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百色市北部山區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

2024-08-14 00:00:00黃大勇韋曉亮
南方農(nóng)業(yè)·上旬 2024年6期
關(guān)鍵詞:山區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策

摘 要 為推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基,通過深入探討廣西百色市北部山區(qū)田林縣、西林縣、隆林縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,并結(jié)合三縣的資源優(yōu)勢(shì),提出了“科學(xué)謀劃布局、選準(zhǔn)發(fā)展模式,突出招強(qiáng)扶壯、引育龍頭企業(yè),優(yōu)化政策支持、持續(xù)提質(zhì)增效、注重品質(zhì)提升、打造優(yōu)勢(shì)品牌,健全產(chǎn)業(yè)組織、推動(dòng)利益共享”等有針對(duì)性的發(fā)展策略。這些策略將有助于推動(dòng)三縣的特色產(chǎn)業(yè)得到更為全面和深入的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 山區(qū);特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策;廣西百色市

中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.11.046

習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。百色市位于亞熱帶氣候區(qū),夏季炎熱,冬季溫暖,光照充足,雨水豐富,氣候濕潤,這種環(huán)境十分有利于各種植物生長和繁殖。當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模,但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)[1],產(chǎn)品多而不優(yōu)。特別是北部山區(qū)縣份,其產(chǎn)業(yè)化水平不高,整體經(jīng)濟(jì)效益偏低。為加快推進(jìn)百色市北部山區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興,2023年以來,本文作者多次深入田林縣、西林縣、隆林縣進(jìn)行調(diào)查研究,深入了解當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,為未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

1 三縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1" 特色產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,契合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況

田林縣將油茶、八渡筍和食用菌作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)夭粌H有著深厚的傳統(tǒng)基礎(chǔ),而且發(fā)展規(guī)模顯著,其中,油茶種植面積已達(dá)2.84萬 hm2,八渡筍種植面積達(dá)1.62萬 hm2,食用菌產(chǎn)量達(dá)0.17萬 t,糖料蔗種植面積達(dá)1.26萬 hm2,芒果種植面積達(dá)0.96萬 hm2。全縣已有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)16家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家,成功培育出自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1家和市級(jí)龍頭企業(yè)5家。隆林縣則以肉羊、肉牛、生豬、蠶桑、油茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中,隆林黑山羊、黑豬、黃牛是知名的地標(biāo)產(chǎn)品,全縣養(yǎng)殖生豬14.49萬頭、肉牛3.71萬頭、肉羊9.78萬頭,種植油茶1.29萬hm2、桑蠶0.32萬hm2、杉木7.06萬hm2、板栗0.92萬hm2,并已培育出市級(jí)以上龍頭企業(yè)8家,包括自治區(qū)級(jí)4家和市級(jí)4家。西林縣被譽(yù)為“中國沙糖橘之鄉(xiāng)”,以沙糖橘、油茶、茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣沙糖橘種植面積達(dá)1.25萬hm2、油茶種植面積達(dá)1.02萬hm2、茶葉種植面積達(dá)0.64萬hm2,生豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)7.78萬頭,同時(shí),擁有有規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家。

1.2" 特色產(chǎn)業(yè)有潛力,利于提質(zhì)增效

田林縣的油茶、八渡筍多數(shù)為老品種,低產(chǎn)改造提升空間大。例如,在利周瑤族鄉(xiāng)和平村油茶低產(chǎn)改造示范點(diǎn),經(jīng)過對(duì)油茶的低產(chǎn)改造,產(chǎn)量由原先的6 600 kg·hm-2提升至8 250 kg·hm-2;在六隆鎮(zhèn)平細(xì)村八渡筍低產(chǎn)改造示范點(diǎn),經(jīng)過對(duì)八渡筍的低產(chǎn)改造,產(chǎn)量由原先的7 500 kg·hm-2提升至11 250 kg·hm-2。隆林縣為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大型企業(yè)投資建設(shè)了能養(yǎng)殖50萬頭生豬的生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,并規(guī)劃建立20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地。同時(shí),在牛羊產(chǎn)業(yè)方面,計(jì)劃建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黃牛養(yǎng)殖基地和5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化隆林山羊養(yǎng)殖基地。西林縣依托西南大學(xué)柑桔研究所的技術(shù)支持,試種了333 hm2 “金秋”沙糖橘,使得售價(jià)從過去普通品種的每千克1元提升到2.5元。同時(shí),引種了20 hm2“川津5號(hào)”早熟品種,上市時(shí)間從11月底提早到9月底,有效解決了集中上市銷售難、售價(jià)低的問題。油茶產(chǎn)業(yè)依托40個(gè)油茶示范基地和23片村油茶集體經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè),推動(dòng)了700 hm2低產(chǎn)油茶林改造,未來將持續(xù)發(fā)揮效益。

