鄭超龍

摘要：農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新興業(yè)態(tài)，牽涉到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村物流、農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民生活品質(zhì)提升等事關(guān)“三農(nóng)”的全方位課題，對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義。本文通過對江西省撫州市東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展環(huán)境及發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，剖析了當(dāng)?shù)匕l(fā)展電商的有利條件與不利因素，提出了相關(guān)舉措以期更好地推進江西省鄉(xiāng)村振興提供參考。

農(nóng)村電商作為信息技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟深度融合的產(chǎn)物，正成為鄉(xiāng)村振興的新引擎。在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮下，農(nóng)村電商正以其獨特的優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展環(huán)境

東臨新區(qū)電商農(nóng)村得到國家和地方政策方面的支持。自2018年1月2日，國務(wù)院公布的中央一號文件中明確提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和部署以來，電商農(nóng)村一直作為鄉(xiāng)村振興的一大手段，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展做出無可代替的促進作用?！吨袊鴶?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告（2022年）》指出，農(nóng)村電商繼續(xù)保持鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”地位。2023年7月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》的通知，也提出了完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售，推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村的產(chǎn)品和服務(wù)供給等一系列措施布局。

而早在“十四五”規(guī)劃期間，國家發(fā)展改革委印發(fā)并且實施《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》之后，東臨新區(qū)就積極響應(yīng)并提出：“大力發(fā)展電商，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”加強物流基建，打造“一村一品”，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”[1]，同時投資20億，建設(shè)形成“五橫五縱”干路網(wǎng)系統(tǒng)及管網(wǎng)配套設(shè)施，為農(nóng)產(chǎn)品出村提供有力保障。東臨新區(qū)有望在信息高速發(fā)展時代的新時代，依靠國家政策，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機遇。

東臨新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

東臨新區(qū)是江西省政府于2017年11月16日正式發(fā)文成立的撫州市正處級派出機構(gòu)，其產(chǎn)業(yè)布局大致以其“北苑、中城、南文”的空間結(jié)構(gòu)區(qū)分。東臨新區(qū)總面積為226km2，擁有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包含了紅亮墾殖場和七里崗墾殖場2個墾殖場，是東臨新區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的集中地區(qū)，并且以此形成了“北苑”區(qū)域?！按蛟焖洗?.227km2藍莓精品示范園，畝產(chǎn)收益達1萬元；東源村靈芝和草本中藥材天門冬種植基地，年收益達600萬元?！盵2]

東臨新區(qū)的“中城”其地理優(yōu)勢明顯，是江西融入長三角、珠三角以及海峽西岸等經(jīng)濟區(qū)縱深推進的黃金區(qū)域。東臨新區(qū)境內(nèi)有東昌高速、撫州東外環(huán)高速、316國道、236國道穿境而過以及東臨高速的投資建設(shè)，“中城”充分發(fā)揮交通優(yōu)勢資源，依托重要交通樞紐和高快速路，集中建設(shè)東臨新區(qū)核心區(qū)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)功能[3]。東臨新區(qū)的歷史資源十分豐富，有以東臨新區(qū)湖南鄉(xiāng)竹溪村為代表的8大古村落群，擁有以文昌里與國家AAAA級旅游景區(qū)-靈谷峰景區(qū)為主的“南文”特色小鎮(zhèn)和旅游綜合體區(qū)域。其中的正覺古寺始建于唐代公元七六八年，有《第一叢林》之稱?？傮w而言，東臨新區(qū)的潛力極大，尤其是文化和生態(tài)旅游資源。

東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展的有利條件及不利因素

東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展的有利條件

1.交通便利，快遞物流網(wǎng)逐漸完善

自“十四五”規(guī)劃以來，東臨新區(qū)全面加快核心區(qū)“五縱五橫”路網(wǎng)建設(shè)，于2023年6月開始逐漸完工通車?！拔蹇v五橫”路網(wǎng)建設(shè)，暢通了新區(qū)多方式、多方向、多路徑的通道，為農(nóng)村的經(jīng)濟流通注入了新的活力，為日后的物流發(fā)展以及電商推行打下了一定的基礎(chǔ)條件。同時，東臨新區(qū)的地理位置本身便帶來了一定的交通優(yōu)勢，到向莆鐵路撫州站、滬昆高鐵撫州東站只需20min，距昌北國際機場僅1h車程。截至2022年，全市A級物流企業(yè)保有量達14家，其中5A級1家，4A級8家，3A級5家[4]。農(nóng)村物流行業(yè)的改變更加明顯，如東臨新區(qū)鵬溪村及其周圍村，自2017年以前僅有郵政快遞送達，當(dāng)?shù)卮迕裰荒芮巴l(xiāng)里寄取，距離約6km左右，快遞流通極其不便，如今不僅實現(xiàn)了全快遞送達，且僅約2km就有1～2個快遞投送點。同時，隨著該地區(qū)的王安石大橋的建設(shè)通車，直接通向市區(qū)車程由原本的1h以上到如今僅10min不到。這使得更多的當(dāng)?shù)卮迕?，進入市區(qū)消費，促進了城市的消費水平，方便了村內(nèi)外人員的信息交流，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品能夠走向市場。當(dāng)然這與“十四五”規(guī)劃所期還是有很大的差異，無法做到真正的村村通快遞，因此這更需要當(dāng)?shù)卣^續(xù)投入和引導(dǎo)，以求早日建立起可以承接“一村一品”任務(wù)的物流體系。

