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LNG在建工程竣工轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)過程中的財務(wù)工作研究

2024-09-25 00:00:00李榕榕
中國集體經(jīng)濟 2024年26期

摘要:LNG項目的財務(wù)管理研究在工程建設(shè)領(lǐng)域具有重要意義,但當前該領(lǐng)域系統(tǒng)研究相對不足。本研究旨在分析LNG在建工程的財務(wù)管理過程,找出項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)中存在的問題,并提出優(yōu)化財務(wù)工作的對策建議。研究通過結(jié)合LNG項目建設(shè)的不同階段,采用定性分析方法,剖析了轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估、分類歸屬、成本控制和會計處理情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn),LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)中存在資產(chǎn)評估價值確定困難、資產(chǎn)分類歸屬不明晰、工程成本控制失效和會計準則應用不規(guī)范等問題。因此,需要建立科學的資產(chǎn)評估模型,明確資產(chǎn)分類標準,完善全過程成本控制,規(guī)范會計準則運用,以實現(xiàn)LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理。本研究針對LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)過程進行了系統(tǒng)分析,并提出了資產(chǎn)評估、分類歸屬、成本控制和會計處理方面的創(chuàng)新優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;在建工程;轉(zhuǎn)固定資產(chǎn);資產(chǎn)評估

LNG項目從前期準備到竣工驗收轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),其財務(wù)管理涉及投資決策、成本控制、資產(chǎn)管理等多個方面,對項目的經(jīng)濟效益和管理效能具有重大影響?,F(xiàn)實中,LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)中頻頻出現(xiàn)資產(chǎn)評估失真、分類混亂,工程造價超支以及會計處理不規(guī)范等問題,這些問題嚴重制約了LNG項目的財務(wù)管理水平。據(jù)統(tǒng)計,我國LNG行業(yè)市場規(guī)模在2022年已達到1519億元,同比下降10%,LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的價值約占全部LNG項目價值的25%。因此,深入研究LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)過程中的財務(wù)管理問題、找出影響因素并提出對策建議,對于規(guī)范LNG項目財務(wù)管理,提升管控效能,減少運營風險,具有重要的理論價值和實踐意義。本文首先分析了LNG在建工程的財務(wù)管理要點,包括各階段的財務(wù)流程和竣工驗收的標準與程序,剖析了項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估、分類歸屬、成本控制和會計處理等方面存在的問題,然后提出了完善資產(chǎn)評估模型、建立分類標準、強化全過程成本控制和規(guī)范會計準則應用等優(yōu)化策略,以期為規(guī)范LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)過程中的財務(wù)管理工作提供參考。本研究通過實證分析,旨在加深對LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)財務(wù)管理問題的認識,并就完善管理提出科學合理的對策建議。

一、LNG在建工程項目財務(wù)管理

(一)LNG在建工程的不同階段及其財務(wù)流程

LNG在建工程項目從前期準備到竣工驗收,會經(jīng)歷前期準備、初步設(shè)計、施工準備、主體施工以及竣工驗收等多個階段。在前期準備階段,項目需要進行前期論證和風險評估,編制項目可行性研究報告,確定資金來源并申請立項。某LNG項目的前期準備階段,編制的項目可行性研究報告投資預算為18.5億元,申請的立項建設(shè)資金為20億元。在項目獲批立項后,財務(wù)部門提出總投資22.5億元的項目概算方案和相應的資金籌措建議。在初步設(shè)計階段,項目開展了儲罐區(qū)、廠區(qū)等多個可選方案設(shè)計,設(shè)計完成后組織有關(guān)部門進行經(jīng)濟技術(shù)評估分析,最終確定經(jīng)濟效益最好的設(shè)計方案,并編制了詳細的概算明細表。LNG初步設(shè)計階段的概算明細表達到79頁,涵蓋了各類設(shè)備、材料、工程量的詳細概算。在后續(xù)的施工準備和主體施工階段,財務(wù)部門都需要做好成本控制和風險防范工作,嚴格把控資金流向,確保項目順利執(zhí)行。在整個在建工程項目實施過程中,財務(wù)部門都需要做好成本控制和風險防范工作,嚴格把控資金流向,確保項目順利執(zhí)行。

