[摘 要]
上海支援福建小三線不僅是國家三線建設(shè)項目重要組成部分,也是歷史上滬閩經(jīng)濟協(xié)作的延續(xù),是滬閩雙方的共同需要。上海支援福建小三線11家輕紡工業(yè)項目的建設(shè),推動了福建工業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。上海工廠遷閩不僅有當?shù)靥峁┑牧己玫淖匀坏乩項l件和基本社會經(jīng)濟條件,而且有利于上海工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工廠的長遠發(fā)展。從經(jīng)濟協(xié)作與工作調(diào)整的視角對上海支援福建小三線建設(shè)作專門探討,有助于豐富和深化目前的三線建設(shè)研究。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟協(xié)作;三線建設(shè);福建小三線;上海
[中圖分類號] D232 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X(2024)04-0063-07
20世紀60年代中期,中央在中西部地區(qū)開展以戰(zhàn)備為中心,大規(guī)模建設(shè)工業(yè)、交通、國防、科技設(shè)施的三線建設(shè)戰(zhàn)略,沿海城市大批企事業(yè)單位的設(shè)備、技術(shù)和人員搬遷至內(nèi)地。三線搬遷計劃分四類:大三線搬遷計劃;為建設(shè)大區(qū)后方而搬遷的地方項目;各省、市、自治區(qū)搬往自己后方的地方項目;地區(qū)之間經(jīng)濟協(xié)作性質(zhì)的搬遷項目。學(xué)界關(guān)注較多的是前三類,諸如周明長關(guān)于東北支援大三線地區(qū)四川的研究,張志軍等關(guān)于上海支援華東地區(qū)大后方江西的研究,徐有威等關(guān)于上海支援小三線的研究。但對于地區(qū)之間經(jīng)濟協(xié)作性質(zhì)的搬遷項目鮮少問津。
上海支援福建小三線建設(shè)為研究地區(qū)之間經(jīng)濟協(xié)作性質(zhì)的三線搬遷項目提供了很好的個案。20世紀60年代中期,福建省委將閩西、閩北地區(qū)設(shè)為小三線區(qū)域。1965年6月,福建省計委與上海市經(jīng)委聯(lián)合向華東局計委等提出,從上海遷出11個廠支援福建小三線建設(shè)。經(jīng)同意,上海11家輕紡工業(yè)企業(yè)被列入1966年福建小三線遷廠計劃。上海計委副主任就此在國家建委召開的遷廠會議上請示,得到的結(jié)果是“因系省、市支援關(guān)系,已表示口頭同意,不再下文”。本文通過仔細爬梳上海支援福建小三線建設(shè)的歷史基礎(chǔ)、區(qū)位條件、雙方需求等,揭示地區(qū)之間經(jīng)濟協(xié)作性質(zhì)的三線搬遷項目何以開展,以期補充和豐富三線建設(shè)研究。
一、滬閩經(jīng)濟協(xié)作的歷史進程
上海向福建小三線大規(guī)模遷廠,是歷史上滬閩經(jīng)濟往來的延續(xù)。滬閩之間開展經(jīng)濟貿(mào)易由來已久,早在近代以前,滬閩兩地便開展以糧、棉、絲、煙草、糖、木材、紙張等為主要品類的帆船貿(mào)易。鴉片戰(zhàn)爭后,上海替代廣州成為新的貿(mào)易中心,滬閩之間貿(mào)易往來更為密切。兩地長期的貿(mào)易交流,為福建小三線建設(shè)時期上海遷廠提供了深厚的歷史根基。