2.產(chǎn)品價格有優(yōu)勢

東臨新區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品價格上具有一定優(yōu)勢。如咸鴨蛋市場，2023年8月11日東臨新區(qū)咸鴨蛋均價為1.47元/個，比全國產(chǎn)地均價低4.55%，且其7日均價比7日全國產(chǎn)地均價2.65%，比7日全國產(chǎn)地最低均價低1.45%。與省內(nèi)同是咸鴨蛋產(chǎn)地的贛州市章貢區(qū)相比低28.29%。同江西相鄰省份相比，較湖北省低32.88%、較河南低28.64%、浙江低14.54%，廣東低10.37%。在查詢惠農(nóng)網(wǎng)可知，福建、湖南省沒有較大體量的咸鴨蛋產(chǎn)地信息，這意味著僅在考慮價格的情況下東臨新區(qū)咸鴨蛋更具有市場優(yōu)勢和潛力。

東臨新區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展的不利因素

1.農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

相較于經(jīng)濟農(nóng)作物的種植，東臨新區(qū)是以一年兩收的水稻種植為主。耕地面積91.6km2，水稻種植面積120.67km2，其中早稻58.27km2，中稻1.73km2，晚稻62.67km2，優(yōu)質(zhì)稻種植面積48km2[6]。早稻種植約占總耕地面積的63.6%晚稻種植約占68.4%，但是在調(diào)查湖南鄉(xiāng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入時，其中有73%表示僅靠賣糧收入僅夠回本，18%甚至出現(xiàn)虧損。在這種情況下，農(nóng)民收入種地的大部分來自政府補貼，當(dāng)然這并不意味著農(nóng)民收入僅是這些。當(dāng)?shù)鼐用裨诜N植的同時會進行養(yǎng)殖如雞、類家禽，以湖南鄉(xiāng)的某戶為例，家中不僅僅種畝20 000m2水田，還有十幾只雞鴨以及兩只鵝，同時更是務(wù)工，甚至在特殊節(jié)日，如清明、中元節(jié)前后，制作紙扎祭品，用來補貼收入。相對的已形成產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的農(nóng)戶其實并不常見，大部分的農(nóng)戶經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是多元化的?？偠灾胍艳r(nóng)民固定在農(nóng)田上是不太可能的，這種多元化的經(jīng)濟來源，意味著農(nóng)產(chǎn)品的分散化，如何對其農(nóng)產(chǎn)品進行整合銷售是電商農(nóng)村以及“一村一品”的關(guān)鍵問題。

2.農(nóng)村地區(qū)人力資源短缺，電商農(nóng)村難以發(fā)展

據(jù)《東臨新區(qū)第七次全國人口普查公報》顯示“0-14歲人口占總?cè)丝诘?1.13%；15-59歲人口占總?cè)丝诘?9.73%；60歲及以上人口占總?cè)丝诘?9.14%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?4.07%。同時依照2023年聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織的劃分標準，將15—64歲的人口進行重新劃分為15—44歲的青年、45—59歲的中年以及60—64歲的中老年。

撫州市地區(qū)自2010年第6次全國人口普查以來，全市常住人口由391.7萬縮減至357.90萬。1-44歲的勞動人口減少嚴重，第7次僅是第6次的68.387%。發(fā)展電商需要大量年輕勞動力，包括有技術(shù)、營銷和實戰(zhàn)方面相關(guān)知識和經(jīng)驗的復(fù)合型人才[7]，這使得該地區(qū)電商農(nóng)村發(fā)展變得更加困難。此外東臨新區(qū)的人口以45-54歲最多，而這批20世紀60-70年代的農(nóng)村人口受教育水平普遍低下，難以接觸或者接受網(wǎng)上銷售的經(jīng)營模式。同時在互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模普及的今天，農(nóng)村地區(qū)的家庭電腦擁有率平均僅為44.37，這意味著超過近半的農(nóng)村家庭無法接觸電，更無法具備與電腦相關(guān)的電商營銷的基本技能和知識以及相關(guān)法律常識。所以在推廣和實施電商農(nóng)村的政策計劃時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)正視當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力流失和受教育水平低帶來的問題。

