摘 要：新發(fā)展階段實施“三個倍增”行動是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵條件，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。“三個倍增”行動在價值邏輯、理論體系、實踐要求、戰(zhàn)略安排等層面與中國式現(xiàn)代化相一致，同時在具體實踐層面上能夠助推中國式現(xiàn)代化。實施“三個倍增”行動能夠提升我國民生水平，縮小城鄉(xiāng)差距，激活民營經(jīng)濟發(fā)展動力，協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟增長和國家安全之間的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展中兼顧國際經(jīng)濟競爭和國內(nèi)民生發(fā)展?！叭齻€倍增”行動的價值目標(biāo)和重要內(nèi)容契合進一步全面深化改革的主要方向，既能增強我國市場運行主體力量，優(yōu)化營商環(huán)境，使生產(chǎn)要素重新組合，從“量”和“質(zhì)”兩方面推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成；又能從供給和需求兩方面推動我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，完善中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制。

關(guān)鍵詞：“三個倍增”行動；中國式現(xiàn)代化；高質(zhì)量發(fā)展；新質(zhì)生產(chǎn)力

中圖分類號：F124 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-7543（2024）06-0001-09

黨的十八大以來，在以“形成史”為對象特征的探索中，習(xí)近平經(jīng)濟思想圍繞發(fā)展這一根本、核心問題，對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”作出了一系列創(chuàng)新性理論貢獻［1］。黨的二十大報告中，將“六個必須堅持”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，使習(xí)近平經(jīng)濟思想的結(jié)構(gòu)體系更為完善。同時，黨的二十大報告強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！保?］18高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)，習(xí)近平經(jīng)濟思想的實踐目標(biāo)是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，習(xí)近平經(jīng)濟思想和中國式現(xiàn)代化理論體系完成系統(tǒng)性同構(gòu)。2024年1月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！保?］新質(zhì)生產(chǎn)力成為習(xí)近平經(jīng)濟思想的最新范疇。黨的二十大后，新論斷和新思想的提出順應(yīng)了新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)總結(jié)了新時代中國經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗，繼續(xù)豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想，拓展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)這一“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”。

依據(jù)黨的十九大和二十大報告及中央文件精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟思想的新論斷和新范疇，圍繞中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)這一“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學(xué)說”的實踐要求，我們提出實施“三個倍增”具體化行動?！叭齻€倍增”行動是指：到2035年，我國居民人均可支配收入、中等收入群體規(guī)模和經(jīng)營主體數(shù)量將實現(xiàn)倍增，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)扎實邁進［4］。如果從2020年開始計算，到2035年居民人均收入倍增，那時我國居民人均可支配收入將需要達(dá)到64 378元，年均名義增速需超4.7%［4］。實施中等收入群體規(guī)模倍增行動，就是要到2035年我國中等收入群體規(guī)模達(dá)到8億人甚至更多［5］。有學(xué)者測算，如果2019—2030年實際GDP平均增速約為5%，名義GDP年均增速約為7.5%，并且居民可支配收入名義增速與名義GDP增速匹配，2031—2035年大體按相同速度變動，那么到2035年，我國中等收入群體規(guī)模有可能達(dá)到8億—9億人［6］9-11?！吨腥A人民共和國2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年年末我國市場主體達(dá)1.4億戶。截至2023年底，我國登記在冊的經(jīng)營主體達(dá)1.84億戶，同比增長8.9%；全國新設(shè)經(jīng)營主體3 272.7萬戶，同比增長12.6%。2020—2023年，全國新設(shè)經(jīng)營主體三年平均增速約為10%，按照這一增速，到2035年我國經(jīng)營主體將遠(yuǎn)超2.8億戶。

