當前，國家正全力布局新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)，研究產(chǎn)教融合背景下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)建，對以職業(yè)教育推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要的理論與實踐意義。三螺旋理論是被證實運用在“學校、產(chǎn)業(yè)、政府”三者間的產(chǎn)教融合理論。姚奇富運用三螺旋理論對高職院校在縣域中的產(chǎn)教融合辦學模式展開了研究，重點對辦學模式的“知識空間、共識空間、創(chuàng)新空間”進行了要素構(gòu)建的歷史化、過程性探究，以探索多方共贏的產(chǎn)教融合格局。莊濤等將三螺旋理論應用在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)的縱向分析中，思考三大主體“政、產(chǎn)、校”對產(chǎn)學研合作效率的影響因素，指出政府應采取更多支持產(chǎn)學研合作的平臺舉措，企業(yè)應大力培養(yǎng)技術(shù)人才及加大資金投入來提升自身新技術(shù)吸引力，學校應主動建構(gòu)基于科技成果轉(zhuǎn)化率的教師評價機制等，由“政、校、企”三方共同促進產(chǎn)學研合作螺旋上升發(fā)展。戴彬等針對北航杭州創(chuàng)新研究院的實例，從三螺旋理論出發(fā)，對創(chuàng)建平臺、實施“雙導雙創(chuàng)”協(xié)同育人機制、創(chuàng)造性在研究院中設(shè)置“科研中介”崗位（將企業(yè)經(jīng)驗輸入事業(yè)單位框架，如設(shè)立產(chǎn)學研服務專員崗）進行了深入探索，強調(diào)學校要在三方主體中獲得準市場主體地位，應將人力、知識、技術(shù)等充分與產(chǎn)業(yè)體系進行對接及市場化交易，以此獲得知識產(chǎn)權(quán)等保護，促進長期發(fā)展。市域產(chǎn)教聯(lián)合體是國家對產(chǎn)教融合的高度重視、多次推出相關(guān)指導意見及遴選文件后，于2023年正式引導興建的產(chǎn)教融合的新載體，其構(gòu)建模式的研究呈現(xiàn)短期內(nèi)密集性的增長。市域產(chǎn)教聯(lián)合體作為職業(yè)教育集團化發(fā)展、職普融通、職教本科辦學、職教辦學模式產(chǎn)學研深度結(jié)合的最新模式，其構(gòu)建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)之上，指向產(chǎn)學研一體化、實體化發(fā)展的目標。為實現(xiàn)人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等一系列基于知識生產(chǎn)的市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，其本質(zhì)是“政府、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)群）、學校（普通高等學校、職業(yè)院校）及科研院所”各個主體類別間的協(xié)同合作創(chuàng)新。運用三螺旋理論，能更加清晰、有效地為我國市域產(chǎn)教聯(lián)合體發(fā)展提供理論支持的依據(jù)，并以此出發(fā)，依據(jù)實際思考模式構(gòu)建有效路徑。