(二)LNG在建工程竣工驗收標準與程序

在質(zhì)量驗收方面,核對工程質(zhì)量是否符合國家及行業(yè)標準,設(shè)備性能是否達標,產(chǎn)品質(zhì)量檢測是否全面合格,試運行結(jié)果是否符合設(shè)計要求。例如,雙膜儲罐的質(zhì)量驗收需檢查儲罐密性試驗合格率達到99.99%,控制系統(tǒng)功能試驗通過率達到95%。在安全驗收方面,檢查項目安全條件是否達標,勞動保護、消防等安全措施是否到位,隱患排查情況等。某LNG項目的竣工安全驗收中,需要完成280項安全隱患排查整改,整改合格率達到100%??⒐を炇盏木唧w程序包括,各專業(yè)提供完整的質(zhì)量證明文件,監(jiān)理單位進行全面檢查評估,專家組實地考察并提出綜合評定意見,對不合格項統(tǒng)一整改到位,最后形成正式的驗收報告并移交完整竣工資料檔案。某LNG項目的竣工資料達20萬頁,財務(wù)部門核對資料正確性30萬元。整個過程中,財務(wù)部門需要參與重點事項的核對,以保證竣工驗收的規(guī)范性。綜上,LNG在建工程項目的竣工驗收需要進行全面、嚴格的質(zhì)量安全評估,并嚴格執(zhí)行標準的驗收程序,以確保工程質(zhì)量和合規(guī)達標。

(三)LNG在建工程資產(chǎn)轉(zhuǎn)固流程與要求

LNG在建工程項目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的前提,是項目已經(jīng)通過專家組綜合評定并組織相關(guān)監(jiān)理單位完成全面的竣工驗收,確認各項工程和設(shè)備質(zhì)量符合標準要求,達到安全可靠并能夠正常運行的預定可使用狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上,項目團隊需要依照資產(chǎn)管理制度,組織相關(guān)技術(shù)和財務(wù)部門人員,采取符合成本、市場和收益等要素的綜合評估方法,對項目總投資額和各類資產(chǎn)的價值進行詳細清查和評估驗收,形成評估報告。評估結(jié)果需經(jīng)過項目業(yè)主批準。接著,財務(wù)部門要根據(jù)評估確認的資產(chǎn)價值,嚴格按照會計準則的規(guī)定要求,合理確定各類資產(chǎn)的具體計價方法,同時明確資產(chǎn)的分類科目,制定系統(tǒng)合理的折舊政策或攤銷政策。在會計處理環(huán)節(jié),財務(wù)人員需要按照選定的資產(chǎn)計價方法,進行會計計量和確認入賬,編制完整的會計憑證反映資產(chǎn)的入賬價值,并根據(jù)不同資產(chǎn)類型,將其準確歸入固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等相關(guān)科目,同時處理工程累計資本化金額的轉(zhuǎn)入和結(jié)轉(zhuǎn)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)固后,還需建立完善的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)臺賬,針對不同類型資產(chǎn)實施分類別管理,執(zhí)行折舊和攤銷政策,合理反映資產(chǎn)的現(xiàn)時價值。同時要定期對資產(chǎn)進行檢查核對,確保資產(chǎn)的完好狀態(tài)和產(chǎn)權(quán)歸屬,并及時辦理產(chǎn)權(quán)變更或抵押登記等后續(xù)工作。LNG在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要財務(wù)部門積極參與資產(chǎn)評估、會計處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,做到賬實相符,確保資產(chǎn)價值合理反映和資產(chǎn)使用控制到位。這需要強化資產(chǎn)管理制度建設(shè),也需要財務(wù)人員提高業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì)。

