杜鑫

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨和國家基于全面實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作出的重大戰(zhàn)略部署。職業(yè)院校適應(yīng)時(shí)代召喚主動(dòng)尋求鄉(xiāng)村振興與職業(yè)院校發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)共同富裕中展現(xiàn)更大作為，是亟待探索和創(chuàng)新的重大現(xiàn)實(shí)課題。為將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，文章以陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對安康市漢濱區(qū)香山村實(shí)施精準(zhǔn)幫扶并取得的成果為研究對象，分析如何更好、更準(zhǔn)確地助力鄉(xiāng)村振興，提出優(yōu)化啟示，旨在為促進(jìn)高職院校鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)新的更大的突破提供參考與借鑒。

習(xí)近平總書記于2022年10月16日在黨的二十大報(bào)告中指出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。從“實(shí)施”到“全面推進(jìn)”，鄉(xiāng)村振興成效漸顯，已成為我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。高等職業(yè)院校作為高職教育的重要組成部分，肩負(fù)著促進(jìn)職教發(fā)展和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的雙重使命。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村整體布局關(guān)系到我國城鄉(xiāng)的差異是否縮小，整體發(fā)展是否均衡，關(guān)系到我國城市化發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)業(yè)一體化是否落實(shí)。國家對農(nóng)村發(fā)展的總體大布局是全局性的、長遠(yuǎn)性的，發(fā)展方向必須符合社會(huì)主義的本質(zhì)發(fā)展要求，是農(nóng)村發(fā)展的主要內(nèi)容和關(guān)鍵性問題，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院助力鄉(xiāng)村振興，是社會(huì)服務(wù)職能所在，也是自身高水平、高質(zhì)量發(fā)展所需。

高等職業(yè)院校只有主動(dòng)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，才能不斷獲得促進(jìn)自身發(fā)展的“源頭活水”，從中取得發(fā)展新成就。在服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮自身優(yōu)勢和實(shí)力，在國家政策的指導(dǎo)下，為地區(qū)、鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來實(shí)質(zhì)變化，在成績中反思自身發(fā)展短板和不足，在鄉(xiāng)村振興的歷史和發(fā)展的分析實(shí)踐探索和研究，更好地參與、指導(dǎo)、服務(wù)鄉(xiāng)村的振興事業(yè)。

陜西工院助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與探索

從脫貧攻堅(jiān)時(shí)期到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的發(fā)展實(shí)踐階段中，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將自身發(fā)展與地區(qū)發(fā)展實(shí)際、需求相結(jié)合，在取得顯著成果和實(shí)績的同時(shí)，走出了一條陜工院幫扶之路。

攻堅(jiān)克難，脫貧摘帽

2014年，學(xué)校積極響應(yīng)陜西省委、省政府號(hào)召，對陜西省安康市漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)香山村開展駐村定點(diǎn)幫扶。在對香山村致貧原因深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校幫扶工作隊(duì)發(fā)揮自身特點(diǎn)與專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合香山村發(fā)展實(shí)際，因地制宜，開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策。摸清致貧原因，精準(zhǔn)施策幫扶。從補(bǔ)充完善基礎(chǔ)辦公設(shè)施和加強(qiáng)基層村黨組織建設(shè)為切入點(diǎn)，制定了一系列行之有效的幫扶措施，形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體，重點(diǎn)幫扶為補(bǔ)充，多層面、全覆蓋的特色扶貧模式，全村以“中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)就業(yè)”三大板塊為核心，實(shí)現(xiàn)了“支部+合作社/園區(qū)+貧困戶”模式，大力推進(jìn)幫扶村的脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮學(xué)校教育資源優(yōu)勢，開展教育扶貧培訓(xùn)。并積極關(guān)心困難村民生活，開展愛心送溫暖、送醫(yī)送藥等慰問活動(dòng)。

豐富村民精神文明活動(dòng)

