摘要：進入新時代，產(chǎn)教融合擔當著持續(xù)推動我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級的歷史重任，是國家振興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的必由之路，同時也是推動高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)教育的重要的戰(zhàn)略性舉措，對于促進我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、人才發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。作為產(chǎn)教融合的具體體現(xiàn)形式，校企合作為適應新時代職業(yè)人才培養(yǎng)需要正逐漸成為職業(yè)教育的主流模式。校企合作模式是職業(yè)學校和產(chǎn)業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌融合、利益共享、風險共擔的重要載體和實踐抓手。本文意在通過一些案例分析和實踐調(diào)研，對當今一些校企合作模式進行研究，進一步分析校企合作過程中存在的一些問題，得出一些解決措施和創(chuàng)新研究，期望能促進我國產(chǎn)教融合事業(yè)健康發(fā)展。

關鍵詞：校企合作；模式；研究

作為國家教育體系的重要組成部分，職業(yè)教育發(fā)揮著培養(yǎng)技能型人才、推動技術革新、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。新時代，如何讓職業(yè)教育的重要作用充分發(fā)揮出來，其中校企合作是一個非常重要的環(huán)節(jié)。校企合作模式能否適應新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展要求，將在很大程度上決定著校企合作的成敗，同時也影響著職業(yè)教育為社會輸送的人力資源是否合格。

一、校企合作內(nèi)涵

校企合作是一種以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導向，學校聯(lián)合企業(yè)合作辦學的一種產(chǎn)教融合模式。學校與企業(yè)共同參與人才培養(yǎng)，以提升學生的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力為目的的合作辦學模式，其動力來源于人類所從事的生產(chǎn)勞動實踐，需要知識和勞動技能來促進生產(chǎn)水平和勞動效率的提高，這些充分體現(xiàn)了教育與生產(chǎn)的緊密關系，需要教育與生產(chǎn)實踐不斷融合。可見，校企合作的基本內(nèi)涵就是企業(yè)和學校為實現(xiàn)教育和生產(chǎn)勞動相結合而進行的聯(lián)合行動，即合作辦學，齊抓共管和利益共享。

從理論和現(xiàn)實意義來看，校企合作是教育和生產(chǎn)實踐不斷走向融合的大勢所趨，是國家發(fā)展新型工業(yè)化道路的必然要求和新時代國家經(jīng)濟發(fā)展對人才培養(yǎng)的新需求。

二、校企合作模式研究

隨著我國產(chǎn)教融合事業(yè)的不斷發(fā)展，校企合作模式呈現(xiàn)出主體多元化與類型多元化的特點。校企合作有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律客觀基礎，如果校企合作的動力機制不同、參與主導的主體不同、合作的模式不同，那么所形成的結果也不盡相同。校企合作健康發(fā)展，不僅需要政策支持和靈活的運行機制，還需要有效的合作模式。

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院

隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，對行業(yè)專業(yè)人才十分緊迫。如何滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)對現(xiàn)代化新型專業(yè)人才的需要，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院便應運而生。作為培養(yǎng)現(xiàn)代化專業(yè)人才的辦學模式新的探索，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院以區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為導向，以企業(yè)運營對人才的需求為指引，進行校企股份制合作辦學模式探索，圍繞過程中所遇到的利益分配、制度融合、權責不清等機制問題，通過股權結構改革、成立混合所有制股份重組，形成權責利清晰的“校企命運共同體”，取得了一定的合作辦學成績和產(chǎn)教融合社會效益。

通過產(chǎn)業(yè)學院合作模式，一方面，學校能夠?qū)W生輸送到相關行業(yè)企業(yè)中實踐實習實訓，讓學生及時掌握勞動技能，同時檢驗理論學習的實用性，為學生將來就業(yè)提供了專業(yè)技能競爭優(yōu)勢；另一方面，輸送到企業(yè)的學生，經(jīng)過企業(yè)的用心培養(yǎng)，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。實踐證明，理論知識在職業(yè)生涯中固然重要，但在這個信息日新月異的年代，只能起到一定的指導和輔助作用。進入社會，大量的工作是隨著應用場景的變化而不斷變化，如若不能及時掌握新的學習技能，將很快被淘汰，不利于人生職業(yè)長遠發(fā)展。所以，只有理論知識是遠遠不夠的，需要通過實踐技能的積累，才有助于提升個人價值。

