽松羁剃U述。

富有社會(huì)的責(zé)任精神,是馬克思主義的鮮明特征?!白鳛樯鐣?huì)的人只有遵循自然和社會(huì)規(guī)律去承擔(dān)責(zé)任,才能既向個(gè)人負(fù)責(zé),又向社會(huì)負(fù)責(zé)?!薄?5〕193如同鄧小平的責(zé)任觀一樣,習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為的一系列思想理念,弘揚(yáng)了馬克思主義“既向個(gè)人負(fù)責(zé),又向社會(huì)負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任精神,把鄧小平的責(zé)任觀賦予了更為鮮明的時(shí)代精神與實(shí)踐要求,為全黨在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中提供了強(qiáng)大思想引領(lǐng)力和精神驅(qū)動(dòng)力。

三、鄧小平責(zé)任觀的現(xiàn)實(shí)啟迪

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)”〔10〕244,推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展比以往任何時(shí)候都更加需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄧小平的責(zé)任觀及其在新時(shí)代的豐富和發(fā)展帶給我們極其深刻的現(xiàn)實(shí)啟迪。

啟迪之一:個(gè)人責(zé)任擔(dān)當(dāng)要融入黨和國家的事業(yè)中。在責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識上,鄧小平與習(xí)近平總書記的共同點(diǎn)在于,擺正黨和國家事業(yè)發(fā)展和個(gè)人選擇,不能僅看是怎么說的,更要檢驗(yàn)是怎么做的。在鄧小平與習(xí)近平總書記圍繞責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇罅空撌鲋?,有兩段話尤為值得關(guān)注。一段是“文化大革命”結(jié)束后,鄧小平重新工作時(shí)講道,“我出來工作,可以有兩種態(tài)度,一個(gè)是做官,一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想,誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢。既然當(dāng)了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇”〔16〕162。另一段是黨的十九大之后,再次當(dāng)選黨的總書記的習(xí)近平表示,“這么大一個(gè)國家,責(zé)任非常重,工作非常艱巨。我將無我,不負(fù)人民。我愿意做到一個(gè)‘無我’的狀態(tài),為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己”〔10〕250。兩段話的時(shí)空相隔40多年,但內(nèi)蘊(yùn)深意只有一個(gè):既向個(gè)人負(fù)責(zé),又向社會(huì)負(fù)責(zé)。這樣強(qiáng)烈的責(zé)任精神深刻昭示了一代人有一代人的擔(dān)當(dāng),但“我將無我”是中國共產(chǎn)黨人始終的追求與境界。新時(shí)代新征程,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任與個(gè)人的擔(dān)當(dāng)作為密不可分,“責(zé)任非常重,工作非常艱巨”的客觀環(huán)境,決定了每個(gè)人,特別是黨員干部,必須在深入思考如何把個(gè)人的擔(dān)責(zé)情懷融入推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展時(shí),回答好如何統(tǒng)一黨和國家千秋偉業(yè)與自己的人生追求,如何擺正組織要求與個(gè)人意愿的職責(zé)定位,如何以經(jīng)得起歷史評價(jià)、群眾度量和實(shí)踐檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)處理好公與私、是與非、榮與辱、得與失等重大關(guān)系,以及如何使自己的行為抉擇更充分地體現(xiàn)國家、民族和社會(huì)的利益等問題。對這些問題的回答,只有像當(dāng)年鄧小平“不能夠有私心雜念”和習(xí)近平總書記“我將無我”的選擇那樣,把黨和國家事業(yè)發(fā)展和個(gè)人的擔(dān)責(zé)情懷統(tǒng)一于一體,把為黨和國家事業(yè)發(fā)展盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、作為、奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)作為衡量個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),才能在“向社會(huì)負(fù)責(zé)”的實(shí)踐中尋找到“向個(gè)人負(fù)責(zé)”的答案。