1.3" 特色產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn),示范效應(yīng)顯現(xiàn)

在田林縣六隆鎮(zhèn)平細(xì)村,八渡筍產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)的低產(chǎn)改造工程增效好。該示范區(qū)對(duì)20 hm2土地進(jìn)行了低產(chǎn)改造,每公頃產(chǎn)量提升了3 750 kg、產(chǎn)值增加了9 000元。同時(shí),示范區(qū)采取了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶(脫貧戶)”的經(jīng)營發(fā)展模式,構(gòu)建了集采收、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合發(fā)展體系。這一舉措有效帶動(dòng)了7 821戶農(nóng)戶的發(fā)展,其中,覆蓋貧困戶1 899戶,戶均年收入2萬元以上,為當(dāng)?shù)厝罕婇_辟了一條穩(wěn)定的增收之路。西林縣在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也取得了顯著成效。該縣充分利用41個(gè)脫貧村的村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,購買果園作為村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),并將果園返租給果業(yè)公司,通過這一運(yùn)作,成功實(shí)現(xiàn)了每年44.1萬元的租金收入,每村每年收益1萬多元。果園還為當(dāng)?shù)靥峁┝瞬簧儆?20個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)了80戶脫貧戶的發(fā)展。為進(jìn)一步提高生產(chǎn)效益,果業(yè)公司還特意聘請(qǐng)了2名技術(shù)員,為他們提供了每月6 000元的保底待遇,并根據(jù)產(chǎn)量給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。部分果園還承包給了9戶18人進(jìn)行自主管理,按每戶管理5 000棵果樹的規(guī)模,年收入可達(dá)8萬多元。此外,還聘請(qǐng)了5名零工負(fù)責(zé)基地基礎(chǔ)設(shè)施等零雜管理,確保每月工作23日以上,月收入達(dá)3 500元。這些技術(shù)員、承包戶和零工實(shí)際上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦吐殬I(yè)農(nóng)民[2],為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。隆林縣在推進(jìn)50萬頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目上也取得了顯著進(jìn)展。該項(xiàng)目采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)豬欄、提供豬苗、提供飼料、提供獸藥和疫苗、免費(fèi)培訓(xùn)、提供技術(shù)管理方案、回收成豬的“七個(gè)統(tǒng)一”發(fā)展模式,有序推進(jìn)隆林生豬產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。這一項(xiàng)目的成功實(shí)施,不僅提升了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,還為當(dāng)?shù)厝罕妿砹烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收益,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了積極力量。

