在共同富裕背景下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。黨的二十大為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇。然而民營(yíng)企業(yè)依舊面臨資源配置障礙、人才接續(xù)困難、營(yíng)商環(huán)境不佳等問(wèn)題。

一、共同富裕對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對(duì)美好生活的期盼愈加迫切，因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)也變得至關(guān)重要。共同富裕不僅是靜態(tài)的價(jià)值目標(biāo)，更是動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，雖然其理論本質(zhì)具有唯一性，但是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也不斷融入新的時(shí)代內(nèi)涵。

人民的美好生活需要已不再局限于基本生活方面的滿足，而是轉(zhuǎn)向全面綜合型的富裕需求。新時(shí)代共同富裕不再是單純物質(zhì)層面的富足，而是包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域，涵蓋“五位一體”的全方位富裕。

民富離不開民營(yíng)，正所謂“無(wú)民不穩(wěn)，無(wú)民不富，無(wú)民不活”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的持久動(dòng)力，共同富裕的一系列相關(guān)政策又進(jìn)一步帶動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第一，共同富裕相關(guān)政策極大地改善了當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的條件，給予了更多福利政策，提振了創(chuàng)業(yè)者的信心，使更多創(chuàng)新型人才投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，從而激發(fā)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力。

第二，共同富裕帶動(dòng)了人均收入水平的不斷提升，使人們擁有更多購(gòu)買力，從而促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而拓展了民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)空間。

第三，共同富裕背景下，民營(yíng)企業(yè)獲得了更多的政府支持。例如減稅降費(fèi)，融資方面的優(yōu)惠政策等，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

由此看來(lái)，在共同富裕背景下，民營(yíng)企業(yè)獲得了更多的發(fā)展機(jī)遇和支持，能夠更好地實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比和貢獻(xiàn)

自改革開放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的曲折前進(jìn)過(guò)程。如今，不管是在經(jīng)濟(jì)體量還是在行業(yè)分布上，民營(yíng)企業(yè)都獲得了巨大成就，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量，更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量從2010年的1家增加到2018年的28家再到2023年的38家，民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及國(guó)際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，貢獻(xiàn)了超過(guò)50%的稅收、60%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%的企業(yè)數(shù)量。其在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加社會(huì)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是推動(dòng)共同富裕和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

（二）民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.人才接續(xù)問(wèn)題嚴(yán)峻

由于受三年疫情的沖擊，大眾對(duì)于體制內(nèi)穩(wěn)定的工作更為向往，考公考編熱度也隨之上升。有數(shù)據(jù)顯示，2023年國(guó)考總報(bào)名人數(shù)突破250萬(wàn)，同比增長(zhǎng)約25％，創(chuàng)十年新高。由此可以看出，疫情常態(tài)化管控后，盡管積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但是民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力依舊敵不過(guò)“鐵飯碗”的誘惑，大眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高且不穩(wěn)定的民營(yíng)企業(yè)持有潛在偏見，在就業(yè)上更偏向于選擇國(guó)有企業(yè)，因此導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)人才不足。

此外，民營(yíng)企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)，工作任務(wù)重，假期時(shí)間短，薪酬偏低且不穩(wěn)定、福利待遇偏低等原因也將眾多優(yōu)質(zhì)人才拒之門外。在部分民營(yíng)企業(yè)中，員工的合法權(quán)益無(wú)法得到保障，員工在整個(gè)企業(yè)結(jié)構(gòu)中處于相對(duì)劣勢(shì)地位，很難獲得歸屬感和使命感，這也加劇了民營(yíng)企業(yè)人才流失問(wèn)題。

2.體制障礙與融資困境

盡管社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大提供了有力的基礎(chǔ)，但是民營(yíng)企業(yè)仍然存在營(yíng)商環(huán)境發(fā)展滯后的問(wèn)題。不完善的體制和政策上的阻礙也導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入上并未受到公平對(duì)待，部分生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)并不友好，從而限制了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，阻礙了民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，在融資方面，銀行貸款利率高以及貸款條件嚴(yán)苛阻礙了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，許多中小企業(yè)面臨融資困難、資金不足等問(wèn)題，這也限制了民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備升級(jí)等進(jìn)程，不利于民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.要素資源配置失衡