一、三螺旋理論的內(nèi)涵分析

通過對三螺旋理論的深入剖析，形成對市域產(chǎn)教聯(lián)合體“政、產(chǎn)、校”等多方主體的理論依據(jù)。

三螺旋理論是埃茨科威茲（Etzkowitz）于1995年提出，用于解釋國家創(chuàng)新體系中破解企業(yè)作為唯一主體進行創(chuàng)新的模式，而強調(diào)在科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展下大學、政府、產(chǎn)業(yè)三方均為主體推動知識生產(chǎn)的理論。伴隨著知識成果的資本轉(zhuǎn)化，最理想狀態(tài)為政、產(chǎn)、學三者各自發(fā)揮作用后的合作交集。劉建華等將三螺旋理論與協(xié)同創(chuàng)新理論相結(jié)合，以宇通汽車公司為案例，構(gòu)建大學、產(chǎn)業(yè)、政府三方的密切合作的同時保持自身創(chuàng)新發(fā)展模式。其中大學及科研機構(gòu)注重人才、知識等方面的價值創(chuàng)造，產(chǎn)業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新及金融合作，政府強調(diào)財政、稅收、采購及政策引導等。這是一種以區(qū)域為邊界、以知識為基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展模式，促進多方機構(gòu)與要素的匯集。每個主體除承擔各自角色外，還表現(xiàn)出其他主體在合作中的角色，適合用于區(qū)域中的“政、產(chǎn)、學、研”整體的協(xié)同創(chuàng)新，其中，政策、信息、環(huán)3547c7cf4f28ce30fff4ede6fb886dc94454f68b075a0b3e499ecfb498587316境等均為創(chuàng)新要素。三螺旋理論中主體各方具有同等作用、平等地位，各主體場域不斷建立新的互惠關(guān)系，并構(gòu)建促進相互支持的知識資本化創(chuàng)新機構(gòu)，促進人才培養(yǎng)、知識技術(shù)、政策、信息、資本、環(huán)境、產(chǎn)品等創(chuàng)新要素的進一步融合與深度協(xié)作，達到“1+1大于2”的效果。區(qū)域中的三螺旋理論主要有三種類型，分別為大學推動型（指向該區(qū)域中有一流大學及一流學科的帶領(lǐng)，形成長期性的自主創(chuàng)新，以知識密集型形成新經(jīng)濟的增長）、大企業(yè)引領(lǐng)型（強調(diào)形成產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)作用的大企業(yè)）、政府拉動型（需要政府能夠調(diào)配創(chuàng)新資源、組織重大項目），最理想的狀態(tài)是三者合一。三螺旋理論的子維度包括：其一，中介機構(gòu)（技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、科技園、技術(shù)級）；其二，動力機制（包括前向線性模式—從科學研究出發(fā)開發(fā)新產(chǎn)品及工藝；逆向線性模式——從生產(chǎn)實際需求出發(fā)使用科學解決問題，以此推進知識的發(fā)展”）；其三，空間建構(gòu)，包括知識空間、共識空間、創(chuàng)新空間。整體看，三螺旋理論基于知識生產(chǎn)的角度，促進了跨學科、跨場域的學者合作及原始創(chuàng)新，擴充了產(chǎn)學研的主體，走向了“政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、學校、研究院所”等主體的融合；在合作模式上能夠解釋多元的（政府及企業(yè)均深度參與）、非線性合作的產(chǎn)教融合新模式；在創(chuàng)新機制上也更加注重中介組織的作用，強調(diào)動態(tài)演化過程，是一種適合當前研究產(chǎn)學研深度合作的理論。三螺旋理論不僅能解釋“知識生產(chǎn)”的邏輯，還能解釋“學習型區(qū)域產(chǎn)業(yè)公司”（強調(diào)大學與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同育人而生成產(chǎn)業(yè)所需的人力資本，這種學習型產(chǎn)業(yè)公司更加指向技術(shù)需求領(lǐng)域、指向政府）。

二、三螺旋理論與市域產(chǎn)教聯(lián)合體的發(fā)展的耦合關(guān)系

基于三螺旋理論視角，思考市域產(chǎn)教聯(lián)合體的邏輯路向，審視市域產(chǎn)教聯(lián)合體的機遇與問題，構(gòu)建三螺旋理論下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的理論模型框架。

（一）市域產(chǎn)教聯(lián)合體的邏輯路向

市域產(chǎn)教聯(lián)合體是具備人才培養(yǎng)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多功能的新平臺、新實體，注重解決產(chǎn)教融合中融合深度不夠、政策不足等問題。市域產(chǎn)教聯(lián)合體應注重政府的主導性，以機制建設(shè)、政策保障等為抓手，引導企業(yè)與學校協(xié)同創(chuàng)新合作。應正視不同主體的價值差異，追求多元價值平衡，建立平等的合作交流及對話機制。學校與企業(yè)應共同就“人才培養(yǎng)”進行深度合作，推動基于市域資源的整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成動態(tài)的、協(xié)同的、具有公共價值的機制。