（二）職業(yè)教育集團

集團化辦學是充分利用“系統(tǒng)化、集成化、模塊功能化”的教育模式，充分發(fā)揮教育資源整合和產(chǎn)教各主體功能優(yōu)勢，謀求各參與主體合作共贏利益最大化為目的的校企合作辦學模式。在產(chǎn)教融合實踐過程中，一些地方正嘗試以“董事會+理事會”的新型法人實體組建職業(yè)教育集團，較好地實現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合的目標，完善了校企利益共同體合作機制，為推進我國產(chǎn)教融合事業(yè)和發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育做出了積極嘗試。這是我國職業(yè)教育校企合作的新典范。

（三）實訓基地

學校和企業(yè)合作，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢共同創(chuàng)辦職業(yè)技能實驗實訓基地，通過場地和設施設備租賃及管理人才經(jīng)驗輸出，進行現(xiàn)代企業(yè)制度管理和市場化運營，可以較好地滿足企業(yè)對人才的技能培養(yǎng)需求，不但為企業(yè)提升了服務質(zhì)量，更實現(xiàn)了自我“營利”功能。

（四）“訂單”式合作

本著畢業(yè)即是就業(yè)、入學就有工作的職業(yè)規(guī)劃思路，學校招生與企業(yè)招工同步、學校教學與企業(yè)生產(chǎn)銜接，實現(xiàn)教學與生產(chǎn)無縫連接，最大程度上節(jié)約學生的在校時間，充分鍛煉學生的頂崗實踐能力?！坝唵巍笔叫Ｆ蠛献?，培訓和考試內(nèi)容源于企業(yè)生產(chǎn)運營的實際需要，教育教學由學校和企業(yè)共同來完成，同時，企業(yè)在日常的具體職業(yè)培訓中發(fā)揮著更為重要的功能。這種校企合作模式針對性強，著重突出職業(yè)技能掌握的重要性和實效性，培養(yǎng)出來的學生動手能力強，就業(yè)率高，其弊端是學校的主導性較弱。

（五）工學結合、頂崗實習

學校為了讓學生能夠有更多到企業(yè)實踐的機會，通常會安排即將畢業(yè)的學生去合作企業(yè)單位進行分階段參加頂崗實習，以工學結合的學習方式培養(yǎng)學生的職業(yè)技能。部分專業(yè)通過校企深度合作，實施教學與實踐交替式結合，學生通過邊學邊干，可以提高崗位技能。企業(yè)提供給學生頂崗實習機會，也可獲得勞動力資源，一定程度上降低用工成本。雖然這一合作模式，普遍受到學校和企業(yè)的歡迎，但也存在一定的“錯位選擇”風險，主要是體現(xiàn)在一部分學生為了完成學校交辦的學分任務，不得不將自身專業(yè)與崗位要求脫鉤的企業(yè)去實踐鍛煉［1］，這與學生實習的目標相去甚遠，違背了頂崗實習的初衷。

（六）工作室

根據(jù)不同專業(yè)特點及學生職業(yè)訴求，同時為讓學生盡早接觸到崗位鍛煉和社會實踐技能培養(yǎng)，學?？梢月?lián)合企業(yè)及有想法的教師，按投資比例共同入股［2］，成立專業(yè)化設計“工作室”，吸引一些具有天賦的學生進入工作室，進行職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，采取企業(yè)化運作模式進行孵化。學生可以根據(jù)自己的愛好興趣及天賦，在自主專業(yè)方向和擇業(yè)方向進行自由選擇，極大調(diào)動了一部分學有天賦的學生的積極性。對學校教師來說，有利于教師個人專業(yè)特長的發(fā)揮和收入的提高，對企業(yè)而言，可盡早發(fā)現(xiàn)天才少年為我所用，是一個校企合作多贏的局面。

以上是我國產(chǎn)教融合事業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，探索出的校企合作協(xié)同培養(yǎng)人才的一些模式典范，這些新的嘗試和對固有傳統(tǒng)的突破，對解決因我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而產(chǎn)生的結構性人才供需矛盾問題和提升服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)能力具有現(xiàn)實參考價值。

