張寶成 李林

摘要：目前我國(guó)實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)的改變。各地政府更加注重時(shí)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與優(yōu)化，利用造林工程，培育出較為穩(wěn)定健康的森林生態(tài)體系。我國(guó)目前仍面臨著林業(yè)生態(tài)造林工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程管理不夠重視和管理不夠完善等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)森林資源的開發(fā)和利用。因此，本文針對(duì)我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出一些有針對(duì)性的林業(yè)生態(tài)造林工程后期可持續(xù)經(jīng)營(yíng)策略，以此來(lái)充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)造林工程的環(huán)保效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)造林工程；可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；探討。

人類社會(huì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的破壞作用。而生態(tài)造林工程的目的就是要避免這些區(qū)域的環(huán)境繼續(xù)被破壞，從而解決一些區(qū)域的水土流失問(wèn)題。然而，在生態(tài)造林工程的后期運(yùn)營(yíng)和管理中，仍然存在各種問(wèn)題，例如資金問(wèn)題和認(rèn)識(shí)問(wèn)題等，從而對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略實(shí)施造成直間影響，所以在林業(yè)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的重視，以此并提出相應(yīng)對(duì)策。

1林業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

1.1資金問(wèn)題

我國(guó)各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)造林工程的施工地點(diǎn)都較為偏僻，在這些區(qū)域地方政府往往缺乏對(duì)造林工程可持續(xù)發(fā)展的政策支持，各地一般都將重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，在林業(yè)生態(tài)造林工程的后期管理工作中，往往會(huì)出現(xiàn)資金不足的情況。而且有些區(qū)域的實(shí)際生態(tài)環(huán)境較為復(fù)雜，生態(tài)造林技術(shù)無(wú)法很好的滿足相應(yīng)需求。從而導(dǎo)致造林區(qū)域減少，無(wú)法實(shí)現(xiàn)原本的期望效益，同時(shí)也會(huì)造成多種資源的浪費(fèi)。

1.2認(rèn)識(shí)問(wèn)題

盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)林業(yè)生態(tài)造林工程給予很大的支持，但在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程實(shí)施后續(xù)管理工作并未給予足夠關(guān)注和重視。部分工作人員將造林工程的建設(shè)看成是完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，將其作為一個(gè)階段性工作來(lái)對(duì)待，沒有將造林工程納入到長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)中去。而且工程實(shí)施后的經(jīng)營(yíng)工作，由于缺少相應(yīng)的制度保障，導(dǎo)致部分機(jī)構(gòu)解散。還有些工作人員并沒有在前期規(guī)劃當(dāng)中體現(xiàn)出后期管理工作，也沒明確的任務(wù)和管理資金，對(duì)后期管理工作應(yīng)如何推進(jìn)，也就沒有進(jìn)行過(guò)深入研究。

2林業(yè)生態(tài)造林工程后期可持續(xù)經(jīng)營(yíng)策略

2.1加強(qiáng)后續(xù)管理工作

2.1.1分類經(jīng)營(yíng)

對(duì)列人工程當(dāng)中的林分和未列人工程的林分實(shí)行分類管理，對(duì)列人工程的林分既要確保其生態(tài)作用，又要合理運(yùn)用工程的各項(xiàng)政策和經(jīng)費(fèi)，對(duì)林區(qū)實(shí)行管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，做好林區(qū)“三防”工作，防止林區(qū)出現(xiàn)亂砍亂放的情況。而未列人工程的林分，要根據(jù)建設(shè)計(jì)劃要求，做好相關(guān)建設(shè)工作，使林分實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2.1.2加強(qiáng)幼林經(jīng)營(yíng)管護(hù)

為了保證造林效果，對(duì)幼林的管理一項(xiàng)重要工作，也是達(dá)到工程目的的主要途徑。首先，要注意“三防工作”，也就是預(yù)防林火、預(yù)防人和動(dòng)物對(duì)林分的損害，預(yù)防病蟲害。對(duì)此，應(yīng)指派專門人員進(jìn)行管理。其次，要根據(jù)林分的性質(zhì)分類，例如，可以根據(jù)林木的整齊度，也可以根據(jù)林木植被的成活率等進(jìn)行劃分。在一類林分中，要適時(shí)采取衛(wèi)生撫育等措施，合理調(diào)節(jié)林分密度，從而使其達(dá)到更高的生態(tài)效能。而二類林分，則應(yīng)盡快進(jìn)行補(bǔ)植，并做好肥料和雜草的處理工作。為了使林分早日郁閉成林，應(yīng)著重對(duì)三類林分進(jìn)行改良和優(yōu)化。

2.1.3做好技術(shù)培訓(xùn)

針對(duì)不同的造林樹種和造林，在樹木培養(yǎng)的不同時(shí)期，要制定出工程的后期管理規(guī)劃，并進(jìn)行各類的培訓(xùn)活動(dòng)。有關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)本地條件，在造林“三防”技術(shù)和間伐技術(shù)上進(jìn)行試點(diǎn)和示范，從而為造林后的經(jīng)營(yíng)管理工作提供一定的政策保證。

主要包括：第一，加強(qiáng)林業(yè)管理技術(shù)培訓(xùn)，使工作人員了解相關(guān)技術(shù)，例如鋤草、施肥和殺蟲等。第二，進(jìn)行林木間伐技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)各種種類的樹木，要根據(jù)它們的管理特征和技術(shù)需求，對(duì)它們進(jìn)行撫育間伐技術(shù)培訓(xùn)，使管理人員可以準(zhǔn)確地把握好間伐的時(shí)機(jī)和間伐強(qiáng)度等。第三，病蟲害控制技術(shù)培訓(xùn)。在林業(yè)管理過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遭遇到各種病害和災(zāi)難，因此，管理傾必須要有一些有效預(yù)防病蟲害的措施。例如，對(duì)病蟲害的種類和分布等進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)病蟲害的防控方法進(jìn)行培訓(xùn)等。

2.2提高人們思想意識(shí)

在林業(yè)生態(tài)造林工程中，不僅要注重項(xiàng)目建設(shè)，還要注重項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的后期經(jīng)營(yíng)。想要解決這一問(wèn)題，就必須使運(yùn)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，摒棄傳統(tǒng)只注重前期建設(shè)忽略后期管理的觀念。在未來(lái)的管理工作中，要穩(wěn)定管理機(jī)構(gòu)，將工程后期管理工作真正落實(shí)，確保各個(gè)機(jī)構(gòu)的人員的穩(wěn)定性，如果發(fā)生人員變動(dòng)，就需要做好各項(xiàng)工作的充分交接，以確保工程的有效運(yùn)行。

此外，每個(gè)部門都要做好工程的后續(xù)工作，并制訂工程的后期經(jīng)營(yíng)方案。同時(shí)也要爭(zhēng)取到上級(jí)單位對(duì)工程工作的支持，對(duì)工程的后期管理工作進(jìn)行優(yōu)化和完善。

結(jié)束語(yǔ)：總體而言，目前在林業(yè)生態(tài)造林工程建設(shè)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，其中林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金問(wèn)題嚴(yán)重影響了林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且在對(duì)林業(yè)生態(tài)造林工程的后期管理方面，人們對(duì)其的思想認(rèn)識(shí)不足。因此，在林業(yè)防疫發(fā)展進(jìn)程中，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的思想認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步做好造林后的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)指導(dǎo)工作，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)林業(yè)行業(yè)的發(fā)展。