摘要：“越?jīng)]錢越不能投入，越不能投入越?jīng)]錢”，是許多省級(jí)廣電媒體難以破解的死結(jié)。2023年，面對(duì)持續(xù)多年的困境，重慶廣電集團(tuán)運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，以強(qiáng)大的決策力和行動(dòng)力，采取種種有力舉措，破解了這一死結(jié)，打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗。

文章分析重慶廣電集團(tuán)2023年的改革實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)其首先運(yùn)用辯證思維，形成了低迷狀況并非宿命、內(nèi)容建設(shè)是發(fā)展突破口兩大共識(shí)，擊敗了沒(méi)有翻身可能的悲觀論調(diào)；其次運(yùn)用系統(tǒng)思維，明晰了阻礙自身發(fā)展的根本性障礙以及突破障礙的有效方式，進(jìn)行了明晰頂層設(shè)計(jì)、調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整機(jī)制體制、打造人才隊(duì)伍等改革調(diào)整，厘清了新媒體時(shí)代的發(fā)展思路，保障了自身發(fā)展所需的結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、效率和積極性、創(chuàng)造性；最后運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，認(rèn)為必須運(yùn)用創(chuàng)新思維和共享經(jīng)濟(jì)思維破解死結(jié)，必須堅(jiān)持平臺(tái)思維、迭代思維、用戶思維、流量思維、跨界思維，做好平臺(tái)和內(nèi)容。經(jīng)過(guò)不懈探索，2023年底，重慶廣電集團(tuán)取得顯著的改革成效，不僅內(nèi)容建設(shè)取得突破性進(jìn)展，媒體影響力、引領(lǐng)力、美譽(yù)度、公信力得到極大提升，而且媒體經(jīng)營(yíng)全面止滑提升，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，整個(gè)集團(tuán)呈現(xiàn)出生機(jī)盎然的景象和昂然奮發(fā)的勢(shì)頭。重慶廣電集團(tuán)的實(shí)踐探索不僅對(duì)其自身具有重要意義，對(duì)于情況類似的其他省級(jí)廣電媒體也具有很大的研究和參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代；省級(jí)廣電媒體；重慶廣電集團(tuán)；內(nèi)容建設(shè)；改革探索

中圖分類號(hào)：G229.27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2024）08-0016-08

基金項(xiàng)目：本論文為重慶廣電集團(tuán)“1138”發(fā)展戰(zhàn)略課題研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：7

近年來(lái)，省級(jí)廣電媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的馬太效應(yīng)。頭部廣電媒體如湖南廣電、浙江廣電、江蘇廣電等，一路高歌猛進(jìn)，新節(jié)目層出不窮，新觀念風(fēng)起云涌，新技術(shù)風(fēng)生水起，媒體傳播力、影響力、美譽(yù)度有口皆碑，收入也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。而一些中后部廣電媒體則狀況慘淡，不但節(jié)目稀少，影響力低微，經(jīng)營(yíng)收入也捉襟見(jiàn)肘，有的甚至無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

這些中后部廣電媒體陷入困境的原因，主要有兩點(diǎn)：

行業(yè)大勢(shì)。由于新媒體的蓬勃發(fā)展，廣電行業(yè)對(duì)受眾的吸引力和商業(yè)價(jià)值日趨下降，主要體現(xiàn)在：受眾規(guī)模和收視時(shí)長(zhǎng)持續(xù)下降，受眾日趨老齡化；傳統(tǒng)廣播電視廣告播出量大幅下降；廣電頻道、頻率不斷關(guān)停；廣電行業(yè)成為人社部等政府部門認(rèn)證的困難行業(yè)[1]。行業(yè)困境給不少?gòu)V電媒體帶來(lái)極大的發(fā)展壓力，成為部分廣電媒體走向衰落的推手。

自身局限。由于資源、觀念、行動(dòng)力等方面的局限，一些中后部廣電媒體非但沒(méi)有像頭部廣電媒體那樣抓住新媒體時(shí)代的紅利，反而被新媒體追擊得節(jié)節(jié)敗退。

中后部廣電媒體在突破困境的過(guò)程中，一直面臨兩大難題：人、財(cái)、物投入的瓶頸以及內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新的瓶頸。這兩大難題相互作用，形成“越不投入越?jīng)]有內(nèi)容創(chuàng)作創(chuàng)新，越?jīng)]有內(nèi)容創(chuàng)作創(chuàng)新越無(wú)錢投入”的惡性循環(huán)。

10余年來(lái)，重慶廣電集團(tuán)也陷入了這樣的惡性循環(huán)，面臨人、財(cái)、物供給困難，內(nèi)容建設(shè)等各方面建設(shè)步履維艱。雖然集團(tuán)一直在探索突破困境的路徑，但始終收效甚微。2023年5月，重慶廣電集團(tuán)啟動(dòng)新一輪改革，這次改革成效明顯，集團(tuán)從氣息奄奄、風(fēng)雨飄搖的虛弱病體蛻變成生機(jī)盎然、百?gòu)U俱興的茁壯新苗，不僅內(nèi)容建設(shè)、媒體融合取得突破性進(jìn)展，媒體影響力、引領(lǐng)力、美譽(yù)度、公信力得到極大提升，而且媒體經(jīng)營(yíng)全面止滑提升，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，整個(gè)集團(tuán)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象和昂然奮發(fā)的勢(shì)頭。

