王世達(dá)
6月4日至8日,巴基斯坦總理夏巴茲對(duì)中國進(jìn)行正式訪問。訪問期間,國家主席習(xí)近平會(huì)見夏巴茲。
夏巴茲此訪期間,中巴就推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題達(dá)成廣泛共識(shí)。特別值得一提的是,雙方回顧了中巴經(jīng)濟(jì)走廊啟動(dòng)以來的建設(shè)成果,并為走廊未來發(fā)展指明了方向。
中巴一致認(rèn)為,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是共建“一帶一路”倡議重要先行先試項(xiàng)目。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)啟動(dòng)以來,雙方秉持共商共建共享理念,推動(dòng)走廊建設(shè)取得豐碩成果,改變了巴基斯坦國家發(fā)展面貌,造福巴基斯坦民生福祉,促進(jìn)中巴兩國實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。這主要表現(xiàn)在改善巴交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施、造福當(dāng)?shù)孛裆l淼阮I(lǐng)域。
在中巴經(jīng)濟(jì)走廊第一階段建設(shè)中,能源項(xiàng)目是重頭戲,這源于能源和電力問題是巴釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ钇惹行枰鉀Q的問題。以走廊第一階段建設(shè)的22個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目為例,能源項(xiàng)目就有11個(gè)。經(jīng)過中巴共同努力,巴方發(fā)電能力不足問題基本解決。交通基礎(chǔ)設(shè)施是走廊第一階段建設(shè)僅次于能源的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括喀喇昆侖公路二期升級(jí)改造項(xiàng)目(赫韋利揚(yáng)—塔科特)、卡拉奇至拉合爾高速公路蘇庫爾至木爾坦段在內(nèi),多個(gè)重大交通基建項(xiàng)目順利完工。
在此過程中,中巴經(jīng)濟(jì)走廊為巴基斯坦當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。巴政府預(yù)計(jì),走廊將在2015至2030年間為巴創(chuàng)造230萬個(gè)就業(yè)崗位,并拉動(dòng)巴年經(jīng)濟(jì)增速提升2%至2.5%。正因?yàn)槿绱?,夏巴茲高度評(píng)價(jià)走廊建設(shè),稱“從2013年啟動(dòng)建設(shè)至今,從更方便快捷的交通路網(wǎng),到更清潔、穩(wěn)定的能源基礎(chǔ)設(shè)施,中巴經(jīng)濟(jì)走廊為巴基斯坦帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇”。
夏巴茲此訪期間發(fā)表的中巴《聯(lián)合聲明》明確指出,雙方將在共建中巴經(jīng)濟(jì)走廊已取得成就的基礎(chǔ)上,共同致力于推動(dòng)中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),共建增長走廊、民生走廊、創(chuàng)新走廊、綠色走廊、開放走廊,打造走廊建設(shè)“升級(jí)版”。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊“升級(jí)版”內(nèi)容豐富,涵蓋中巴務(wù)實(shí)合作的方方面面,同時(shí)又重點(diǎn)突出,可以從以下角度予以把握:
首先,產(chǎn)業(yè)合作是重中之重。產(chǎn)業(yè)合作是中巴經(jīng)濟(jì)走廊的既定目標(biāo),也是巴實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵之所在,其在走廊第二階段建設(shè)中地位最為特殊、作用最為顯著、影響極為深遠(yuǎn)。同時(shí),中巴在產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域存在巨大潛力和空間。巴傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型和資源密集型為主,若能推動(dòng)中國資本與技術(shù)優(yōu)勢(shì)和巴勞動(dòng)力和相關(guān)資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,無疑將助推巴方實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加速國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
正因如此,中巴雙方同意商簽《中巴產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議行動(dòng)計(jì)劃》,因地制宜加強(qiáng)雙方各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作。中方重申支持巴基斯坦工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,支持中國企業(yè)按照市場(chǎng)化、商業(yè)化原則在巴基斯坦特別經(jīng)濟(jì)區(qū)投資興業(yè)。巴方同意優(yōu)化營商環(huán)境,為中國企業(yè)赴巴投資進(jìn)一步提供更加優(yōu)惠的政策支持。
其次,綠色發(fā)展是應(yīng)有之義。中巴經(jīng)濟(jì)走廊“升級(jí)版”所包括的綠色走廊,因?yàn)槠鹾鲜澜绨l(fā)展潮流和巴自身國情,值得重點(diǎn)關(guān)注。巴能源需求巨大,但現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)過度依賴化石能源,導(dǎo)致每年都需進(jìn)口大量化石燃料,支出大量外匯,加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí),巴擁有豐富的水能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源資源尚待開發(fā)。
正因如此,巴基斯坦將擴(kuò)大清潔能源占比作為國策,重視可持續(xù)發(fā)展,積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。如巴替代能源發(fā)展委員會(huì)發(fā)布《可再生能源和替代能源政策》,明確提出到2030年將巴國家電力生產(chǎn)中的可再生能源占比提高至60%。中方同樣高度重視綠色發(fā)展領(lǐng)域,并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)擁有技術(shù)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。未來,中巴在光伏等新能源發(fā)電、電動(dòng)汽車領(lǐng)域存在巨大合作空間。
在中國,社會(huì)各界親切地將巴基斯坦稱為“巴鐵”。在巴基斯坦,各群體都將中國視為“關(guān)鍵時(shí)刻可以信賴的好兄弟”??梢灶A(yù)見,中巴將延續(xù)政治互信,拓展務(wù)實(shí)合作,共同打造走廊建設(shè)“升級(jí)版”,攜手維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮,加快構(gòu)建新時(shí)代更加緊密的中巴命運(yùn)共同體。