韓曉東

習(xí)近平文化思想繼承和發(fā)展了馬克思主義文化理論，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的文化篇?！懊黧w達(dá)用、體用貫通”是習(xí)近平文化思想的鮮明品格，黨的這一創(chuàng)新理論是做好新時(shí)代新征程宣傳思想文化工作、擔(dān)負(fù)起新的文化使命的強(qiáng)大思想武器、科學(xué)行動(dòng)指南和根本遵循。習(xí)近平文化思想概括出“七個(gè)著力”的相關(guān)落實(shí)要求，是黨中央立足當(dāng)前和未來宣傳思想文化工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)而作出的精準(zhǔn)部署，其中“著力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒”是提升國際話語權(quán)的基本保證。新形勢下，地方國際傳播能力建設(shè)對于展示真實(shí)、立體、全面的中國形象和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任更加重大。在全省宣傳思想文化工作會(huì)議上，省委書記胡昌升強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要打造中華文明傳播展示的“甘肅窗口”。作為省會(huì)，蘭州不僅是全省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技中心，還是開放中心，因此加快建設(shè)同省會(huì)城市綜合實(shí)力和地位相匹配的國際傳播能力，在打造中華文明傳播展示的“甘肅窗口”這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中先發(fā)力、帶好頭，是踐行習(xí)近平文化思想的政治自覺，是貫徹落實(shí)全省宣傳思想文化工作會(huì)議精神的重要舉措，也是生動(dòng)立體講好蘭州故事，充分展示蘭州新形象的迫切現(xiàn)實(shí)要求。

一、蘭州市國際傳播工作的積極實(shí)踐

近年來，蘭州市以習(xí)近平總書記關(guān)于國際傳播工作的重要論述為指引，著眼國家外宣戰(zhàn)略大局，堅(jiān)持地方視角、國家站位、全球視野，以“讓世界了解蘭州、讓蘭州走向世界”為目標(biāo)，充分挖掘蘭州獨(dú)特富集的歷史文化資源和“向西開放”重要樞紐功能優(yōu)勢，借助新華社等強(qiáng)大的社會(huì)、媒體資源平臺(tái)，實(shí)施蘭州“走出去”“引進(jìn)來”大外宣戰(zhàn)略，拓展外宣渠道，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，深入開展形式多樣的國際宣傳交流活動(dòng)，多領(lǐng)域、多層次、多角度展示蘭州形象、講好蘭州故事，讓蘭州不斷破局“出圈”，有力地提升了蘭州在海內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度和影響力。

（一）主動(dòng)搭建宣傳平臺(tái)，借力國際媒體發(fā)聲

借助南亞貨運(yùn)班列、中歐班列開通，走進(jìn)尼泊爾加德滿都等地，宣傳推介蘭州優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品和旅游資源。邀請新華社“一帶一路”全球行采訪團(tuán)、香港大公文匯、香港商報(bào)分別開展了“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)媒體記者蘭州行”“香港傳媒學(xué)子范長江行動(dòng)”等采訪報(bào)道活動(dòng)。邀請法國、英國、日本等國外主流媒體來蘭采訪，攝制法語紀(jì)錄片《奧利弗游中國》、BBC足球訪談節(jié)目、朝日新聞蘭州牛肉面專訪等，通過國際衛(wèi)星電視網(wǎng)、騰訊視頻等平臺(tái)進(jìn)行播出，訪問點(diǎn)擊量達(dá)到1億人次。海內(nèi)外媒體對蘭洽會(huì)、蘭州國際馬拉松賽、蘭州黃河文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)賽事全方位、多層次、廣角度的宣傳報(bào)道，有力地提升了蘭州在海內(nèi)外的知名度、美譽(yù)度和影響力，產(chǎn)生了較為顯著的海內(nèi)外宣傳效應(yīng)，使蘭州的城市品牌形象更具國際化、立體化和親和力。