首先，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、人口老齡化水平日趨上升，要素資源總體呈現(xiàn)供不應(yīng)求；其次，民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)力、資本、土地、能源等舊的生產(chǎn)要素上本身未獲得平等供給，而數(shù)據(jù)要素這一新要素的獲取競(jìng)爭(zhēng)激烈、供給有限，這就導(dǎo)致民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)中步履維艱；最后，公有制經(jīng)濟(jì)占據(jù)了大多數(shù)的要素資源，造成要素資源配置結(jié)構(gòu)不平衡，以及相對(duì)高昂的要素價(jià)格也阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑

（一）高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)需要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中的產(chǎn)品分配形式，以適應(yīng)當(dāng)前總體生產(chǎn)力水平高、結(jié)構(gòu)不平衡的情況。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須保持我國(guó)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)資料所有制與生產(chǎn)力相適應(yīng)的方向。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這意味著我國(guó)追求的是更具深度和廣度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，高質(zhì)量發(fā)展則表現(xiàn)為能夠很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)以及動(dòng)力狀態(tài)。

（二）民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量。新時(shí)代促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，既需立竿見影，又要久久為功。

1.實(shí)施民營(yíng)企業(yè)分配制度改革，推動(dòng)共同富裕

首先，完善民營(yíng)企業(yè)中初次分配，綜合按勞分配和按要素分配的分配方式，對(duì)勞動(dòng)力、資本、管理等進(jìn)行公平保護(hù)，促使其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。確保員工薪酬與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展保持一致增長(zhǎng)的狀態(tài)，以激勵(lì)員工工作動(dòng)力，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠(chéng)度，減少人員流失，從而提高員工的工作滿意度和生產(chǎn)效率。此外，降低員工間隱形收入差距，完善員工的薪酬結(jié)構(gòu)，不再使用單一的薪酬制度，增加對(duì)員工業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)回報(bào)，鼓勵(lì)員工開拓創(chuàng)新思維。

其次，幫助民營(yíng)企業(yè)在二次分配中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策公平化、規(guī)范化，增大民營(yíng)企業(yè)在其中的自由度。此外，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)節(jié)收入差距，加強(qiáng)稅收監(jiān)管。

最后，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極投身慈善公益事業(yè)，豐富多渠道捐贈(zèng)途徑，使慈善公益內(nèi)化為企業(yè)文化，在參與到第三次分配中的同時(shí)提升企業(yè)良好的社會(huì)形象。

2.深化創(chuàng)新實(shí)踐，加快民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)，需求結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，民營(yíng)企業(yè)要想穩(wěn)步發(fā)展就需要主動(dòng)求新求變，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、苦練內(nèi)功，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，踏實(shí)走好創(chuàng)新發(fā)展之路。

首先，技術(shù)革新與進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求，民營(yíng)企業(yè)要充分利用共同富裕的政策福利，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，加速推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及技術(shù)升級(jí)，在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式上加大投入，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高層次轉(zhuǎn)型，從而為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。

最后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開民營(yíng)企業(yè)家的正確領(lǐng)導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)家是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)要緊跟時(shí)代步伐，勇于創(chuàng)新，自強(qiáng)奮進(jìn)，發(fā)揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神和不屈不撓的奮斗精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家的優(yōu)秀典型實(shí)例，培養(yǎng)年輕有為的青年企業(yè)家，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展注入穩(wěn)定的創(chuàng)新動(dòng)力。

3.完善人才引進(jìn)制度，激發(fā)創(chuàng)新活力

眾多大學(xué)生剛畢業(yè)面臨生活壓力大、社保負(fù)擔(dān)重等難題。對(duì)此，民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)降低員工社保負(fù)擔(dān)，提高福利待遇，以保障員工的基本生活保障。從而吸引和留住優(yōu)秀人才。

其次，在人才引進(jìn)方面，民營(yíng)企業(yè)可以建立對(duì)創(chuàng)新技術(shù)人才的激勵(lì)制度。例如，提高科研人員福利待遇，制定相應(yīng)的人才住房政策等，從而引進(jìn)高素質(zhì)、高技術(shù)、高學(xué)歷的創(chuàng)新型人才，并為其進(jìn)行未來(lái)職業(yè)規(guī)劃，給予其充分成長(zhǎng)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4.政策精準(zhǔn)支持，打造公平有序的營(yíng)商環(huán)境

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元，對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的變化尤為敏感，而民營(yíng)企業(yè)更為敏銳。良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的沃土。首先，在追求共同富裕的大環(huán)境下，政府應(yīng)積極出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)方向引領(lǐng)和戰(zhàn)略引導(dǎo)，為民營(yíng)企業(yè)紓難解困，以規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，消除各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，助力民營(yíng)企業(yè)跨越“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”和“轉(zhuǎn)型的火山”。

