收稿日期:2023-05-30基金項目:廣西林業(yè)科技項目(桂林科研〔2022ZC〕第55號);林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目“《林草科技成果評價指南》制定”(2023-LY-080)
第一作者:劉亞(1981- ),男,高級工程師,研究方向為森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)工程項目咨詢。E-mail:37159776@qq.com
通信作者:劉忠飛(1994- ),男,工程師,研究方向為森林資源調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計。E-mail:940411586@qq.com
摘要:科技成果轉(zhuǎn)化作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和途徑,對于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義,但同時科技成果轉(zhuǎn)化也受到諸多因素制約影響。為此,文中基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)資料,采用描述性統(tǒng)計法分析林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素,剖析林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策需求。結(jié)果表明,廣西林業(yè)科技成果內(nèi)部阻礙因素主要是缺乏成果轉(zhuǎn)化方面的專業(yè)人才及法律人才、沒有收益量化分配規(guī)則、對成果轉(zhuǎn)化價值認(rèn)識不足、缺乏成果轉(zhuǎn)化意識、科技評價導(dǎo)向不合理;外部阻礙因素主要是技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、市場對技術(shù)接受程度低、專業(yè)的能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)不足、中試基地缺乏、現(xiàn)有政策無法落地及可操作性差、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。在此基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)廣西科技成果轉(zhuǎn)化的策略:一是政府政策支持,主要包括科研項目轉(zhuǎn)化得到財政經(jīng)費支持、納入政府計劃、享受政府稅收優(yōu)惠、進(jìn)入政府采購;二是單位配套支持,主要包括科技成果轉(zhuǎn)化與職稱評定掛鉤、科技成果轉(zhuǎn)化與個人收入分配掛鉤、單位設(shè)立轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化納入績效考評。
關(guān)鍵詞:林業(yè);科技評價;科技創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化;制約因素;廣西壯族自治區(qū)
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-9546(2024)01-0096-07
DOI: 10.12344/lczcyj.2023.05.30.0002
劉亞,劉忠飛,胡冬冬,等.林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素分析: 以廣西壯族自治區(qū)為例[J].林草政策研究,2024,4(1):96-102.
Factors Obstructing the Transformation of Forestry Scientific and Technological Achievements:
A Case Study of Guangxi Zhuang Autonomous Region
Liu Ya1 Liu Zhongfei1 Hu Dongdong1 Wei Liquan1 Ning Youliang2 Gao Yue2
(1.Guangxi Forest Inventory & Planning Institute, Nanning 530000, China;
2.Research Institute of Forestry Policy and Information, Chinese Academy of Forestry,
Beijing 100091, China)
Abstract: The transformation of scientific and technological achievements holds significantly realistic implications in accelerating scientific and technological progress and fostering economic and social advancement as a means and pathway to promote economic development. Nevertheless, the transformation is constrained and impacted by numerous obstacles. Therefore, based on the data from questionnaire survey, the paper uses the descriptive statistics method to analyze the obstacles to the transformation of forestry scientific and technological achievements, and the policy needs for the transformation are analyzed. The results show that the main factors hindering the transformation include the lack of talents having professional capacity and familiarity with legislation in the field of achievement transformation, deficient rules of quantified income distribution, few valuable achievements that could be transformed, lack of awareness of achievement transformation, and unreasonable orientation of science and technology evaluation. External hindrance factors are mainly incomplete technology and industrial chain, low market acceptance of technology, lack of professional intermediary institutions capable of providing quality services, lack of pilot bases, inability to implement existing policies and poor operability, and insufficient intellectual property protection. On this basis, the paper puts forward the following strategies to promote the transformation of scientific and technological achievements in Guangxi. First, government should provide policy support, including financial support, inclusion of the transformation into government program, provision of the access to government tax incentives, listing them in the government procurement requirement. Secondly, the organization should support the transformation, which mainly includes linking the transformation with the professional title evaluation and with the distribution of income, establishing transformation institutions, and incorporating the transformation into the performance evaluation.