（二）以地方文化為切口，提升國際傳播感染力

找準(zhǔn)外宣切入點(diǎn)，充分發(fā)揮蘭州特有的文化特色，開展“感知蘭州”國際文化活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)國際推介，讓世界認(rèn)識(shí)蘭州、感知蘭州。先后以“蘭州牛肉面”為切入點(diǎn)，在意大利羅馬舉辦“蘭州牛肉面遇見意大利面”城際文化對接活動(dòng)。以“中山鐵橋”為紐帶，在德國漢堡市舉辦中德城際文化對接活動(dòng)和“百年中山鐵橋見證中德友誼”——中德攝影作品展。舉辦“感知蘭州”法國巴黎、西班牙馬德里等國際文化交流活動(dòng)，組織開展蘭州文化及旅游資源專場推介會(huì)、座談會(huì)及現(xiàn)場訪問。以舞劇《大夢敦煌》為名片，先后赴斯洛文尼亞、美國等國家巡演160場次，舉辦《大夢敦煌》和《絲路花雨》“經(jīng)典碰撞、時(shí)空對話”活動(dòng)，進(jìn)行首次全球同步直播，當(dāng)日覆蓋量達(dá)137萬余人次，視頻播放量超過42.4萬余次。向國外宣傳推介了“一帶一路”上的新蘭州，擴(kuò)大了蘭州城市國際知名度。

（三）構(gòu)建國際傳播矩陣，拓展國際傳播渠道

依托中國日報(bào)海外傳播平臺(tái)資源，積極參與全省國際傳播平臺(tái)集群建設(shè)工作，建成運(yùn)行蘭州黃河國際傳播中心和網(wǎng)紅工作室國際傳播陣地，開通運(yùn)行蘭州英文網(wǎng)，建立了蘭州市國際傳播語料庫。策劃制作《一分鐘了解蘭州》《外國人看蘭州》《世界你好我是蘭州》《國際節(jié)》4個(gè)原創(chuàng)雙語短視頻欄目。還對蘭州市日常重大事件、賽事、會(huì)議論壇進(jìn)行雙語視頻宣傳。開通蘭州市海外推特賬號(hào)“This is Lanzhou”、臉書賬號(hào)“Hi，Lanzhou”，兩賬號(hào)粉絲覆蓋包括“一帶一路”在內(nèi)的50個(gè)國家和地區(qū)。截至2023年8月4日，蘭州海外社交媒體平臺(tái)賬號(hào)累計(jì)發(fā)布帖文504條，賬號(hào)重點(diǎn)聚焦蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合以及國際會(huì)展等，累計(jì)海外閱讀量超過990萬次，總互動(dòng)量約25萬次。并吸引了來自包括美國、俄羅斯、加拿大、日本、澳大利亞等國家共22萬粉絲（臉書粉絲20萬，推特粉絲2萬）。借助手機(jī)應(yīng)用軟件等載體，鞏固和提升蘭州市海外傳播隊(duì)伍力量，豐富個(gè)人傳播賬號(hào)素材，加大內(nèi)容更新頻次，積極打造和培育海外傳播網(wǎng)紅賬號(hào)，全面、立體、生動(dòng)開展國際宣傳與展示。

二、蘭州市國際傳播能力現(xiàn)狀及制約因素

當(dāng)前，蘭州市正在一以貫之落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，以推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)為總牽引，以落實(shí)“1139”工作部署為總抓手，推動(dòng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。新時(shí)代美麗蘭州的新形象亟需以更大規(guī)模、更高效能向國內(nèi)外推介出去，但蘭州國際傳播能力相對滯后?！?023中國城市國際傳播影響力指數(shù)報(bào)告》顯示，蘭州的國際傳播影響力在內(nèi)地36個(gè)城市中排名第34位，在西北五省位居西安、烏魯木齊之后，排在第3位。這一現(xiàn)狀的制約因素主要有：