新中國成立后,滬閩貿(mào)易往來被納入國家計劃軌道。1953年,國家開始實施國民經(jīng)濟第一個五年計劃,但福建省地處海防前線,海上交通遭到封鎖,尚不具備建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的條件。1958年開始進入第二個五年計劃時期,中央提出“在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”的方針。福建貫徹國家精神,制訂省第二個五年計劃,提出加快工業(yè)生產(chǎn)建設(shè),以鋼為綱全面“躍進”。綜合考慮水源、能源、地質(zhì)、安全等因素,選擇在三明縣建立省重工業(yè)基地,成立三明重工業(yè)建設(shè)委員會(以下簡稱三明建委)。三明建委領(lǐng)導(dǎo)班子討論認為必須配套一批輕紡工業(yè)和服務(wù)設(shè)施,解決工人生活保障問題。這為上海支援福建工業(yè)埋下伏筆。
1959年初,三明建委改制為三明人民公社。次年,中央批準將三明人民公社改建為三明市。在三明第一份城市規(guī)劃中,體現(xiàn)了配套建設(shè)輕紡工業(yè)及其區(qū)位分布的內(nèi)容,即計劃將三明市建成以鋼鐵工業(yè)為主的鋼鐵、機械及化工聯(lián)合基地,主要分布在列西、列東、富興堡及荊東。其中,列西工業(yè)區(qū)包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、焦化廠、機械廠、化工廠、熱電廠、變電所、水廠、水泥廠等,列東工業(yè)區(qū)包括水電設(shè)備廠、冶金礦山機械廠、紡織廠等,服務(wù)性工業(yè)安排在富興堡及荊東。
與此同時,中共中央提出“全國一盤棋”戰(zhàn)略,要求上海、天津、遼寧等沿海工業(yè)城市和工業(yè)基地立足全國,支援中小城市地方工業(yè)發(fā)展。為落實這一戰(zhàn)略,中央在全國實施協(xié)作區(qū)工作模式,將全國按區(qū)域劃分為7個協(xié)作地區(qū)。其中,華東協(xié)作區(qū)早在1957年已經(jīng)成立,由上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、江西六省一市組成,中央要求上海以協(xié)作區(qū)為平臺,發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備、人才和資金等方面優(yōu)勢,盡可能給予其他地區(qū)支持。1958年7月20日,上海局召開上海與福建各省經(jīng)濟協(xié)作會議。會議同意在上海局領(lǐng)導(dǎo)下成立經(jīng)濟協(xié)作委員會,研究地方經(jīng)濟協(xié)作問題,組織物資交流和互相支援,加強聯(lián)系和交流工作經(jīng)驗等。
根據(jù)經(jīng)濟協(xié)作會議精神,上海與福建之間展開廣泛的經(jīng)濟協(xié)作。據(jù)不完全統(tǒng)計,1959—1960年間,雙方共達成經(jīng)濟協(xié)作8次。1960年上海與福建又開展經(jīng)濟協(xié)作3次。三明被設(shè)為重工業(yè)基地后,生產(chǎn)任務(wù)較重,勞動力尤其是技術(shù)人員嚴重緊缺。僅1958年春節(jié)前后,包括福建在內(nèi)的華東省份要求上海調(diào)配技術(shù)工人達6073人。1960年,《福建省上海市協(xié)作協(xié)議書》簽訂,明確上海市為福建省加工汽輪發(fā)電機、蒸汽機等各類工業(yè)設(shè)備,為三明鋼鐵廠生產(chǎn)軋機、平爐、焦爐等設(shè)備。上海從上鋼三廠、上鋼五廠、機修總廠等單位抽調(diào)大批骨干和技術(shù)力量,參加三明鋼鐵廠籌建和投產(chǎn)工作。