仔細(xì)復(fù)盤重慶廣電集團(tuán)的突破之路可以看到，重慶廣電集團(tuán)的辯證思維、系統(tǒng)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維和決策力、行動(dòng)力是制勝的關(guān)鍵。其改革實(shí)踐值得類似處境的中后部廣電媒體研究和參考。

一、辯證思維：兩大認(rèn)識(shí)撥云見(jiàn)日，擊敗悲觀論調(diào)

辯證思維，是指以變化發(fā)展視角認(rèn)識(shí)事物的思維方式，其特點(diǎn)是從對(duì)象內(nèi)在矛盾的運(yùn)動(dòng)變化中、從對(duì)象各個(gè)方面的相互聯(lián)系中考察對(duì)象，以便從整體上、本質(zhì)上完整地認(rèn)識(shí)對(duì)象。

重慶廣電集團(tuán)能夠?qū)崿F(xiàn)突破的重要原因在于，運(yùn)用辯證思維，從困境中看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，看清了走出困境的突破口。

改革以前，重慶廣電集團(tuán)面臨行業(yè)和自身的雙重困境，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。自身困境具體包括四方面：

內(nèi)容生產(chǎn)困境。缺乏有影響力的節(jié)目，缺乏節(jié)目創(chuàng)作創(chuàng)新能力。各頻道均存在自辦節(jié)目數(shù)量少、節(jié)目體系不完整、節(jié)目形式和內(nèi)容老化、節(jié)目收視率偏低等問(wèn)題。尤其是作為頻道龍頭的重慶衛(wèi)視，核心欄目?jī)H有《謝謝你來(lái)了》，大型活動(dòng)僅有“川渝春晚”“感動(dòng)重慶”等為數(shù)不多的品牌，這與重慶衛(wèi)視的定位很不相稱。

媒體融合困境。缺乏媒體融合傳播的核心內(nèi)容，缺乏有效的新媒體運(yùn)營(yíng)方式和變現(xiàn)方式。自有移動(dòng)平臺(tái)第1眼新聞客戶端處于內(nèi)容匱乏、下載量低、點(diǎn)擊量少、影響力微弱的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。截至2023年5月，早在2017年就上線的第1眼新聞客戶端的下載量不足1300萬(wàn)①。

人、財(cái)、物供給困境。人手不足、資金不足、設(shè)備老化欠缺等問(wèn)題突出。人員年齡結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)老化，新媒體人才、新技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，領(lǐng)軍人才、明星型人才嚴(yán)重不足。

經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收困境。傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)重下滑，新媒體端的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收也嚴(yán)重不足。重慶衛(wèi)視從對(duì)集團(tuán)有幾千萬(wàn)現(xiàn)金利潤(rùn)貢獻(xiàn)的頻道，跌落為虧損上千萬(wàn)的頻道。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收的嚴(yán)峻形勢(shì)導(dǎo)致全體員工面臨裁員、降薪的窘境。

10多年來(lái)，重慶廣電集團(tuán)一直存在著集團(tuán)前景渺茫、沒(méi)有翻身可能的悲觀論調(diào)。2023年5月，重慶廣電集團(tuán)運(yùn)用辯證思維，指出雖然當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)大環(huán)境不理想，自身小環(huán)境也步履艱難，但并非走投無(wú)路，最終形成了低迷狀況并非宿命、內(nèi)容建設(shè)是發(fā)展突破口兩大共識(shí)，擊敗了上述悲觀論調(diào)。

（一）低迷狀況并非宿命

1.從背景看，網(wǎng)絡(luò)媒體崛起，既帶來(lái)挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇

頭部廣電媒體所取得的成績(jī)表明，網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起雖使傳統(tǒng)廣電媒體在受眾吸引力和商業(yè)價(jià)值上日漸衰微，但并不意味傳統(tǒng)廣電媒體已走入末路，而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只要有先進(jìn)的戰(zhàn)略思維和強(qiáng)大的行動(dòng)力，就能在新媒體時(shí)代再創(chuàng)佳績(jī)。

2.從資源看，重慶區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，足以支撐廣電媒體發(fā)展

重慶是中西部地區(qū)唯一的直轄市、是國(guó)家重要中心城市，有共建“一帶一路”、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)等重大戰(zhàn)略疊加，在全國(guó)發(fā)展大局中地位重要、責(zé)任重大。同時(shí)，重慶也是歷史文化名城，著名的旅游之都和美食之都。這些優(yōu)勢(shì)足以支撐重慶廣電集團(tuán)的發(fā)展需要。

3.從自身?xiàng)l件看，重慶廣電集團(tuán)有較大發(fā)展?jié)摿?/p>

重慶廣電集團(tuán)約有4000名員工。20多年前，這支隊(duì)伍打造了不少知名品牌，如電視劇《傻兒師長(zhǎng)》[2]《山城棒棒軍》[3]，電視欄目《霧都夜話》《拍案說(shuō)法》[4]，紀(jì)錄片《三個(gè)月亮》《巴人之謎》[5]等。

