周貽剛 林子?xùn)|

廣西省崇左市寧明縣明江鎮(zhèn)洞廊村以具有1000多年歷史的“獨(dú)木成林”大榕樹景點(diǎn)為依托，長期借助村民群眾農(nóng)忙間隙、茶余飯后在大榕樹下休息、議事、歌坡活動的時機(jī)，在大榕樹下開辦“榕樹課堂”，推行“三榕三治”，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。

“榕樹課堂”育“德治”，提高村民道德素養(yǎng)減少糾紛發(fā)生。洞廊村通過把“榕樹課堂”打造成老百姓最喜聞樂見的學(xué)習(xí)陣地，不斷提高村民道德素養(yǎng)，有效減少了鄰里糾紛的發(fā)生。

洞廊村通過“榕樹課堂”，運(yùn)用“土壯話”等通俗易懂的語言，聯(lián)合各部門持續(xù)開展感恩黨、聽黨話、跟黨走等宣講教育活動，深入推進(jìn)了社會主義核心價值觀宣講教育。這種互動式、通俗化的宣講形式，讓課堂更接地氣，用群眾喜聞樂見的方式培育了社會主義核心價值觀。一年以來，洞廊村已聯(lián)合各部門開展“榕樹課堂”宣講20余次，受教育群眾3500余人次。

洞廊村還在大榕樹附近建設(shè)了村史室，修繕抗日英烈周元將軍故居，建造周元將軍紀(jì)念碑等，依托紅色資源開辟“第二課堂”。宣傳周元將軍等抗日英烈的愛國事跡，全力打造愛國主義教育基地，加強(qiáng)對村民愛國主義教育，在潛移默化中強(qiáng)化邊境群眾守邊固邊意識，進(jìn)一步筑牢南疆國門防線。

此外，洞廊村通過“榕樹課堂”圍繞五個方面開展了“五星級文明戶”評比活動。去年共評選出32戶“五星級文明戶”，評比結(jié)果在大榕樹下公布，樹立了踐行文明鄉(xiāng)風(fēng)的標(biāo)桿，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明有“鏡子”可照、有“標(biāo)尺”可量。同時，充分激活家庭這個鄉(xiāng)風(fēng)文明的基礎(chǔ)細(xì)胞，讓廣大農(nóng)戶以先進(jìn)模范為榜樣，弘揚(yáng)時代文明新風(fēng)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。

“榕話振興”強(qiáng)“自治”，強(qiáng)化主人翁意識推動糾紛內(nèi)部化解?！按箝艠湎隆背蔀榱舜迕竦淖h事場所，大事小情都由村民議、村民定、村民辦，使村民們共同參與“榕話振興”。此舉不僅可以有效強(qiáng)化村民的主人翁意識，還能提高鄰里糾紛內(nèi)部化解的能力。具體舉措如下：

一是組建黨員先鋒隊(duì)伍。洞廊村通過組建黨員先鋒、鄉(xiāng)賢先鋒、巾幗先鋒、群眾先鋒4支先鋒隊(duì)伍，形成“支部吹哨，先鋒必到”的工作機(jī)制，由黨員先鋒隊(duì)伍帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。洞廊村4支先鋒隊(duì)先后帶領(lǐng)群眾投工投勞美化村屯圍墻、整治村屯環(huán)境衛(wèi)生400人次，拆除危舊房12間、整治黑臭水體10處、清理陳年垃圾30噸。

二是制定村規(guī)民約自治規(guī)則。洞廊村組織村民共同商討，制定以“讓為先、和為貴”為思想內(nèi)核的村規(guī)民約，教導(dǎo)村民處理鄰里關(guān)系之要在“讓”，之害在“爭”，推動傳承發(fā)揚(yáng)與鄰為善、互諒互讓、守望相助的中華民族傳統(tǒng)美德，把矛盾糾紛化解于無形。洞廊村自村規(guī)民約制定以來，已累計印發(fā)3000余份，實(shí)現(xiàn)村民全覆蓋。

三是動員群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)。洞廊村對本村鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大決策規(guī)劃，積極傾聽群眾的意見建議，集中民智民力民心，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一年以來，洞廊村共收集民意200多條，經(jīng)整理其中80多條已納入本村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

“榕下診所”促“法治”，妥善化解矛盾糾紛修復(fù)鄰里關(guān)系?！按箝艠湎隆弊鳛猷徖锛m紛的“榕下診所”，積極發(fā)揮“法治”作用，做到鄰里糾紛及時發(fā)現(xiàn)，及時介入，妥善化解，有效修復(fù)鄰里關(guān)系。

法律“義診”排糾紛。洞廊村創(chuàng)新開設(shè)“榕下診所”，組織“一村一法律顧問”“一村一法官”活動，定期在榕樹下進(jìn)行法律“義診”。他們運(yùn)用“望聞問切”工作法排查鄰里糾紛，觀察群眾生活動態(tài)，傾聽群眾訴求，詢問糾紛基本情況，到糾紛雙方家中核實(shí)真實(shí)情況，有針對性地采取措施化解糾紛。

合力“會診”解糾紛。針對難以解決的“疑難雜癥”，采用“村級吹哨，部門報到”的工作方法，由村級單位上報鎮(zhèn)綜治中心，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法所、法院、派出所等部門在榕樹下對群眾所反映糾紛進(jìn)行多方“會診”，“對癥下藥”，讓群眾少跑腿，在家門口就能化解矛盾糾紛。洞廊村法律顧問在法律“義診”時發(fā)現(xiàn)，村民黃某琴與韋某雄房屋中間空地所有權(quán)歸屬不清，存在宅基地界線糾紛。因該糾紛難以調(diào)和，法律顧問立即上報鎮(zhèn)綜治中心，并聯(lián)合鄉(xiāng)建中心，通過在榕樹下“會診”+“實(shí)地調(diào)查”的方式，確定了宅基地界線，最終化解了雙方糾紛，鄰里關(guān)系得以修復(fù)。

“健康”講壇強(qiáng)意識。洞廊村的法律顧問和法官在面對群眾咨詢時，及時為村民解疑釋惑，掃除法律知識盲區(qū)，以案為例、以案說法，用“以身邊事教育身邊人”的方式，強(qiáng)化群眾法治意識，推動形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。一年來，洞廊村“榕下診所”開展“義診”24次，“會診”6次，妥善化解了群眾矛盾糾紛15起，重大矛盾糾紛6起，切實(shí)做到“小事不出村、矛盾不上交、化解在基層”，連續(xù)10年保持零非法上訪。

洞廊村通過開辦“大榕樹課堂”，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的活力，實(shí)現(xiàn)了鄰里糾紛源頭的化解，促進(jìn)了鄰里關(guān)系的和諧，打造了文明鄉(xiāng)風(fēng)精神風(fēng)貌，為鄉(xiāng)村治理提供了有益實(shí)踐。