一、公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

（一）環(huán)境因素

公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)受多種因素影響，其中環(huán)境因素是最主要的。環(huán)境因素可分為自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境兩個(gè)方面。自然環(huán)境因素主要包括地質(zhì)條件、水利情況等自然因素，這些因素直接影響著工程建設(shè)的難度和成本。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素則包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境因素包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策制度環(huán)境、市場(chǎng)需求情況等；而國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素包括世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易和投資環(huán)境等。其中國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素對(duì)公路工程建設(shè)的影響尤為顯著。例如：土地價(jià)格的增長(zhǎng)直接影響到公路工程建設(shè)的土地征用成本，增加了工程的總造價(jià)，同時(shí)也增加了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

（二）設(shè)計(jì)因素

設(shè)計(jì)因素是影響公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)因素是指公路工程的施工設(shè)計(jì)，其需要根據(jù)具體的施工區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的實(shí)地勘察，以確保施工設(shè)計(jì)的合理性和可操作性。然而，在實(shí)際情況中，一些工程項(xiàng)目相關(guān)人員并沒(méi)有進(jìn)行充分的實(shí)地考察，因此導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)的不足，進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法有效開(kāi)展施工工作。

此外，缺乏對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用也是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。這進(jìn)一步加劇了施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的頻率，進(jìn)而增加了施工成本。這種情況不僅會(huì)延誤工程的進(jìn)度，同時(shí)還會(huì)增加工程的總體造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）人員因素

施工人員是影響公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。由于缺乏對(duì)施工人員的有效監(jiān)管，很多違法行為頻頻發(fā)生。例如：在施工材料、人員以及技術(shù)的選擇上，未能滿足施工的實(shí)際需求，甚至出現(xiàn)了私藏項(xiàng)目資金的情況。這些違法行為不僅導(dǎo)致了安全事故的屢次發(fā)生，同時(shí)還增加了公路工程的整體造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理與監(jiān)督，確保其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是降低公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施。

二、現(xiàn)階段公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面

在實(shí)際項(xiàng)目中，很多施工單位對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別存在疏漏，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別出所有風(fēng)險(xiǎn)，因此導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)而影響工程的進(jìn)展和成本控制，難以保證施工安全，很容易引發(fā)安全事故。而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不全面的情況源于多個(gè)方面，包括項(xiàng)目管理人員的經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和方法的局限性、團(tuán)隊(duì)成員之間溝通不暢、對(duì)項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足等因素。此外，部分潛在風(fēng)險(xiǎn)可能因?yàn)槠鋸?fù)雜性或特殊性而難以被識(shí)別，因此需要更加深入的調(diào)查和分析。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確

在項(xiàng)目實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，可能存在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)不準(zhǔn)確或偏差較大的情況。因此可能導(dǎo)致對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不足，無(wú)法全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)因素的潛在影響和可能性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確可能源于多個(gè)方面，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別不足、評(píng)估方法和工具的選擇不當(dāng)、數(shù)據(jù)收集和分析不完善、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足等因素。

此外，有時(shí)可能過(guò)度高估或低估了某些風(fēng)險(xiǎn)因素，因此導(dǎo)致對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)情況的把握不夠準(zhǔn)確。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確可能會(huì)影響后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的制定和實(shí)施，從而可能會(huì)增加項(xiàng)目成本、延誤工期或?qū)е缕渌涣己蠊陌l(fā)生。

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制手段不足

在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能存在對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的控制手段和措施的情況，因此導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后不能及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和控制，從而加49dc4226ddf50031af20ad45e09a756a1c3e85c5c06f443e08616679a2aca2a5劇了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)控制手段不足主要表現(xiàn)為缺乏詳細(xì)的應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急預(yù)案，不同類型的風(fēng)險(xiǎn)事件不能有效應(yīng)對(duì)。此外，缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制和反饋機(jī)制，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)變化。同時(shí)缺乏充分的資源和支持，無(wú)法有效地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施，因此導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制，進(jìn)而影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（四）缺乏持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

在實(shí)踐中，有些施工單位往往一次性建立風(fēng)險(xiǎn)管理框架和措施，缺乏后續(xù)持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化機(jī)制，因此導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)法及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和外部環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。缺乏持續(xù)改進(jìn)機(jī)制主要表現(xiàn)為缺乏定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審查機(jī)制，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。

此外，有些施工單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，缺乏有效的反饋機(jī)制和學(xué)習(xí)機(jī)制，未將項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)及時(shí)總結(jié)和傳遞，導(dǎo)致類似問(wèn)題在未來(lái)項(xiàng)目中重復(fù)發(fā)生。在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)管理往往局限于應(yīng)付當(dāng)前項(xiàng)目的需求，而缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的規(guī)劃和持續(xù)的改進(jìn)措施。

三、公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化措施

（一）開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

加強(qiáng)公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施之一是開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。全面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是有效風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)充分了解并準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目面臨的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。首先，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，明確相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，以確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作能夠全面展開(kāi)。

其次，可以采用多種手段和方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，包括但不限于專家訪談、頭腦風(fēng)暴、SWOT分析、歷史數(shù)據(jù)分析等，以確保識(shí)別到各個(gè)層面和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。此外，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，需要充分考慮項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，并綜合考慮技術(shù)、市場(chǎng)、法律、政策等方面的因素，以確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性、準(zhǔn)確性。