一方面，實施“三個倍增”行動對我國進一步全面深化改革、落實現(xiàn)代化戰(zhàn)略、推進高質(zhì)量發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力具有重大戰(zhàn)略意義，也有助于我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。扎實推進“三個倍增”行動，有利于暢通我國經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)端和消費端共同增強我國經(jīng)濟發(fā)展動力，從宏觀和微觀層面提振我國市場經(jīng)濟的發(fā)展信心，是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐點。另一方面，依據(jù)世界現(xiàn)代化的一般規(guī)律和中國式現(xiàn)代化的自身特色，中國經(jīng)濟將會隨著中國式現(xiàn)代化的全面推進而持續(xù)性增長，這是我國實現(xiàn)“三個倍增”行動的底氣和保證。從人類現(xiàn)代化的歷史視域看，中國的現(xiàn)代化進程正處于中后期，經(jīng)濟發(fā)展尚存較大空間，實施“三個倍增”行動符合人類現(xiàn)代化進程的普遍規(guī)律。從中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和自身特色審視，中國在經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面位居世界前列，中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有眾多優(yōu)勢，我國經(jīng)濟仍然處于上升期，是實施“三個倍增”行動的重要契機。與此同時，黨中央及時布局進一步全面深化改革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國經(jīng)濟社會邁向高質(zhì)量發(fā)展，使實施“三個倍增”行動的基礎(chǔ)更為堅實。依據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的客觀規(guī)律，我國經(jīng)濟會隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展而持續(xù)性增強，創(chuàng)新驅(qū)動在我國經(jīng)濟發(fā)展中更加明顯，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、增長勢頭更為強勁、發(fā)展維度更為全面、競爭優(yōu)勢更為顯現(xiàn)，是實施“三個倍增”行動的重要動力。綜合我國經(jīng)濟發(fā)展的短期、中長期和內(nèi)外部環(huán)境，可以得出：我國基本可以實現(xiàn)“三個倍增”行動的預(yù)期目標(biāo)。

一、實施“三個倍增”行動是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”［7］。這一重要論斷是黨中央對中國式現(xiàn)代化的最新定位，再次明確了推進中國式現(xiàn)代化是新發(fā)展階段黨和國家的工作重心。中國式現(xiàn)代化超越了西方以資本為中心的現(xiàn)代化道路，而是走“以人民為中心”的現(xiàn)代化道路?！叭齻€倍增”行動的價值主線和實踐目標(biāo)與中國式現(xiàn)代化的特色和本質(zhì)要求相契合，符合“六個必須堅持”的立場觀點方法，符合中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的歷史唯物主義邏輯，是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的重要實踐?！叭齻€倍增”不僅與中國式現(xiàn)代化在價值邏輯、理論體系、實踐要求、戰(zhàn)略安排等層面相一致，而且在具體實踐層面更能助推中國式現(xiàn)代化。因此，實施“三個倍增”行動已成為推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

第一，實施“三個倍增”行動在價值邏輯層面與中國式現(xiàn)代化相一致，充分體現(xiàn)了“以人民為中心的發(fā)展思想”［8］149?！叭齻€倍增”包括“居民人均可支配收入、中等收入群體規(guī)模、經(jīng)營主體數(shù)量”等核心概念，是衡量中國特色社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要指標(biāo)，也是檢驗人民生活水平的主要指標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在推進中國式現(xiàn)代化的歷史進程中，多次將上述指標(biāo)作為衡量現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)，大幅提升人民收入水平，致力于滿足人民對美好生活的向往。黨的二十大報告指出，新時代十年“居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元”［2］8，我國民生更加殷實?！敖∪べY合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體?！保?］32黨中央明確把“擴大中等收入群體”作為提高人民收入水平的重要衡量指標(biāo)，符合中國式現(xiàn)代化的基本要求。2023年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）強調(diào)：“民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量?！保?0］《意見》出臺后，各地區(qū)各部門在市場準(zhǔn)入、要素獲取、權(quán)益保護等方面密集推出配套舉措。2023年，全國新設(shè)經(jīng)營主體3 272.7萬戶，同比增長12.6%，民營企業(yè)數(shù)量超過5 300萬戶。經(jīng)營主體數(shù)量的穩(wěn)步增加對我國提振經(jīng)濟增長預(yù)期、擴大國內(nèi)需求、促進就業(yè)、增加居民收入等方面至關(guān)重要，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。

第二，實施“三個倍增”行動在理論體系層面與中國式現(xiàn)代化相一致。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是實施“三個倍增”行動和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的理論指南。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，“我們在認(rèn)識上不斷深化，創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，為中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循?！保?1］習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)闡釋了中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、自身特色、戰(zhàn)略安排、重大關(guān)系、實踐要求等理論問題，是中國式現(xiàn)代化的根本遵循。習(xí)近平經(jīng)濟思想是實施“三個倍增”行動的思想來源，是構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論指南。換言之，中國式現(xiàn)代化理論體系也是“三個倍增”的理論來源，是實施“三個倍增”行動的理論依據(jù)。