Keywords: Forestry; technology evaluation; technological innovation; achievement transformation; obstructive factor; Guangxi Zhuang Autonomous Region
廣西壯族自治區(qū)(廣西)是我國重要的南方集體林區(qū),既是森林資源富集區(qū),也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),多項林業(yè)發(fā)展指標(biāo)位居全國前列。作為全國重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,廣西要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須加快提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。但從2018年《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》修訂版出臺以來,廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化并未達(dá)到社會預(yù)期,主要原因為相關(guān)制約因素尚未完全消除。因此,研究林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制約因素具有重要現(xiàn)實意義。以往研究者圍繞科技成果轉(zhuǎn)化做了大量研究。例如,李曉華等[1]圍繞科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行了較為全面的綜述;劉碧波等[2]梳理了我國科技成果轉(zhuǎn)化的管理體制和政策演變情況,并評估政策效果。同時,高校對科技成果轉(zhuǎn)化的研究較多、也較成熟。例如,趙哲、趙雨菡等[3-4]分析了制約高??萍汲晒D(zhuǎn)化的體制和機(jī)制性問題;雷英月、郭強(qiáng)等[5-6]分析了高??萍汲晒D(zhuǎn)化影響因素。在農(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面,武婧妤等[7]測算了全國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率,分析了我國林業(yè)科技成果未轉(zhuǎn)化的內(nèi)外部原因;袁雅琪等[8]梳理了林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀特點與突出問題;翟金良[9]分析了中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點和問題,提出促進(jìn)轉(zhuǎn)化的發(fā)展對策。上述研究為本文針對廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化阻礙因素的研究奠定了基礎(chǔ)。本文將基于調(diào)查數(shù)據(jù),分析廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)、外部制約因素,剖析林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策需求,并提出促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對策建議。
1 廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化概況
近年來,廣西林業(yè)科技成果數(shù)量較多?!笆濉逼陂g,共獲得各類研發(fā)計劃近300項,登記科技成果386項,科技獎勵40多項,科技成果轉(zhuǎn)化100多項。優(yōu)質(zhì)種苗供給能力再上新臺階,新增選育林木良種82個,苗木年生產(chǎn)能力達(dá)10億株,主要造林樹種林木良種使用率達(dá)80%以上,2019年以來全區(qū)油茶種苗實現(xiàn)“百分之百良種、百分之百大苗”的目標(biāo)[10-11]。據(jù)本課題組測算,2020年廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為63.9%,其值高于江西(60%)[12],但低于廣東(70%)[13]與云南(65%)[14]。
2 廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的調(diào)查設(shè)計
采用問卷調(diào)查方式收集林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的數(shù)據(jù)資料,以2010—2020年“國家林草科技推廣成果庫管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱成果庫)中的廣西林業(yè)科技成果為調(diào)查范圍,向林業(yè)科技成果第一完成單位發(fā)放調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容主要涉及林業(yè)科技項目概況、項目資金投入情況、項目成果轉(zhuǎn)化情況、典型案例和有關(guān)意見建議等,整理后的問卷數(shù)據(jù)作為分析科技成果轉(zhuǎn)化制約因素與政策需求的依據(jù)。
依據(jù)成果庫數(shù)據(jù),本次調(diào)查共發(fā)放527份問卷,實際回收483份,剔除不在成果清單范圍之內(nèi)的149項成果與重復(fù)填寫1項,扣除草原6項,最終收回327項成果有效調(diào)查表。在有效樣本327項中,根據(jù)成果第一完成單位性質(zhì),將單位分為科研院所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、高校、推廣機(jī)構(gòu)與其他單位。
3 廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素
根據(jù)過往研究[1,3,5,7],本文將林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化制約因素分為內(nèi)部制約因素和外部制約因素。
3.1 內(nèi)部制約因素
在廣西327項樣本成果中,52項成果未提到內(nèi)部制約因素,275項成果存在內(nèi)部制約因素。經(jīng)匯總,共收集提到內(nèi)部制約因素信息條數(shù)為445條,各內(nèi)部制約因素頻數(shù)(信息條數(shù))分布情況如圖1所示。