近10年來(lái)，重慶廣電集團(tuán)雖處于嚴(yán)重困境，但也創(chuàng)造了一些亮點(diǎn)：在黨的二十大、抗擊疫情、歷年全國(guó)兩會(huì)等重大主題宣傳中生產(chǎn)了一系列爆款產(chǎn)品；承接了“川渝春晚”“重馬直播”“感動(dòng)重慶”等頗有知名度的大型活動(dòng)；創(chuàng)投的電視劇《海棠依舊》《共產(chǎn)黨人劉少奇》等，獲得“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、“飛天獎(jiǎng)”“金鷹獎(jiǎng)”等大獎(jiǎng)[6-10]；打造的情感致謝欄目《謝謝你來(lái)了》，在全國(guó)具有較大影響力。這些成績(jī)表明，這支隊(duì)伍還有很大潛力可供挖掘。

此外，重慶廣電集團(tuán)雖然存在資金嚴(yán)重不足的困難，但從負(fù)債情況看，全口徑負(fù)債率不到30%。只要變革創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，節(jié)制不必要的開(kāi)支，投入、收入還可以實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

（二）內(nèi)容建設(shè)是突破口

1.內(nèi)容是媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“內(nèi)容永遠(yuǎn)是根本，融合發(fā)展必須堅(jiān)持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。內(nèi)容是受眾對(duì)媒體的第一印象，也是媒體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。但不論市場(chǎng)如何變化，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容始終是媒體安身立命的根本，是輿論場(chǎng)上的“硬通貨”。打造好內(nèi)容，可以為重慶廣電集團(tuán)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保證。

2.內(nèi)容建設(shè)具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果

優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，不僅能體現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)者強(qiáng)大，還能反映媒體戰(zhàn)略強(qiáng)大、組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)大、機(jī)制體制強(qiáng)大、人員素質(zhì)強(qiáng)大。內(nèi)容建設(shè)對(duì)媒體發(fā)展而言，具有綱舉目張、牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

3.內(nèi)容建設(shè)成功能極大地為產(chǎn)業(yè)賦能

好的內(nèi)容不僅可以帶來(lái)更多商業(yè)收益，還可以成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托，為做大做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能。

看清問(wèn)題，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，是突破困境的前提條件。重慶廣電集團(tuán)以辯證思維保證了這一前提條件。

二、系統(tǒng)思維：四大舉措固本清源，掃除根本性障礙

系統(tǒng)思維是把認(rèn)識(shí)對(duì)象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素，要素和要素，系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用等各個(gè)方面綜合考察認(rèn)識(shí)對(duì)象的一種思維方法。

重慶廣電集團(tuán)陷入困境多年。如何更為高效地解決種種問(wèn)題、難題？

重慶廣電集團(tuán)運(yùn)用系統(tǒng)思維，分析當(dāng)前面臨的問(wèn)題的本質(zhì)主要是：缺乏目標(biāo)和方向、缺乏積極性和自信心、缺乏自主思維和創(chuàng)造思維。這三大問(wèn)題正是阻礙重慶廣電集團(tuán)發(fā)展的根本性障礙。而要掃清這些障礙，對(duì)頂層設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、體制機(jī)制、人才隊(duì)伍四個(gè)方面進(jìn)行改革，是最為高效的方式。只有這四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)改革突破，內(nèi)容建設(shè)才能更好地開(kāi)展。

2023年5月，重慶廣電集團(tuán)將近年的任務(wù)目標(biāo)確定為——解困、發(fā)展、跨越。2023年是解困階段的第一年，是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)全面止滑提升、扭虧為盈攻堅(jiān)之年。2023年5月底，重慶廣電集團(tuán)推出四大改革舉措：

（一）明晰頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)目標(biāo)和方向

科學(xué)、合理的頂層設(shè)計(jì)是提高工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，打破低水平重復(fù)，使各項(xiàng)工作提檔升級(jí)、走上良性循環(huán)之路的重要前提和保證。

10多年前，重慶廣電集團(tuán)提出“建設(shè)西部第一，全國(guó)一流的傳媒集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，由于種種原因，這個(gè)目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成。在新一輪改革探索中，重慶廣電集團(tuán)重新明確了戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展方向。戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)全國(guó)一流的新型傳媒集團(tuán)；戰(zhàn)略發(fā)展方向：“1138”。

何為全國(guó)一流的新型傳媒集團(tuán)？一是正確的輿論導(dǎo)向能力、重大主題的宣傳報(bào)道能力全國(guó)一流；二是大屏產(chǎn)品及媒體融合產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、用戶關(guān)注度、影響力、創(chuàng)利能力全國(guó)一流；三是自主可控的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和媒體融合產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利能力、影響力全國(guó)一流。

何為“1138”？“1”是要做大做強(qiáng)以第1眼新聞客戶端為龍頭的移動(dòng)傳播矩陣，以主流媒體的傳播力、影響力占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地；“3”是抓好重慶衛(wèi)視、重慶廣播和重?cái)?shù)傳媒三大重點(diǎn)媒體平臺(tái)建設(shè)，形成具有重慶廣電特色的全媒體傳播體系；“8”是實(shí)現(xiàn)教育、技術(shù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新媒體、展會(huì)活動(dòng)、影視制作、專題片、體育競(jìng)技等八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的突破。

