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發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)鏈脫碳布局及其應(yīng)對(duì)研究

2024-07-01 04:09:33毛濤
太平洋學(xué)報(bào) 2024年3期
關(guān)鍵詞:綠色供應(yīng)鏈碳中和碳達(dá)峰

毛濤

摘要:在全球碳中和背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)紛紛提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo),帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)正在向著低碳甚至零碳的方向發(fā)展。此舉在推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈重塑的同時(shí),進(jìn)一步加劇了低碳領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)產(chǎn)生了潛在影響,特別是削弱了很多企業(yè)供應(yīng)鏈的韌性。對(duì)此,建議通過(guò)強(qiáng)化政策法律、管制工具、減污降碳等方面的協(xié)同性,以及開展碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系構(gòu)建、方法學(xué)設(shè)立等工作,對(duì)外向型龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo),推動(dòng)形成供應(yīng)鏈上龍頭企業(yè)帶動(dòng)和上下游企業(yè)協(xié)同減碳的趨勢(shì),進(jìn)而提升我國(guó)供應(yīng)鏈的綠色韌性。

關(guān)鍵詞:碳達(dá)峰;碳中和;供應(yīng)鏈脫碳;零碳供應(yīng)鏈;綠色供應(yīng)鏈

中圖分類號(hào):D73/77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-8049(2024)03-0062-13

黨的二十大報(bào)告提出,要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”,并將其作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性和安全水平,在一定程度上反映著一國(guó)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,我國(guó)依托健全的工業(yè)體系、完整的產(chǎn)品門類和強(qiáng)大的生產(chǎn)制造能力,應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)顯現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)。在全球碳中和的大趨勢(shì)下,國(guó)際貿(mào)易和投資領(lǐng)域的低碳競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在此過(guò)程中,部分發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳管理已經(jīng)從單個(gè)企業(yè)的碳排放轉(zhuǎn)向產(chǎn)品全生命周期碳足跡,進(jìn)口產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻不斷提高。與此同時(shí),不少發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)在主動(dòng)開展供應(yīng)鏈脫碳工作,正在帶動(dòng)全球供應(yīng)鏈向著低碳甚至零碳的方向轉(zhuǎn)型,將進(jìn)一步加劇全球低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái),工業(yè)制成品甚至原材料和零部件在國(guó)際貿(mào)易中所面臨的低碳要求會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越高。在2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈”。中國(guó)作為制造大國(guó),要想在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,需要主動(dòng)布局,積極引導(dǎo)龍頭制造企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈脫碳,快速提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的綠色韌性,進(jìn)而提升我國(guó)產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家減碳行動(dòng)

應(yīng)對(duì)氣候變化并走向碳中和是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。① 2015 年,在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第21 次締約國(guó)會(huì)議上通過(guò)的《巴黎協(xié)定》,明確2020 年以后形成以國(guó)家自主貢獻(xiàn)為主體的全球氣候治理新模式。當(dāng)前,全球正在向著碳中和的方向邁進(jìn)。② 清華大學(xué)碳中和研究院等發(fā)布的《2023 全球碳中和年度進(jìn)展報(bào)告》顯示,全球已有151 個(gè)國(guó)家提出碳中和目標(biāo),覆蓋92%的GDP、89%的人口和88%的排放。這些已經(jīng)提出碳中和目標(biāo)的國(guó)家,需要采取積極的政府行動(dòng),去引導(dǎo)和推動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、組織等層面的碳減排,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減排承諾。