二、LNG在建工程項目竣工與資產(chǎn)轉(zhuǎn)固存在的問題

(一)資產(chǎn)計量和評估難題

在建工程項目轉(zhuǎn)固過程中,資產(chǎn)計量和評估工作量大、難度較大。原因在于,LNG項目所涉及的工程量巨大,從儲罐、工藝廠區(qū)、辦公樓等建設(shè)到專用設(shè)備等資產(chǎn)類別繁多,需要進行詳細的資產(chǎn)清查登記工作,對每一個資產(chǎn)的狀態(tài)、性能指標等進行確認,這需要大量的人力和時間。再者,項目中有一些專用化程度很高的設(shè)備,比較獨特,沒有成熟的交易市場作為參考依據(jù),給評估工作增加了難度。同時,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長期待攤費用等不同類型的資產(chǎn),其評估方法也不盡相同,如何選擇恰當?shù)姆椒ㄟM行評估,也存在一定復雜度。更重要的是,資產(chǎn)評估有一定的主觀性,不同的評估人員可能得出不同的評估結(jié)果,如何減少這種隨機性也不容易。此外,個別資產(chǎn)的交易信息、價格檔案等依據(jù)不全面,也為評估工作帶來了挑戰(zhàn)。這些因素共同導致了LNG項目資產(chǎn)計量和評估的難題。

(二)資產(chǎn)分類和歸屬問題

LNG在建工程項目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后,對資產(chǎn)進行合理的分類和確認歸屬是至關(guān)重要的。這一過程涉及項目的全方位審查,包括質(zhì)量、安全、經(jīng)濟性評估和投資回報分析。實際操作中,這一過程既復雜又細致,涉及多個部門和專業(yè)領(lǐng)域的協(xié)同工作。首先,部分資產(chǎn)的類別界定不夠清晰。如何將某些工程用地劃分為無形資產(chǎn)還是固定資產(chǎn),需要在深入的實證分析和專業(yè)咨詢的基礎(chǔ)上進行。這一階段需要各相關(guān)部門進行充分討論和協(xié)調(diào),確定合理的資產(chǎn)劃分依據(jù)和比例。如果在此階段不能達成共識,會導致后續(xù)的資產(chǎn)劃分和歸屬確認工作陷入困境。其次,多個部門共用的資產(chǎn),如工業(yè)道路、管廊等,其具體歸屬比例的劃分異常復雜。需要通過多輪的討論和協(xié)商,結(jié)合實際使用情況和未來的發(fā)展需求,制定出公平、合理的歸屬比例。這一過程中,不同部門為了維護自身利益,很可能會對歸屬比例提出不同的看法和建議,因此,需要有一個明確、公正的決策機制,以確保最終的歸屬劃分能夠得到各方的認可。再者,對共用資產(chǎn)歸屬的確定需要多個相關(guān)部門進行充分討論、反復協(xié)調(diào)。這一過程不僅耗時耗力,還會涉及部門間的利益沖突和權(quán)力斗爭。如何妥善解決這些問題,需要建立科學的決策機制和溝通協(xié)調(diào)機制,確保各方的利益得到合理的平衡和保障。同時,資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)也常常伴隨著部門利益的調(diào)整。不同部門由于考慮到自身的利益最大化,可能會對資產(chǎn)劃分提出異議。這些異議可能會導致劃轉(zhuǎn)工作難以推進,甚至可能會導致項目的延誤和額外的經(jīng)濟損失。最后,部分資產(chǎn)的劃分依據(jù)與劃轉(zhuǎn)比例的合理性容易引發(fā)爭議。如果劃分不當,可能會影響到相關(guān)部門的利益,甚至可能會影響到整個項目的經(jīng)濟效益和投資回報。因此,必須建立科學、合理的資產(chǎn)分類標準,制定詳細的劃分依據(jù)與比例指引,并對共享資產(chǎn)的部門歸屬提出清晰規(guī)定。同時,需要加強相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào),妥善處理部門間的利益關(guān)系,保證資產(chǎn)分類和劃轉(zhuǎn)的公允性,使資產(chǎn)價值得以合理反映。pnu7yNpomOPYIiCSeK711yAOGS/iP5grvD1nDZtn+Fc=

