摘要 農(nóng)村婦女是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵角色。根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),建立一個(gè)二元Logistic模型,從個(gè)人特征、家庭情況、政策扶持、社會(huì)環(huán)境4個(gè)方面對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行調(diào)查和實(shí)證分析。結(jié)果表明,年齡、受教育程度、身體狀況、老幼病殘數(shù)量、政策了解度、技能培訓(xùn)以及期望薪資對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿具有顯著的影響。為提升齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿,提出提高農(nóng)村婦女的教育文化水平、緩解農(nóng)村婦女家庭照料壓力、加強(qiáng)農(nóng)村婦女就業(yè)政策宣傳、提高農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)意見、建立勞動(dòng)基準(zhǔn)賬戶等對(duì)策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村婦女;新業(yè)態(tài);就業(yè)意愿;影響因素
中圖分類號(hào) D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(2024)17-0241-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.17.055
Study on the Factors Influencing the Employment Intention of Rural Women in New Business Forms—Based on a Survey in Qihe County
LI Qi, KUANG Yan-chang
(School of Public Administration/Law, Xinjiang Agricultural University, Urumqi, Xinjiang 830000)
Abstract Rural women are the key role in realizing agricultural and rural modernization.Based on field research data, establish a binary logistic model to investigate and empirically analyze the influencing factors of local rural women’s willingness to engage in new forms of employment from four aspects: personal characteristics, family situation, policy support, and social environment.The results indicate that age, education level, physical condition, number of elderly and young people with disabilities, policy awareness, skill training, and expected salary have a significant impact on the employment willingness of local rural women in new formats.In order to enhance the willingness of rural women in Qihe County to engage in new forms of employment, measures such as improving the education and cultural level of rural women, alleviating the pressure of family care for rural women, strengthening the promotion of employment policies for rural women, improving skills training for rural women, and establishing labor benchmark accounts are proposed.
Key words Rural women;New business format;Employment willingness;Influencing factors
作者簡(jiǎn)介 李祺(1999—),女,山東德州人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)村發(fā)展。
通信作者,副教授,碩士,從事社會(huì)公共管理和社會(huì)治理研究。
收稿日期 2023-09-28