1.4" 科技賦能有創(chuàng)新,服務(wù)保障到位

田林縣利周瑤族鄉(xiāng)和平村油茶換冠嫁接示范點(diǎn),采用無性系“岑軟2號(hào)”和“岑軟3號(hào)”良種穗條嫁接換冠,通過墾復(fù)、培土施肥、除草撫育、生物防治病蟲害等技術(shù)措施進(jìn)行改造培育。經(jīng)測(cè)產(chǎn),該示范點(diǎn)鮮果平均產(chǎn)量從2015年的6 645 kg·hm-2增長到2022年的8 325 kg·hm-2。西林縣每年投入100萬元用于聘請(qǐng)30名基層農(nóng)村技術(shù)員,將全縣94個(gè)村劃分責(zé)任區(qū)并分配到個(gè)人,實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)和清單式管理,每季度進(jìn)行考核,并實(shí)施末位淘汰制度,確保良種良法直接到地、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)民的“零距離”接觸[3]。隆林縣則通過推廣桑園“桑+菌”“桑+糧”和“桑+羊”“桑+菜”“桑+雞”等套種套養(yǎng)循環(huán)種養(yǎng)模式,形成高效生態(tài)循環(huán)模式,特別是加大糧桑間種技術(shù),如在桑園中套種馬鈴薯、紅薯、玉米等,顯著增加了桑園的收入。例如,桑園套種馬鈴薯可增加收入7 500 元·hm-2左右,套種紅薯可增加13 500元·hm-2。這種循環(huán)種養(yǎng)模式,不僅提升蠶桑綜合效益,還起到了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)桑樹生長的作用。

2" 三縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

2.1" 用地矛盾突出,發(fā)展規(guī)模受限

受到嚴(yán)格遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的限制和耕地用途管控的影響,各地在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上面臨諸多挑戰(zhàn),有效解決方案有限。田林縣項(xiàng)目儲(chǔ)備用地緊缺,農(nóng)產(chǎn)品交易中心和農(nóng)產(chǎn)品加工園用地至今沒有落實(shí),導(dǎo)致招商項(xiàng)目擱淺,農(nóng)戶大多只能在田間地頭銷售,這使得采購商物流成本高,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品無法獲得應(yīng)有的價(jià)值。以八渡筍產(chǎn)業(yè)為例,鮮筍價(jià)格僅為2~2.4元·kg-1,采收季節(jié)時(shí)農(nóng)戶之間還會(huì)出現(xiàn)相互壓價(jià)的現(xiàn)象。六隆鎮(zhèn)張某某表示,如果鮮筍價(jià)格達(dá)到3元·kg-1以上,農(nóng)戶的管理和維護(hù)積極性肯定會(huì)提高。隆林縣計(jì)劃建設(shè)100個(gè)年出欄2 000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)。然而,在2023年規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)中,有10個(gè)涉及林業(yè)用地,需要上級(jí)林業(yè)部門審批,這使得項(xiàng)目前期工作耗時(shí)過長,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,影響了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2" 經(jīng)營主體缺乏,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)不足

三縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖然已有一定規(guī)模,但部分產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體實(shí)力弱,龍頭企業(yè)少。田林縣六隆鎮(zhèn)有18家八渡筍加工作坊,但規(guī)模都不大,尚未形成一家具有較大規(guī)模、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)加工企業(yè)。西林縣最大的沙糖橘企業(yè)年銷售農(nóng)產(chǎn)品只有35 000 t。茶產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)的加工能力較小,通常只負(fù)責(zé)基地生產(chǎn)和產(chǎn)品加工,市場(chǎng)銷售完全依賴外部渠道,導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隆林縣計(jì)劃大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè),但目前肉牛最大的養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模只有206頭,存欄肉牛100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)只有12個(gè);肉羊保種基地目前只有種羊283只,存欄肉羊100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有限。目前,重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投入為主,小農(nóng)生產(chǎn)占比較大,現(xiàn)代生產(chǎn)規(guī)模較小,難以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。以隆林縣天生橋鎮(zhèn)的某養(yǎng)殖戶為例,該養(yǎng)殖戶已有5年的養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn),其牛舍存欄103頭隆林黃牛,夫妻倆日常喂養(yǎng)主要依靠山林的草類,營養(yǎng)不足,導(dǎo)致出欄速度慢,規(guī)模難以擴(kuò)大。