（二）重置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化管理和資源配置

在媒體融合發(fā)展過(guò)程中，媒體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是重中之重。重慶廣電集團(tuán)認(rèn)為，廣電媒體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建必須符合媒體融合發(fā)展要求，改變傳統(tǒng)媒體和新興媒體分立單干的狀況；必須堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，加強(qiáng)新媒體的力量；必須強(qiáng)化管理，提升效率；必須做強(qiáng)內(nèi)容，做大產(chǎn)業(yè)。

為此，重慶廣電集團(tuán)采取了以下五項(xiàng)舉措：

1.全新設(shè)立一個(gè)一級(jí)機(jī)構(gòu)：第1眼新聞

重慶廣電集團(tuán)將融媒體新聞中心和重視傳媒公司合并，重新設(shè)立了一個(gè)一級(jí)機(jī)構(gòu)：第1眼新聞。

根據(jù)移動(dòng)優(yōu)先、優(yōu)化生產(chǎn)管理流程的原則，第1眼新聞在組織結(jié)構(gòu)上以第1眼新聞黨委為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建了“5+1”組織機(jī)構(gòu)，包括時(shí)政新聞中心、社會(huì)新聞中心等五個(gè)中心及一家傳媒公司。

為了加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，第1眼新聞還制訂了議事制度，對(duì)黨委會(huì)、編委會(huì)、經(jīng)營(yíng)工作會(huì)等會(huì)議的議事原則、議事范圍、相關(guān)規(guī)程等作出了詳細(xì)規(guī)定。

成立第1眼新聞黨委，一是為了突出第1眼新聞的地位，強(qiáng)化集團(tuán)新聞宣傳的力度和管理；二是為了整合資源，舉全集團(tuán)之力，奮力將第1眼新聞客戶端打造成國(guó)內(nèi)一流視聽(tīng)新媒體。

2.大力調(diào)整重慶衛(wèi)視機(jī)構(gòu)設(shè)置

重慶衛(wèi)視是重慶廣電集團(tuán)輿論宣傳的主陣地和城市形象展示的主窗口。在此次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中，重慶廣電集團(tuán)對(duì)重慶衛(wèi)視進(jìn)行了職能、結(jié)構(gòu)、人員、制度等各個(gè)方面的調(diào)整。

組織架構(gòu)上，成立重慶衛(wèi)視黨委，將全媒體營(yíng)銷中心和電視運(yùn)營(yíng)中心的部分職能及人員劃入重慶衛(wèi)視，并在重慶衛(wèi)視構(gòu)建“4+1”組織機(jī)構(gòu)，包括節(jié)目中心、大型活動(dòng)中心等四個(gè)中心及一家傳媒公司。

制度上，確立重慶衛(wèi)視黨委為重慶衛(wèi)視最高決策機(jī)構(gòu)，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)重慶衛(wèi)視黨委會(huì)集體審議通過(guò)才能決策。

3.大力調(diào)整重慶廣播機(jī)構(gòu)設(shè)置

重慶廣播作為重慶廣電集團(tuán)的三大平臺(tái)之一，也進(jìn)行了職能、結(jié)構(gòu)、人員、制度等各個(gè)方面的調(diào)整。

組織架構(gòu)上，將重慶廣播五個(gè)頻率整合為“3+2+1”的組織架構(gòu)體系?！?”指三個(gè)廣播部，“2”指兩個(gè)中心，“1”指一家公司。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置不僅明確了各頻率的定位，還很好地整合了運(yùn)營(yíng)資源。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作這些運(yùn)營(yíng)資源，能極大提升廣播形象和品牌價(jià)值，適應(yīng)新媒體時(shí)代對(duì)廣播經(jīng)營(yíng)的要求。

制度上，確立重慶廣播黨委為重慶廣播最高決策機(jī)構(gòu)，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)重慶廣播黨委會(huì)集體審議通過(guò)才能決策。

4.設(shè)立大宣傳管理部門：新聞管理中心

重慶廣電集團(tuán)在原宣傳管理中心的基礎(chǔ)上，調(diào)整、擴(kuò)大職能，建立了新聞管理中心。新聞管理中心是一個(gè)集宣傳管理、媒體融合規(guī)劃管理、頻率頻道規(guī)劃管理、重點(diǎn)文藝創(chuàng)作規(guī)劃管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃管理、節(jié)目評(píng)審、主持人管理、集團(tuán)外宣、收視與傳播數(shù)據(jù)分析等多種職能于一身的大宣傳管理部門，全鏈條、深度參與集團(tuán)各項(xiàng)宣傳、節(jié)目、項(xiàng)目、活動(dòng)，使集團(tuán)管理更全面、細(xì)致、專業(yè)化。

5.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任職三大平臺(tái)一把手

重慶廣電集團(tuán)改變以往由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任第1眼新聞、重慶衛(wèi)視、重慶廣播三大重要平臺(tái)一把手的做法，改由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)直接任職。這一舉措旨在提升三大平臺(tái)的管理層級(jí)和管理效率，對(duì)于推動(dòng)三大平臺(tái)真正成為內(nèi)容生產(chǎn)、內(nèi)部管理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立責(zé)任主體，推動(dòng)集團(tuán)全媒體傳播體系建設(shè)，發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)的組織保障作用。