根據(jù)2022年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,要促進(jìn)農(nóng)民在家附近進(jìn)行工作或創(chuàng)業(yè)。為此,應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展共享用工和多渠道的靈活就業(yè)方式,并規(guī)范新興就業(yè)形式的發(fā)展,如培育和發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)行業(yè)。此外,還應(yīng)大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和培養(yǎng)新興職業(yè)和新業(yè)態(tài)。以務(wù)農(nóng)和外出務(wù)工為主,農(nóng)村婦女多留守在家,使得農(nóng)村勞動(dòng)力資源未得到充分利用,存在勞動(dòng)力剩余現(xiàn)象。筆者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),雖然目前關(guān)于婦女就業(yè)相關(guān)問題的研究居多,但對(duì)農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)相關(guān)問題的研究寥寥無(wú)幾。
因此,該研究主要通過對(duì)齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿的影響因素進(jìn)行調(diào)查,對(duì)農(nóng)村婦女提升就業(yè)意愿提出對(duì)策建議,以期幫助農(nóng)村婦女提升新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿,更好地解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展[1]。
1 研究區(qū)概況
齊河縣位于山東省西部地區(qū),緊鄰省會(huì)濟(jì)南,與京津唐相連,與寧滬杭接壤。以齊河為核心,青島、濟(jì)南、太原、鄭州、石家莊、天津、北京等大城市坐落其周邊。齊河縣是德州市的下屬,地處魯西北平原黃河北岸,與濟(jì)南隔河相望。全縣共有2個(gè)鄉(xiāng)、11個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,總面積1 411 km2,人口78萬(wàn)。齊河縣在全國(guó)是唯一集中新能源汽車制造和新興產(chǎn)業(yè)裝備制造的城市。此外,齊河縣是山東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)唯一上榜的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一,名列第十五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第87位。
2 實(shí)證分析
2.1 數(shù)據(jù)來源
該研究所用數(shù)據(jù)來自2023年4—5月進(jìn)行的問卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為山東省齊河縣農(nóng)村戶籍有勞動(dòng)能力的16~55歲女性。問卷由筆者設(shè)計(jì),并由筆者本人及同學(xué)通過在線發(fā)送、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行發(fā)放和回收(每戶受訪者家庭只填寫1份問卷)。此次調(diào)查于2023年4月在姜屯村、小費(fèi)村、胡官村、華店村、焦廟村等發(fā)放問卷250份,對(duì)其中存在空缺、前后矛盾、答案明顯不合理等問題的問卷進(jìn)行篩選,最終獲取有效問卷233份,有效問卷率93.2%。
2.2 模型設(shè)定
該研究使用二元Logistic回歸模型分析所獲得的數(shù)據(jù)。在模型中,將齊河縣農(nóng)村婦女對(duì)參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的意愿作為被解釋變量,將其數(shù)值設(shè)為0或1,1表示愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)行為,0表示不愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)行為。通過建立二元Logistic回歸分析模型,研究了影響農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿的因素[2]。如下所示函數(shù)關(guān)系:
Logit(P)=lnP1-P=β0+β1X1+β2X2+…+βkXk
將樣本按照齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)情況進(jìn)行指標(biāo)值的設(shè)定,將該指標(biāo)與4個(gè)方面若干影響因素邏輯關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證。假設(shè)該事件發(fā)生的概率為P,則1-P為事件未發(fā)生的概率;β為估計(jì)參數(shù),在模型分析中為回歸系數(shù);Xk為第k個(gè)自變量。
2.3 變量選取
通過對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,初步選取年齡、受教育程度、身體狀況、家庭年收入、老幼病殘數(shù)量、家庭成員支持度、政策了解度、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、文化觀念、招聘渠道、期望薪資等12個(gè)變量作為影響因素。變量定義見表1。
2.4 模型檢驗(yàn)
2.4.1 共線性檢驗(yàn)。
在分析齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿影響因素的過程中,主要選取了12個(gè)變量,分別設(shè)為X1~X12。采用SPSS 22.0軟件,對(duì)選取的12個(gè)變量進(jìn)行共線性診斷,目的是對(duì)各變量檢驗(yàn)是否存在多重共線性。通過檢驗(yàn),VIF值都在10以內(nèi),如表2所示。也就是說,該研究選取的12個(gè)變量不存在多重共線性,這是可進(jìn)行回歸分析估計(jì)的基礎(chǔ)。