第三，實施“三個倍增”行動在實踐要求層面與中國式現(xiàn)代化相一致。黨中央圍繞中國式現(xiàn)代化部署和實施的一系列重大戰(zhàn)略，也是實施“三個倍增”行動的實踐要求。黨的十八大以來，黨中央根據(jù)中國現(xiàn)代化的推進情況，圍繞新時代推進現(xiàn)代化面臨的現(xiàn)實問題，部署了一系列重大戰(zhàn)略。推進中國式現(xiàn)代化，需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大內(nèi)需、鄉(xiāng)村振興、積極應(yīng)對人口老齡化、制造強國等戰(zhàn)略，同時繼續(xù)推進實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。實施“三個倍增”行動是全國性、全局性、整體性、全面性的行動，系統(tǒng)性是其應(yīng)有之義。只有系統(tǒng)全面把握黨和國家的整體戰(zhàn)略，才能穩(wěn)步推進“三個倍增”行動的實施，“三個倍增”行動才更具科學(xué)性，才能真正成為中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。

總之，實施“三個倍增”是以體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化為內(nèi)在要求的“倍增”，而不是毫無章法、漫無目的的“倍增”。圍繞著中國式現(xiàn)代化的價值主線，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和人民美好生活進行“倍增”，圍繞中國式現(xiàn)代化的總體布局科學(xué)合理穩(wěn)步推進“三個倍增”，是實施“三個倍增”行動的基本要求。離開中國式現(xiàn)代化的“三個倍增”，是盲目的、不合理的“三個倍增”，容易使我國滑向“福利主義陷阱”，陷入“攤大餅式”的擴張泥潭，不利于我國實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)，甚至可能會阻礙我國經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，影響我國的社會主義現(xiàn)代化歷史進程。

二、實施“三個倍增”行動是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵條件

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐，深刻領(lǐng)悟到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”［12］23。在人類歷史的發(fā)展進程中，限于生產(chǎn)力水平，一個國家或一個地域往往會采取粗放的發(fā)展方式，也就是靠勞動密集型的人力資源和各種要素投入，特別是依靠大規(guī)模的能源、資源投入實現(xiàn)發(fā)展。中華人民共和國成立初期，我們在封鎖的國際環(huán)境中求生存，國民經(jīng)濟在一窮二白的現(xiàn)實狀況中艱難起步，這一時期我國的發(fā)展方式是粗放的。改革開放初期，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟全面接軌。由于工業(yè)基礎(chǔ)相對落后，科技水平與世界發(fā)達(dá)國家存在顯著差距，我國在參與世界經(jīng)濟分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，主要以資源、土地、廉價勞動力等要素為驅(qū)動力。這種“粗放”的生產(chǎn)方式不僅導(dǎo)致我國資源利用率低下、浪費嚴(yán)重，還帶來空氣、水質(zhì)、土地等人居環(huán)境污染等一系列問題。這種生產(chǎn)方式是不可持續(xù)的，難以支撐我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

推動高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求［13］68。正是基于我國發(fā)展的現(xiàn)實問題，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“高質(zhì)量發(fā)展”與“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”共同作為經(jīng)濟理論創(chuàng)新的重要方向，成為習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心范疇，構(gòu)成新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論主題。黨的二十大報告明確指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面推進中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”［7］。新發(fā)展階段，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)性工程，需要對營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、新基建等焦點、熱點問題加以重視［14］44。實施“三個倍增”行動是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵條件，主要體現(xiàn)在民生領(lǐng)域、市場經(jīng)濟、國家安全等焦點、熱點問題上，關(guān)乎中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，關(guān)乎中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略穩(wěn)步推進的大局。