（一）傳統(tǒng)外宣思維亟須轉(zhuǎn)變

蘭州市國際傳播的傳統(tǒng)思維慣性明顯，習(xí)慣站在傳播者本身立場開展工作，傳播形式上仍以傳統(tǒng)媒體的單向輸出為主，對受眾的需求和興趣的重視不夠，缺乏對新媒體平臺(tái)的合理深入認(rèn)知，在新媒體傳播過程的雙向和多向互動(dòng)方面仍需提升。這種思維與當(dāng)下即時(shí)性、交互性、共享性、社群化的傳播生態(tài)不相適應(yīng)，嚴(yán)重滯后于國際傳播實(shí)踐的需要，也制約著國際傳播能力的提升。

（二）國際傳播主體仍須拓展

目前，蘭州市國際傳播主要依靠政府和主流媒體發(fā)聲，傳播內(nèi)容權(quán)威性強(qiáng)，但傳播方式單一，互動(dòng)性不足。在蘭企業(yè)、高校、社會(huì)組織、團(tuán)體和個(gè)人等參與度不高，政府優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等民間豐富的資源沒有得到整合。政府與民間合力并舉、資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)的國際傳播格局還未形成。

（三）媒體深度融合有待加強(qiáng)

目前，蘭州市的媒體融合多側(cè)重于地方主流媒體內(nèi)部融媒體的建設(shè)。一方面地方媒體與新華社、中央廣播電視總臺(tái)、中新社等中央媒體聯(lián)系不夠緊密。另～方面，與今日頭條、抖音等互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺(tái)缺乏積極主動(dòng)的合作。地方主流媒體在內(nèi)容生產(chǎn)權(quán)威性、專業(yè)性和公信力上的優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播大眾化、社交化、視頻化、互動(dòng)化的優(yōu)勢還沒有相互融合，國際傳播更多依賴傳統(tǒng)媒體，制約了國際傳播的實(shí)效。

三、蘭州市加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)的路徑

在推動(dòng)蘭州高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，要始終堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指引，下大氣力加強(qiáng)蘭州國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，不斷增強(qiáng)中國故事甘肅蘭州篇章的傳播力影響力，為推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神力量、有利文化條件。

（一）加快理念轉(zhuǎn)變，樹立國際傳播新思雛

蘭州國際傳播作為國家國際傳播的有機(jī)組成部分，必須以習(xí)近平文化思想為指引，跟進(jìn)國家國際傳播的戰(zhàn)略要求，加快理念的轉(zhuǎn)變，以新的思維謀劃國際傳播工作。

一是整合相關(guān)資源，形成國際傳播聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立全市統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、上下跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的國際傳播聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)、國內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)出全市國際傳播的最強(qiáng)音。

二是要遵循數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律。新的傳播生態(tài)下，要建立受眾邏輯，摒棄“以我為主”的傳統(tǒng)理念，將受眾需求作為國際傳播工作出發(fā)點(diǎn)，將對話作為國際傳播的基本原則，努力構(gòu)建傳播主體與受眾間雙向平等的關(guān)系，改變以往傳播主體對受眾的單向傳播，通過可理解、真實(shí)與真誠的對話實(shí)現(xiàn)雙向或多向的互動(dòng)，達(dá)成傳播主體與受眾之間的共識(shí)與認(rèn)同。

三是要有戰(zhàn)略型傳播思路。改變各縣區(qū)各部門各自為政，國際傳播的聲音散、弱、小的傳播現(xiàn)狀，圍繞生動(dòng)立體講好蘭州故事這一目標(biāo)，整合在蘭各級(jí)各類媒體資源，增強(qiáng)國際傳播的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和針對性，形成全市國際傳播的強(qiáng)大合力。

（二）聚焦中心工作，打造高品質(zhì)傳播內(nèi)容

內(nèi)容是傳播的基礎(chǔ)支撐，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容是傳播力的決定性因素。國際傳播內(nèi)容要緊緊圍繞并服務(wù)于市委市政府的中心工作，跟進(jìn)城市發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，講好各個(gè)領(lǐng)域的新成就新故事。