經(jīng)過七年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗，2020年香山村全村貧困戶脫貧摘帽，農(nóng)戶徹底告別了絕對貧困，村容村貌和村民的生產(chǎn)生活狀態(tài)得到顯著提升，自開展駐村幫扶工作以來，學(xué)校駐村工作隊(duì)與村“兩委”緊緊圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作，不斷豐富香山村村民精神文明活動(dòng)，以公民道德建設(shè)為主線，新民風(fēng)建設(shè)“六大活動(dòng)”為載體，有力推動(dòng)了香山群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。2020年香山村被漢濱區(qū)委、漢濱區(qū)政府授予文明村榮譽(yù)稱號(hào)，學(xué)校駐村工作隊(duì)也被安康市委、市政府授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。在教育幫扶、科技幫扶、人才幫扶、消費(fèi)幫扶、志愿者服務(wù)、電商平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與獎(jiǎng)補(bǔ)等多個(gè)領(lǐng)域開展幫扶活動(dòng)并取得顯著成績，得到漢濱區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)鄉(xiāng)村振興局和廣大村民的肯定和好評(píng)。全村人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，群眾的生活質(zhì)量得到逐步提高，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了圓滿的勝利，也為黨和人民交上了一份滿意的答卷。

落實(shí)成果，精準(zhǔn)施策

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿勝利后，學(xué)校駐村幫扶工作也迅速轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，學(xué)校緊密結(jié)合幫扶鎮(zhèn)村實(shí)際情況，根據(jù)不同的發(fā)展需求和方向，制定了具有針對性的幫扶方案，并在幫扶實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)中找問題、再調(diào)研、找方法、再實(shí)踐。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自到香山村調(diào)研，主持召開幫扶工作專題會(huì)議、視頻會(huì)議，積極參加安康市幫扶聯(lián)席會(huì)議，研究和分析幫扶項(xiàng)目，制定具體幫扶措施，解決幫扶難題。并壓茬輪換選派駐村干部開展定點(diǎn)結(jié)對幫扶工作，確保幫扶力量不松懈、不減弱。同時(shí)，不斷改進(jìn)幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及光伏發(fā)電設(shè)施、智能溫室大棚建設(shè)，累計(jì)共投入各類幫扶資金900余萬元，投入師生、職工等人力3 300余人次，強(qiáng)力助推鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

奮進(jìn)新時(shí)代，奮斗新征程

學(xué)校駐村幫扶工作隊(duì)及時(shí)準(zhǔn)確把握黨的二十大對“三農(nóng)”工作的決策部署，將黨的好政策、好措施、好聲音傳遞到香山村黨員及群眾心里，引導(dǎo)廣大村民聽黨話、感黨恩、跟黨走。圍繞黨的二十大提出的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，結(jié)合香山村的實(shí)際情況，駐村幫扶工作隊(duì)指導(dǎo)村黨支部充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全方位做好為民服務(wù)和基層治理各項(xiàng)工作，找準(zhǔn)主攻方向和著力點(diǎn)，持續(xù)鞏固脫貧成果，大力發(fā)展香山村特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多村民回村發(fā)展，全面推進(jìn)香山村高質(zhì)量發(fā)展。

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)新機(jī)制，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行的發(fā)展思路，結(jié)合香山村在村多為55歲以上的留守村民，部分村民因身體原因不能長時(shí)間在田間進(jìn)行勞作這一情況，學(xué)校駐村工作隊(duì)和村“兩委”、村企業(yè)進(jìn)行三方溝通與探討，決定以村企香爐情農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為試點(diǎn)，整合土地資源、勞動(dòng)力資源，落實(shí)“支部+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的新機(jī)制，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)村民致富。2021年共雇傭本村村民154人次參與油茶樹、木耳、羊肚菌的種植和養(yǎng)護(hù)，發(fā)放工資40余萬元，參與工作的村民收入平均提升10%左右，人均年收入增加2 600元左右。

2.發(fā)揮教育優(yōu)勢，開展培訓(xùn)幫扶

陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上，始終把自身職業(yè)教育優(yōu)勢作為幫扶的重要力量，對香山村及安康地區(qū)的學(xué)生進(jìn)行招生傾斜和資助獎(jiǎng)勵(lì)、就業(yè)幫助。對各環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，開展了精準(zhǔn)有效的全面教育幫扶。引導(dǎo)村民子女報(bào)考學(xué)校學(xué)習(xí)職業(yè)技能，為其減免學(xué)費(fèi)和提供幫扶補(bǔ)助，提升農(nóng)戶子女受教育的水平，在其就業(yè)時(shí)提供幫助。2021年，學(xué)院為來自安康地區(qū)的品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生享受勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金40人，資助金額20萬元，享受助學(xué)金227人，資助金額96.96萬元。共計(jì)資助267人，資助金額116.96萬元。2022年，學(xué)校繼續(xù)為來自安康地區(qū)學(xué)生提供勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，受助學(xué)生共計(jì)351人，受助金額合計(jì)132.56萬元，并為他們提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。