隨著地方工業(yè)建設(shè)步伐的加快,技術(shù)、設(shè)備和人才等支援已經(jīng)無法滿足需要,各省紛紛向上海提出以“連人帶馬”整體搬遷模式,整建制支援部分工廠。按照福建第二個五年計劃和三明首份城市規(guī)劃的目標要求,1958年11月,福建省工業(yè)廳向上海市提出“根據(jù)福建實際需要和資源情況,遷移大批中小型工廠至我省”的要求,具體希望上海遷出部分紡織、輕工食品、機電、化學(xué)等行業(yè)工廠68家。福建的請求受到上海方面高度重視。時任上海市委書記兼上海市基本建設(shè)委員會主任陳丕顯,于1960年4月代華東局第一書記柯慶施赴福建考察工作。陳丕顯1960年福建一行成為滬閩雙方領(lǐng)導(dǎo)人達成遷廠協(xié)議的契機。據(jù)時任福建省委副書記梁靈光回憶,他提出希望上海將部分里弄小廠支援福建,陳丕顯表示:“要什么廠,任你們挑。不過,要考慮福建的資源條件。否則,你們就會背包袱?!?/p>
在國家力量主導(dǎo)和地方領(lǐng)導(dǎo)人推動下,自福建第二個五年計劃至20世紀60年代早期,共有兩批上海工廠遷閩。福建省森林資源豐富,但木材加工業(yè)相對落后。1959年,上海計劃外遷上海鋸木廠、普陀鋸木廠、三星糖果廠至福建。1960-1961年,上海遷入福建的工廠22家。其中輕工業(yè)系統(tǒng)6家,分別是裕成昌絲綢廠、鼎順染綢廠、長寧印刷廠、傅振興鎖廠、奇美襯衣廠、永久皮鞋廠;機械系統(tǒng)7家,分別是金星玻璃廠、明藝玻璃廠、五金螺絲加工組、中國金屬制品廠、王和興拉鏈廠、麗明電瓷廠和天光徳記汽燈廠;化工系統(tǒng)3家,分別為茂雄化工廠、大達橡膠廠和淮海制藥廠;交通系統(tǒng)兩家,分別是興華橡膠廠和協(xié)豐橡膠廠;出版系統(tǒng)兩家,分別為大同印刷廠和新聯(lián)照相制板廠;郵電系統(tǒng)和燃料系統(tǒng)各一家,分別是星火有線電器廠和合成興鐵工廠。
第二個五年計劃時期滬閩經(jīng)濟協(xié)作初步解決了福建工業(yè)建設(shè)中的門類配套問題。遷建項目以輕工業(yè)為主,輔之以小型化工業(yè)、機械工業(yè)、燃料工業(yè)等,總體規(guī)模不大,職工人數(shù)最多者僅252人。廠址主要設(shè)在福州、三明地區(qū)。這一時期的滬閩經(jīng)濟協(xié)作為上海支援福建小三線建設(shè)創(chuàng)造了條件,使得后者在項目認定、廠址選擇、職工動員和工廠遷建等方面皆有跡可循。
二、福建具備發(fā)展上海遷閩輕紡
工業(yè)的優(yōu)勢條件
閩西、閩北被設(shè)為福建小三線區(qū)域后,輕紡工業(yè)作為國防工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套被提上日程。福建也具備發(fā)展輕紡工業(yè)的地理和經(jīng)濟社會條件。
(一)小三線建設(shè)的需要。福建第二個五年計劃時期,盡管上海對福建輕紡工業(yè)給予支援,但因受“大躍進”等因素影響,福建不少工廠停工待料,1962年紡織工業(yè)總產(chǎn)值僅達1892.3萬元,為1959年的42.21%。從1963年起,福建紡織工業(yè)經(jīng)過3年調(diào)整漸趨正常,但現(xiàn)代紡織工業(yè)仍不成規(guī)模,全省僅廈門紡織廠一家,其余均為實行半機械化生產(chǎn)的小型工廠。福建地理位置特殊,軍事上長期處于備戰(zhàn)狀態(tài),民兵建設(shè)、鞏固海防等工作一直處于重要地位。至三線建設(shè)前后,福建國防工業(yè)和重化工業(yè)已有一定基礎(chǔ),但當?shù)孛癖娙粘4┮鲁燥埲耘f無法滿足需要。
20世紀60年代中期,國家開展大規(guī)模三線建設(shè)計劃。根據(jù)毛澤東提出在沿海各省建立后方基地的要求,福建省委將閩西、閩北地區(qū)設(shè)為小三線區(qū)域,創(chuàng)建一批軍工項目,這就急需再遷入一批輕紡工業(yè)作為配套。1965年6月,上海11家輕紡工業(yè)企業(yè)被列入1966年福建小三線遷廠計劃。