為了確保LNG在建工程項目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后的資產(chǎn)分類和歸屬問題得到妥善解決,需要采取一系列科學、合理的措施。這包括制定明確的資產(chǎn)分類標準和歸屬規(guī)定,加強部門間的溝通協(xié)調(diào),解決利益沖突,以及建立公正、透明的決策機制。通過這些措施,可以確保資產(chǎn)的價值得以合理反映,從而提高項目的經(jīng)濟效益和管理效能。

(三)成本支出控制困難

成本支出控制是項目管理中的一大核心環(huán)節(jié),特別是對于工程量龐大、成本數(shù)據(jù)復雜的LNG在建工程項目。當前,成本支出控制面臨著一系列困難和挑戰(zhàn),尤其顯著的問題主要集中在以下幾個方面。首先,由于LNG在建工程項目的工程量極為龐大,涉及的成本數(shù)據(jù)量也是巨大且復雜的。這使得在整個項目周期內(nèi),要對成本實施有效的過程控制變得極其困難。大量繁雜的數(shù)據(jù)需要細致入微的管理和監(jiān)控,以確保每一項支出都能得到準確的記錄和合理的分配。其次,項目在概算編制階段存在一定的缺漏項。這些缺漏項可能會導致概算外支出的發(fā)生,從而影響到整個項目的成本控制和財務(wù)平衡。這要求我們在項目的初期就要進行周密的計劃和預算,盡量避免漏洞和缺漏的出現(xiàn)。再者,目前尚未建立健全的工程變更管理機制。這意味著對于變更方案的確認和成本調(diào)整的響應速度較慢,使得變更帶來的資金支出難以及時反映和調(diào)整。這種情況下,項目管理需要高度的靈活性和應變能力,以適應項目的變化和調(diào)整。第四,現(xiàn)有的成本核算分類還不夠細致嚴謹。這導致了對各類費用無法實施詳細的核算和控制,一些無效費用常常混雜其中,導致成本的無謂增加。為了解決這一問題,我們需要對成本核算分類進行細化,實施嚴格的核算和控制機制。最后,工程預算編制也顯示出一些漏洞,未能夠嚴格按照工程量計算預算。這不僅存在成本超支的隱患,而且可能會導致項目的其他方面出現(xiàn)問題。因此,我們需要強化預決算編制質(zhì)量,確保每一項預算都是基于準確的工程量計算得出的。為了克服上述困難,保障資金使用的規(guī)范性和合理性,我們需要建立嚴密的成本控制流程,并完善采購支付審批制度。同時,我們還需要強化合同管理,統(tǒng)一變更機制,細化成本分類核算,以有效防范和減少成本超支的風險。通過這些措施,我們能夠更好地管理和控制項目成本,確保項目的順利進行和成功完成。

(四)會計準則和稅務(wù)法規(guī)復雜性

在項目資產(chǎn)轉(zhuǎn)固的過程中,應用復雜多變的會計準則和稅務(wù)法規(guī)也存在很大難度。首先,會計準則更新?lián)Q代頻繁,新準則的解釋往往存在歧義,增加了準則應用的難度。其次,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費用等不同類型資產(chǎn)在準則中的計價規(guī)定存在顯著差異,對準則的理解和應用提出更高要求。同時,稅收政策的高頻調(diào)整也直接影響著資產(chǎn)的入賬計價,帶來額外的稅務(wù)調(diào)整工作。更為嚴重的是,一些準則僅提供寬泛的原則性規(guī)定而缺少具體的操作細則,無法為復雜的資產(chǎn)轉(zhuǎn)固提供明確的處理方案指引。最后,相關(guān)部門對同一準則理解存在偏差,也會增加協(xié)調(diào)解釋的難度。