其次，新政策的制定既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府的作用。政府應(yīng)當(dāng)加大力度支持民營(yíng)企業(yè)，實(shí)施更為精準(zhǔn)的政策支持。提高要素資源配置市場(chǎng)化程度，制定透明的要素價(jià)格定價(jià)規(guī)則，避免行政性壟斷，為民營(yíng)企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，降低要素價(jià)格，減輕民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)的資金困難。通過(guò)這些舉措，為民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造寬松、公平的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和政策環(huán)境。

最后，在稅收和融資方面，應(yīng)確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，增強(qiáng)其公平性。同時(shí)，出臺(tái)相應(yīng)的金融支持政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，包括提供貸款、擔(dān)保、融資租賃等多種形式的支持，以降低融資成本。此外，銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款應(yīng)實(shí)行新興的抵押政策，確保一視同仁，堅(jiān)決抵制“兩張臉”和“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象，暢通民營(yíng)企業(yè)的貸款融資渠道，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的投資信心，從而促進(jìn)其健康發(fā)展。

5.改善社會(huì)風(fēng)氣，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展

樹立民營(yíng)企業(yè)的良好形象十分重要，因此要想改變民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，首先要加大對(duì)公眾的宣傳教育，轉(zhuǎn)變公眾對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的不良印象，形成積極、健康、公平的社會(huì)風(fēng)氣。例如向公眾宣傳民營(yíng)企業(yè)參與共同富裕、慈善捐贈(zèng)等典型事例，樹立民營(yíng)企業(yè)良好的社會(huì)形象。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也需加強(qiáng)企業(yè)慈善文化建設(shè)，樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象。

其次，政府應(yīng)進(jìn)一步完善負(fù)面清單制度，建立公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入，讓民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)擁有平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，健全民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)法律制度和監(jiān)管制度，依法保障民營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，從而確保民營(yíng)企業(yè)在公平的環(huán)境下有序發(fā)展。

（作者單位：山東科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：李思嫻，2002年出生，女，漢族，山東東營(yíng)人，山東科技大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院國(guó)際商務(wù)專業(yè)本科生。研究方向：國(guó)際商務(wù)。

本刊綜述

民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模與類型差異較大，不同發(fā)展時(shí)期的融資訴求也有所不同，因此需要探索多樣化的金融支持措施。比如，一些金融機(jī)構(gòu)已結(jié)合民營(yíng)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)，從客戶準(zhǔn)入、授信額度、擔(dān)保方式等方面入手，推出科技型小微企業(yè)貸款、專精特新“小巨人貸”等多樣化的金融產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的金融支持，要立足民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)模，創(chuàng)新金融服務(wù)模式與產(chǎn)品類型，提高金融支持與民營(yíng)企業(yè)融資需求的適配程度，更好支持不同類型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在資產(chǎn)信用等方面并不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一些金融機(jī)構(gòu)著力完善信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)與個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)對(duì)接，立足個(gè)體工商戶“小、急、頻”的用款特點(diǎn)，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款辦理效率，取得了很好的效果。此外，民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)具有流動(dòng)差、種類多、估值難的特征，構(gòu)建多層次的融資擔(dān)保體系是盤活民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)鍵措施。有的地方銀行針對(duì)科創(chuàng)類民營(yíng)企業(yè)的融資需求，綜合判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、科研人員組成、科創(chuàng)成果獲獎(jiǎng)情況等因素，積極探索價(jià)值評(píng)估的新模式，全面評(píng)價(jià)民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)狀況，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用專利權(quán)、著作權(quán)等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保，以此增強(qiáng)金融支持力度。

不同發(fā)展周期的民營(yíng)企業(yè)需要不同的金融支持。實(shí)踐中，一些地方銀行根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，圍繞研發(fā)、交易、結(jié)算等方面，為客戶制定一攬子金融服務(wù)支持方案，不僅滿足了企業(yè)的資金需求，還有效降低了企業(yè)的利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要理順金融服務(wù)機(jī)制，以客戶為核心，全面分析民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)與需求，根據(jù)其在融資結(jié)算、企業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的訴求，量身定制金融服務(wù)方案，加強(qiáng)金融支持的個(gè)性化與定制化，提高金融服務(wù)的智能化與便利化水平。讓“金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”更多落到實(shí)處，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。