3.小農(nóng)經(jīng)濟盛行，勞動回報率低下

在走訪調(diào)查東臨新區(qū)“竹溪喻家、擺上鄭家、流坊村、湖田村”四個村莊，每個村莊隨機抽查50戶共計200戶現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，18個家庭因不長時間在家，沒有開墾菜園，菜園開墾率高達91%。這種行為表面看是看在一定程度上減輕了農(nóng)村地區(qū)的開銷，但是大規(guī)模的開墾菜園，其勞動回報率不僅低，更是在一定程度上擠占了林地面積。而這種缺乏社會關(guān)系的小農(nóng)生產(chǎn)意識“既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥對自然的社會統(tǒng)治和社會調(diào)節(jié)，排斥社會生產(chǎn)力的自由發(fā)展[9]。若要打造電商農(nóng)村的經(jīng)濟模式，這種經(jīng)濟思想應(yīng)當(dāng)發(fā)生一定的改變。當(dāng)?shù)卣绾我虻刂埔说姆e極引導(dǎo)，打造屬于該地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品是重中之重。

4.農(nóng)副產(chǎn)品有待進一步開發(fā)

東臨新區(qū)對農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)程度不高，開發(fā)潛力大。東臨新區(qū)“南文”地區(qū)農(nóng)村雞鴨禽類羽毛依舊是保持二十世紀五六十年代小販下鄉(xiāng)低價收購的形式，甚至僅有春節(jié)后穩(wěn)定收購一次，其他節(jié)假日并不固定。大量的雞鴨禽類羽毛的利用率十分低下，同時隨著東臨新區(qū)全面展開秸稈禁燒工作，秸稈利用又成了一大問題，在此之前農(nóng)村地區(qū)還可將其用作于燃料，但隨著煤氣灶的全面普及，普通農(nóng)民黃牛養(yǎng)殖率不高，當(dāng)?shù)鼐用駴]有粉碎后做肥料的習(xí)慣，秸稈作用越來越小，從而只能浪費。因此，東臨新區(qū)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)收，不應(yīng)該僅盯著開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品，也應(yīng)該去考慮如何提升農(nóng)副產(chǎn)品利用率從而實現(xiàn)多元化創(chuàng)收。

對東臨新區(qū)電商農(nóng)村的建議

依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，打造人氣農(nóng)產(chǎn)品

發(fā)展電商農(nóng)村，不應(yīng)該僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品本身的好壞，還要思考如何將農(nóng)產(chǎn)品進行包裝發(fā)展，在推銷農(nóng)產(chǎn)品的過程中自然而然避免不了市場競爭。打造一個品牌能夠使企業(yè)在競爭中脫穎而出，使其產(chǎn)品或服務(wù)在消費者心目中占據(jù)一席之地。5A級景區(qū)靈谷峰所屬地區(qū)，作為中國四大“西瓜之鄉(xiāng)”之一。當(dāng)?shù)匚鞴暇哂袕乃纬_始流傳“冷似霜雪甘如蜜，一次加口沉疴痊”的歷史底蘊，產(chǎn)品實力強悍，可以圍繞靈谷峰地區(qū)打造靈谷峰品牌，借此推動當(dāng)?shù)胤涿?、草莓、鴨蛋、菜梗及其一眾農(nóng)產(chǎn)品的銷售能力。在靈谷峰地區(qū)打造靈谷峰展覽館，一方面介紹該地區(qū)的風(fēng)土人情，一方面推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶產(chǎn)品，另一方面可作為當(dāng)?shù)仉娚讨辈サ鸟v扎地更進一的加深靈谷峰品牌名氣。同時在具備一定的經(jīng)濟水平下，可以嘗試推廣農(nóng)產(chǎn)品加工廠，以此改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)濟水平。充分利用東臨新區(qū)現(xiàn)有的旅游資源，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造人氣產(chǎn)品，是實現(xiàn)電商農(nóng)村的有效渠道。