三、校企合作存在的問題分析

從國家政策導向及實踐發(fā)展來看，現(xiàn)階段我國的產(chǎn)教融合事業(yè)方興未艾，但落實到具體工作層面還是面臨以下諸多機制體制問題。

（一）健全校企合作利益平衡機制

校企合作的初心是希望學校和企業(yè)對接，通過資源共享和優(yōu)勢互補，來達到培養(yǎng)高質(zhì)量職業(yè)人才來滿足行業(yè)企業(yè)的用工需求，從而促進企業(yè)業(yè)務正常運營，間接推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)整體健康發(fā)展，實現(xiàn)國家教育強國產(chǎn)業(yè)興國的戰(zhàn)略目標。當前，校企合作實踐過程中涌現(xiàn)出一些具有代表性的成功案例，但從國家總體情況來看，還存在一些問題，距離國家戰(zhàn)略要求還有差距。

由于行業(yè)企業(yè)參與校企合作過程中存在投資缺乏政策依據(jù)，企業(yè)擔心投入成本與收益不成正比，以及顧慮短期投資回報低等潛在風險，所以就容易出現(xiàn)校熱企冷的現(xiàn)象［3］。其深層次原因是校企存在天然的價值追求不同［4］，那就是教育的公益性與企業(yè)的追求經(jīng)濟效益的不同。企業(yè)是經(jīng)濟社會的微觀基層，作為社會經(jīng)濟社會結構的基本單元［5］，其誕生的初始就是以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營效率、降低運營成本從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化為基本的目的。

因此，在國家出臺鼓勵校企合作辦學導向政策的同時，應構建符合實際的制度保障機制，這樣對解決校企利益不平衡問題極為重要。作為國家產(chǎn)教融合宏觀戰(zhàn)略落實的主導機構，政府應統(tǒng)籌規(guī)劃，分類實施，從利益共同體視域出發(fā)，建立健全國家政策保障機制和措施。為調(diào)動企業(yè)的積極性，在資金和稅收上予以適度的傾斜，或通過減免稅收，或是適度給予財政補貼［6］，降低企業(yè)在校企合作過程中的成本投入，化解校企間的利益不平衡難題。新時代，服務型政府的構建，要求政府在校企合作中履行職能，擔當校企合作的積極推動者、利益協(xié)調(diào)者和利益保障者，保障校企合作的順利實現(xiàn)。

（二）完善辦學主體多元化機制

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)社會培訓機構。所以，大力發(fā)展多元主體融合、股份制、混合所有制等校企合作模式將是大勢所趨。與之相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院模式發(fā)展，在一定程度上解決校企利益不平衡問題，但由于缺乏相關配套法律法規(guī)，在人員聘用、資產(chǎn)管理、產(chǎn)權歸屬等方面仍存在制約校企深入合作的難題，致使校企雙方都放不開手腳，互信與協(xié)作大打折扣。因此，一方面，需要政府相關部門及時出臺配套政策措施，并完善健全相關制度機制，及時消除學校與企業(yè)對資產(chǎn)歸屬、人事任用、權益分配等的后顧之憂。另一方面，政府應主導整合校企合作的主體結構，根據(jù)校企雙方利益價值訴求，明確權責利關系，促進校企合作多主體辦學機制不斷完善。

（三）健全校企合作質(zhì)量評價體系

從校企合作的實踐歷程來看，通過完善校企合作辦學質(zhì)量評價體系，科學評價校企合作成果，對激發(fā)各利益主體高質(zhì)量履行職責，具有重要意義。學校辦學的評價檢測標準就是能否提供企業(yè)發(fā)展所需要的人才，而衡量和評價企業(yè)的標準就是能否在實踐過程中讓學生掌握勞動技能和提升業(yè)務水平，進而促進就業(yè)，帶動行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當前，我國尚未建立全面且行之有效的校企合作質(zhì)量評價體系，對各利益主體的價值作用缺乏細化的客觀的評價指標，以及相適應的操作流程和制度保障，從而影響到校企合作各利益主體的積極性。因此，為提升各參與主體的獲得感和責任心，當務之急，應成立校企合作質(zhì)量評價的專職部門或第三方評定機構，建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學校四位一體的質(zhì)量評價體系，對校企合作的社會價值和校企合作參與主體的功能價值等方面，給予全方位的客觀評價。