啟迪之二:堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略定力。對黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度自信自覺,是鄧小平與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻`囆∑健拔覉?jiān)信,世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來的,因?yàn)轳R克思主義是科學(xué)”〔3〕382與習(xí)近平總書記“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行”〔10〕483的堅(jiān)定判斷,內(nèi)蘊(yùn)和喻示了中國共產(chǎn)黨人所講的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上的,具有實(shí)際可行性與實(shí)踐科學(xué)性。中國共產(chǎn)黨百余年歷史、新中國75年實(shí)踐、改革開放46年發(fā)展,特別是新時(shí)代以來偉大變革的實(shí)踐,深刻揭示了對黨和國家事業(yè)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)應(yīng)著眼長遠(yuǎn)、立足實(shí)際的道理,反映出歷史與現(xiàn)實(shí)發(fā)展的客觀規(guī)律性。有了這樣的認(rèn)知自信與行動(dòng)自覺,就能夠堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)略定力,增強(qiáng)主動(dòng)作為的行動(dòng)力量。同時(shí),培育責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,營造良好的導(dǎo)向與環(huán)境,既是引領(lǐng)黨員干部擔(dān)責(zé)干事的風(fēng)向標(biāo),又是推動(dòng)更多人擔(dān)當(dāng)作為的催化劑。習(xí)近平總書記指出:“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,著力消除妨礙干部擔(dān)當(dāng)作為的各種因素,讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。”〔17〕在這一過程中,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的示范效應(yīng),充分認(rèn)識“關(guān)鍵少數(shù)”既是責(zé)任目標(biāo)的確定者、組織者、監(jiān)督者,更是責(zé)任落實(shí)的參與者,他們的責(zé)任行為本身既是一種對大多數(shù)人具有強(qiáng)勢影響的行為導(dǎo)向,也是能夠促成擔(dān)當(dāng)作為政治生態(tài)形成的推動(dòng)力量。黨員干部在忠誠履責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)中的帶頭示范,能夠促進(jìn)全社會(huì)責(zé)任意識的不斷強(qiáng)化,在全社會(huì)營造出“賞罰分明,在各條戰(zhàn)線上形成你追我趕、爭當(dāng)先進(jìn)、奮發(fā)向上的風(fēng)氣”〔5〕151。

啟迪之三:建立健全責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制。明責(zé)定責(zé)是推動(dòng)發(fā)展的前提,問責(zé)追責(zé)是抓好落實(shí)的保障。強(qiáng)化新時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng),既要靠思想教育,也要靠制度約束。在加強(qiáng)黨員干部理想信念、使命擔(dān)當(dāng)教育的基礎(chǔ)上,建立健全明確責(zé)任與嚴(yán)格問責(zé)的制度機(jī)制,是鄧小平責(zé)任觀與習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為思想觀點(diǎn)的鮮明特點(diǎn),也是新時(shí)代提升黨員干部擔(dān)當(dāng)作為意識、責(zé)任心的根本途徑。事實(shí)表明,制度是壓實(shí)責(zé)任鏈條、細(xì)化責(zé)任任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任問責(zé)的根本方式?,F(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的諸如空喊職責(zé)擔(dān)當(dāng)而不落實(shí)、光有責(zé)任目標(biāo)缺乏責(zé)任主體、只講責(zé)任落實(shí)沒有問責(zé)追究導(dǎo)致出現(xiàn)“人人都負(fù)責(zé)、人人不盡責(zé)、人人不擔(dān)責(zé)”的現(xiàn)象,本質(zhì)上都與制度機(jī)制的不健全不完善相關(guān)?!爸贫鹊纳υ谟趫?zhí)行?!薄?0〕287歷經(jīng)40多年改革發(fā)展,圍繞責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫戎鸩浇⒔∪鉀Q制度執(zhí)行的問題則具有更現(xiàn)實(shí)的緊迫性。“天下之事,不難于立法,而更難于法之必行”〔10〕570的問題更為突出,制度出臺后不執(zhí)行或不能充分執(zhí)行的狀況偶有發(fā)生。面對這樣的問題,習(xí)近平總書記反復(fù)以“實(shí)施”“實(shí)效”等表述,對“法之必行”的問題予以闡述。這就告訴我們,制度執(zhí)行效果是制度績效評估的核心,必須在充分考慮制度科學(xué)性、耦合性、銜接性,注重研究制度建設(shè)重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,保證制度“能執(zhí)行”的前提下,抓住制度執(zhí)行主體這個(gè)阻滯制度執(zhí)行的主觀性要素,形成上下銜接、橫向協(xié)調(diào)、便于執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)體系,確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn),從而充分發(fā)揮制度規(guī)范的功效。而與制度執(zhí)行直接相關(guān)的一個(gè)問題在于,僅僅靠個(gè)人的自覺保證制度的執(zhí)行是不夠的。制度執(zhí)行的后續(xù)約束是保證制度執(zhí)行的有效機(jī)制,特別是對那些需要全面抓、長期抓的工作,必須制定和完善保障制度執(zhí)行的制約與監(jiān)督機(jī)制,擰緊責(zé)任這個(gè)螺絲,用好問責(zé)這個(gè)利器,通過政治、組織和干部隊(duì)伍建設(shè)等多種途徑,對實(shí)際工作中存在著的懶政惰政、“不作為”“慢作為”等現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé),對那種“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”的錯(cuò)誤認(rèn)識,以及在原則問題上“打太極”、是非矛盾上“踢皮球”和責(zé)任面前“撂挑子”的“老好人”“太平官”要狠抓督查考核,持續(xù)釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,以嚴(yán)格的責(zé)任約束對責(zé)任制度的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督,為制度的執(zhí)行提供持續(xù)的保障力。通過制度執(zhí)行與執(zhí)行監(jiān)督的雙管齊下,就能使責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題在具體分工與個(gè)人負(fù)責(zé)中實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,做到齊抓共管與各負(fù)其責(zé)相互促進(jìn),從而促進(jìn)保障責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拈L效機(jī)制不斷產(chǎn)生實(shí)效。