最后，還應(yīng)當(dāng)注重與相關(guān)利益方的溝通和合作，充分傾聽(tīng)其意見(jiàn)和建議，獲取更多的信息和反饋，以完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。同時(shí)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別記錄和管理機(jī)制，及時(shí)記錄和歸檔識(shí)別到的風(fēng)險(xiǎn)信息，并建立完整的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制提供依據(jù)。

（二）科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也是加強(qiáng)公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施?？茖W(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)更加準(zhǔn)確地把握項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況。首先，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架和方法體系，包括確定評(píng)估指標(biāo)、建立評(píng)估模型、選擇評(píng)估方法等，以確保評(píng)估過(guò)程的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

其次，詳細(xì)分析和評(píng)估各種已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，包括風(fēng)險(xiǎn)的可能性、影響程度、發(fā)生概率等方面的綜合評(píng)估，以確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和優(yōu)先級(jí)，從而為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供依據(jù)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮各種不確定性因素，采用合適的概率分布和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行量化評(píng)估，以確保評(píng)估結(jié)果的可靠性和科學(xué)性。

再次，注重與相關(guān)專家和利益相關(guān)方的溝通和合作，充分利用其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，獲取更準(zhǔn)確和全面的評(píng)估數(shù)據(jù)，從而提高評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和可信度。同時(shí)，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互關(guān)系和影響進(jìn)行綜合分析，及時(shí)跟蹤和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化和演進(jìn)，并及時(shí)更新評(píng)估結(jié)果，以確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

最后，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄和報(bào)告制度。及時(shí)記錄和歸檔評(píng)估結(jié)果，形成完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，從而為項(xiàng)目決策和管理提供依據(jù)。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制是為了及時(shí)應(yīng)對(duì)和管理項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功交付。首先，要明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任分工和流程，確定各相關(guān)方（包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等）的責(zé)任和義務(wù)，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。

其次，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和控制策略，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施和方法，明確各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)急預(yù)案，從而確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序進(jìn)行。在風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中，應(yīng)采取多種有效的控制措施，包括技術(shù)控制、管理控制、金融控制等，綜合運(yùn)用各種手段和方法，從而全面提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效果和效率。

再次，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和跟蹤，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和信息反饋機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和識(shí)別項(xiàng)目中出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)和新變化，并及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以防止風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大和深化。同時(shí)利用先進(jìn)的信息技術(shù)和管理工具，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和水平，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)化、智能化和精細(xì)化。

最后，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度機(jī)制，從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（四）積極開(kāi)展培訓(xùn)工作

培訓(xùn)是提升團(tuán)隊(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效途徑，對(duì)于公路工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員而言尤為重要。首先，針對(duì)不同崗位的工程人員，應(yīng)開(kāi)展定制化的培訓(xùn)課程，包括風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，可以幫助工程人員建立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，掌握基本的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和技能，進(jìn)而提升團(tuán)隊(duì)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

其次，針對(duì)項(xiàng)目管理人員和決策者，開(kāi)展專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)課程，重點(diǎn)培養(yǎng)其風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略思維和決策能力。在培訓(xùn)過(guò)程中，可以結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行討論和分析，幫助管理人員更好地理解風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，提升其風(fēng)險(xiǎn)管理能力。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員和專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其技術(shù)水平和專業(yè)能力，從而更好地應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

再次，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和溝通能力，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提升團(tuán)隊(duì)整體執(zhí)行力和應(yīng)變能力。通過(guò)培訓(xùn)，可以不斷提升團(tuán)隊(duì)成員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，為公路工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供有力的保障。同時(shí)，還應(yīng)建立健全培訓(xùn)機(jī)制，定期評(píng)估培訓(xùn)效果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法，以確保培訓(xùn)工作的持續(xù)性和有效性。

最后，加強(qiáng)與外部專家合作，利用外部資源開(kāi)展專業(yè)化的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升團(tuán)隊(duì)的整體水平，從而實(shí)現(xiàn)公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)和提升。

（五）加大施工環(huán)節(jié)造價(jià)管控力度

施工環(huán)節(jié)是公路工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較高的部分。因此，加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管控，能夠有效降低項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目的整體效益。首先，在施工前進(jìn)行全面的成本預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別和分析施工過(guò)程中可能存在的各種成本風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)詳細(xì)核算和預(yù)測(cè)施工工程量、材料價(jià)格、人工成本、機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)用等，有效評(píng)估施工成本的波動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的施工過(guò)程做好充分準(zhǔn)備。

其次，建立健全施工成本控制機(jī)制，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，規(guī)范施工成本的核算和管理流程。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理，及時(shí)掌握施工進(jìn)度和成本變化情況，有效控制施工成本的發(fā)生，防止成本超支和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

最后，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素的管控，采取有效措施減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，從而降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。例如：加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量的監(jiān)督，以保障施工工人的安全和施工質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)施工材料和設(shè)備的管理，確保材料和設(shè)備的供應(yīng)及時(shí)可靠，避免因材料質(zhì)量問(wèn)題或設(shè)備故障導(dǎo)致的工程延誤和額外成本支出。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，本文深入剖析了公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及其成因，并提出了有針對(duì)性的管理措施和建議，以進(jìn)一步完善公路工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和資源優(yōu)化的目標(biāo)，從而提升工程質(zhì)量。

（作者單位：武威宏業(yè)建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司）