（三）完善機(jī)制體制建設(shè)，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性

如果說(shuō)組織結(jié)構(gòu)是硬件，那么機(jī)制體制就是軟件。只有硬件和軟件都優(yōu)秀且相互適配，系統(tǒng)才能達(dá)到最佳效能。

為此，重慶廣電集團(tuán)進(jìn)行了關(guān)于生產(chǎn)、運(yùn)行、管理等方面的機(jī)制體制調(diào)整與完善，從軟件上進(jìn)一步提升配置、提高效率，激活積極性和創(chuàng)造性。

一是建立媒體資源整合和內(nèi)容生產(chǎn)管理機(jī)制，解決功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散的問(wèn)題，推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)煥新提質(zhì)；二是建立科學(xué)有效的投入機(jī)制，加大對(duì)媒體平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)容生產(chǎn)和采編技術(shù)創(chuàng)新的投入；三是以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立工作室制、首席制、項(xiàng)目制、產(chǎn)品中心制等，放寬部門和團(tuán)隊(duì)的自主運(yùn)營(yíng)權(quán)限；四是建立優(yōu)秀作品（個(gè)人）的評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，大幅度提升對(duì)新聞和內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，獎(jiǎng)勵(lì)制度向一線采編人員和內(nèi)容主創(chuàng)人員傾斜；五是完善和優(yōu)化績(jī)效考核辦法，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞多得，收入分配制度向業(yè)務(wù)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)傾斜；六是以“移動(dòng)優(yōu)先、網(wǎng)臺(tái)共振”為指導(dǎo)思想，構(gòu)建全媒體融合傳播評(píng)價(jià)體系。

（四）打造人才隊(duì)伍，保障戰(zhàn)斗力和活力

人才是一切資源的核心。為保障戰(zhàn)斗力和活力，實(shí)現(xiàn)所需人才的規(guī)模和素質(zhì)量質(zhì)同增，重慶廣電集團(tuán)采取了一系列措施，如建立干部隊(duì)伍優(yōu)化機(jī)制、實(shí)施“三優(yōu)”青年人才培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)施干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施人才招聘與引進(jìn)計(jì)劃、建立優(yōu)秀員工轉(zhuǎn)聘機(jī)制等。

系統(tǒng)思維指導(dǎo)下的四大舉措固本清源，既厘清了重慶廣電集團(tuán)在新媒體時(shí)代的發(fā)展思路，又從硬件和軟件上保障了集團(tuán)發(fā)展所需的結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、效率和積極性、創(chuàng)造性，一改過(guò)去缺乏目標(biāo)和方向、缺乏自主思維和創(chuàng)新思維的狀況，集團(tuán)呈現(xiàn)出奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展勢(shì)頭。

三、互聯(lián)網(wǎng)思維：五大工程有的放矢，破解關(guān)鍵死結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)思維，是指在（移動(dòng)）互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技不斷發(fā)展的背景下，對(duì)市場(chǎng)、用戶、產(chǎn)品、企業(yè)價(jià)值鏈乃至對(duì)整個(gè)商業(yè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式。

如果說(shuō)四大舉措是重慶廣電集團(tuán)高速運(yùn)轉(zhuǎn)所依賴的主要框架，那么如何才能更快速地脫困、更快速地做好內(nèi)容建設(shè)、更良好地適應(yīng)新媒體時(shí)代發(fā)展要求，就是這一框架所服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容。

重慶廣電集團(tuán)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，指出必須運(yùn)用創(chuàng)新思維和共享經(jīng)濟(jì)思維，破解“越?jīng)]錢越不能投入，越不能投入越?jīng)]錢”的死結(jié)；必須堅(jiān)持平臺(tái)思維、迭代思維、用戶思維、流量思維、跨界思維，做好平臺(tái)和內(nèi)容。

2023年5月初，重慶廣電集團(tuán)實(shí)施了破解死結(jié)的“刀刃”工程。

首先，開(kāi)源節(jié)流，優(yōu)化資金管理。一是取消不必要的開(kāi)支；二是盤活存量資產(chǎn)；三是降低資金使用成本；四是爭(zhēng)取政策資金支持；五是建立集團(tuán)資金集中管理平臺(tái)，對(duì)集團(tuán)資金進(jìn)行集中優(yōu)化管理。種種措施下，資金被“擠”了出來(lái)。

其次，“好鋼用在刀刃上”，優(yōu)化資金投入。一是維持職工薪酬水平，停止本要施行的全員降薪、裁員指令；二是增加職工辦公條件和生活條件的投入，如提高職工餐費(fèi)補(bǔ)助，為職工健身修建健身房、健身步道，擴(kuò)建停車場(chǎng)等；三是增加人才培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)的投入；四是增加重點(diǎn)節(jié)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。

通過(guò)以上措施，重慶廣電集團(tuán)不僅“擠”出了部分資金，為集團(tuán)發(fā)展提供了必要的資金支撐，而且極大提升了職工的幸福感、積極性，為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造了“人和”條件?？梢哉f(shuō)，這些措施是重慶廣電集團(tuán)走出惡性循環(huán)，取得創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。

在實(shí)施“刀刃”工程的同時(shí)，2023年6月，重慶廣電集團(tuán)在“1138”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，以“主力軍全面挺進(jìn)主戰(zhàn)場(chǎng)”“移動(dòng)優(yōu)先”“內(nèi)容為王”為宗旨，實(shí)施了深化內(nèi)容建設(shè)四大工程：