依據(jù)各內(nèi)部制約因素頻數(shù)的占比排序情況,林業(yè)科技成果內(nèi)部制約因素主要包括“缺乏成果轉(zhuǎn)化方面的專業(yè)人才及法律人才”“沒有收益量化分配規(guī)則”“對成果轉(zhuǎn)化價值認(rèn)識不足”“缺乏成果轉(zhuǎn)化意識”,占比分別為27.19%、18.88%、15.28%、12.58%。
1)缺乏成果轉(zhuǎn)化方面的專業(yè)人才及法律人才。專業(yè)人才是支撐林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最有活力的因素。本次被調(diào)研單位雖然重視近期生產(chǎn)經(jīng)營狀況和平均工資水平,但對成果轉(zhuǎn)化方面的專業(yè)人才及法律人才重視不夠,既極少引進(jìn)該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才,也缺乏對現(xiàn)有人才成果轉(zhuǎn)化技能的培養(yǎng)。由于專業(yè)人才普遍匱乏,廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化受到較大影響。2)沒有收益量化分配規(guī)則。2018年《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》修訂版的出臺,解決了一些制度性、政策性問題,同時明確了科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益管理權(quán),但未對科技成果轉(zhuǎn)化收益量化的分配規(guī)則進(jìn)行說明,導(dǎo)致部分科研院所、高校、生產(chǎn)經(jīng)營單位及推廣機(jī)構(gòu)等沒有建立科技成果收益量化分配規(guī)則或制度,影響了林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。3)對成果轉(zhuǎn)化價值認(rèn)識不足。廣西林業(yè)科技成果集中在傳統(tǒng)的森林培育、森林經(jīng)營和森林生態(tài)等領(lǐng)域,這些方面的科研成果具有公益性強(qiáng)的特征,生態(tài)效益與社會效益突出,但經(jīng)濟(jì)效益偏低,導(dǎo)致單位和個人對這些成果的轉(zhuǎn)化持保守謹(jǐn)慎態(tài)度,影響其價值實現(xiàn),片面認(rèn)為林業(yè)科技成果沒有轉(zhuǎn)化價值。4)缺乏成果轉(zhuǎn)化意識。廣西林業(yè)科技項目大多來源于政府的財政資金,基礎(chǔ)性研究較多,應(yīng)用型、市場化研究較少,能產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)價值的研究更少。由于成果轉(zhuǎn)化對于科研人員職業(yè)發(fā)展與工資收入貢獻(xiàn)很小,他們不愿意參與成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)工作,而更愿意從事科技創(chuàng)新工作與撰寫科技論文。
3.2 外部制約因素
在廣西327項樣本成果中,48項成果未提到外部制約因素,279項成果存在外部制約因素。經(jīng)匯總,共收集提到外部制約因素信息條數(shù)為604條,各外部制約因素選項的頻數(shù)分布情況如圖2所示。
依據(jù)各外部制約因素頻數(shù)在外部制約因素條數(shù)中的占比排序情況,林業(yè)科技成果外部制約主要因素包括“技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全”“市場對技術(shù)接受程度低”“缺乏專業(yè)的能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)”“中試基地缺乏”“現(xiàn)有政策相互打架無法落地、可操作性差”“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠”,分別占比21.69%、20.36%、14.07%、11.59%、11.26%與6.79%。
1)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。林業(yè)技術(shù)的復(fù)雜性和專業(yè)化程度較高,林業(yè)科技成果推廣應(yīng)用難度比較大,較多研究成果未能得到有效推廣利用。廣西林業(yè)大部分科技項目屬于政府出資立項,自籌經(jīng)費和社會資金資助的相對較少,加之林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制不健全,因而產(chǎn)生2方面問題:一方面,廣西林業(yè)科研項目在研究過程中往往缺乏充足的市場調(diào)研及企業(yè)和社會公眾的廣泛參與,導(dǎo)致林業(yè)科技成果與市場需要緊密性不強(qiáng);另一方面,各類社會企業(yè)對林業(yè)科技成果缺乏了解,與林業(yè)科研院所、高校及推廣機(jī)構(gòu)合作研究或資助他們開展林業(yè)科技成果研究不多,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度不高。林業(yè)科技成果產(chǎn)品的市場化程度不高,技術(shù)推廣的成果難以被有效利用,一些優(yōu)秀的林業(yè)科技成果無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,缺乏科技成果轉(zhuǎn)化或林業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用的市場機(jī)制,使得林業(yè)技術(shù)推廣工作的效率較低且存在浪費。這些因素共同造成了林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,使其成為廣西林業(yè)科技轉(zhuǎn)化的第一外部制約因素。2)市場對技術(shù)接受程度低。林業(yè)科技成果多來源于科研機(jī)構(gòu)或高等院校,往往更側(cè)重于學(xué)術(shù)價值而非市場需求。廣西林業(yè)科技成果推廣的市場重點、難點在廣大農(nóng)村。由于林業(yè)生產(chǎn)者的科技水平相對偏低,對于林業(yè)科技新技術(shù)、新成果的了解不多也不及時,且其學(xué)習(xí)新事物新技術(shù)新方法的能力相對偏弱,導(dǎo)致好的林業(yè)科技成果需要長時間的推廣、宣傳才能獲得認(rèn)可和應(yīng)用,使得“市場對技術(shù)接受程度低”成為阻礙林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。3)缺乏專業(yè)的能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。林業(yè)既是一項公益性事業(yè)、又是一項基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),提供林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的運營和發(fā)展需要充足的資金和資源支持。