第一，實施“三個倍增”行動能夠提升我國民生水平，推進社會建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成果，縮小城鄉(xiāng)差距和收入差距，穩(wěn)定就業(yè)，逐步實現(xiàn)人民美好生活，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好的民生基礎(chǔ)?！靶聲r代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”［13］16。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。到2035年，我國居民人均可支配收入要實現(xiàn)倍增，最關(guān)鍵的地方在農(nóng)村，增收的主體是農(nóng)民。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，生產(chǎn)要素向農(nóng)村有所傾斜，農(nóng)村就業(yè)環(huán)境得到改善，農(nóng)民收入持續(xù)提升，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。通過鄉(xiāng)村振興推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我國城鄉(xiāng)居民增加新的就業(yè)機會，縮小全體人民收入差距，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的重新布局，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。

第二，實施“三個倍增”行動能夠適當(dāng)增加我國市場經(jīng)營主體，激活民營經(jīng)濟的發(fā)展動力，解決我國當(dāng)前面臨的就業(yè)問題，落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，提升經(jīng)濟發(fā)展后勁，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的市場基礎(chǔ)。到2035年，我國經(jīng)營主體數(shù)量將實現(xiàn)倍增，這是堅持和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的堅實一步，是激發(fā)我國居民消費的重要保障。市場經(jīng)營主體是我國經(jīng)濟發(fā)展的參與主體，是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要參與者。在中國式現(xiàn)代化進程中，市場經(jīng)營主體要參與生產(chǎn)、交換、分配和消費各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)市場經(jīng)營主體數(shù)量的倍增有利于推動和完善社會主義市場經(jīng)濟的大發(fā)展、提高我國居民收入水平、提振經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期，為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略提供重要支撐，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第三，實施“三個倍增”行動有利于統(tǒng)籌我國經(jīng)濟增長和國家安全之間的關(guān)系，既推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，又穩(wěn)步提升人民生活水平；既在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程中兼顧市場經(jīng)營主體的健康發(fā)展，又在高質(zhì)量發(fā)展中兼顧國際經(jīng)濟競爭和國內(nèi)民生發(fā)展。到2035年，我國中等收入群體規(guī)模將實現(xiàn)倍增，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大的需求動力，增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性，有利于提升經(jīng)濟體的穩(wěn)定性，增強國家的抗風(fēng)險能力。中等收入群體規(guī)模是決定一個國家收入分配格局是否合理的決定性因素，同時，中等收入群體的占比對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式向共享化發(fā)展也具有決定性意義［15］324。當(dāng)前，基于我國人口眾多、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平有待提升等基本國情，現(xiàn)有收入分配格局中低收入群體的比重較高，這加大了我國經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性，不利于我國經(jīng)濟國際競爭力的提升。因此，新發(fā)展階段促使更多低收入群體向中等收入群體轉(zhuǎn)變，是高質(zhì)量發(fā)展視域下收入分配格局調(diào)整的目標(biāo)與方向，也是未來收入分配制度改革的重要任務(wù)。推動實現(xiàn)我國中等收入群體規(guī)模倍增，構(gòu)建合理的分配制度，提升全體人民的生活水平，有利于我國在尖端技術(shù)領(lǐng)域集中發(fā)力，增強高質(zhì)量發(fā)展的韌性。

總之，實施“三個倍增”是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的“倍增”。特別是市場經(jīng)營主體的倍增不是盲目性的倍增，不是落后產(chǎn)業(yè)或過剩產(chǎn)業(yè)的倍增，不是沒有規(guī)律的隨意性倍增，而是追求高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的倍增，是符合高質(zhì)量發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的倍增，是符合人民日益增長的美好生活需要的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值倍增，是為了解決我國不平衡不充分發(fā)展問題的倍增。

三、實施“三個倍增”行動是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)

“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐?！保?］“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，揭示了新發(fā)展階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)動力，從理論和實踐上豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論、生產(chǎn)關(guān)系理論、物質(zhì)生產(chǎn)理論，豐富了中國式現(xiàn)代化的理論體系?！案爬ǖ卣f，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！保?］新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要特征，是中國經(jīng)濟從粗放型發(fā)展模式向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的生產(chǎn)力，是代表著人類未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力［3］。新質(zhì)生產(chǎn)力以高素質(zhì)勞動者、高端精密智能儀器設(shè)備為勞動資料，由新能源及數(shù)據(jù)、算力等區(qū)別于傳統(tǒng)質(zhì)態(tài)的勞動對象構(gòu)成。“三個倍增”的基本內(nèi)涵與新質(zhì)生產(chǎn)力的組成要素相統(tǒng)一，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。