2.4.2 卡方檢驗(yàn)。
在進(jìn)行二元Logistic回歸驗(yàn)證分析之前,由于變量X所涉及的選項(xiàng)相對(duì)較多,首先通過卡方分析,對(duì)變量X與Y進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)。若二者之間并無(wú)顯著的相關(guān)性則不需要進(jìn)入二元回歸分析,同樣X與Y若有顯著性差異,那么兩者之間也更可能有顯著影響的關(guān)系,回歸模型所預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率也會(huì)更高。相關(guān)變量卡方分析結(jié)果見表3。
表3結(jié)果顯示,個(gè)人特征方面的年齡分布(X1)、受教育程度(X2)、身體狀況(X3)3個(gè)要素;家庭狀況方面的老幼病殘數(shù)量(X5)、家庭成員支持度(X6)2個(gè)要素;政策扶持方面的政策了解度(X7)、就業(yè)指導(dǎo)(X8)、技能培訓(xùn)(X9)3個(gè)要素;社會(huì)環(huán)境方面的期待薪資(X12)1個(gè)要素,得出9個(gè)變量與新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿之間具有顯著的相關(guān)性,可以進(jìn)入二元Logistic回歸模型運(yùn)行。
2.5 結(jié)果分析
將賦值后的4個(gè)維度的9個(gè)變量,通過SPSS 22.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行模型分析,假設(shè)所有變量對(duì)農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿都具有顯著影響,采取強(qiáng)制進(jìn)入法進(jìn)入模型運(yùn)行,具體回歸分析結(jié)果見表4。
模型整體運(yùn)行擬合度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,模型的“-2對(duì)數(shù)似然”值為85.512,Cox&Snell R2值為0.547,Nagelkerke R2值為0.797,說明該模型的擬合度較好,根據(jù)模型的預(yù)測(cè)結(jié)果可得,預(yù)測(cè)的總體準(zhǔn)確率為93.6%,其中對(duì)是否參與彈性就業(yè)的準(zhǔn)確率分別為97.7%、82.3%,因此可以通過回歸結(jié)果來分析和判斷自變量作用的大小及方向。 從表4可以看出,除了年齡、受教育程度、老幼病殘數(shù)量、政策了解度、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、期望薪資因素通過顯著性檢驗(yàn)以外,其中身體狀況(0.9037d8068e71b2f406cbd7f6cb128e901023271d1601fc22dab1b90064f6ee06397)、家庭成員支持度(0.072)等因素的P值大于0.05,不具有顯著影響,因此剔除。
回歸分析結(jié)果顯示,個(gè)人特征中的年齡、受教育程度對(duì)齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿有顯著性的影響,年齡、受教育程度是起到正向影響的個(gè)人因素。家庭因素中,老幼病殘數(shù)量有顯著的正向影響。政策因素中的政策了解度、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)有顯著的影響,都為顯著正向影響。社會(huì)環(huán)境中的期望薪資具有顯著性,為正向影響。
從個(gè)人特征的角度來說,年齡分布顯著性P值為0.007,在0.01水平呈現(xiàn)顯著性,年齡因素與齊河縣農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)之間呈正相關(guān)關(guān)系,也就是說,年齡越大,農(nóng)村婦女是越愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的。由于年齡的限制,越來越多年齡大的農(nóng)村婦女失去參與工作的機(jī)會(huì),新業(yè)態(tài)就業(yè)對(duì)年齡的要求低,網(wǎng)紅“毛毛姐”家的清潔阿姨走紅就是很好的案例,所以說廣大農(nóng)村婦女還是愿意加入新業(yè)態(tài)就業(yè)提高自己收入的。受教育程度顯著性P值為0.007,在0.01水平呈現(xiàn)顯著性,受教育程度與其呈正相關(guān)關(guān)系,受教育程度越高的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越大,能選擇的崗位越多,學(xué)習(xí)技能越快,參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的可能性更大[3]。
從家庭情況的角度來看,老幼病殘數(shù)量顯著性P值為0.017,在0.05水平呈現(xiàn)顯著性,老幼病殘的數(shù)量與愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)之間呈正相關(guān)關(guān)系,老幼病殘的數(shù)量越多,農(nóng)村婦女的家庭照料責(zé)任就越重,農(nóng)村婦女的羈絆就越多,由于新業(yè)態(tài)就業(yè)的靈活性,農(nóng)村婦女可以一邊照料家庭一邊參與工作,所以愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的意愿比較強(qiáng)。