市域產(chǎn)教聯(lián)合體基于空間的組織聚集、經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，以產(chǎn)業(yè)為特色及基礎(chǔ)，重在打破校企間的邊界，促進資源匯集，聯(lián)合教育與產(chǎn)業(yè)雙場域的“場景式”的知識創(chuàng)新載體、育人及創(chuàng)業(yè)實踐載體、技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品生產(chǎn)載體等，促進學校與企業(yè)更緊密地以實體進行集合.促進學生的理論知識與實踐相融合，以產(chǎn)業(yè)中崗位發(fā)展為導向，促進人才培養(yǎng)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，促進產(chǎn)業(yè)場域與教育場域的網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化關(guān)聯(lián)，讓企業(yè)實踐的任務能對接課程中的理論原理，讓知識到生產(chǎn)的過程由模擬走向?qū)崙?zhàn)，促進產(chǎn)業(yè)所需的知識技術(shù)、新技術(shù)技能人才供給更加匹配與耦合，并提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)乃至城市的經(jīng)濟與教育發(fā)展，是一種多元主體合作的組織構(gòu)架。

市域產(chǎn)教聯(lián)合體中“政府、職業(yè)學校、企業(yè)”是最關(guān)鍵的共生關(guān)系的主體。政府是提供管理政策的主體，也是提供資金及相關(guān)資源的聚集保障條件，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為載體，形成產(chǎn)業(yè)及學科與專業(yè)的人力資源、知識優(yōu)勢，營造良好的產(chǎn)業(yè)與教育領(lǐng)域間的合作環(huán)境。企業(yè)應深度參與到產(chǎn)學研合作中，促進學校中的知識、科研創(chuàng)新對接到產(chǎn)業(yè)中，實現(xiàn)更好的知識市場化、應用化。企業(yè)還應提供真實工作崗位、真實研發(fā)崗位、真實工作流程，全面參與到高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)中。職業(yè)院校作為知識生產(chǎn)的主體，應進一步將自身功能服務對接到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，以跨學科、跨專業(yè)的人才培養(yǎng)與科研服務，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)的人才及技術(shù)創(chuàng)新活力。

2023年，江西省教育廳、江西省工業(yè)和信息化廳、江西省發(fā)展改革委等多部門聚合力推出《關(guān)于推進市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的實施方案》。據(jù)統(tǒng)計，全省已圍繞市域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造了“光電、鋁、銅、稀有金屬、信息電子、鋰電、新能源、化工、先進制造”等多個市域產(chǎn)教聯(lián)合體。到2023年底，江西省又相繼成立了景德鎮(zhèn)市陶瓷文化傳承創(chuàng)新產(chǎn)教聯(lián)合體、南昌市先進制造與現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合體。其中，為發(fā)展景德鎮(zhèn)“千年瓷都”的陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，在政府的大力指導下，景德鎮(zhèn)市陶瓷文化傳承創(chuàng)新產(chǎn)教聯(lián)合體由景德鎮(zhèn)市昌南新區(qū)管理委員會、景德鎮(zhèn)陶瓷大學、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學院、景德鎮(zhèn)陶瓷集團有限責任公司等多主體聯(lián)合興建，這對提升陶瓷產(chǎn)業(yè)競爭力，強化陶瓷產(chǎn)品創(chuàng)新，促進江西區(qū)域的陶瓷文化興盛，傳承和弘揚景德鎮(zhèn)陶瓷文化融入職業(yè)教育發(fā)展，發(fā)揚陶瓷工匠精神，積聚陶瓷產(chǎn)業(yè)知識及人才、市場的優(yōu)勢資源，以新型校地關(guān)系、校企關(guān)系推進經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展都極具實踐意義。

總而言之，市域產(chǎn)教聯(lián)合體的功能在于能實現(xiàn)市場化對企業(yè)的利益驅(qū)動，同時又能對重點產(chǎn)業(yè)展開扶持。以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向能夠促進學校知識生產(chǎn)等功能的提升。聚集普通高校、職業(yè)院?？鐚W科及跨專業(yè)領(lǐng)域的知識創(chuàng)新優(yōu)勢，發(fā)揮知識溢出及輸送功能，能夠提升學校組織科研對產(chǎn)業(yè)增長的知識輸送與供給，提升對中小企業(yè)的科技服務能力，共同形成新的風險預判及應對能力，真正形成“產(chǎn)教命運共同體”，達到市域產(chǎn)教聯(lián)合體在區(qū)域內(nèi)以“產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)導向型、學校知識創(chuàng)新導向型”的相互聯(lián)結(jié)，推動整體的教育、文化、社會、經(jīng)濟的創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，實現(xiàn)實體化的產(chǎn)學研一體化。