一方面，“三個倍增”推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成體現(xiàn)在“量”的積累上。實施“三個倍增”行動，推動全體居民人均收入大幅增加，有利于人民群眾加大對教育領(lǐng)域的投入，提升自身發(fā)展水平，更好地適應(yīng)先進生產(chǎn)力的需要，逐步形成新型勞動者群體。另外，大幅提高居民收入水平有利于創(chuàng)新型、戰(zhàn)略性人才的培育，推動勞動力要素的躍遷，進而在產(chǎn)業(yè)變革中形成一支適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的勞動大軍。當(dāng)前，我國中等收入群體比重約為20%～30%，遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家50%甚至更高的水平［15］324。中等收入群體的倍增，能夠提升新興產(chǎn)業(yè)和新興消費品的可及度，有利于新型產(chǎn)品的普及，推動新興產(chǎn)業(yè)的擴張，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多的數(shù)量積累。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要以市場經(jīng)營主體為載體，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力需要擴充市場經(jīng)營主體的“數(shù)量”。只有實現(xiàn)市場經(jīng)營主體數(shù)量上的倍增，才能形成新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?，進而孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。

另一方面，“三個倍增”推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成體現(xiàn)在“質(zhì)”的躍升上?！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”［16］實施“三個倍增”行動也不能“一哄而上”地轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)，不能只求“數(shù)量”、而不顧“質(zhì)量”。其一，提升我國居民人均可支配收入水平應(yīng)兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。全體人民收入水平的提升，并不是“數(shù)據(jù)”上的增加，而是“質(zhì)”的提升。從事新興產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)勞動者收入要增加，從事農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動者收入也要增加。要引導(dǎo)從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動者適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，增強收入水平提升的內(nèi)生動力。其二，“中等收入群體規(guī)?！钡臄U大應(yīng)遵循社會發(fā)展規(guī)律，與新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向相適應(yīng)，與新的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)。盡管我國中等收入群體規(guī)模與西方國家還存在差距，但也不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，甚至強行向西方“看齊”。我國中等收入群體的界定標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，其會隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的生成、中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)而逐步提升，是一個長期的過程。其三，經(jīng)營主體數(shù)量的倍增要符合新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，需要“提質(zhì)”。市場經(jīng)營主體的增加要向綠色產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)傾斜，不能違背市場規(guī)律強行擴張能源型、資源型產(chǎn)業(yè)。此外，“經(jīng)營主體數(shù)量”的倍增應(yīng)追求長期性，不能為了增加“數(shù)量”而新設(shè)一批運營效率差的短期性市場經(jīng)營主體，這不符合我國高質(zhì)量發(fā)展的要求，不利于社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

總之，要以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)實施“三個倍增”行動，行動的戰(zhàn)略方向要順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成規(guī)律，成為新質(zhì)生產(chǎn)力形成的內(nèi)在推動力。新質(zhì)生產(chǎn)力蘊含著“新”和“質(zhì)”兩個辯證統(tǒng)一的內(nèi)涵，這是實施“三個倍增”行動的重要原則。市場經(jīng)營主體的倍增要統(tǒng)一“新”和“質(zhì)”的重大關(guān)系。新興產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)營主體數(shù)量增加的主要領(lǐng)域，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場經(jīng)營主體數(shù)量也需要適當(dāng)增加，兩者數(shù)量的增加配比要符合社會主義市場經(jīng)濟的客觀需求，符合人民群眾美好生活需要，符合我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局，符合我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時，在提“質(zhì)”方面，無論是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)營主體數(shù)量增加都要兼顧質(zhì)量，這是高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。但是，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，想要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，必然需要高質(zhì)量的市場經(jīng)營主體來完成。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場經(jīng)營主體更要求“質(zhì)”的提升，而不是單純數(shù)量的擴張。由于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是未知領(lǐng)域，創(chuàng)新型市場經(jīng)營主體的快速參與可以形成競爭優(yōu)勢，在市場競爭中占據(jù)有利地位，進而孕育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，因而在新興領(lǐng)域孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要適當(dāng)放寬“質(zhì)”的要求，給予市場經(jīng)營主體較大的靈活度，“要積極發(fā)展風(fēng)險投資，壯大耐心資本”［17］，允許其有較大的“試錯”空間，以激勵更多的市場經(jīng)營主體投入新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，進而加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