從政策扶持角度來看,政策了解度顯著性P值為0.017,在0.05水平呈現(xiàn)顯著性,政策了解度與新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿之間為正相關(guān),農(nóng)村婦女對(duì)政策了解得越多,知道的福利政策越詳細(xì),越愿意積極主動(dòng)地去參與到新業(yè)態(tài)就業(yè)中去。就業(yè)指導(dǎo)顯著性P值為0.006,在0.01水平呈現(xiàn)顯著性,就業(yè)指導(dǎo)與新業(yè)態(tài)就業(yè)之間呈正相關(guān),政府對(duì)農(nóng)村婦女的就業(yè)指導(dǎo)越上心,就業(yè)宣傳力度越強(qiáng),農(nóng)村婦女接觸到就業(yè)指導(dǎo)的機(jī)會(huì)越多,農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的可能性就越大。技能培訓(xùn)顯著性P值為0.002,在0.01水平呈現(xiàn)顯著性,技能培訓(xùn)與其呈顯著正相關(guān),參與技能培訓(xùn)越多,加入新業(yè)態(tài)就業(yè)意愿越強(qiáng)烈。只有掌握相關(guān)工作技能,才有更多的機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得工作,這說明專業(yè)勞動(dòng)技能對(duì)農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)具有重要的作用。對(duì)于希望就業(yè)的農(nóng)村婦女來說,參加職業(yè)技能的培訓(xùn)是提升就業(yè)能力和自身素質(zhì)的重要方法。
從社會(huì)環(huán)境的角度來看,期望薪資顯著性P值為0.001,在0.01水平呈現(xiàn)顯著性,期望的薪資待遇與愿意參與新業(yè)態(tài)就業(yè)之間為顯著正相關(guān)關(guān)系,期望薪資越高,農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的動(dòng)力就越大。薪資是吸引農(nóng)村婦女就業(yè)的重要因素,薪資待遇越好,農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的積極性越高。
3 對(duì)策與建議
3.1 提高農(nóng)村婦女教育文化水平
教育是影響生命的事業(yè),尤其是婦女教育。大力投入教育資金,全面提高齊河縣農(nóng)村婦女教育文化水平。教育部門除了確保義務(wù)教育任務(wù)的完成,還要繼續(xù)推進(jìn)教育的均衡發(fā)展,要加大投入農(nóng)村地區(qū)教育資金,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師參與農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè),向農(nóng)村地區(qū)傳授先進(jìn)的思想。政府還可以設(shè)立教育幫扶資金并應(yīng)該向女性傾斜,必須大力提倡農(nóng)村婦女學(xué)習(xí),提升女性素質(zhì),重視教育。在農(nóng)村地區(qū)宣傳先進(jìn)的思想,樹立男女平等的觀念,同時(shí)要促進(jìn)農(nóng)村婦女用新時(shí)期的理論代替?zhèn)鹘y(tǒng)廢棄的觀念,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中促使婦女發(fā)揮更大的積極性和創(chuàng)造力。這不僅激發(fā)了婦女的自我意識(shí),而且?guī)椭齻兛朔藗鹘y(tǒng)觀念中的性別不平等現(xiàn)象,例如“男尊女卑”“男主外、女主內(nèi)”以及“女子無(wú)才便是德”等落后觀念。通過大力宣傳,樹立優(yōu)秀女性的形象,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女超越自我,相信自己有能力去學(xué)習(xí)新科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值[6]。抓起婦女教育,不僅是一份責(zé)任,更要將其放在心上,相關(guān)機(jī)構(gòu)如婦聯(lián)及社區(qū)等工作人員要做到具體問題具體分析??梢詫D女的文化程度進(jìn)行層次分類再教育,為不同文化程度的農(nóng)村婦女制定不同的教育培訓(xùn)方案,要充分發(fā)揮基層組織的作用,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女在自我發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。
3.2 緩解農(nóng)村婦女家庭照料壓力
養(yǎng)老和撫幼是家庭責(zé)任的重中之重。家庭中對(duì)于農(nóng)村婦女來說最大的牽掛是孩子和老人,很多農(nóng)村婦女放棄就業(yè)就是因?yàn)榧彝サ睦先撕秃⒆有枰腥速狆B(yǎng)和撫養(yǎng)[7]。這就需要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)照護(hù)服務(wù)發(fā)展,提高照護(hù)服務(wù)的社會(huì)化水平。對(duì)齊河縣政府來說,要加大對(duì)農(nóng)村老人和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度,增加公立托養(yǎng)、托幼機(jī)構(gòu)的供給,開設(shè)一些公益性的養(yǎng)老院、照護(hù)中心、護(hù)理院等機(jī)構(gòu),也鼓勵(lì)社會(huì)力量提供優(yōu)質(zhì)多元化的照護(hù)服務(wù),政府進(jìn)行支持補(bǔ)貼;鼓勵(lì)更多企業(yè)發(fā)揮作用,肩負(fù)社會(huì)責(zé)任,如提供嬰幼兒福利照護(hù)服務(wù)[8]。通過緩解農(nóng)村婦女育兒和養(yǎng)老的負(fù)擔(dān),解除農(nóng)村婦女的后顧之憂,幫助農(nóng)村婦女更好地平衡工作與家庭,從而支持農(nóng)村婦女就業(yè)[9]。農(nóng)村是熟人社會(huì),但其實(shí)各戶之間是十分獨(dú)立的,但農(nóng)村地域狹小,各戶之間的熟識(shí)度很高,因此可以在農(nóng)村發(fā)展互助式養(yǎng)老模式。