（二）三螺旋理論與市域產(chǎn)教聯(lián)合體的相互關(guān)聯(lián)

如何運用三螺旋理論來對市域產(chǎn)教聯(lián)合體中的政府、產(chǎn)業(yè)、學校進行定位，需要探尋三者間如何實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化中的知識創(chuàng)新的路徑構(gòu)建。

1.從主體的角度看

三螺旋理論通過政府來協(xié)調(diào)學校與產(chǎn)業(yè)間的利益及矛盾（產(chǎn)業(yè)方注重效率、市場、盈利、經(jīng)濟價值；教育方注重過程、知識與育人、公益及社會價值；政府關(guān)注政治價值、政策與制度的保障、環(huán)境支持），三方價值及目標需要做到平衡與協(xié)調(diào)。從基本面上看，大學應有某個強的學科，區(qū)域應有某個強的產(chǎn)業(yè)，進而強強聯(lián)合。產(chǎn)教聯(lián)合體中的“政（包括園區(qū)）、產(chǎn)（包括企業(yè)）、校（包括普通本科、職業(yè)院校、科研機構(gòu)）”等主體可進一步對某個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與學科進行三方聯(lián)合。一方面，基于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，采取后線性機制進行跨校域、跨學科的學科與專業(yè)重組，調(diào)動區(qū)域中多學校的優(yōu)勢力量；另一方面，基于某學科優(yōu)勢，從前線性機制出發(fā)，先期在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中形成跨校域、跨學科的力量，針對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的知識生產(chǎn)展開科研，并以此帶動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)群的新技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才高質(zhì)量發(fā)展。

2.從創(chuàng)新的角度看

市域產(chǎn)教聯(lián)合體的產(chǎn)學研一體化，與原有產(chǎn)教融合、職業(yè)教育辦學模式等產(chǎn)學研究還存在一定區(qū)別。市域產(chǎn)教聯(lián)合體重在以科教融匯賦能產(chǎn)教融合，即通過科教融匯中對職業(yè)教育的有組織科研能力的提升，促進職業(yè)教育對產(chǎn)業(yè)合作的吸引作用，不僅強調(diào)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，也強調(diào)基于知識創(chuàng)新來進行高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。產(chǎn)教聯(lián)合體還強調(diào)以政府作為主體介入合作，三螺旋理論討論三者邊界的打破及中介機構(gòu)的介入，其中包括學習工廠、技術(shù)積累平臺、孵化器等新型組織的出現(xiàn)，重在促進“情境化教學、現(xiàn)場實境化技術(shù)創(chuàng)新、真實場景實習與創(chuàng)業(yè)、真實環(huán)境的技術(shù)積累”等場景的形成。產(chǎn)教聯(lián)合體突破了原有組織邊界及學科專業(yè)邊界，形成了人員、技術(shù)、知識、硬件保障、信息的多要素協(xié)同，能夠分析多種方式對產(chǎn)教融合進行保障和促進的模式，同時又能有效分析聚焦人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新所需的跨界支持與聯(lián)融過程。

3.三螺旋理論對市域產(chǎn)教聯(lián)合體的分析框架

如上圖所示，框架的內(nèi)部結(jié)合區(qū)域為市域產(chǎn)教聯(lián)合體的中介機構(gòu)。政府、產(chǎn)業(yè)、學校三方組織各有其自身功能，前后線性發(fā)展呈現(xiàn)交互模式，知識空間、共識空間、創(chuàng)新空間形成市域產(chǎn)教聯(lián)合體的多空間發(fā)展格局。其中人員循環(huán)（單向流動、雙重身份角色、異質(zhì)性場域間定期工作或輪崗）、信息循環(huán)（政府政策、大學研究成果對新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的輸送、產(chǎn)業(yè)方的協(xié)作需求）、產(chǎn)品循環(huán)（螺旋主體產(chǎn)品之間的互惠互需，包括由大學提供的產(chǎn)品，如人力資源、科技成果、思想與知識；產(chǎn)業(yè)主體中的產(chǎn)品，如商品、稅收及資金；政府中的相關(guān)政策與金融支持等，在“政、校、產(chǎn)”三者內(nèi)核區(qū)及外場區(qū)流動及合作，這些要素的流動極大促進了產(chǎn)教聯(lián)合體的發(fā)展。