（一）第1眼新聞客戶端煥新工程

第1眼新聞客戶端是重慶廣電集團(tuán)的龍頭工程，是重慶市全媒體傳播體系建設(shè)的重點(diǎn)工程。自2023年6月初起，重慶廣電集團(tuán)舉全集團(tuán)之力，對(duì)第1眼新聞客戶端進(jìn)行重點(diǎn)打造。

2023年6月初，第1眼新聞客戶端開(kāi)始實(shí)施煥新工程，并于6月18日推出全面煥新形象。全面煥新主要體現(xiàn)在：

定位煥然一新。從單一的新聞內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)向移動(dòng)視頻聚合平臺(tái)和數(shù)字內(nèi)容傳播平臺(tái)大踏步轉(zhuǎn)型。

版面更富吸引力。版面設(shè)計(jì)更年輕、更具引導(dǎo)性、互動(dòng)性和網(wǎng)感，用戶體驗(yàn)更極致。

內(nèi)容更豐富多彩。從原有的5個(gè)頻道增至包括“衛(wèi)視”“問(wèn)政”“影像”“購(gòu)物”“區(qū)縣”“旅游”“文體”“生活”等在內(nèi)的20多個(gè)頻道。

功能更實(shí)用、多樣。在原有資訊、娛樂(lè)功能的基礎(chǔ)上，增加了包括問(wèn)政、健康、助農(nóng)、法律、教育等在內(nèi)的10多種功能[11]。全面煥新后，第1眼新聞客戶端持續(xù)迭代升級(jí)，截至2023年12月，第1眼新聞已上線24個(gè)垂類頻道，超200項(xiàng)服務(wù)功能，總下載量突破4000萬(wàn)[12]，影響力明顯提升。

（二）頭條首屏工程

依托重慶區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)以及自身優(yōu)勢(shì)，重慶廣電集團(tuán)在重慶衛(wèi)視、第1眼新聞的頭條首屏策劃推出第一時(shí)間傳達(dá)習(xí)近平總書記最新講話和重要論述精神的欄目《第1聲音》；策劃推出圍繞中心工作、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、話題事件權(quán)威發(fā)聲的欄目《第1觀察》；策劃推出專訪重慶區(qū)縣一把手的訪談欄目《一把手專訪》，宣傳報(bào)道區(qū)縣中心工作，融合區(qū)縣資源；策劃推出融媒體系列報(bào)道《主持人看新重慶》，每期節(jié)目由主持人通過(guò)具體事例生動(dòng)講述新重慶在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面的新變化，并在第1眼新聞首屏上集納市內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際熱點(diǎn)新聞，滿足受眾一站式了解熱點(diǎn)新聞的需求，促進(jìn)受眾養(yǎng)成每天“第1眼”就瀏覽第1眼新聞客戶端的習(xí)慣。頭條首屏工程的實(shí)施，極大提升了受眾對(duì)重慶衛(wèi)視和第1眼新聞客戶端的關(guān)注度和美譽(yù)度，不少網(wǎng)友評(píng)價(jià)“重慶衛(wèi)視和第1眼比以前好看了”。

（三）創(chuàng)新工程

一是確立主流輿論、重慶特色和宣傳、資源整合、媒體融合、傳播變現(xiàn)作為內(nèi)容創(chuàng)新的目標(biāo)和方向；二是建立創(chuàng)新內(nèi)容的發(fā)布、遴選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；三是大力整合社會(huì)資源，為內(nèi)容創(chuàng)新提供資源和條件；四是成立第1眼MCN機(jī)構(gòu)和廣播工作室，為內(nèi)容創(chuàng)新提供機(jī)制和平臺(tái)。

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新工程，大批新節(jié)目、新活動(dòng)、新項(xiàng)目涌現(xiàn)。主流輿論節(jié)目有《第1聲音》《第1觀察》《一把手專訪》；重慶特色和宣傳節(jié)目有《主持人看新重慶》《閃亮的答卷》《詩(shī)行重慶》《美麗的地方》；資源整合、媒體融合、傳播變現(xiàn)節(jié)目有《首屆重慶電子競(jìng)技大賽》[13]《首屆巫山紅葉杯摜牌（摜蛋）大賽》……這些帶著濃郁重慶特色和新媒體傳播特征的新節(jié)目、新活動(dòng)、新項(xiàng)目，不僅很大程度改變了重慶廣電節(jié)目?jī)?nèi)容、形式僵化，與時(shí)代、社會(huì)脫節(jié)的面貌，還很好地傳播了重慶城市形象，贏得了受眾廣泛好評(píng)。

（四）主播IP閃耀工程

一是通過(guò)成立播音主持專業(yè)委員會(huì)、建立播音員主持人考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、建立播音員主持人提升專項(xiàng)資金，對(duì)播音員主持人進(jìn)行統(tǒng)一管理、培訓(xùn)和考評(píng)激勵(lì)，著力提升播音員主持人的專業(yè)素質(zhì)和整體素質(zhì)；二是通過(guò)開(kāi)發(fā)凸顯播音員主持人作用的內(nèi)容、建立第1眼MCN和系列廣播工作室、開(kāi)辦專門宣傳推廣播音員主持人的微信公眾號(hào)等方式，加大對(duì)播音員主持人的曝光度和宣傳力度，打造主持人IP；三是鼓勵(lì)播音員主持人在社交媒體平臺(tái)創(chuàng)建個(gè)人賬號(hào)，在線下成立個(gè)人工作室，打造并宣傳個(gè)人IP。