四、實施“三個倍增”行動契合進一步全面深化改革的重點方向

“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進?！保?7］黨的十八屆三中全會后，我國啟動全面深化改革，十年間取得了重大成就，推動了中國式現(xiàn)代化的歷史進程?！包h的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期；黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代?！保?8］111新時代十年，全面深化改革推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深入調(diào)整，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型卓有成效，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步落實，為中國式現(xiàn)代化的全面推進奠定了政治、經(jīng)濟和社會民生基礎(chǔ)?？v觀中國式現(xiàn)代化的歷史進程，我國曾經(jīng)面臨極其復(fù)雜的國內(nèi)外現(xiàn)實問題，中國共產(chǎn)黨通過改革“關(guān)鍵一招”克服了我國經(jīng)濟發(fā)展的各種障礙，開創(chuàng)了我國社會主義現(xiàn)代化的新局面?！叭嫱七M中國式現(xiàn)代化，不斷發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，仍需依靠改革開放增強發(fā)展的內(nèi)生動力?！保?9］在全面推進中國式現(xiàn)代化背景下，我國面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)更為復(fù)雜，需要兼顧的重大關(guān)系更為棘手，需要處理的發(fā)展問題更為繁多。這意味著：全面深化改革必須進一步推進，持續(xù)利用改革開放“重要法寶”解決現(xiàn)代化進程中的現(xiàn)實問題，進一步厘清中國式現(xiàn)代化的重大關(guān)系，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，推動中國經(jīng)濟“先立后破”，開創(chuàng)以高質(zhì)量發(fā)展全面推動中國式現(xiàn)代化的新局面。

“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革?！保?7］新發(fā)展階段繼續(xù)推進全面深化改革，應(yīng)聚焦中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重要特征，緊扣高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，遵循新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，積極擴大國內(nèi)需求，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和社會民生之間的重大關(guān)系，為中國經(jīng)濟發(fā)展奠定更為穩(wěn)固的基礎(chǔ)、提供更為持kztvlmVsEqGeUNQpHqgbJA==久的動力，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。進一步全面深化改革“是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”［17］?！叭齻€倍增”行動包括“居民人均可支配收入”“中等收入群體規(guī)?！薄敖?jīng)營主體數(shù)量”三個重要方面，連接我國經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)端和消費端，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和社會民生兩大關(guān)系，關(guān)系著我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分配制度的互動調(diào)整，是中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)條件、內(nèi)生動力和持久活力的重要關(guān)注點。“三個倍增”行動是中國式現(xiàn)代化進程中兼顧經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的行動，是提升經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力的行動，是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的行動?！叭齻€倍增”行動的價值目標(biāo)和實施動機符合我國改革開放的前進方向，符合全面深化改革的總體目標(biāo)，體現(xiàn)了我國改革開放一以貫之的戰(zhàn)略要求，契合新發(fā)展階段進一步全面深化改革的重點方向。

進一步全面深化改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展和社會民生持續(xù)性改善之間的關(guān)系，是實施“三個倍增”行動的關(guān)鍵原則。在實施“三個倍增”行動過程中，“居民人均可支配收入”“中等收入群體規(guī)?！薄敖?jīng)營主體數(shù)量”三者之間存在著較強的辯證關(guān)系，協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系是進一步統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的重要方向。首先，“居民人均可支配收入倍增”是“中等收入群體規(guī)模倍增”和“經(jīng)營主體數(shù)量倍增”的重要基礎(chǔ)。若居民收入水平無法提升，就無法實現(xiàn)中等收入群體規(guī)模的擴大，而居民收入的增加，將促使我國眾多經(jīng)營主體競相涌現(xiàn)。其次，“中等收入群體規(guī)模倍增”是“居民人均可支配收入倍增”和“經(jīng)營主體數(shù)量倍增”的重要保障?！爸械仁杖肴后w規(guī)模倍增”是我國實現(xiàn)全體人民共同富裕的關(guān)鍵性一步，合理的中等收入群體規(guī)模代表我國分配制度日漸成熟，既可以帶動低收入群體增加收入，又能為擴大市場經(jīng)營主體規(guī)模提供潛在的增量。最后，“經(jīng)營主體數(shù)量倍增”是推動“居民人均可支配收入倍增”和“中等收入群體規(guī)模倍增”的重要力量?！耙欢ǖ纳a(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系?！保?0］23在市場經(jīng)營主體中，生產(chǎn)類企業(yè)是經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，市場經(jīng)營主體是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。高質(zhì)量的生產(chǎn)端和暢通的流通環(huán)節(jié)對“我國居民人均可支配收入”和“中等收入群體規(guī)?！北对龅淖饔貌谎远?。進一步全面深化改革，“以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”［17］。實施“三個倍增”行動與進一步全面深化改革的要求相契合，體現(xiàn)了進一步全面深化改革的主要方向。實施“三個倍增”行動既堅持了經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展的改革目標(biāo)，又充分體現(xiàn)了保障人民生活持續(xù)性改善的改革宗旨，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