（三）三螺旋理論視角下市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的現(xiàn)實意義與問題分析

1.產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的現(xiàn)實意義

市域產(chǎn)教聯(lián)合體實現(xiàn)了物理空間聚集與產(chǎn)教功能互補的統(tǒng)一，能夠統(tǒng)籌政、校、企、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研機構(gòu)等利益關(guān)系，實現(xiàn)多種要素知識、人才、技術(shù)、產(chǎn)品、文化、政策、信息間的匹配，促進企業(yè)等主體資源輸入、知識生產(chǎn)及人才培養(yǎng)?；诖耍杏虍a(chǎn)教聯(lián)合體既解決了高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)及辦學的跨場域、跨組織問題，同時又促進了職業(yè)教育的適應性，有利于技能型社會的構(gòu)建、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)教聯(lián)合體還注重“技術(shù)文化+區(qū)域經(jīng)濟”，即強調(diào)多元主體的文化融合，包括企業(yè)文化、學校文化、產(chǎn)業(yè)文化等結(jié)合，形成培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能人才體系，對形成中國區(qū)域特色的技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)及知識創(chuàng)新的聚集地具有重要現(xiàn)實意義。

2.多元共贏的格局需要長期生成

中國教育科學研究院在《2023職業(yè)教育改革與發(fā)展報告》中指出，當前產(chǎn)教融合仍在破冰機遇區(qū)，政府需要直面政策邊界不清、合力不足、跨部門協(xié)同力度不夠的情況。學校領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的溝通渠道與機制不夠暢通，學校專業(yè)設(shè)置的改革仍然落后于產(chǎn)業(yè)需求端，存在錯配、遲配、失配的情況。在科教融匯上，學校以科技創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展不足，組織科研的力量不強；產(chǎn)學研合作框架不夠順暢，如高職院校的專利總量僅占全國總量的0.51%。同時，產(chǎn)教聯(lián)合體在宏觀政策方面的制定尚需要細化實化，如地方政府應破解如何進一步在金融、土地、信用等方面形成多部門相協(xié)同、相銜接的政策鏈。此外，產(chǎn)教聯(lián)合體尚處在初期建設(shè)中，新載體內(nèi)的學校、企業(yè)、學會、科研機構(gòu)云集，內(nèi)部生態(tài)網(wǎng)絡的信息平臺建設(shè)不充分，缺少產(chǎn)學研一體化的信息及服務平臺，存在建設(shè)勢頭猛、實體功能發(fā)展不健全、投入回報周期長、利益關(guān)聯(lián)寡頭化、合作難以持久等傾向。從建設(shè)主體上看，因組織類型的利益價值目標不同，在主體的外部空間構(gòu)建上可能會出現(xiàn)僅考慮自身需求而忽略外在需求的現(xiàn)象，例如，政府可能在制定及執(zhí)行政策時，未充分聽取其他主體的急迫意見，給予保障政策不夠有效；學校因辦學模式的思維固化而缺少與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的充分對接；企業(yè)在市場變化及自我生存的壓力下，存在短視、藏利與逐利等情況。

一、三螺旋理論下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的“產(chǎn)學研一體化”發(fā)展構(gòu)建

對產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)建進行謀劃，重點在建設(shè)理念、混成組織與運行機制、“知識、共識、創(chuàng)新”三大空間生成。

