國務(wù)院國資委近日發(fā)布更新后的“雙百企業(yè)”和“科改企業(yè)”名單，分別為561戶和648戶，較2月份發(fā)布的版本各凈減少10戶?！半p百行動”“科改行動”2023年度專項(xiàng)考核結(jié)果也于近日下發(fā)企業(yè)。

不斷“瘦身”的“尖子生”名單，引發(fā)關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，“雙百行動”與“科改行動”作為國企深化改革中的專項(xiàng)工程，在近幾年取得了明顯的成效。動態(tài)調(diào)整入選企業(yè)名單能夠更好地發(fā)揮激勵(lì)作用。

“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”分別是參與“雙百行動”“科改行動”等國企改革專項(xiàng)工程的試點(diǎn)主體，是動態(tài)更新的名單。“雙百行動”“科改行動”是分別于2018年和2020年啟動的國企改革專項(xiàng)行動。

兩項(xiàng)改革行動肩負(fù)著不同的使命?！半p百行動”主動探索創(chuàng)新推進(jìn)綜合改革，打造一批“改革尖兵”。“科改行動”支持和引導(dǎo)國有科技型企業(yè)在市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力上取得新突破。

縱觀入選的中央企業(yè)所屬企業(yè)名單grO0A3eX0dAFbaAgC2mVKw==，體量較大、實(shí)力較強(qiáng)的中央企業(yè)旗下入選企業(yè)數(shù)量相對較多。如中國石油有4家企業(yè)入選“雙百企業(yè)”、7家企業(yè)入選“科改企業(yè)”等。

按照相關(guān)政策，“雙百企業(yè)”將被賦予更大的改革自主權(quán)，用好用足現(xiàn)行的股權(quán)、分紅權(quán)、員工持股等激勵(lì)政策，積極探索超額利潤分享、骨干員工跟投等激勵(lì)方式。而“科改企業(yè)”的核心關(guān)鍵任務(wù)是圍繞五個(gè)方面開展專項(xiàng)改革工作：治理體制機(jī)制、市場化選人用人機(jī)制、市場化激勵(lì)約束機(jī)制、提升科技創(chuàng)新動能、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

根據(jù)國務(wù)院國資委公布的信息，“雙百行動”和“科改行動”的考核周期通常是一年一次，共設(shè)標(biāo)桿、優(yōu)秀、良好、合格和不合格5個(gè)等級。“雙百行動”“科改行動”2023年度專項(xiàng)考核中，南方電網(wǎng)公司、中交集團(tuán)等獲評“標(biāo)桿”。

業(yè)內(nèi)人士建議，今后還要在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中來認(rèn)識“雙百行動”和“科改行動”，包括經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從而體現(xiàn)新規(guī)劃、符合新形勢、產(chǎn)出新動能。

國內(nèi)首個(gè)醫(yī)藥全領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引發(fā)布

7月12日，重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《重慶市醫(yī)藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》），旨在引導(dǎo)和幫助醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培育公平競爭的合規(guī)文化，建立健全預(yù)防商業(yè)賄賂的管理制度，防范商業(yè)賄賂法律風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)重慶市人民政府官網(wǎng)，這是全國首個(gè)醫(yī)藥全領(lǐng)域反商業(yè)賄賂合規(guī)指引。

《指引》首次提出了企業(yè)合規(guī)管理體系搭建、合規(guī)制度體系搭建和合規(guī)運(yùn)行保障指引，并列舉了8種涉嫌商業(yè)賄賂行為，對商業(yè)賄賂可能引發(fā)的行政風(fēng)險(xiǎn)、民事風(fēng)險(xiǎn)及刑事風(fēng)險(xiǎn)作了提示。

“此前湖北、山西曾發(fā)布過針對醫(yī)藥企業(yè)的防范商業(yè)賄賂合規(guī)指引。與前述兩省相比，重慶此次發(fā)布的合規(guī)指引指的是醫(yī)藥領(lǐng)域，包括藥企、醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至延伸至第三方，覆蓋范圍變得更大。這是地方市場監(jiān)管部門首次嘗試在醫(yī)藥全領(lǐng)域推行合規(guī)制度建設(shè)的重要舉措。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法研究所副教授范世乾說。

國家層面曾多次發(fā)文，高度重視醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的防范與治理。5月27日，國家衛(wèi)生健康委等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》，提出要加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的合規(guī)指引，督促落實(shí)合規(guī)經(jīng)營的主體責(zé)任。6月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》，提到要加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域綜合監(jiān)管，研究出臺醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂合規(guī)指引。

“與其他領(lǐng)域相比，醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂直接關(guān)系到醫(yī)藥商品價(jià)格以及醫(yī)療費(fèi)用的問題，關(guān)系到百姓能否治得好病、用得好藥、用得起藥，牽涉到人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定?！狈妒狼硎?，《指引》有助于遏制醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的發(fā)生。