在互聯(lián)網(wǎng)思維的指導(dǎo)下，不僅第1眼新聞客戶端實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，內(nèi)容數(shù)量和質(zhì)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，集團(tuán)播音員主持人的影響力也大幅提升，海風(fēng)、鰍鰍妹、林海等主播火爆“出圈”。此外，集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)也獲得了強(qiáng)有力的支撐，商業(yè)變現(xiàn)渠道和數(shù)量大幅提升。

四、決策力、行動(dòng)力：四大效應(yīng)水到渠成，突破嚴(yán)重困境

從2023年5月開(kāi)始改革到2023年底，僅半年多的時(shí)間，重慶廣電集團(tuán)就突破了嚴(yán)重困境，尤其是內(nèi)容建設(shè)卓有成效：9個(gè)電視頻道和5個(gè)廣播頻率共新推出上百個(gè)新節(jié)目、新活動(dòng)、新項(xiàng)目；原有節(jié)目、活動(dòng)、項(xiàng)目紛紛提檔升級(jí)，內(nèi)容質(zhì)量、影響力大幅度推進(jìn)。同時(shí)，各種內(nèi)容的大屏傳播力、網(wǎng)絡(luò)傳播力、創(chuàng)利能力加速增長(zhǎng)，全媒體傳播體系建設(shè)卓有成效。概言之，主要出現(xiàn)了四大效應(yīng)：

（一）打破內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新無(wú)力的狀態(tài)，新節(jié)目、新活動(dòng)、新項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)

紛紛涌現(xiàn)的新節(jié)目、新活動(dòng)、新項(xiàng)目，極大地改變了各頻道、頻率創(chuàng)新無(wú)力，自辦內(nèi)容產(chǎn)品少，節(jié)目不成體系的狀態(tài)。

《第1聲音》[14]《聯(lián)播快評(píng)》《一把手專訪》《第1觀察》[15]《新聞第1線》《主持人看新重慶》[16]等品牌節(jié)目，關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)出主流聲音，賦予時(shí)代內(nèi)涵，獲得了很高的關(guān)注度和專家、觀眾的頻頻點(diǎn)贊。

《來(lái)自新新的你》《閃亮的答卷》[17]《美麗的地方》《詩(shī)行重慶》《鳥(niǎo)瞰新重慶2024》等大型綜藝文化節(jié)目，全方位、立體化呈現(xiàn)現(xiàn)代化新重慶的自然之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美、和諧之美、生活之美，展現(xiàn)美麗重慶建設(shè)的豐碩成果，助推美麗重慶建設(shè)，填補(bǔ)了重慶廣電大型綜藝節(jié)目的空白，完善了重慶廣電節(jié)目體系，獲得了很高的社會(huì)評(píng)價(jià)。

（二）打破新媒體端產(chǎn)品匱乏的狀態(tài)，融媒體產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)

新媒體端產(chǎn)品匱乏，是重慶廣電集團(tuán)多年來(lái)的軟肋。自2023年5月啟動(dòng)改革以來(lái)，重慶廣電集團(tuán)生產(chǎn)了一大批融媒體精品。

《我愛(ài)新重慶》《曉得一十七道門的，才是重慶人！》《宋朝的避暑名勝地》等短視頻，深入挖掘重慶一十七道城門、三清古洞等地域文化特色，打造重慶“時(shí)光博物館”長(zhǎng)廊，獲得了很高的點(diǎn)擊率。

《江畔音樂(lè)會(huì)》《中秋專場(chǎng)音樂(lè)會(huì)》《觀龍舟競(jìng)渡 看百舸爭(zhēng)流》《重慶市北碚區(qū)首屆“村BA”決賽開(kāi)戰(zhàn)了》等直播節(jié)目，直播音樂(lè)會(huì)、端午龍舟賽、重慶村BA大賽等熱點(diǎn)事件，以極具現(xiàn)場(chǎng)感、互動(dòng)感、共鳴感的呈現(xiàn)火爆“出圈”，實(shí)現(xiàn)了很高的傳播量。

《嗨！新重慶》《嗨！新重慶Music》《嗨！新重慶Story》等系列短視頻，以影像、音樂(lè)、故事等形式，小切口、全方位展示重慶的創(chuàng)新、開(kāi)放、便捷、宜居、生態(tài)、智慧與人文，贏得了很高的美譽(yù)度和點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)發(fā)率。

《第1聲音》《第1觀察》《新聞第1線》《重慶第1眼》等融媒體產(chǎn)品的推出，使得重慶廣電“第1”系列媒體品牌IP初步形成。

（三）打破內(nèi)容建設(shè)亮點(diǎn)不多的狀態(tài)，優(yōu)品、爆品紛紛涌現(xiàn)

2023年5月以來(lái)，重慶廣電集團(tuán)內(nèi)容產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量齊升，新內(nèi)容紛紛涌現(xiàn)的同時(shí)，優(yōu)品、爆品也越來(lái)越多。

