摘要 分析了安徽發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的環(huán)境短板,包括科技研發(fā)與環(huán)境保護(hù)融合不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出,民生福祉與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)管執(zhí)法與環(huán)境保護(hù)錯(cuò)位較重。闡述了激發(fā)安徽發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略效應(yīng),并從創(chuàng)新綠色科技,增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),夯實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ);推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng);落實(shí)環(huán)保責(zé)任,筑牢綠色食品產(chǎn)業(yè)安全底線幾方面,提出了推動(dòng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略。
關(guān)鍵詞 習(xí)近平生態(tài)文明思想;綠色食品產(chǎn)業(yè);引領(lǐng);安徽
中圖分類號 S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611(2024)15-0261-03
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.15.055
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識碼(OSID):
Exploration of High Quality Development of Anhui Green Food Industry
SHEN Guang-ming,CHENG Ping
(School of Marxism, Anhui University, Hefei, Anhui 230039)
Abstract Analyzed the environmental shortcomings of Anhui’s development of green food industry, including insufficient integration of scientific and technological research and environmental protection, prominent contradictions between economic development and environmental protection, insufficient coordination between people’s well-being and environmental protection, and a significant mismatch between regulatory law enforcement and environmental protection.Elaborated on the strategic effect of stimulating the development of green food industry in Anhui. And from the aspects of innovating green technology, enhancing the development momentum of the green food industry, developing ecological agriculture, consolidating the cultivation foundation of the green food industry, promoting green transformation, ensuring the enriching effect of the green food industry, implementing environmental protection responsibilities, and building a safe bottom line for the green food industry, strategies have been proposed to promote the high-quality development of Anhui’s green food industry.
Key words Xi Jinping’s Thought on Ecological Civilization;Green food industry;Leading;Anhui
習(xí)近平指出:“強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的?!保?]推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基本方略,也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循。以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于打造鄉(xiāng)村全面振興安徽樣板,建設(shè)人與自然和諧共生的綠色江淮美好家園具有重大戰(zhàn)略意義,能產(chǎn)生深遠(yuǎn)的實(shí)踐效應(yīng)。習(xí)近平生態(tài)文明思想全面回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,安徽要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題,打造千億級綠色食品產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,創(chuàng)新綠色科技,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和落實(shí)環(huán)保責(zé)任,從而增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,夯實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ),確保綠色食品產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng),筑牢綠色食品產(chǎn)業(yè)安全底線。
1 加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,補(bǔ)齊安徽發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的環(huán)境短板
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。隨著綠色消費(fèi)逐漸成為人民群眾主流消費(fèi)選擇,我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生顯著變化,綠色食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》要求提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益,不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。這一實(shí)施意見對于發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)和提升綠色食品供給水平具有重要戰(zhàn)略意義,目前來說推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全國各地加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重頭戲。安徽省充分發(fā)揮優(yōu)良環(huán)境、資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把綠色食品產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)省的重要突破口,計(jì)劃到2025年建成稻米、小麥、玉米、生豬、家禽、水產(chǎn)、中藥材、蔬菜、林特、茶葉十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè),并出臺了《關(guān)于推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《安徽省綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指引》等政策文件,這對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略等具有重要意義。體量如此龐大的綠色食品產(chǎn)業(yè)不僅帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,同時(shí)也必須具有相應(yīng)的生態(tài)效益,以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)則違背了這一產(chǎn)業(yè)的初衷。因此,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐來助力培育綠色食品產(chǎn)業(yè)是題中應(yīng)有之義。