隨著廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)逐漸從一、二產(chǎn)業(yè)分離出來并占據(jù)越來越大的比重。從調(diào)研中了解到,廣西林業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展明顯滯后,科技成果轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展相對滯后,中介機(jī)構(gòu)在數(shù)量、規(guī)模和專業(yè)化程度上都存在不足,無法滿足林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的需求。4)中試基地缺乏。中試基地是林業(yè)科技成果走出實驗室、研究所,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、形成經(jīng)濟(jì)效益、獲得轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地面臨著設(shè)備老化的問題,大部分中試基地的設(shè)備不能滿足當(dāng)前科研和試驗的需求;同時,研發(fā)經(jīng)費不足,無法投入足夠的資金用于設(shè)備更新、技術(shù)引進(jìn)和人才培養(yǎng)等方面,這些都制約了中試基地的發(fā)展能力和轉(zhuǎn)化效率;此外,中試基地在技術(shù)更新方面存在明顯的滯后,無法及時引進(jìn)和應(yīng)用新的技術(shù),從而影響了轉(zhuǎn)化成果的先進(jìn)性和競爭力。這些原因?qū)е铝诵碌闹性嚮責(zé)o法建立或現(xiàn)有中試基地逐步喪失能力。5)現(xiàn)有政策相互打架無法落地、可操作性差。政策在廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中有著關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,往往決定著科研項目能否獲得轉(zhuǎn)化。林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的相關(guān)政策涉及多個政府部門,各部門在科技成果轉(zhuǎn)化中的職責(zé)不同,在政策、法規(guī)、制度不斷完善的過程中,難免會出現(xiàn)現(xiàn)有政策相互打架無法落地的現(xiàn)象,加之一些政策文件可能過于籠統(tǒng)或模糊,缺乏具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作指南,使得執(zhí)行機(jī)構(gòu)或企業(yè)在理解和執(zhí)行政策時產(chǎn)生困惑和誤解,導(dǎo)致政策可操作性差的情況。6)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。廣西林業(yè)領(lǐng)域?qū)τ谥R產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識和保護(hù)意識不強(qiáng),尚未形成系統(tǒng)完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,部分林業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理和運營方面可能存在能力不足的問題,從而導(dǎo)致一部分林業(yè)科技成果由于未能得到有效保護(hù)而流失。
4 廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策需求
從成果轉(zhuǎn)化調(diào)查數(shù)據(jù)分析得知,廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策需求包括外部政策環(huán)境和內(nèi)部制度配套2方面,即政府政策支持與單位配套制度支持。
4.1 政府政策支持
在廣西327項樣本成果中,有44項成果未被提到希望得到政府林對于業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策支持,其他283項成果被調(diào)查者則有此希望。經(jīng)匯總,共收到希望得到政府政策支持信息條數(shù)454條,具體如圖3所示。希望得到政府政策支持選項主要包括“得到轉(zhuǎn)化財政經(jīng)費支持”“納入政府計劃”“享受政府稅收優(yōu)惠”“進(jìn)入政府采購”與“其他支持”,占比分別為41.85%、36.57%、11.23%、9.25%、與1.10%。
1)得到轉(zhuǎn)化財政經(jīng)費支持。充足的經(jīng)費支持是林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。廣西林業(yè)科研項目主要依靠政府部門立項和提供經(jīng)費,缺乏成熟的林業(yè)技術(shù)市場,技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全,資金渠道單一,很多林業(yè)科研成果因為成果轉(zhuǎn)化所需的人力、物力和經(jīng)費不足而難以運用到生產(chǎn)一線或從研究基地帶給社會大眾。2)納入政府計劃。一方面可以使得林業(yè)科研項目順利立項、規(guī)范項目研究的過程,另一方面也能提供保障科研項目順利開展、成果轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行的經(jīng)費。3)享受政府稅收優(yōu)惠。從調(diào)研中了解到,政府稅收優(yōu)惠能進(jìn)一步節(jié)省林業(yè)科研項目的成本。4)進(jìn)入政府采購。該項政策有利于規(guī)范科研項目的程序。5)其他支持。從調(diào)研中了解,部分單位建議加大政府引導(dǎo)、推動建立“多勞多得”的分配政策。
4.2 單位配套制度
在廣西327項樣本成果中,89項成果未提到希望得到所在單位林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支持,其他238項成果調(diào)查者則有此希望。經(jīng)匯總,共收到希望得到單位配套制度信息條數(shù)為415條,其頻數(shù)分布如圖4。
希望得到單位配套制度支持選項主要包括“與職稱評定掛鉤”“與個人收入分配掛鉤”“設(shè)立轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)”“納入績效考評”“其他支持”,占比分別為30.12%、29.40%、21.69%、13.49%、5.30%。