2.3" 投入渠道單一,部分產(chǎn)業(yè)低質(zhì)低效

三縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入方面主要依賴于銜接資金、項(xiàng)目補(bǔ)助資金及企業(yè)自身的投入,而財(cái)政支持和涉農(nóng)桂惠貸的數(shù)量較少。政府通過投資引導(dǎo)基金和專項(xiàng)債券的投入也相對(duì)有限,這反映出在前期的規(guī)劃和籌備上存在不足。例如,田林縣在八渡筍低產(chǎn)改造時(shí)的資金需求,而政府難以滿足這一需求。由于投入不足,產(chǎn)業(yè)效益低下,導(dǎo)致部分群眾對(duì)管理失去興趣,甚至選擇砍伐原有作物,轉(zhuǎn)而種植見效較快的速生桉。在田林縣的食用菌產(chǎn)業(yè)中,菌棒的成本為每棒2.75元,理論上7次采收后每棒的收入可達(dá)4.5元。然而,除去菌棒成本和其他生產(chǎn)成本(3.5元·棒-1)后,純收入僅為1元·棒-1。由于群眾自主管理較為粗放,一般采收只有4次左右,利潤微薄。此外,三縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后。除了大企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)殖種植外,其他設(shè)施種植養(yǎng)殖業(yè)的占比很小,總面積只有170余 hm2。在油茶產(chǎn)業(yè)方面,雖然總面積達(dá)到5.19萬 hm2,但由于油茶嫁接換冠需要三四年才能掛果,前期投入大且生產(chǎn)周期長,因此,群眾主動(dòng)參與低產(chǎn)改造的意愿不強(qiáng)。目前,已完成改造的面積僅有1.53萬 hm2,占總面積的29%,平均每公頃產(chǎn)茶果只有2 250 kg左右。西林縣古障鎮(zhèn)農(nóng)戶徐某某、何某某分別擁有0.67 hm2、0.33 hm2的茶園,由于茶園投入有限,茶葉產(chǎn)量低,這兩戶的平均產(chǎn)值每公頃只有1.5萬元左右。

2.4" 產(chǎn)品品牌不響,市場(chǎng)占有率不高

三縣雖然擁有一定的產(chǎn)品品牌,如田林的八渡筍、西林的沙糖橘和隆林的黑山羊,但這些產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率不高,多數(shù)品牌屬于小眾產(chǎn)品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),存在采購商壓價(jià)的現(xiàn)象。如田林縣的八渡筍,最佳采收并加工時(shí)間是10:00前,長期以來,這些筍大多被加工成酸筍或筍干出售,產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低(酸筍4元·kg-1、筍干60元·kg-1)。然而,當(dāng)?shù)卣谥鸩介_發(fā)的即食食品、袋裝食品等終端產(chǎn)品,其價(jià)格是鮮筍的5~10倍。西林縣生產(chǎn)的茶青品質(zhì)上乘,是生產(chǎn)紅茶、綠茶、白茶、黑茶等高檔次茶葉產(chǎn)品的原料茶。但由于品牌影響力不足、知名度低和市場(chǎng)占有率低,大部分茶葉只能作為其他地區(qū)知名茶葉品牌的原料。其中,50%的茶葉銷往廣西橫州等國內(nèi)茉莉花生產(chǎn)企業(yè)作為茉莉花茶原料,20%銷往云南省普洱市作為普洱茶原料,僅有30%由西林茶葉企業(yè)進(jìn)行深加工,并在國內(nèi)外市場(chǎng)上銷售。

3" 三縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1" 科學(xué)謀劃布局,選準(zhǔn)發(fā)展模式

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都深入分析現(xiàn)狀,提出發(fā)展壯大、提質(zhì)增效的有效思路。對(duì)于田林縣的八渡筍產(chǎn)業(yè),應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的加工方式,大力發(fā)展即食食品;在食用菌產(chǎn)業(yè)方面,強(qiáng)調(diào)以龍頭企業(yè)為核心,打造標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地。西林縣的沙糖橘產(chǎn)業(yè),應(yīng)堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展的策略,通過政策扶持,引導(dǎo)引進(jìn)優(yōu)新早熟品種,利用市場(chǎng)時(shí)間差,提高產(chǎn)品價(jià)格。隆林縣的生豬產(chǎn)業(yè),應(yīng)加速養(yǎng)殖生產(chǎn)基地的規(guī)劃與布局,并加快加工配套項(xiàng)目的投產(chǎn)。油茶產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)深入探索如套種大豆[4]等切實(shí)可行的低產(chǎn)改造套種模式,確保農(nóng)戶在改造期間能獲得穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)收入。對(duì)于項(xiàng)目用地,應(yīng)注重規(guī)劃安排,確保農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目的用林、用地和能耗需求等得到滿足,實(shí)行特事特辦、快辦原則。