2022年，在外務(wù)工的很多年紀(jì)偏大的村民回村，駐村工作隊(duì)積極聯(lián)系村企、村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雇傭身體健康的返村村民在村內(nèi)就業(yè)。同時(shí)，注重發(fā)揮幫扶村產(chǎn)業(yè)和服務(wù)地方發(fā)展的功能，邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)3位教授、博導(dǎo)來村舉辦專題講座，解答農(nóng)戶的種植養(yǎng)護(hù)問題。2023年3月，學(xué)校商貿(mào)與流通學(xué)院與漢濱區(qū)電商服務(wù)中心進(jìn)行合作，學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)為漢濱區(qū)開展了全區(qū)電子商務(wù)講座活動(dòng)，擴(kuò)寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為下一步校企電商合作運(yùn)營打下基礎(chǔ)。

3.組織振興促發(fā)展，營造香山新民風(fēng)

鄉(xiāng)村振興與建設(shè)，基層黨支部起著至關(guān)重要的帶頭作用。隨著我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。圍繞村基層黨組織常態(tài)化建設(shè)這個(gè)新定位、新要求。在黨的二十大召開之際，學(xué)校駐村幫扶工作隊(duì)開展“學(xué)習(xí)歷次黨代會(huì)精神”現(xiàn)場教學(xué)和線上學(xué)習(xí)、組織集體觀看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)開幕會(huì)、開展“學(xué)習(xí)二十大精神 接續(xù)香山振興”二十大精神集體學(xué)習(xí)會(huì)等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。創(chuàng)新性開展形式多樣的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了黨員的學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，使黨員的黨性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得到提高。

同時(shí)，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)助村黨支部提高工作效率，加強(qiáng)工作執(zhí)行力。按照黨員發(fā)展程序考察預(yù)備黨員1人，發(fā)展對象3人。并積極開展支部黨員大會(huì)、支部黨員線上線下學(xué)習(xí)、支部書記講黨課等活動(dòng)。

4.豐富文化生活，推進(jìn)移風(fēng)易俗

為增強(qiáng)村民文化知識(shí)儲(chǔ)備，彌補(bǔ)在種植、養(yǎng)殖的知識(shí)短板。通過圖書、電子書、學(xué)習(xí)視頻等多種形式，解決村民遇到的問題，提升村民綜合素質(zhì)，助力推動(dòng)香山新民風(fēng)建設(shè)。

陜西工院在助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及啟示

現(xiàn)階段是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡時(shí)期，是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成果及規(guī)劃鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖的銜接階段。高職院校需肩負(fù)起更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，結(jié)合陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在安康市漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)香山村的幫扶實(shí)踐過程，為更有效地服務(wù)于香山村，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)提出以下啟示和建議。

堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)，選派精兵強(qiáng)將

堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展的政治保證，是幫扶道路上的“燈塔”。在重大的事情面前、關(guān)鍵時(shí)刻才能越發(fā)的突顯黨的重要性，能夠協(xié)調(diào)各方力量，化零為整的把握鄉(xiāng)村振興的發(fā)展大局。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)部門責(zé)任。強(qiáng)化院校黨政一把手“負(fù)總責(zé)”的工作責(zé)任制，持續(xù)完善院校鄉(xiāng)村振興幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，形成和完善學(xué)校、學(xué)院、主要部門助力鄉(xiāng)村振興的三級(jí)工作格局，健全上報(bào)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估項(xiàng)目和駐村幫扶工作保障的工作流程，嚴(yán)格把控各階段幫扶任務(wù)的完成通報(bào)，形成互聯(lián)互通、一個(gè)拳頭握緊的強(qiáng)有力的工作合力。二是選強(qiáng)派優(yōu)干部，夯實(shí)駐村保障。要做好基層幫扶工作，學(xué)校對駐村幫扶工作隊(duì)的“選強(qiáng)派優(yōu)”是村駐村幫扶實(shí)踐的重要部分，是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和村干部隊(duì)伍建設(shè)的有力方式。到基層工作，環(huán)境艱苦，責(zé)任重大。院校在選人方面應(yīng)該把有干勁、素質(zhì)高、有較強(qiáng)的溝通能力和接受新事物能力作為選派干部的重要條件。使派出駐村干部成為山區(qū)農(nóng)村治理和發(fā)展的強(qiáng)心針，同時(shí)，定期給予他們政治關(guān)心、工作關(guān)注、保障關(guān)愛。使他們在駐村幫扶中無后顧之憂，更加堅(jiān)定地走穩(wěn)自身腳步。三是嚴(yán)抓作風(fēng)紀(jì)律，落實(shí)工作實(shí)效，要堅(jiān)定不移地遵守工作條例和紀(jì)律，防止各類腐敗、官僚、紀(jì)律渙散問題的苗頭和發(fā)生，有力地保證工作有進(jìn)展，幫扶有實(shí)效。