三、LNG在建工程轉(zhuǎn)資財務(wù)工作優(yōu)化策略

(一)資產(chǎn)評估價值的確定

確保資產(chǎn)評估價值的準確性和公正性是LNG項目轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)過程中的核心環(huán)節(jié)。為實現(xiàn)這一目標,公司需采取多方位、多層次的策略。首要策略是引入具備相應資質(zhì)和認證的第三方評估機構(gòu),進行專業(yè)、獨立的資產(chǎn)評估。這一措施有助于消除內(nèi)部偏見和利益沖突,確保評估結(jié)果的客觀性和公正性。其次,采用科學、全面的評估模型是至關(guān)重要的。評估過程需要綜合運用成本法、市場法、收益法等多種評估方法,從多個角度和維度對項目資產(chǎn)進行全方位評估。避免單一評價角度可能導致的評估偏差,從而確保評估結(jié)果的準確性和可靠性。特別是在選擇評估參數(shù)時,詳細闡述各參數(shù)的選擇依據(jù)和計算方法是非常必要的,不僅能提高參數(shù)選擇的科學性和準確性,還能增強評估結(jié)果的說服力和接受度。實施嚴格的評估檔案管理制度,記錄評估的每一個環(huán)節(jié)和依據(jù),是確保評估結(jié)果可追溯性和透明性的關(guān)鍵。這一制度將有助于評估過程中的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)標準化、系統(tǒng)化,確保在未來的審計和復核中能夠迅速、準確地追溯到每一個評估決定和依據(jù)。同時,加強評估人員的專業(yè)培訓,提高他們在理論知識和實務(wù)操作上的能力,是保證評估工作的高質(zhì)量和專業(yè)性的基礎(chǔ)。這將有助于評估人員更加熟練、準確地進行資產(chǎn)評估,避免由于操作失誤或理論知識缺乏導致的評估誤差。綜上所述,通過引入第三方評估、采用科學評估模型、實施嚴格的檔案管理制度以及加強人員培訓等多項措施,公司能夠獲得更加公正、準確和可靠的LNG項目資產(chǎn)評估價值。這將為公司的會計處理和財務(wù)管理提供堅實、合理的基礎(chǔ),有利于進一步優(yōu)化資產(chǎn)管理流程,提高公司的經(jīng)濟效益和管理效能。

(二)資產(chǎn)分類歸屬的明確

為了確保建設(shè)工程轉(zhuǎn)固資產(chǎn)時能夠明確資產(chǎn)的分類歸屬,公司首要任務(wù)是構(gòu)建一個科學合理的資產(chǎn)分類標準體系。這要求公司依據(jù)國家會計準則和行業(yè)特性,精確劃分不同類型資產(chǎn)的分類原則,從而確保每項資產(chǎn)都能被正確且一致地分類。這一過程需要細致規(guī)劃和持續(xù)的優(yōu)化,以適應企業(yè)運營和管理的實際需要。其次,公司需要進一步細化共享資產(chǎn)的量化劃分依據(jù)。可以考慮制定基于使用面積、使用時間等多個維度的量化比例,確保資產(chǎn)歸屬劃分的公允性和合理性。這樣的細化劃分能夠更加精確地反映資產(chǎn)的實際使用情況,有助于提高資產(chǎn)管理的準確性和效率。再次,為了確保資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的合規(guī)性和有效性,公司應建立一套跨部門的資產(chǎn)評審機制??稍O(shè)立專門的評審小組,對重大資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)進行深入的評估和審查,以優(yōu)化劃轉(zhuǎn)方案,保障公司利益。這一機制可以在關(guān)鍵時刻提供決策支持,幫助公司避免可能的風險和損失。從次,公司必須明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的標準操作流程和報批制度。這包括制定詳盡的操作指南和審批流程,以規(guī)范資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為,確保每一步都符合公司政策和法律法規(guī)。通過嚴格的制度管理,公司可以杜絕非法和不規(guī)范的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),防止資產(chǎn)的流失。最后,公司還需要加強對資產(chǎn)類別和歸屬的日常監(jiān)控。這意味著公司要定期進行資產(chǎn)審查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出并執(zhí)行糾正措施。只有通過持續(xù)的監(jiān)控和管理,公司才能確保資產(chǎn)的安全和價值得到維護。通過這些措施的共同實施,可以最大程度地明確資產(chǎn)的分類科目和所屬部門,防止分類錯誤和資產(chǎn)流失情況發(fā)生,保證資產(chǎn)入賬的準確性。