啟迪之四:既要敢于擔(dān)當(dāng)又要善于擔(dān)當(dāng)。從政治上看問題,在鄧小平責(zé)任觀與習(xí)近平總書記關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為思想理念中占居重要地位。換言之,原則問題上是否立場堅(jiān)定,關(guān)鍵時(shí)刻能否挺身而出,本質(zhì)上是關(guān)乎立場、態(tài)度和世界觀的政治問題,表明的是政治品格與從政本分。習(xí)近平總書記指出:“說到底,無私才能無畏,無私才敢擔(dān)當(dāng)。”〔8〕134一個(gè)人在重大關(guān)頭總是躲來閃去、推三阻四,必然是其過重的私心、貪婪的私欲所決定,所以,保持對黨和人民的忠誠,是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼位A(chǔ)。同時(shí),敢于擔(dān)當(dāng)與善于擔(dān)當(dāng)相輔相成,勇于負(fù)責(zé)的膽略需要有善作善成的能力作支撐。黨的十九大把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)作為黨員干部克服“本領(lǐng)恐慌”的基本要求。黨的二十大強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)提高政治能力、思維能力、實(shí)踐能力以及調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力的重要性,這都充分體現(xiàn)了黨對提升干部能力建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識得到不斷深化。新征程上,黨員干部要自覺提升自身素養(yǎng),黨的組織要積極探索并逐步完善相應(yīng)的體制機(jī)制,通過黨員干部的考核評估、選拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等環(huán)節(jié),激發(fā)黨員干部善作善成的內(nèi)生動(dòng)力,點(diǎn)燃“想為”的擔(dān)當(dāng)激情,展現(xiàn)“敢為”的責(zé)任自覺,提升“善為”的能力本領(lǐng),使勇于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為獲得政治自覺與執(zhí)行能力上的保障。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話〔N〕.人民日報(bào),2014-08-21(02).

〔2〕鄧小平文選:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.

〔3〕鄧小平文選:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1993.

〔4〕徐 超.鄧小平的法蘭西歲月〔EB/OL〕.http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0106/c69113-28020914.html.

〔5〕鄧小平文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.

〔6〕19位“五卅”前中共黨員入黨告白:我為什么加入中國共產(chǎn)黨〔N〕.中華讀書報(bào),2011-07-06(07).

〔7〕鄧小平年譜(1975—1997):下卷〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.

〔8〕習(xí)近平著作選讀:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,2023.

〔9〕習(xí)近平.在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話〔M〕.北京:人民出版社,2023.

〔10〕習(xí)近平著作選讀:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,2023.

〔11〕習(xí)近平.在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上的講話〔M〕.北京:人民出版社,2023.

〔12〕習(xí)近平會(huì)見馬英九一行〔N〕.人民日報(bào),2024-04-11(01).

〔13〕中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,黨建讀物出版社,2019.

〔14〕習(xí)近平談治國理政:第4卷〔M〕.北京:外文出版社,2022.

〔15〕馬克思恩格斯全集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1972.

〔16〕鄧小平年譜(1975—1997):上卷〔M〕.北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.

〔17〕中共中央政治局召開民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗 貫徹落實(shí)好黨的二十大重大決策部署〔N〕.人民日報(bào),2022-12-28(01).

責(zé)任編輯 郎明遠(yuǎn)

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