摸實(shí)情、施實(shí)策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、長期發(fā)力

幫扶工作對鄉(xiāng)村的短、長期是否有明顯改善及成效，是否結(jié)合發(fā)展實(shí)際系統(tǒng)設(shè)計(jì)、是否對問題有認(rèn)真思考研判，是幫扶工作持久發(fā)力的關(guān)鍵。只有深入調(diào)查研究，全面系統(tǒng)地掌握落后原因、幫扶措施、防止返貧的工作機(jī)制，幫扶措施是否符合政策、互相聯(lián)系、相互支撐、內(nèi)外轉(zhuǎn)化，才能發(fā)揮長效幫扶機(jī)制的作用。

在駐村幫扶的實(shí)踐過程中，高職院校更要充分發(fā)揮學(xué)校教育的優(yōu)勢，在每年的招生宣傳和計(jì)劃的制定和實(shí)施中，加大對口幫扶地區(qū)的學(xué)生招生傾斜力度，圓地區(qū)困難學(xué)子上大學(xué)的美好向往和愿望。為一個(gè)家庭帶來發(fā)展希望，對于就讀本校的幫扶地區(qū)的困難學(xué)生開展一系列的學(xué)業(yè)獎(jiǎng)扶、生活關(guān)懷、學(xué)習(xí)激勵(lì)、就業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，讓來自脫貧地區(qū)的學(xué)生能安心、踏實(shí)地學(xué)習(xí)技能、運(yùn)用技能、致富家庭。結(jié)合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，開展利于地區(qū)的社會(huì)技能培訓(xùn)，為幫扶地區(qū)村民制定針對性的培訓(xùn)課程，幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)振興。注重地區(qū)項(xiàng)目整體規(guī)劃，全方位利用本地區(qū)優(yōu)勢條件，充分運(yùn)用院校人才、科研優(yōu)勢，正確引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多形式、多層次挖掘潛在優(yōu)勢產(chǎn)品。

立足于民，服務(wù)于民，造福于民

要始終以群眾是脫貧致富的主體，是鄉(xiāng)村振興的主要對象。堅(jiān)持群眾主體地位，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的致富積極性、主動(dòng)性、自信心，將“幫我富”變?yōu)椤拔乙弧?，才是振興鄉(xiāng)村之根本。一是幫扶政策激勵(lì)。通過走訪入戶和調(diào)查研究，善于同農(nóng)戶交談，讓群眾知道政策落地和實(shí)現(xiàn)過程中“看得見、摸得著”的事情，讓群眾有更多的知情權(quán)。二是樹立典型。落后的發(fā)展觀念是致富道路的絆腳石，高職院校要從思想的根源入手，扶智與致富雙重并舉，通過樹立價(jià)值觀念、先進(jìn)事例、教育價(jià)值等方式，讓利于民的新思想、新觀念、新發(fā)展深入民心。三是改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造、升級(jí)。大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，移風(fēng)易俗，樹立文明文化生活觀念，打造文明鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美的生活環(huán)境，讓群眾在文明、美麗的鄉(xiāng)村下，振奮致富信心，振興幸福鄉(xiāng)村生活。

由此可見，為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，應(yīng)凸顯高職院校服務(wù)社會(huì)的作用，以教育、科研、資源等方面的精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)有力地帶動(dòng)鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展，從而提高鄉(xiāng)村治理能力及水平，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。

（作者單位：陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）