（四）健全適應產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制

當前我國正面臨經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的關鍵時期，如何充分利用我國豐富的人力資源有效對接經(jīng)濟發(fā)展，不再讓廣大學生面臨畢業(yè)即失業(yè)的困境，那就很有必要對當下所學專業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整。

校企合作過程中，在專業(yè)建設和課程設置方面，學校應根據(jù)國家經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進行科學合理規(guī)劃、動態(tài)靈活調(diào)整，更好地對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，以滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要。

四、校企合作創(chuàng)新實踐

校企合作以培養(yǎng)勞動技能型人才為己任，以促進國家經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為使命，這是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的基本特征。如何融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家產(chǎn)教融合事業(yè)走得穩(wěn)行得遠，是當下校企合作未來的探索方向。

（一）培育校企合作共生型生態(tài)，促進產(chǎn)教深度融合

隨著產(chǎn)教融合事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，校企合作作為產(chǎn)教融合的紐帶將為凝聚產(chǎn)業(yè)與教育的深度有機融合，提供新的生態(tài)系統(tǒng)和平臺融合機會。對于如何促進校企雙方生態(tài)共生，進一步提升職業(yè)教育新業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量，是從事產(chǎn)教融合事業(yè)人員必須思考并解決好的現(xiàn)實課題。

職業(yè)教育新業(yè)態(tài)需要將政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等多主體要素放入一個開放型的融合的生態(tài)系統(tǒng)。校企合作通過信息資源共享、師資隊伍共管、課程共同開發(fā)、標準共同制定、評價體系共建等方式進行要素融通，高效滿足企業(yè)業(yè)務運營、人才需要、戰(zhàn)略制定的多維度需要，構建“產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)”，有效促進人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈銜接。

（二）數(shù)字信息技術推動校企融合數(shù)智化發(fā)展

人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字信息技術的出現(xiàn)，推動著人類文明跨越式發(fā)展，推動著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)及職業(yè)教育形態(tài)不斷變革，推動著產(chǎn)教融合向數(shù)智化方向積極轉(zhuǎn)變，這是時代特征，想要適應時代發(fā)展，校企合作就要進行數(shù)智化變革。

一是由于信息技術是實現(xiàn)校企雙方在資源信息共享、協(xié)同育人、科技研發(fā)、科學管理和高效組織等方面的內(nèi)生需要。二是因為大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息數(shù)智技術改變了現(xiàn)代教育形態(tài)和知識信息獲取傳授方式以及教與學之間的關系，如AI、VR技術帶來全新的場景體驗，促使產(chǎn)生了新型的師徒關系、實習實訓模式，即在訓中學，在學中訓，學生可以成為教師，教師也可變成學生，在虛實結合不同的場景下，進行身份互換，共同促進教學質(zhì)量提升。這將極大程度上解決教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)周期不同步的難題。

結語

當前，職業(yè)教育面臨的重大發(fā)展機遇前所未有，發(fā)展好職業(yè)教育事業(yè)對國家未來的發(fā)展至關重要。校企合作是促進我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路，是促進國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必選之路，無論采取哪種合作模式，其根本目的都是通過提升職業(yè)勞動者的實踐技能，滿足行業(yè)企業(yè)對勞動用工的需求，促進就業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。如何通過制度機制保障和模式優(yōu)化，有效平衡各參與主體的利益，調(diào)動學校和企業(yè)合作的內(nèi)生動力，是新時代校企合作模式研究的出發(fā)點和落腳點。

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項目基金：鄂爾多斯市2021年度教育科學規(guī)劃“十四五”課題《職業(yè)學校學生實習安全保障機制研究》（2021JGH085）；教育教學研究項目《職業(yè)學校學生實習安全保障機制研究》（EJD2209）

作者簡介：岑霞霞（1983—），女，漢族，山西大同人，碩士研究生，講師，研究方向：憲法學與行政法學。