上海共遷入福建小三線11家工廠,包括全遷廠和分遷廠兩種類型。紡織系統(tǒng)中的立豐印染廠、經(jīng)昌染織二廠、華光被單廠、勤余針織廠、錦新絲織廠,以及輕工系統(tǒng)中的曙光鎖廠、泰昌膠合板廠、永昌五金廠均屬于全遷廠,靜安棉紡織印染廠遷出紡部車間和織部車間,印染車間不動,上海農(nóng)藥廠遷出敵百蟲車間,桃浦化工廠遷出樟腦車間。遷出后分別更名為三明印染廠、龍巖色織廠、龍巖被單廠、南平針織廠、邵武絲綢廠、福建無線電廠、三明膠合板廠、三明無線電元件廠、三明紡織廠、三明農(nóng)藥廠樂果車間、建陽化工廠合成樟腦車間。遷廠涉及職工約3891人,家屬約5709人。
(二)福建區(qū)位優(yōu)勢。除小三線建設(shè)需要遷入一批輕紡工業(yè)外,福建具有發(fā)展輕紡工業(yè)的自然地理條件和社會經(jīng)濟條件,構(gòu)成上海遷廠的重要前提。一是多山多林,可滿足部分輕工業(yè)對木材的需求。福建是重點集體林區(qū),南方48個重點林業(yè)縣中,福建占28個,分布在南平、三明、龍巖等地區(qū)。二是具備發(fā)展輕紡工業(yè)的水源和能源條件。福建西北部處于閩江中上游流域、九龍江上游流域、汀江流域及霍童溪、古田流域,水系發(fā)達,便于工廠用水和污水排放。受福建地形特點影響,河流匯流速度快,落差大,形成豐富的水力資源。1951年,古田水電站一級電站動工,至1973年4個梯級電站先后建成投產(chǎn),該水電站距離三明150多公里,可滿足三明梅列地區(qū)用電。三是多山間丘陵,能為上海小廠提供廣闊的發(fā)展空間。福建向有“東南山國”之稱,山地和丘陵面積占全省土地總面積的82.39%,其中山地占53%,丘陵占29%。山地丘陵所占比重在全國沿海各省區(qū)位居前列。上海工廠搬到福建后,可以征地擴大規(guī)模,發(fā)展生產(chǎn)。
從各廠選址情況也能反觀福建發(fā)展輕紡工業(yè)的優(yōu)勢所在。
首先,以城市為依托,集中分布在三明市內(nèi)。上海支援福建小三線工廠多以城市為依托,設(shè)于市區(qū)、城鎮(zhèn)或近郊。三明是上海支援福建小三線的重點城市,遷入的上海工廠有5家分布在三明和南平城區(qū),分別是靜安棉紡織廠、立豐印染廠、上海農(nóng)藥廠、泰昌膠合板廠與曙光鎖廠,2家分布在龍巖市溪南鎮(zhèn),其余4家分別分布在三明市、建陽縣、邵武縣和政和縣的近郊。例如永昌五金廠雖處在三明市郊臺江,但該地距離所在城鎮(zhèn)僅4公里。即使1971年再次搬遷到泰寧縣王石坑,其距離縣城也只有5公里,且有公路連通。
以城市為依托,一則便于利用城市已有工業(yè)基礎(chǔ),二則靠近市場?!按筌S進”時期,三明作為福建省重工業(yè)基地,新建了一批重化工業(yè),鋼鐵廠、化工廠、化肥廠、重型機器廠等迅速投資建成,同時配套建設(shè)一批熱電廠、水廠、機修廠、焦化廠以及鐵路、橋梁等交通運輸工程,進一步完善了三明水、電、道路等市政建設(shè)。再加上20世紀60年代初期,上海就曾將一批輕工企業(yè)遷入三明,使其已具備可充分利用的生產(chǎn)生活條件。
其次,沿鷹廈鐵路布局,交通便利。上海支援福建小三線工廠中,有8家分布在邵武、三明、龍巖等鷹廈鐵路沿線城市,分別是錦新絲織廠、靜安棉紡織廠、立豐印染廠、永昌五金廠、泰昌膠合板廠、上海農(nóng)藥廠、經(jīng)昌染織二廠與華光被單廠,其余幾家雖不在鐵路沿線,但也有較為便利的公路與鷹廈線相連接。位于三明的5家工廠,距火車站僅5公里。三明重型機器廠已建有鐵路專用線過江橋梁,這5家工廠僅需與三明重型機器廠接通2公里的交通線,即可與鷹廈鐵路相聯(lián)結(jié)。錦新絲織廠定于邵武市沿山公社鶴林坪,該地有公路直達。勤余織造廠安排在南平市政和縣安豐橋附近,該地交通便利,南出安豐大溝與南武公路相接,北進茫蕩山,即聞名的“三千八百坎”古道。據(jù)原勤余織造廠黨總支書記王儒聰之子王健回憶,當時父親將廠址定在南平,是因為這里有直達上海的火車。這些工廠在選址時都遵循取交通之便的原則,沿鐵路或公路布局。
第三,沿河谷布局,取水排水條件較好。落至三明的5家上海工廠皆位于沙溪河畔。勤余織造廠位于建溪河畔,靠近建溪安豐水電站。錦新絲織廠所選地區(qū)為谷中盆地,依山傍水。經(jīng)昌染織二廠與華光被單廠設(shè)于龍巖溪南,靠近溪南溪。立豐印染廠充分利用沙溪河進行排水。該廠將污水清濁分道,分別處理,可達完全無害。