（一）三螺旋理論下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建設(shè)理念

一方面強調(diào)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展的對接，應立足特色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌優(yōu)化學科及專業(yè)建設(shè)，提升科技知識對產(chǎn)業(yè)的賦能，加大技術(shù)知識生成對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的研發(fā)、應用、市場化力度。促進“政、產(chǎn)、教”多方的權(quán)利與義務的公平、可持續(xù)性發(fā)展，實現(xiàn)知識、人才、技術(shù)、資金等多元資本的資源匯合并協(xié)同發(fā)展。另一方面強調(diào)辦學生態(tài)由傳統(tǒng)的知識型走向能力與素養(yǎng)型，應從高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)出發(fā)，通過聯(lián)合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、學校、政府的優(yōu)勢資源，建好培養(yǎng)載體、創(chuàng)新載體與就業(yè)載體。針對知識的實踐轉(zhuǎn)化、人才的實踐能力提升，對課程、專業(yè)、人才培養(yǎng)方案都要求“學校+企業(yè)”雙場域的聯(lián)結(jié)。應基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建產(chǎn)教聯(lián)合理事會，注重產(chǎn)業(yè)與專業(yè)協(xié)調(diào)，加強“產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)群+學校跨學科群”對接，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)帶頭人與學校學科領(lǐng)軍人的對接，從高素質(zhì)技術(shù)技能人才形成自身的知識及實踐素養(yǎng)出發(fā)，對接學校專業(yè)知識培養(yǎng)與企業(yè)的崗位能力及素養(yǎng)培養(yǎng)，提升人才實踐能力的組織保障力度。

（二）產(chǎn)教聯(lián)合體的混成組織與運行機制

混成組織處于三螺旋理論的交匯處，主要有如下幾種形式。

1.委員會：多方參與的組織框架與管理體制

委員會有益于臨時的松散合作走向長期合作，便于產(chǎn)學研多方深度交流合作的實體化“頂層設(shè)計”，負責對市域產(chǎn)教聯(lián)合體有關(guān)政策法規(guī)、知識技術(shù)、市場應用多方權(quán)利與義務的統(tǒng)籌和整體戰(zhàn)略，具有對混成組織、研發(fā)組織、教育組織、市場組織通盤考量的功能。委員會成員由各方高級代表組成，對產(chǎn)學研一體化模式中的辦學理念目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、跨場域的制度銜接、知識生產(chǎn)的“專業(yè)一產(chǎn)業(yè)”組織模式、新合作項目的風險與成效評估進行研判、決策、決議，實現(xiàn)多方風險共擔、利益共享、協(xié)同創(chuàng)新。

2.學習工廠：產(chǎn)學研一體化的載體與機制

借鑒德國的“學習工廠”產(chǎn)教融合模式，構(gòu)建“生產(chǎn)一培養(yǎng)培訓一研發(fā)”一體化的共享式的產(chǎn)教融合載體。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢建設(shè)學習工廠：將現(xiàn)場學習、現(xiàn)場研究、現(xiàn)場生產(chǎn)的真實情境在同一現(xiàn)實空間中構(gòu)建?！皥@區(qū)一學校—企業(yè)”就學習工廠構(gòu)建履行各自職責與角色。在產(chǎn)學研一體化的案例項目中，以真實的技術(shù)創(chuàng)新需求、知識生產(chǎn)過程，將崗位群需求、行業(yè)需求、技術(shù)需求、課程群設(shè)計等通過人的全面成長進行動態(tài)主線相連，促進校企一體化場域中的“雙師型”教師與企業(yè)師傅角色的整合與能力提升。基于此，形成人才、技術(shù)、資金、知識、信息高度聚集，構(gòu)建學習空間、創(chuàng)新空間、創(chuàng)業(yè)空間的銜接與多維聯(lián)動，促進校一城、校一企、校一校、企一企、校一產(chǎn)之間的創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系更加持久穩(wěn)固。

3.以政府為主導推進文化再生產(chǎn)的文化交流孵化器構(gòu)建

健全產(chǎn)學研一體化“文化一產(chǎn)業(yè)”機制。產(chǎn)教聯(lián)合體既能促進學術(shù)文化與企業(yè)經(jīng)濟文化的交流，也能促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與知識生產(chǎn)的創(chuàng)新流動。通過中介——科技文化創(chuàng)業(yè)公司提供文化、知識、市場、信息的對接服務，產(chǎn)教聯(lián)合體中的技術(shù)知識將更多地從區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化吸收養(yǎng)料。例如，以江西景德鎮(zhèn)陶瓷文化對陶瓷產(chǎn)教聯(lián)合體賦能，升級構(gòu)建陶瓷的商業(yè)文化、工匠精神，同時借鑒西方先進現(xiàn)代化規(guī)模化生產(chǎn)要素，打造現(xiàn)代化的陶瓷產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、市場與工匠文化，推進基于區(qū)域文化元素的技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)知識的情境化、反思性創(chuàng)新。通過學校與企業(yè)間的雙向奔赴，推動景德鎮(zhèn)陶瓷文化融入陶瓷文創(chuàng)產(chǎn)品、帶動陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的審美、品位及旨趣提升，實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新以及陶瓷產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化+”新技術(shù)知識的再生產(chǎn)。以產(chǎn)教聯(lián)合體推進市域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，帶動提升區(qū)域經(jīng)濟、文化、社會的科學長期發(fā)展。