正如習(xí)近平指出:“改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,這是值得我們自豪和驕傲的,也是世界上很多國家羨慕我們的地方。同時(shí)必須看到,我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,成為明顯的短板,成為人民群眾強(qiáng)烈的突出問題?!保?]安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展很長一段時(shí)期沿襲先污染后治理、邊污染邊開發(fā)邊治理的傳統(tǒng)工業(yè)化方式,同樣存在一定程度環(huán)境污染、資源短缺現(xiàn)象,出現(xiàn)資源環(huán)境壓力較大的發(fā)展瓶頸。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)既是安徽解決生態(tài)環(huán)境問題的重要出路,同時(shí)也會造成新的生態(tài)環(huán)境問題。安徽在環(huán)境保護(hù)方面尚有較大改進(jìn)空間,一些不足之處將成為限制綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,從而影響培育目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)。一是科技研發(fā)與環(huán)境保護(hù)融合不足。安徽在科技研發(fā)方面投入大量資金和資源,但聚焦環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域則起點(diǎn)較低、規(guī)模有限,存在一定發(fā)展瓶頸。綠色食品是按特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)和經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)食品,在生產(chǎn)、檢測和監(jiān)測等方面缺乏綠色科技支撐將難以符合標(biāo)準(zhǔn),也會產(chǎn)生污染問題。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出。近年來,安徽經(jīng)濟(jì)增長速度較快,但經(jīng)濟(jì)總量不高。同時(shí),自然資源匱乏問題有所凸顯,污染物排放總量居高不下。在較短時(shí)間建成十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)會對耕地保有量、用水量、能源消耗量等造成重大負(fù)擔(dān),激化發(fā)展與保護(hù)矛盾,國家下達(dá)的資源環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)也難以完成。三是民生福祉與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)不夠。人民群眾既有高質(zhì)量生活水平需要,又有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,關(guān)注環(huán)境改善?,F(xiàn)代企業(yè)化運(yùn)作的綠色食品產(chǎn)業(yè)會對傳統(tǒng)農(nóng)耕方式、原生態(tài)棲居家園造成沖擊和破壞,在收益分配方面也會出現(xiàn)類似“富了老板,虧了老鄉(xiāng)”現(xiàn)象,從而引起群眾抵制。四是監(jiān)管執(zhí)法與環(huán)境保護(hù)錯(cuò)位較重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部及行政部門對綠色發(fā)展認(rèn)識不足、唯GDP論嚴(yán)重,存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保”情況,在工作中不能扎實(shí)落實(shí)省委、省政府環(huán)保決策部署。企業(yè)在監(jiān)管執(zhí)法錯(cuò)位情況下會使用有害化學(xué)物質(zhì)、轉(zhuǎn)基因種子、食品添加劑等來獲取高額經(jīng)濟(jì)收益,造成假冒偽劣綠色食品問題與加大環(huán)境污染。
由此可見,安徽必須加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的矛盾沖突,逐步補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,助力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想全面回答了我國為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題,安徽要解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題,成功打造千億級綠色食品產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為路徑引領(lǐng)。
2 貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,激發(fā)安徽發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略效應(yīng)
習(xí)近平生態(tài)文明思想從推動(dòng)實(shí)現(xiàn)空間格局、發(fā)展方式、生活方式及治理方式等綠色化方面指明了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)對于打造健康安徽、平安安徽、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化安徽具有重大戰(zhàn)略意義。
首先,助力安徽鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)安徽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。安徽把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重要位置,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,持續(xù)改善村容村貌和人居環(huán)境。習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村,既指明了促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化和發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的方向,又提出了改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的要求,這對打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村能產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)作用,是安徽實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可或缺的動(dòng)力。
其次,推動(dòng)安徽發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。習(xí)近平在2020年8月調(diào)研馬鞍山市薛家洼生態(tài)園時(shí)強(qiáng)調(diào):“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!保?]習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要求在尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律前提下發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì),以富民為導(dǎo)向因地制宜推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這有助于在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境過程中把安徽的水系發(fā)達(dá)、森林覆蓋率高、生物多樣性復(fù)雜等生態(tài)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,從而將安徽發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)在自然資源、品種、產(chǎn)量和地緣等方面得天獨(dú)厚的自然財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,打造以綠色引領(lǐng)安徽發(fā)展的新格局。
再次,為安徽全面拓展消費(fèi)需求提供基礎(chǔ)支持,激發(fā)綠色消費(fèi)需求。習(xí)近平要求“推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式”[4],倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi),把綠色消費(fèi)作為解決人民日益增長的消費(fèi)需要和生態(tài)環(huán)境壓力之間矛盾的重要出路。安徽提出順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費(fèi),培育新型消費(fèi),適當(dāng)增加公共消費(fèi)和促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展的戰(zhàn)略,是貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于綠色消費(fèi)重要論述的具體體現(xiàn)。推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是滿足綠色消費(fèi)需要和提高人民民生福祉的重要方略,是安徽全面拓展消費(fèi)需求的基本舉措。安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)能夠?yàn)榇龠M(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級提供可持續(xù)的消費(fèi)資料供應(yīng),為推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容提供生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)支撐,為推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級提供普惠式的生態(tài)服務(wù)以及為優(yōu)化安全放心消費(fèi)環(huán)境提供系統(tǒng)性的制度保障,從而為安徽在十四五時(shí)期全面拓展消費(fèi)需求提供基礎(chǔ)支持。
最后,促進(jìn)安徽不斷完善綠色發(fā)展政策體系和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,提升環(huán)境治理能力。開發(fā)綠色食品要求從保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境入手,“在種植、養(yǎng)殖、加工過程中執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,限制或禁止使用化學(xué)合成物及其他有毒有害生產(chǎn)資料,實(shí)施‘從農(nóng)田到餐桌’全過程質(zhì)量控制,從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量的目的?!保?]這要求必須構(gòu)建完善的綠色發(fā)展政策體系和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,一方面能夠推動(dòng)安徽建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,完善綠色產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯制度,實(shí)施有利于推動(dòng)綠色發(fā)展的價(jià)格、財(cái)稅、投資等政策,營造有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境;另一方面有助于安徽健全環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、環(huán)境治理監(jiān)管體系、環(huán)境治理法規(guī)體系,不斷完善環(huán)境監(jiān)管體制、創(chuàng)新環(huán)境治理模式和地方法規(guī)規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。