(三)工程成本控制

為有效管控LNG在建工程的成本支出,公司需從多方面入手采取綜合措施。一是建立全過程的成本控制體系,將成本管理過程標準化、規(guī)范化,實施過程管控。二是完善科學合理的招標采購制度,從源頭對設(shè)備、材料采購以及施工合同進行全面審核,控制合同金額。三是建立高效的工程變更管理機制,實現(xiàn)變更與成本影響的快速響應,及時反應成本調(diào)整。四是優(yōu)化工程預算的編制方案,使之更貼近實際,建立動態(tài)的預決算管理模型。五是加強對各階段成本的分析,發(fā)現(xiàn)主要成本控制點,采取有針對性的措施。通過制度建設(shè)、過程管控、變化快速響應、動態(tài)預算管理等綜合措施,公司可以實現(xiàn)LNG項目全過程的成本監(jiān)控,最大限度控制成本超支風險,保證成本控制目標的實現(xiàn)。

(四)會計準則運用的規(guī)范

為了規(guī)范LNG在建工程轉(zhuǎn)固過程中的會計準則運用,確保合規(guī)會計核算,公司可以采取以下措施:一是及時跟蹤國家會計準則體系的更新情況,并組織相關(guān)研究力量對新準則的解釋進行研究,以準確把握準則要求。二是通過培訓的方式,提高財務(wù)人員準確理解和運用新會計準則的能力,確保準則合規(guī)執(zhí)行。三是在遵守法規(guī)和會計業(yè)務(wù)原則前提下,通過優(yōu)化會計政策和賬務(wù)處理,合理規(guī)避稅負。四是制定會計準則的標準操作流程和審批機制,建立準則運用的規(guī)章制度。五是加強財務(wù)團隊的會計表達能力,保證信息披露的規(guī)范性。通過成立專門團隊、加強培訓、完善制度、優(yōu)化操作、強化表達等綜合措施,公司可以有效規(guī)范會計準則的運用,確保LNG在建工程竣工轉(zhuǎn)固的會計核算合規(guī)、合理。

四、結(jié)語

LNG在建工程項目竣工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),是項目實施過程中的重要節(jié)點,對于財務(wù)核算和資產(chǎn)管理都具有重要意義。本文通過分析LNG項目在建階段的財務(wù)管理要點,剖析了項目竣工與資產(chǎn)轉(zhuǎn)固中存在的資產(chǎn)評估難題、資產(chǎn)分類歸屬問題、成本控制困難和會計準則應用風險等問題。為此,公司需要從加強資產(chǎn)評估的科學性、建立全面的成本管理體系、明確資產(chǎn)分類標準、規(guī)范會計準則應用等方面采取有力措施,實現(xiàn)資產(chǎn)評估價值的合理確定、資產(chǎn)分類歸屬的清晰明確、工程成本的有效控制和會計準則合規(guī)應用。只有做到賬實相符、資產(chǎn)安全完整、成本控制到位、會計處理規(guī)范,LNG項目才能實現(xiàn)資產(chǎn)的明確計量和合理反映,為項目的順利實施和公司發(fā)展創(chuàng)造價值。財務(wù)部門要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立風險防控理念,在今后的項目實施中不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善機制,推動公司管控水平與核心競爭力不斷提升。

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【作者單位:國家管網(wǎng)集團南山(山東)天然氣有限公司】

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