3.3 加強(qiáng)農(nóng)村婦女政策宣傳力度
就業(yè)惠民生、創(chuàng)業(yè)促發(fā)展。真正讓農(nóng)村婦女認(rèn)識(shí)了解關(guān)于新業(yè)態(tài)就業(yè)政策,享受政策帶來的福利,保證就業(yè)利民政策落地有效,齊河縣可以全面梳理最新就業(yè)政策和服務(wù)措施,多平臺(tái)、多載體集中進(jìn)行宣傳推介,進(jìn)一步擴(kuò)大政策服務(wù)覆蓋面、知曉度、落實(shí)率,做到應(yīng)知盡知,應(yīng)享盡享。一是集中宣傳。在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行集中普及工作,通過設(shè)立宣傳立板、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)、面對(duì)面答疑等多種方式開展新業(yè)態(tài)就業(yè)政策宣傳活動(dòng)。二是入戶宣傳。通過包聯(lián)干部入戶走訪等形式,深入到農(nóng)民家中向農(nóng)村婦女普及新業(yè)態(tài)就業(yè)政策,解答她們的疑惑與問題,努力提升婦女對(duì)政策知曉度和滿意度[10]。三是網(wǎng)格化宣傳。通過網(wǎng)格微信群,發(fā)布政策解讀和就業(yè)指南,每周一更新,重點(diǎn)宣傳新業(yè)態(tài)就業(yè)方面的優(yōu)惠扶持政策與新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作,回復(fù)農(nóng)村婦女關(guān)心的重點(diǎn)問題,加大宣傳力度。四是新媒體宣傳。通過抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制作動(dòng)態(tài)政策宣傳小視頻,對(duì)新業(yè)態(tài)就業(yè)政策進(jìn)行全方位解讀,通過在線媒體不斷宣傳政策,發(fā)布缺工企業(yè)的招聘信息,農(nóng)村婦女可以了解到新業(yè)態(tài)就業(yè)政策和招聘崗位的信息,而無(wú)需離開家門。
3.4 提高農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)意愿
政府、工會(huì)及婦聯(lián)等群團(tuán)組織在組織農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)時(shí),應(yīng)結(jié)合齊河縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求,考慮不同年齡及婚姻狀況婦女的勞動(dòng)狀況和就業(yè)意愿,開展多層次、針對(duì)性的培訓(xùn),支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。使女性農(nóng)民工真正學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)以致用。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該大力開展欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)工作。一方面,在農(nóng)村地區(qū)為婦女開設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn),并為婦女制定培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容。此外當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該推出靈活多樣的專業(yè)技能培訓(xùn),定時(shí)定點(diǎn)地為農(nóng)村婦女提供相關(guān)的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)村婦女利用自己空閑時(shí)間參加培訓(xùn),可以結(jié)合女性自身的就業(yè)方向提供對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)內(nèi)容[11]。另一方面,大力開辦多樣化的女性就業(yè)培訓(xùn)班,組織當(dāng)?shù)貗D女學(xué)好文化、科學(xué)、管理、營(yíng)銷等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各種各樣的知識(shí),充實(shí)訓(xùn)練內(nèi)容,不斷擴(kuò)大訓(xùn)練規(guī)模,逐步提高訓(xùn)練水平[12]。豐富多樣的培訓(xùn)形式也是提高農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)效果的重要手段,可利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等平臺(tái)載體,采取錄制視頻、線上培訓(xùn)等方式保證培訓(xùn)常態(tài)化,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段組織培訓(xùn),既能打破行業(yè)、區(qū)域、群體的限制,還可以自由選擇時(shí)間及重復(fù)學(xué)習(xí),降低參加培訓(xùn)的成本,并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的培訓(xùn)效果。