總體而言,福建小三線具有良好的自然優(yōu)勢,能夠為輕紡工業(yè)提供豐富的原材料、便利的水源和廣闊的地理空間。盡管福建在社會經(jīng)濟方面不及上海,但也具備一定的城市基礎(chǔ)和交通條件。唯一不足是福建不產(chǎn)棉花,滬閩兩地在協(xié)商遷廠時也充分考慮了這一問題。譬如圍繞靜安棉紡織廠搬遷問題,上海市計委、紡工局等領(lǐng)導(dǎo)曾有過討論,有人指出,該廠規(guī)模大,所需原料多,但福建不產(chǎn)棉花,不宜將該廠遷入,提議僅支援技術(shù)力量和設(shè)備。也有人認為,上海所需的原料也依靠外地,且福建已在試種棉花,可將該廠遷入福建。福建省輕工業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)參觀上海工廠時,發(fā)現(xiàn)該廠能夠生產(chǎn)人造棉,可解決福建原料不足的問題,最終確定將該廠列入搬遷計劃。因此,從福建角度看,該省急需遷入一批輕紡工業(yè),且已具備發(fā)展輕紡工業(yè)的良好區(qū)位條件。
三、上海的支援中也包含
自身調(diào)整與發(fā)展的需要
上海支援福建小三線建設(shè)不僅是為了發(fā)展福建輕紡工業(yè),而且也是上海工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改造的需要,以及內(nèi)遷廠自身長遠發(fā)展的需要。
(一)上海工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。上海紡織工業(yè)歷史悠久,1889年上海機器織布局成立,開創(chuàng)上海近代紡織工業(yè)新紀元,至20世紀60年代已形成相當規(guī)模。1949年,全市歸并22個紡織行業(yè),共有企業(yè)4552家。紡織行業(yè)門類齊全,1956年全行業(yè)實行公私合營后,共有15個行業(yè)4000多家企業(yè)。60年代,上海在原有基礎(chǔ)上對紡織工業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備改建,機械化、半機械化程度達到88%。至1963年,上海大體形成輕紡工業(yè)比較完備的行業(yè)和產(chǎn)品體系,1965年上海輕紡工業(yè)產(chǎn)值已超過1960年的水平,達到142.66億元。
“大躍進”之后,上海面臨精簡城市工業(yè)和人口的現(xiàn)實壓力。建成具有高度生產(chǎn)技術(shù)水平的中國綜合性工業(yè)和科學(xué)技術(shù)基地,是調(diào)整時期上海的奮斗目標和具體任務(wù)。根據(jù)不同時期的發(fā)展要求,上海從1956年至1963年先后進行了3次大規(guī)模調(diào)整改組,裁并改合輕紡企業(yè),加強機械和原材料工業(yè)等。公私合營后,針對輕工業(yè)戶數(shù)過多、規(guī)模過小、零星分散、生產(chǎn)效率不高等情況,上海先后裁并改組6093家企業(yè)。1958年,根據(jù)“充分利用,合理發(fā)展”方針,上海對一部分任務(wù)不足、生產(chǎn)過剩的老企業(yè),采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并、填平補齊等改造措施,發(fā)展新興行業(yè)。1961年后,貫徹中央經(jīng)濟調(diào)整戰(zhàn)略,上海根據(jù)國家要求縮短工業(yè)和基建戰(zhàn)線,加強金屬加工業(yè)和原材料工業(yè),減少城鎮(zhèn)人口和精減職工。1963年之后,上海仍然繼續(xù)貫徹執(zhí)行工業(yè)調(diào)整原則。