一是內(nèi)容打造要抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，講好蘭州故事。比如，在“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)引領(lǐng)下，集中宣傳蘭州在工業(yè)、生態(tài)、文旅、創(chuàng)新等領(lǐng)域取得的成就，以及可辨識(shí)度極高的夜經(jīng)濟(jì)、牛肉面、風(fēng)情線等城市特色，形成蘭州聲音、蘭州故事、蘭州實(shí)踐的聚合傳播聲量，充分宣傳推介蘭州、蘭州新區(qū)乃至全省的產(chǎn)業(yè)條件、資源稟賦、政策優(yōu)勢和投資環(huán)境，展示全市改革開放的新成就、新形象。

二是內(nèi)容打造要及時(shí)跟進(jìn)市委確定的新目標(biāo)。重點(diǎn)圍繞落實(shí)省委省政府強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)部署，市委“雙進(jìn)”大會(huì)安排，以及市委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議暨全市領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)專題研討班提出的“六個(gè)一以貫之”重要要求和九個(gè)重大問題實(shí)踐要求，加大與央媒合作力度，不斷創(chuàng)新聯(lián)合采訪、定制推送、合作拍片等合作傳播方式，借力新華社、中央廣播電視總臺(tái)、人民日報(bào)海外版、中國日報(bào)等涉外央媒開展“一帶一路”大型跨國融媒體報(bào)道活動(dòng)，在不斷擴(kuò)大的蘭州宣傳“朋友圈”中，彰顯蘭州擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w作為和奮進(jìn)決心。

三是內(nèi)容打造還要彰顯蘭州地域特色文化，講好蘭州故事。蘭州國際傳播要深入挖掘全市黃河文化、絲路文化、紅色文化、民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在價(jià)值。以黃河文化為紐帶，塑造蘭州黃河文化旅游之都的新形象，持續(xù)擦亮“黃河之濱也很美”城市品牌，展現(xiàn)蘭州獨(dú)特的城市氣質(zhì)。同時(shí)，也可邀請知名文學(xué)作者、藝術(shù)家等赴蘭州采風(fēng)創(chuàng)作，對蘭州的牛肉面文化、紅色文化、民俗文化及非遺進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，持續(xù)打造文藝精品促進(jìn)交流，推出一批以蘭州為題材的文學(xué)、美術(shù)、舞臺(tái)藝術(shù)精品，打造一體多元的城市名片。

（三）整合多元主體，構(gòu)筑國際傳播大格局

有效吸納社會(huì)力量參與，形成以政府為主導(dǎo)、多元傳播主體協(xié)作互補(bǔ)的立體式傳播格局，通過官方的正式發(fā)聲和民間社會(huì)的靈活發(fā)聲展示多層面、多角度的蘭州新形象，兼顧專業(yè)性與多樣性，是提高全市國際傳播能力的重要基礎(chǔ)。

一是發(fā)揮政府作為國際傳播主體的首要作用。要統(tǒng)籌規(guī)劃全市的國際傳播，盡快研究確定戰(zhàn)略規(guī)劃、蘭州城市形象定位、多元名片的打造，尤其各類節(jié)會(huì)賽事、國際會(huì)議等大型活動(dòng)的組織策劃及傳播部署。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與其他傳播主體形成互動(dòng)，建立并維護(hù)良好的傳播秩序。

二是所有在蘭高校、科研院所、企事業(yè)單位是展示蘭州城市形象的積極力量。如蘭州大學(xué)、敦煌研究院、蘭州佛慈制藥股份有限公司、讀者集團(tuán)、省市歌舞劇院等單位都可承擔(dān)起國際傳播的公益性職責(zé)和使命，在國際學(xué)術(shù)研討會(huì)和產(chǎn)品輸出中講述他們在蘭州發(fā)展變遷中的故事，負(fù)責(zé)任地向國內(nèi)外受眾推介蘭州的城市形象和城市精神。

三是行業(yè)組織、民間組織等社會(huì)團(tuán)體是蘭州國際傳播的補(bǔ)充力量。應(yīng)給予其必要的政策扶持、財(cái)政資助和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其具有正確的價(jià)值引領(lǐng)、持久的傳播動(dòng)力、堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充分的自主權(quán)和活動(dòng)空間。