解放農(nóng)村思想，推動農(nóng)民生產(chǎn)意愿

農(nóng)村地區(qū)地理位置相對偏僻，文化建設(shè)及其娛樂活動相對滯后，教育水平以及識字水平較低，加之農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較脆弱，難以承受新鮮事物的試錯成本，農(nóng)民思想相對保守，可能會導(dǎo)致在推廣電商農(nóng)村相關(guān)政策時，農(nóng)民不愿做出改變，以至于政策實施困難。在推廣經(jīng)濟作物種植時，當(dāng)?shù)卮迕窨赡軙紤]，若種植不成功或無法售賣出去，導(dǎo)致今年收益下降，從而拒絕種植經(jīng)濟作物?，F(xiàn)階段，部分農(nóng)民存在小富即安的思想，產(chǎn)業(yè)發(fā)展怕賠、外出務(wù)工怕遠，自信不足、缺乏闖勁，致使不敢做、不會做而成為阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。所以在發(fā)展經(jīng)濟的同時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該解放當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想，推動農(nóng)民生產(chǎn)意愿。首先，可以大力宣傳農(nóng)村致富典范，通過事例來吸引農(nóng)民參與相關(guān)政策的生產(chǎn)，其次，可采用政府補貼轉(zhuǎn)移農(nóng)民風(fēng)險，第一年種植可按照所推廣作物種植面積進行經(jīng)濟補貼外最后，可采用政府統(tǒng)購，農(nóng)民生產(chǎn)出相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，由政府進行收購銷售。

搭建統(tǒng)一電商平臺，整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品

農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，個人售賣難以保證產(chǎn)品質(zhì)量，同時由于農(nóng)村地區(qū)對于電商相關(guān)知識的不熟悉，難以維持售后或產(chǎn)品推廣。搭建統(tǒng)一電商平臺可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品提供更廣闊的市場和銷售機會，同時也能夠方便消費者購買優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，在搭建統(tǒng)一的電商平臺的過程中，可以為當(dāng)?shù)厝瞬盘峁┰趰従蜆I(yè)機會，為農(nóng)村地區(qū)留下相關(guān)人才，方便日后更好的進行鄉(xiāng)村振興。在搭建的過程當(dāng)中，可以形成“取貨—質(zhì)檢—送貨”的基礎(chǔ)物流體系，同時設(shè)立標簽制度，在農(nóng)產(chǎn)品外包裝上打上相關(guān)標簽，做到責(zé)任到戶，杜絕濫竽充數(shù)、以次充好的違法違規(guī)行為。搭建統(tǒng)一電商平臺還可以極大的便于整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，便于當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)產(chǎn)品價格和質(zhì)量進行把控。同時避免部分村落因其他農(nóng)產(chǎn)品收益高，從而進行改種，導(dǎo)致該農(nóng)產(chǎn)品收益下降，原有農(nóng)產(chǎn)品價高，又進行改種的周期現(xiàn)象。搭建統(tǒng)一電商平臺形成完整的電商行業(yè)鏈，有利于重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品經(jīng)濟的發(fā)展。

推動政策扶持，吸引大學(xué)生回鄉(xiāng)助農(nóng)

一方面，農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)人才的迫切需要，另一方面，當(dāng)今大學(xué)生對就業(yè)崗位的需求，2023屆畢業(yè)生選擇單位就業(yè)的比例是57.6%，慢就業(yè)比例18.9%。東臨新區(qū)農(nóng)村大部分為45—55歲人口，這些20世紀60年代的農(nóng)民很難去接受電子商務(wù)相關(guān)知識，對本地村民進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)電商農(nóng)村知識回報率低。引進外來人才不僅難度高，且當(dāng)?shù)卮迕窨赡軙捎凇罢Z言不通、排外”等一系列影響，導(dǎo)致人才難以融入，無法發(fā)揮作用。所以東臨新區(qū)政府應(yīng)該積極發(fā)揮“中間人”作用，與高校進行合作，吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生回鄉(xiāng)助農(nóng)。另外東臨新區(qū)政府對于人才引進政策須落實到村，增加農(nóng)村基建投入，改善當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，更好的留住人才。

自“十四五”規(guī)劃以來，東臨新區(qū)政府積極響應(yīng)國家號召，大力投資基礎(chǔ)建設(shè)，對外招商引資，但2023年撫州市包括東臨新區(qū)地區(qū)，GDP增幅并不明顯，“一村一品”電商農(nóng)村計劃僅處于萌芽階段，究其原因在于兩方面：一方面，東臨新區(qū)整體人口呈下降趨勢，大量青壯年以及人才外流，各種政策難以實行；另一方面，東臨新區(qū)投資時間較短，回報周期較長，各種體系尚不完善，導(dǎo)致GDP增長不明顯，電商農(nóng)村政策無法落地。從長遠來看，東臨新區(qū)電商農(nóng)村是具有一定可行性的，憑借其本身優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源、便利的交通成發(fā)展電商農(nóng)村潛力極大，關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)卣绾翁幚磙r(nóng)村地區(qū)人力資源的迫切需求以及引導(dǎo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民生產(chǎn)觀念的轉(zhuǎn)變。

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（作者單位：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院管理系）