(二)內(nèi)遷工廠自身發(fā)展的需要。滬閩兩省市領(lǐng)導(dǎo)在討論遷廠時,不僅考慮到上海工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,還有遷出廠本身的發(fā)展。時任福建省委書記葉飛向上海提出遷廠要求時稱,“為有利于上海疏散人口和福建省的經(jīng)濟建設(shè)”,希望上海將一部分輕紡企業(yè)遷往福建,這些企業(yè)搬遷以后,上海生產(chǎn)規(guī)模相應(yīng)縮減,但花色品種仍可保持。上海市紡織工業(yè)局與福建省輕工廳領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)福建省要求提出遷廠原則:“1、有利于華東三線建設(shè)的迅速上馬,搬遷設(shè)備力求配套、平衡;2、有利于上海的改造,遷出廠盡量選擇設(shè)備比較完好而廠房條件較差的工廠;3、遷出廠以生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品為主,遷出后不影響上海的品種,并力求不影響外銷?!睍r任上海市紡工局局長張惠發(fā)的講述補充了該遷廠原則,“郊區(qū)廠一律不外遷,只遷市區(qū)”。市區(qū)工廠受空間限制,外遷對其發(fā)展更加有利。故上海支援福建小三線建設(shè)是建立在不影響上海產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、有利于內(nèi)遷廠長遠發(fā)展、有利于上海工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)上的。
最終遷入福建小三線的上海工廠基本符合上述原則,大多是里弄工廠,設(shè)備不是很先進,且在上海發(fā)展受到原料、發(fā)展空間等限制。例如泰昌膠合板廠在上海的問題是原料無法供應(yīng)。據(jù)1965年統(tǒng)計,泰昌膠合板廠所需木材均來自東北,每年耗用原木9000立方米。“大躍進”之后,上海輕紡工業(yè)某些原料、能源、運輸面臨困難,原木供應(yīng)不能正常從東北運滬,導(dǎo)致該廠生產(chǎn)無法進行。福建多山多林的資源條件正好符合該廠發(fā)展需要。
曙光鎖廠和錦新絲織廠在上海的問題則是廠房和福利設(shè)施過于簡陋。南平派往上海參觀的程利田曾這樣描述錦新絲織廠的環(huán)境:“廠區(qū)是在弄堂的舊木板平房內(nèi),樓上、樓下(鴿樓式)布滿織機,非常擁擠,光線又很差,生產(chǎn)條件很簡陋,織機都是老舊的,抽絲還是靠手工操作。至于生活設(shè)施更差,沒有職工宿舍,職工們都是分散居住?!彼J為該廠在上海由于受客觀條件限制,“如再發(fā)展有一定的困難”,且職工在這種簡陋的條件下生產(chǎn)、生活,“實在太辛苦了”。曙光鎖廠與錦新絲織廠類似,行政辦公室、主車間和福利建筑均利用原有民房,夏季天氣較熱,車間內(nèi)沒有特殊通冷措施;廠區(qū)周圍無福利建筑和職工宿舍,工人及家屬住房均分散于市內(nèi)。
即使是規(guī)模最大的靜安棉紡織廠,遷入福建也更有助于其自身發(fā)展。據(jù)時任該廠廠長顧以強講述,之所以只將紡織車間遷出,而留下印染車間,是因為印染車間規(guī)模比較大,紡紗和織布車間與印染車間不配套,“所以它(筆者注:印染車間)是吃不飽的,還要其他單位供應(yīng)它布”。同時他還提到其他規(guī)模比較小的廠,如立豐印染廠、錦新絲織廠等,“我理解呢,對雙方都有利的。這些廠在上海,發(fā)展可能性比較小,受到各種條件限制,到那邊去可以擴張”。