3.5 調(diào)整農(nóng)村婦女勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)法規(guī)定是根據(jù)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行設(shè)計(jì),主要是依據(jù)機(jī)械化大工業(yè)時(shí)代工人的集中勞動(dòng),固定工作場(chǎng)所是工廠,固定工作時(shí)間是管理者設(shè)定。然而,參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的農(nóng)村婦女的工作時(shí)間和工作場(chǎng)所不固定導(dǎo)致現(xiàn)在的勞動(dòng)保護(hù)措施無(wú)法完全保障她們,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不明晰。而且,我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)水平與國(guó)際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)存在差異,再加上個(gè)別勞動(dòng)部門監(jiān)管不力,農(nóng)村婦女的權(quán)益維護(hù)就比較困難。傳統(tǒng)的勞動(dòng)法律法規(guī)體系中的硬核標(biāo)準(zhǔn),如工作時(shí)間、工資、勞動(dòng)關(guān)系等,難以適應(yīng)當(dāng)下新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn),使得她們的合法權(quán)益難以得到保障。例如,新業(yè)態(tài)下的農(nóng)村婦女可以自由選擇和控制自己的工作時(shí)間,這導(dǎo)致勞動(dòng)法中的“每周工作時(shí)間不得超過40 h”“連續(xù)2個(gè)休息日”“節(jié)假日工作按加班計(jì)算工資”等規(guī)定無(wú)法真正實(shí)施。想要從根本上解決參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的農(nóng)村婦女的勞動(dòng)關(guān)系問題,就應(yīng)改變傳統(tǒng)的法律立法理念,重新構(gòu)建適合新業(yè)態(tài)就業(yè)的勞動(dòng)法律體系,以更好地維護(hù)其合法權(quán)益[13]。政府層面,要加強(qiáng)適合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和新業(yè)態(tài)的社會(huì)保障體系的建設(shè),對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)政策及法律法規(guī)進(jìn)行靈活調(diào)整,為參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的農(nóng)村婦女提供權(quán)益保障方面的制度支持。加強(qiáng)社會(huì)保障的宣傳,增強(qiáng)參與新業(yè)態(tài)就業(yè)的農(nóng)村婦女對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)知,簡(jiǎn)化辦事流程,從而提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率[14]。
4 結(jié)語(yǔ)
在鄉(xiāng)村振興中,農(nóng)村婦女具有重要的地位,是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分之一[4]。農(nóng)村婦女的新業(yè)態(tài)就業(yè)是一個(gè)有難度的問題,解決農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)問題并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,如果單單從自身、家庭、政府、社會(huì)某一方的力量是很難解決的,需要四方力量共同協(xié)助。應(yīng)該鼓勵(lì)支持引導(dǎo)更多農(nóng)村婦女參與新業(yè)態(tài)就業(yè),以提高就業(yè)率并激發(fā)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛力[5]。促進(jìn)農(nóng)村婦女的充分就業(yè),可以通過提升婦女自身的教育文化水平和技能培訓(xùn)意愿等對(duì)策,提高婦女自身就業(yè)意愿,增加經(jīng)濟(jì)收入,滿足婦女自身發(fā)展要求;通過加強(qiáng)政策宣傳力度和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系等,保障農(nóng)村婦女新業(yè)態(tài)就業(yè)權(quán)益?;诖?,我國(guó)就能有更多源源不斷的發(fā)展動(dòng)力,社會(huì)就能更好地向著良性有序的方向發(fā)展。
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