3.2" 突出招強(qiáng)扶壯,引育龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的生力軍,是帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的關(guān)鍵主體。三縣應(yīng)通過鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩蘙5]等方式,加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)步伐,破解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。對(duì)于田林縣的八渡筍產(chǎn)業(yè),引進(jìn)具有強(qiáng)大整合能力的深加工龍頭企業(yè);在西林縣的沙糖橘產(chǎn)業(yè)方面,引進(jìn)擅長品牌建設(shè)和營銷能力的龍頭企業(yè);而隆林縣肉牛和肉羊產(chǎn)業(yè),則引進(jìn)1~2家國內(nèi)大型的全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。同時(shí),應(yīng)密切關(guān)注本地農(nóng)業(yè)企業(yè)中的“潛力股”,通過培育和壯大一批本地龍頭企業(yè),以及發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)化服務(wù)組織,來支持規(guī)模適中的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。這將有助于形成更加完善和高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的支撐。

3.3" 優(yōu)化政策支持,持續(xù)提質(zhì)增效

制定一系列有針對(duì)性的扶持政策,以全產(chǎn)業(yè)鏈的方式支持生產(chǎn)、加工和流通各環(huán)節(jié)的發(fā)展壯大,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí),形成具有區(qū)域特色的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)整合涉農(nóng)資金、銜接資金、粵桂協(xié)作幫扶資金、中央單位定點(diǎn)幫扶資金等各類資金,專注于彌補(bǔ)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的短板和弱項(xiàng),加大資金投入力度。同時(shí),積極推動(dòng)政府投資引導(dǎo)基金建設(shè),吸引更多的社會(huì)資本投入到產(chǎn)業(yè)鏈中,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。充分利用好政府專項(xiàng)債券,選擇符合條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝和策劃,特別是推動(dòng)八渡筍、油茶等產(chǎn)業(yè)的低產(chǎn)改造。此外,強(qiáng)調(diào)“政策為大,項(xiàng)目為王”的原則,加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃和包裝,積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項(xiàng)目,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3.4" 注重品質(zhì)提升,打造優(yōu)勢(shì)品牌

針對(duì)優(yōu)良品種、綠色技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、品質(zhì)評(píng)價(jià)及分等分級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)聚集資源要素,強(qiáng)化科技支撐,突出集成示范,實(shí)施效益評(píng)估,并創(chuàng)新技術(shù)模式與發(fā)展機(jī)制。致力于建立和完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保障體系,推行綠色生產(chǎn)方式,以持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)市場(chǎng)主體圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系[6],同時(shí)與百色市物流與采購聯(lián)合會(huì)對(duì)接,共同培育更多的“百香百色”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。

3.5" 健全產(chǎn)業(yè)組織,推動(dòng)利益共享

扶持一批與農(nóng)民緊密相連的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民加入到生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)等各類合作社中,以此帶動(dòng)更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)集體發(fā)展。支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織通過制定方案、協(xié)議等形式,明確土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保農(nóng)民群眾能夠充分受益,并向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜。建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過協(xié)會(huì)與區(qū)域內(nèi)外的商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮電商、社區(qū)連鎖、菜籃子供應(yīng)企業(yè)等進(jìn)行對(duì)接,逐步減少中間環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品合理議價(jià)能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,從而提升農(nóng)民的收益。

參考文獻(xiàn):

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[2] 朱啟臻,聞靜超.論新型職業(yè)農(nóng)民及其培育[J].農(nóng)業(yè)工程,2012,2(3):1-4.

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[5] 楊天舉.對(duì)“以企招商”工作的調(diào)查與思考[J].中國經(jīng)貿(mào),2018(13):45-46.

[6] 祁勝媚.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的研究——以揚(yáng)州市為例[D].揚(yáng)州:揚(yáng)州大學(xué),2011.

(責(zé)任編輯:易" 婧)

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