1)與職稱評定掛鉤。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,尊重和自我實現(xiàn)是高級需求。對廣大科研與推廣人員而言,職稱是他們的核心利益,也是尊重和實現(xiàn)自我價值的集中體現(xiàn)。若成果轉(zhuǎn)化與職稱評定掛鉤,則能極大程度提高廣大科研與推廣人員的工作積極性。2)與個人收入分配掛鉤。工資收入也是廣大科研人員關(guān)注的核心利益,林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化與該選項掛鉤,能激發(fā)科研人員的內(nèi)生能力,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。3)設(shè)立轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),某院及時成立科技成果轉(zhuǎn)化中心,專門負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的管理和服務(wù),為項目團(tuán)隊熟悉掌握國家相關(guān)政策及具體落地細(xì)節(jié)提供專業(yè)服務(wù),這一做法使得該院的林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和轉(zhuǎn)化率保持較高的水平。4)納入績效考評。推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化納入績效考核與年度考核目標(biāo)掛鉤,能夠鼓勵項目團(tuán)隊結(jié)合自己的研究成果,積極與合作的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行對接,加強(qiáng)溝通交流,確保如期完成年度轉(zhuǎn)化目標(biāo)。5)其他支持。從調(diào)研中了解到,部分單位也建議加強(qiáng)內(nèi)部轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)、幫助找到接受技術(shù)轉(zhuǎn)化的單位、加強(qiáng)對成果轉(zhuǎn)化的宣傳支持力度、改變考核方式。
5 結(jié)束語
本文分析了影響廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)、外部阻礙因素,相關(guān)結(jié)論也與以往一些研究者的研究成果基本相符[4,8-9,15]。通過調(diào)查分析希望得到政府政策支持和希望得到單位配套制度的需求,本文建議從加大經(jīng)費投入、提供優(yōu)惠政策、建立轉(zhuǎn)化收益分配制度、健全成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)等方面多管齊下,加大對林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,共同促進(jìn)廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化邁上新臺階。
林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一項任重道遠(yuǎn)的事業(yè),對切實推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。廣西是我國重要的南方集體林區(qū),也是全國重要的林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,廣西林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提高所帶來的綜合效益的提高,對我國其他地區(qū)甚至全國而言,都具有重要的參考和借鑒作用。
參考文獻(xiàn)
[1]
李曉華,李紀(jì)珍,楊若鑫.科技成果轉(zhuǎn)化:研究評述與展望[J].外國經(jīng)濟(jì)與管理,2023,45(4):119-136.
[2]劉碧波,劉羅瑞.我國科技成果轉(zhuǎn)化政策分析與評估[J].清華金融評論,2023(1):73-76.
[3]趙哲.我國高校科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實困境與突破路徑[J].高校教育管理,2016,10(5):52-56.
[4]趙雨菡,魏江,吳偉.高??萍汲晒D(zhuǎn)化的制度困境與規(guī)避思路[J].清華大學(xué)教育研究,2017,38(4):108-112,116.
[5]雷英月.高??萍汲晒D(zhuǎn)化及其影響因素分析[D].福州:福州大學(xué),2014.
[6]郭強(qiáng),夏向陽,趙莉.高??萍汲晒D(zhuǎn)化影響因素及對策研究[J].科技進(jìn)步與對策,2012,29(6):151-153.
[7]武婧妤,寧攸涼,沈偉航,等.我國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率測算與分析[J].林草政策研究,2021,1(1):49-54.
[8]袁雅琪,袁小軍,鐘秋平.林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、問題分析及對策[J].林業(yè)科技通訊,2021(4):8-10.
[9]翟金良.中國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的特點、存在的問題與發(fā)展對策[J].中國科學(xué)院院刊,2015,30(3):378-385.
[10]廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會.廣西壯族自治區(qū)林業(yè)草原發(fā)展“十四五”規(guī)劃[A].2021.
[11]廣西壯族自治區(qū)人民政府.廣西壯族自治區(qū)人民政府.廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃[Z].2021.
[12]江西省林業(yè)局.江西省“十四五”林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃[Z].2022.
[13]廣東省林業(yè)局.廣東省林業(yè)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃[Z].2021.
[14]云南省林業(yè)廳,云南省科技廳.云南林業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化推廣“十三五”規(guī)劃[A].2018.
[15]張汝斌,鄧藝,高躍東,等.云南省科技獎勵成果貢獻(xiàn)力分析[J].中國科技資源導(dǎo)刊,2021,53(5):66-73.