四是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，熱愛蘭州的網(wǎng)絡(luò)達(dá)人、專家學(xué)者、公職人員甚至普通公眾是國際傳播的有生力量。應(yīng)重視并培育具有公信力和帶動(dòng)力的蘭州網(wǎng)紅，持續(xù)性打造輸出精品內(nèi)容，放大品甘肅、博愛蘭州等自媒體達(dá)人的正能量，有效提升城市知名度和美譽(yù)度。

（四）推進(jìn)深度融合，提升地方媒體傳播力

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不僅要推動(dòng)媒體內(nèi)部融合、媒體間融合，還應(yīng)突破行業(yè)界限，融合更多的社會(huì)資源、商業(yè)資源、政府資源。

一要堅(jiān)持自立自強(qiáng)，打造地方新型主流媒體。蘭州日報(bào)社、蘭州廣電等地方媒體要以流程優(yōu)化和平臺(tái)再造為抓手，有效整合各種媒介資源和生產(chǎn)要素，推進(jìn)前沿?cái)?shù)字技術(shù)的前瞻性、創(chuàng)新性應(yīng)用，不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，發(fā)揮國際傳播主力軍作用。

二要加強(qiáng)地方媒體與國內(nèi)重點(diǎn)主流媒體的合作傳播。推進(jìn)地方媒體與人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等21家大型媒體駐甘機(jī)構(gòu)的合作，以“一帶一路”沿線國家和南亞國家為重點(diǎn)區(qū)域，在更高層面?zhèn)鞑?bào)道，有效擴(kuò)大蘭州在國內(nèi)外影響力。

三要加強(qiáng)地方主流媒體與甘肅巨量引擎等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的合作。兼采地方主流媒體內(nèi)容深度采編優(yōu)勢和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)渠道優(yōu)勢、流量優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的精準(zhǔn)傳播，著力提高國際傳播的實(shí)效。

四要推動(dòng)地方媒體與社會(huì)各行業(yè)的融合發(fā)展，整合全市各行業(yè)的資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)國際傳播能力的綜合優(yōu)勢，使地方主流媒體嵌入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大生態(tài)，講好蘭州故事，不斷提升國際傳播效果。

（五）培養(yǎng)傳播人才，加強(qiáng)專業(yè)人才支撐力

人才是國際傳播最為核心的資源與要素。國際傳播能力的提升必須依靠源源不斷的傳播人才。

一是加大多方培養(yǎng)力度。在在蘭高校外語院系中設(shè)置“一帶一路”沿線國家等多語種專業(yè)，培養(yǎng)阿拉伯語、俄語等語言的跨文化傳播青年人才。黨校（行政學(xué)院）要把國際傳播能力培養(yǎng)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部國際傳播知識(shí)培訓(xùn)。新型主流媒體也要與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、國內(nèi)高等學(xué)校等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，提升在職人員國際傳播能力。

二是切實(shí)優(yōu)化政策，改善人才環(huán)境。要在加強(qiáng)和完善黨對新聞宣傳人才工作領(lǐng)導(dǎo)的前提下，健全全媒體人才的激勵(lì)機(jī)制，吸收引進(jìn)深諳新媒體傳播規(guī)律、適應(yīng)媒體融合發(fā)展的人才參與重大傳播項(xiàng)目咨詢、策劃，參與原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)、運(yùn)營、審核和聚合分發(fā)等業(yè)務(wù)。深化體制機(jī)制改革，打破原有體制性壁壘，建立適應(yīng)深度融合的、以用戶需求為價(jià)值指引的、各種資源都能夠被合理且高效配置的內(nèi)部管理體系，充分激活人才創(chuàng)新活力。

三是借力創(chuàng)建青年發(fā)展型城市，集聚新媒體青年人才。新媒體時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，是需要發(fā)揮年輕人創(chuàng)意與智慧的時(shí)代。要借蘭州積極創(chuàng)建國家級(jí)青年發(fā)展型城市的契機(jī)，引進(jìn)、培養(yǎng)、匯聚一批新媒體領(lǐng)域的青年人才。