4.健全信息溝通的共享交流機制

建構(gòu)政府、學校、企業(yè)等多元數(shù)字信息交流平臺，及時發(fā)布合作過程與成果信息，對產(chǎn)教聯(lián)合體的建設(shè)進行評估評價。在專業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位、專業(yè)培養(yǎng)方案、職業(yè)標準、知識學習過程、生產(chǎn)技術(shù)過程、職業(yè)標準、成果孵化、教材創(chuàng)新、技術(shù)積累蓄水池、繼續(xù)教育及終身教育培訓等要素上形成互通的信息機制、評價機制，以產(chǎn)教聯(lián)合體的透明化、暢通化、信息安全化為目標促進各方發(fā)展。

（三）市域產(chǎn)教聯(lián)合體的空間建構(gòu)

1.學校主導的知識空間：技術(shù)知識

產(chǎn)教聯(lián)合體主要培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，該類人才需要具備與職業(yè)能力相匹配的知識，該知識是情境性的。由此，要通過跨場域的學習與實踐，注重對技術(shù)知識的構(gòu)建。技術(shù)知識與傳統(tǒng)知識不同，并不強調(diào)知識系統(tǒng)性及學科的完整性，而注重陳述性理論與企業(yè)實操中的過程性知識學習。由學校主導知識空間的構(gòu)建，應提升技術(shù)知識的先進性、情境性，注重面向產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展、“數(shù)字產(chǎn)業(yè)+”等時代趨勢，將企業(yè)作為知識空間的構(gòu)建主體之一。注重從“知識中心”走向“知識情境化”的教學、科研、生產(chǎn)一體化，強調(diào)高素質(zhì)技術(shù)技能人才對知識的應用與實踐。在學生學習中，項目作為載體、工作問題作為導向、崗位技能作為模塊，將企業(yè)所需的新技術(shù)融入知識空間。由此，學校與企業(yè)共同成為知識、技術(shù)、人才融合發(fā)展的長期合作者。

2.企業(yè)主導的創(chuàng)新空間：技術(shù)創(chuàng)新

應將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入創(chuàng)新空間的建構(gòu)?？蓪?chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事融入產(chǎn)教聯(lián)合體合作機制中，由企業(yè)提供符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、面向市場需求的技術(shù)創(chuàng)新項目，吸引學校師生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行智力與人力投入。由此，通過以賽促研、以賽促學、以賽促產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)主導的關(guān)鍵技術(shù)項目的人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化。關(guān)于此部分內(nèi)容可借鑒宇通客車與高校及科研機構(gòu)的案例。宇通客車加入包括同濟大學、清華大學及中國科學院大連化學物理研究所等參與的中國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，進行合作攻關(guān)，整合優(yōu)勢，運用企業(yè)中的經(jīng)費及設(shè)施促進高校進行基礎(chǔ)學科研究。宇通客車在知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)上助力，更加快了企業(yè)的核心技術(shù)創(chuàng)新，加速了我國燃料電池企業(yè)車產(chǎn)業(yè)進程；宇通客車在與政府的合作中，政府充當了引導者角色，為企業(yè)提供政策支持與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺。

3.政府主導的共識空間：知識生產(chǎn)

政府在共識空間的主導中，進一步對企業(yè)新技術(shù)的項目、學校學科群的有關(guān)技術(shù)知識的發(fā)展進行立項、評價，并牽頭對可實施的項目進行貸款及資金補貼的扶持。從后線性機制角度上，進一步將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資源擴展到產(chǎn)學研組織中；從前線性機制的角度上，進一步將技術(shù)知識的發(fā)展創(chuàng)新推廣到市場運營中，以吸引更多的社會資金進行有效投資，打造了更為廣博的知識生產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合體系。 （責任編輯：徐婷）