上海工廠遷入福建后,與福建已有工業(yè)資源進行整合,共同推動了福建小三線的發(fā)展。靜安棉紡織廠和立豐印染廠在行業(yè)內(nèi)部屬于上下游企業(yè)。福建省考慮這一點,將兩廠地址均選在三明列東,利用原特殊鋼車間周圍的土地,作為兩廠生產(chǎn)區(qū),毗鄰而建,極大便利了上下游企業(yè)之間的合作與溝通。福建省同時對上海遷入工廠缺乏的設(shè)備進行填平補齊,對工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品依照福建需要重新規(guī)劃,對技術(shù)進行升級改造。如立豐印染廠在上海時,部分設(shè)備依靠外廠協(xié)作,部分設(shè)備不能拆遷,遷至福建需要添補的設(shè)備有煤氣站、次氯酸鈉設(shè)備、堿回收設(shè)備、動力設(shè)備、膠體研磨機、汽車等。為適應(yīng)福建省穿衣需要,改變某些產(chǎn)品品種需要增加的設(shè)備有絲光機、烘干機、平洗機、燙布鍋等。技術(shù)改造主要項目包括硫化軋染機的蒸化、皂蒸設(shè)備以及樹脂整理的軋車等,在流程上漂煉部分增添繩洗機,達到連續(xù)化生產(chǎn)。
由此可見,上海對福建小三線建設(shè)的支援,是基于經(jīng)濟協(xié)作基礎(chǔ)上的一次工業(yè)調(diào)整。它既是福建的需要,也是上海的需要,還是內(nèi)遷工廠本身發(fā)展的需要。上海工廠確定遷入后,福建充分利用工廠本身的協(xié)作關(guān)系,并結(jié)合本地資源進行選址重建,結(jié)合市場需要進行填平補齊,實現(xiàn)了資源的有效整合,有利于上海工廠和福建小三線的整體發(fā)展。
四、結(jié)語
三線建設(shè)是一場以備戰(zhàn)為中心的國家戰(zhàn)略,但上海對福建小三線的支援可納入地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作性質(zhì)。究其原因,上海支援福建小三線是歷史上滬閩經(jīng)濟往來的延續(xù),是福建和上海經(jīng)濟發(fā)展的共同需要。適逢國家三線建設(shè)政策出臺,福建將滬閩經(jīng)濟協(xié)作項目納入三線建設(shè)計劃。筆者推斷,這可能是“借勢行事”,旨在減小動員工作的阻力,能夠最大程度調(diào)動職工支內(nèi)的積極性。
除歷史因素、經(jīng)濟因素外,上海對福建小三線建設(shè)的支援,還是地方領(lǐng)導(dǎo)人積極推動的結(jié)果。陳丕顯1960年福建之行,拉開了滬閩之間展開大規(guī)模遷廠的序幕,同時影響了三線建設(shè)時期上海支援福建的決定。據(jù)時任三明市委書記張維茲稱,陳丕顯遵守承諾,紡織廠、印染廠、食品廠、襯衫廠、膠合板廠、標準件廠、皮鞋廠等20余家工廠便是在此次協(xié)商后決定搬遷,填補了三明輕工業(yè)生產(chǎn)的空白。其中紡織廠、印染廠、膠合板廠、標準件廠均為三線建設(shè)時期上海遷入。
當然我們不能因此否定三線建設(shè)的軍事目的。當時中國面臨的國際局勢可謂四面受敵,南面美國插手越南的侵略戰(zhàn)爭逐步升級;北面蘇聯(lián)多次派兵進駐邊境地區(qū);西南面印度軍隊悍然向中國領(lǐng)土入侵;東南面國民黨軍隊屢次竄擾大陸。國家強調(diào)應(yīng)加強備戰(zhàn),提出“備戰(zhàn)、備荒、為人民”的戰(zhàn)略口號,踐行“靠山、分散、隱蔽、進洞”的選址原則,三線建設(shè)備戰(zhàn)動機顯而易見。本文關(guān)于上海支援福建小三線建設(shè)的研究,揭示了三線建設(shè)并非只有備戰(zhàn)一個面相,在地方實踐過程中呈現(xiàn)出復(fù)雜而多元的特點。
本文系上海市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年課題“上海近代紡織報刊中的工人運動資料整理與研究”(2021EDS001);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金“中國共產(chǎn)黨與上海支援福建小三線研究”(22D111614)的階段性成果
作者劉盼紅系東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師;陳琳系三明市檔案館編研開發(fā)科科長
(責任編輯:周奕韻)