概而言之,習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠產(chǎn)生重大戰(zhàn)略效應(yīng),在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),拓展消費(fèi)需求以及健全綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)等方面將起到巨大的驅(qū)動(dòng)作用。
3 以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),推動(dòng)安徽綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在2018年5月全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然和諧共生,綠水青山就是金山銀山,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,山水林田湖草是生命共同體,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境及共謀全球生態(tài)文明建設(shè)6項(xiàng)基本原則[6],為我國走生態(tài)文明發(fā)展道路提供科學(xué)的行動(dòng)指南。從安徽在環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)實(shí)情況與主要不足看,習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要從以下方面著手:
第一,堅(jiān)持人與自然和諧共生,創(chuàng)新綠色科技,增強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持人與自然和諧共生要求人類在改造、利用自然過程中必須將生態(tài)環(huán)境置于優(yōu)先位置,做到尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然,使人類活動(dòng)與環(huán)境改變趨于一致。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標(biāo),主要路徑在于以綠色化為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建減量化、再利用和資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,提升工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)及服務(wù)業(yè)優(yōu)化中的資源利用效率及降低經(jīng)濟(jì)對生態(tài)的污染負(fù)荷,這要求通過創(chuàng)新綠色科技來塑造綠色化的生產(chǎn)方式。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為遵循可持續(xù)發(fā)展原則和按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定并使用綠色食品標(biāo)志的安全、優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè),高度依賴綠色科技。安徽實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須從堅(jiān)持人與自然和諧共生出發(fā),謀劃建設(shè)綠色科技前沿創(chuàng)新中心,打造綠色科技項(xiàng)目攻堅(jiān)主陣地、綠色科技成果轉(zhuǎn)化新高地和綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力源,推廣應(yīng)用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的新機(jī)械、新設(shè)施、新農(nóng)藥及新化肥等,以綠色科技武裝農(nóng)業(yè),為生產(chǎn)高品質(zhì)、高附加值綠色食品提供強(qiáng)勁動(dòng)力,打造安徽綠色食品高端品牌。
第二,踐行綠水青山就是金山銀山理念,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),夯實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ)。習(xí)近平在施政實(shí)踐與理論探索中把握了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的辯證統(tǒng)一性,用“綠水青山就是金山銀山”表述生態(tài)環(huán)境對于人類生存發(fā)展而言蘊(yùn)藏的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為“綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富,又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富”[7]。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中,我國必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”[8],強(qiáng)固“綠水青山”供給生態(tài)效益的持存能力,夯實(shí)“金山銀山”的源頭活水,主要舉措有強(qiáng)化資源污染防治及再生利用能力,構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)體系和拓展大食物來源綠色地域空間渠道,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和確保18億畝耕地紅線等。安徽打造千億級綠色食品產(chǎn)業(yè),必須踐行綠水青山就是金山銀山理念,發(fā)揮地緣、地理、資源等優(yōu)勢,在政策、金融等方面大力支持生態(tài)農(nóng)業(yè),劃分差異性的生態(tài)功能區(qū)、構(gòu)建區(qū)域性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,推進(jìn)中低產(chǎn)農(nóng)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使用地和養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,為培育綠色食品產(chǎn)業(yè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,貫徹良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉原則,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng)。針對傳統(tǒng)發(fā)展模式,忽視生態(tài)效益,重視經(jīng)濟(jì)效益,而導(dǎo)致人民生態(tài)獲得感、幸福感和安全感急遽下降現(xiàn)狀,習(xí)近平認(rèn)識到良好生態(tài)環(huán)境對于增進(jìn)民生福祉的根本作用,認(rèn)為生態(tài)效益的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的提高應(yīng)落實(shí)到不斷提升社會效益的根本意義上,把“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益”[9]作為生態(tài)文明建設(shè)根本任務(wù),并將這一訴求提升至“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”原則高度。安徽推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,必須全面貫徹良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉原則,首先應(yīng)狠抓生態(tài)治理,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),筑牢生態(tài)安全屏障;其次要改變傳統(tǒng)農(nóng)耕方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,為培育千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)提供資源環(huán)境支撐;再則要建立企業(yè)和農(nóng)戶資源互補(bǔ)共享、生產(chǎn)互幫互助、收益共贏互利的共同富裕合作模式。
第四,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,筑牢綠色食品產(chǎn)業(yè)安全底線。習(xí)近平要求增強(qiáng)制度供給,“實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度”[10],搭起杜絕破壞環(huán)境的高壓線,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線。安徽必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及行政部門環(huán)保責(zé)任,建立完善的環(huán)保監(jiān)督體系和分級管理體系,做實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和規(guī)范化,提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平,同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保守法意識,將10個(gè)千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,使它們不敢、不能和不愿違規(guī)違法和破壞環(huán)境,筑牢生態(tài)安全底線。
4 結(jié)語
總之,習(xí)近平生態(tài)文明思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中所凝結(jié)的智慧結(jié)晶,是解決我國生態(tài)環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的科學(xué)指南,安徽必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),創(chuàng)新綠色科技、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和落實(shí)環(huán)保責(zé)任,才能成功培育和發(fā)展千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)。
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