集團(tuán)主控主投的現(xiàn)實(shí)題材電影《開(kāi)山人》榮獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)，票房突破3000萬(wàn)[18-19]；與央視合作的大型文獻(xiàn)電視片《重慶談判》在央視、重慶衛(wèi)視播出，獲得業(yè)界學(xué)界廣泛好評(píng)[20]。

截至2023年12月，評(píng)論節(jié)目《第1觀察》的總傳播量達(dá)1.5億，重慶市委網(wǎng)信辦稱贊《第1觀察》是重慶網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的重要品牌，國(guó)家廣電總局通過(guò)全國(guó)新媒體聯(lián)盟工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)《第1觀察》進(jìn)行了點(diǎn)名表?yè)P(yáng)②。

《凡人微光溫暖山城》系列報(bào)道播放量達(dá)1.7億，微博平臺(tái)話題詞沖上熱搜，全國(guó)91家媒體參與發(fā)布 ②。

融合創(chuàng)新系列報(bào)道《主持人看新重慶》第一季網(wǎng)絡(luò)傳播總量達(dá)1.2億，其中《照母山的另一面，是“海”！》《玩轉(zhuǎn)橋下空間 重慶的腦洞能有多大》等多期節(jié)目成為爆款，中央網(wǎng)信辦、重慶市網(wǎng)信辦等紛紛點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)[16]。

（四）打破新媒體建設(shè)不力的狀態(tài)，全媒體傳播體系建設(shè)成效顯著

2023年5月以來(lái)，重慶廣電集團(tuán)全媒體傳播體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

2023年5月至12月，第1眼新聞傳播量百萬(wàn)級(jí)稿件5820條，千萬(wàn)級(jí)稿件151條，億級(jí)稿件30條；2023年12月，第1眼全平臺(tái)閱讀量千萬(wàn)級(jí)稿件31條，較同年1月增長(zhǎng)82.4%；2023年，第1眼共有458條稿件沖上全國(guó)熱搜榜單；全矩陣平臺(tái)轉(zhuǎn)贊評(píng)總量達(dá)2.3億②。

截至2023年12月31日，第1眼新聞客戶端下載量突破4324萬(wàn)，較當(dāng)年5月下載量增長(zhǎng)了兩倍多②；全網(wǎng)總粉絲量達(dá)8045萬(wàn)。

在重慶媒體抖音號(hào)中，第1眼抖音號(hào)的粉絲量、傳播量、互動(dòng)量均牢牢占據(jù)第一位，同時(shí)其也是全國(guó)媒體類抖音號(hào)綜合影響力百?gòu)?qiáng)中唯一的重慶媒體抖音號(hào)。

2023年第四季度，第1眼視頻號(hào)月均播放量達(dá) 2.8億，在全國(guó)媒體視頻號(hào)綜合影響力排名中保持在前30位②。

截至2023年12月，第1眼MCN機(jī)構(gòu)抖音達(dá)人總粉絲數(shù)近400萬(wàn)，總播放量達(dá)15億，點(diǎn)贊量超3200萬(wàn)[21]。

截至2023年11月底，重慶衛(wèi)視2023年晚間市場(chǎng)份額平均0.8%，平均排名省級(jí)衛(wèi)視第10，最高排位第7，收視成績(jī)超過(guò)去年同期③；重慶衛(wèi)視新媒體矩陣粉絲總量突破5000萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高；《謝謝你來(lái)了》全網(wǎng)總粉絲量超3300萬(wàn)，抖音號(hào)粉絲總量2300萬(wàn)，賬號(hào)粉絲量位列重慶媒體機(jī)構(gòu)號(hào)第一，重慶藍(lán)V認(rèn)證（所有機(jī)構(gòu)）號(hào)第一，賬號(hào)位列全國(guó)媒體機(jī)構(gòu)號(hào)中的頭部賬號(hào)名列③。

五、結(jié)語(yǔ)

自2023年5月推進(jìn)改革以來(lái)，重慶廣電集團(tuán)運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，在“1138”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，在行業(yè)大勢(shì)低迷和自身人、財(cái)、物嚴(yán)重困難的極端不利形勢(shì)下，以強(qiáng)大的決策力和行動(dòng)力，采取種種有力舉措，創(chuàng)新變革，轉(zhuǎn)型發(fā)展，破解了“越?jīng)]錢越不能投6jXEV139D7Zl6CPe+ZeuIMLULigJmDYJpiXcvxhWZuU=入，越不能投入越?jīng)]錢”的死結(jié)，逆勢(shì)上揚(yáng)，打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗。整個(gè)集團(tuán)不僅內(nèi)容建設(shè)、媒體融合成效卓著，媒體經(jīng)營(yíng)也實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，集團(tuán)加速向全國(guó)一流傳媒集團(tuán)邁進(jìn)，媒體影響力、引領(lǐng)力、美譽(yù)度、公信力得到極大提升。重慶廣電集團(tuán)的改革實(shí)踐為當(dāng)前仍處困境中的中后部廣電媒體，提供了值得研究和參考的范式。

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[2] 1992年，重慶電視臺(tái)拍攝的《傻兒師長(zhǎng)》，為什么至今被人津津樂(lè)道[EB/OL].每星期矢獵直，[2024-02-01]. https：//baijiahao. baidu.com/s id=1781219690376337977