進一步全面深化改革，以高質(zhì)量發(fā)展為主要目標(biāo)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是實施“三個倍增”行動的重要內(nèi)容?！叭齻€倍增”行動的理論和實踐來源于中國式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求。實施“三個倍增”行動需要圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革，掃清阻礙高質(zhì)量發(fā)展和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的各種障礙，構(gòu)建符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的體制機制，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)營主體是市場經(jīng)濟的主要參與者，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。市場經(jīng)營主體的健康發(fā)展關(guān)乎社會主義市場經(jīng)濟的大局，“經(jīng)營主體數(shù)量倍增”是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的題中之義?！爸械仁杖肴后w規(guī)模倍增”和“居民人均可支配收入倍增”是擴大內(nèi)需的基本條件和必然手段，也是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的題中之義，同時也是完善社會主義市場經(jīng)濟的重要內(nèi)容。如備受矚目的房地產(chǎn)市場就需要實施“三個倍增”行動，以化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，促進市場的健康平穩(wěn)運行。一方面，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房地產(chǎn)經(jīng)營主體和消費者之間的關(guān)系，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化，從供給和消費兩端發(fā)力，既要提升國民收入水平和擴大中等收入群體規(guī)模，又要準(zhǔn)確監(jiān)測房地產(chǎn)企業(yè)的運營狀況，保障購房人合法權(quán)益?！敖y(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”［17］，化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險，促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，應(yīng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支持符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的經(jīng)營主體數(shù)量的倍增，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)變，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的適應(yīng)性調(diào)整，降低國民經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的依賴，從根本上應(yīng)對房地產(chǎn)市場對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)?？傊M一步全面深化改革要扎實推動“三個倍增”行動，支持民營企業(yè)的健康發(fā)展，聚焦要素市場化配置改革，完善產(chǎn)權(quán)制度、市場準(zhǔn)入制度、公平競爭制度等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，完善社會主義市場經(jīng)濟制度，推動我國社會主義市場經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。 [Reform]

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The Strategic Significance of Implementing the "Three Doubles" Action

in the New Development Stage

ZHANG Zhan-bin WANG Rui

Abstract： The implementation of the "Three Doubles" action in the new development stage is the internal requirement for promoting Chinese path to modernization， the key condition for achieving high-quality development， and the important foundation for accelerating the formation of new quality productivity forces. The "Three Doubles" action is consistent with Chinese path to modernization in terms of value logic， theoretical system， practical requirements， strategic arrangements and other relevant aspects， while at the specific practical level， the "Three Doubles" action can promote the historical process of Chinese path to modernization. The implementation of the "Three Doubles" action can improve China's livelihood level， narrow the urban-rural gap， activate the development momentum of the private economy， coordinate the relationship between China's economic growth and national security， and balance international economic competition and domestic livelihood development in high-quality development. The value goals and important contents of the "Three Doubles" action are in line with the main direction of further deepening reform comprehensively. It can strengthen the main body of China's market operation， optimize the business environment， reorganize production factors， and promote the accelerated formation of new quality production forces from both the "quantity" and "quality" aspects. It can also promote the healthy development of China's socialist market economy from both supply and demand aspects， and improve the socialist market economy system with Chinese characteristics.

Key words： "Three Doubles" action; Chinese path to modernization; high-quality development; new quality productive forces