在政府行動(dòng)方面,歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)在積極行動(dòng),其中歐洲最具代表性。歐洲高度重視碳減排工作,通過(guò)出臺(tái)法律政策及實(shí)踐探索,形成了有利于企業(yè)、組織、個(gè)人等各方主體減排的制度環(huán)境。從法律制定看,歐盟出臺(tái)了《歐洲氣候法》《歐洲綠色協(xié)議》《新電池法案》等法規(guī),成員國(guó)則在國(guó)內(nèi)法層面進(jìn)行分解落實(shí),形成了國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法相銜接、法律和政策相協(xié)同的碳減排法律政策體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐洲境內(nèi)碳減排的“硬約束”。從碳中和要求看,2018 年歐盟發(fā)布的《歐盟2050 戰(zhàn)略性長(zhǎng)期愿景》明確提出歐盟計(jì)劃于2050 年實(shí)現(xiàn)碳中和,此目標(biāo)隨后被寫入2021 年《歐洲氣候法》,從法律上明確了歐盟碳中和時(shí)間表。英國(guó)雖然已經(jīng)脫歐,但是在碳減排政策方面與歐盟保持了協(xié)同性,進(jìn)行了必要的對(duì)標(biāo),2019 年生效的《氣候變化法案(2050 年目標(biāo)修正案)》把2050 年碳排放量在1990 年的水平上至少降低80%的目標(biāo)修改為降低100%,由此英國(guó)成了全球第一個(gè)以法律形式明確凈零排放的國(guó)家。從管制領(lǐng)域看,從重點(diǎn)行業(yè)入手并逐步向全行業(yè)覆蓋,在通過(guò)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對(duì)鋼鐵、水泥、鋁等高碳產(chǎn)品管制的同時(shí),已經(jīng)開始或即將對(duì)電池、光伏、汽車、紡織品等領(lǐng)域覆蓋,既有工業(yè)初級(jí)產(chǎn)業(yè),也有終端消費(fèi)工業(yè)品,實(shí)現(xiàn)了從供應(yīng)鏈上游到下游的覆蓋。從管制手段看,歐盟在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、許可、授權(quán)等行政手段維持大氣生態(tài)系統(tǒng)利用基本秩序的同時(shí),廣泛應(yīng)用碳排放交易、碳稅、白色證書交易等市場(chǎng)手段,激發(fā)了企業(yè)的減碳潛力。通過(guò)積極的政府行動(dòng),歐盟的碳減排取得了顯著的減排成效。歐盟委員會(huì)發(fā)布的《2023 年世界各國(guó)溫室氣體排放》指出,與1990 年相比,2022年歐盟的溫室氣體排放量下降了27%。

在政府行動(dòng)下,企業(yè)開展的減排工作往往是在法律的規(guī)制下進(jìn)行的。其中,行政手段是強(qiáng)制性的,受到規(guī)制的企業(yè)必須要按照要求進(jìn)行碳減排;市場(chǎng)手段則是自愿性的,企業(yè)可以通過(guò)減排努力,從稅收、交易等制度設(shè)計(jì)中受益,反之亦然。③ 通過(guò)政府行動(dòng),雖然減少了大量的碳排放,但是按照當(dāng)前各國(guó)在《巴黎協(xié)定》下所做的承諾以及開展的行動(dòng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的“把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2 攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力”的目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《2023 年排放差距報(bào)告》顯示,21 世紀(jì)全球較工業(yè)化前水平預(yù)計(jì)升溫2.5~2.9 攝氏度。對(duì)此,迫切需要強(qiáng)化氣候行動(dòng),急需各國(guó)政府采取更加有力的減排措施,通過(guò)完善行政手段和市場(chǎng)手段,推進(jìn)企業(yè)深度節(jié)能減碳。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),鼓勵(lì)其在政府要求之外主動(dòng)開展自愿性減排行動(dòng)(表1)。后者作為政府行動(dòng)的重要補(bǔ)充,可以在法定減排的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)帶來(lái)額外的減排量④。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)鏈脫碳布局及其影響

供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐屬于企業(yè)自愿性減排行動(dòng),其產(chǎn)生于日漸成熟的企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐。全球環(huán)境信息研究中心(CDP)測(cè)算,供應(yīng)鏈的碳排放是企業(yè)直接排放的5 倍以上。①企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐,可以起到事半功倍的成效,帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游共同減少碳排放。此實(shí)踐率先由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)所引領(lǐng),已經(jīng)呈現(xiàn)出向全球蔓延的趨勢(shì)。

2.1 供應(yīng)鏈脫碳的實(shí)踐基礎(chǔ)

隨著生產(chǎn)力水平的提高以及全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)分工日益細(xì)化且參與全球資源配置能力不斷增強(qiáng),企業(yè)從單打獨(dú)斗走向分工協(xié)作,供應(yīng)鏈管理在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在供應(yīng)鏈中,核心企業(yè)通常有著強(qiáng)大的“采購(gòu)力量”,“話語(yǔ)權(quán)”較強(qiáng),其決策不僅對(duì)自身有效,而且還可以影響到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等上游環(huán)節(jié),甚至可以影響到銷售、消費(fèi)等下游環(huán)節(jié)。當(dāng)前,綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球共識(shí),綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展理念已經(jīng)融入企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐,越來(lái)越多的企業(yè)在關(guān)注成本、質(zhì)量、安全等傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理問(wèn)題的同時(shí),也開始注重供應(yīng)鏈的綠色管理,綠色供應(yīng)鏈管理應(yīng)運(yùn)而生。

綠色供應(yīng)鏈管理將傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了融合,實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的協(xié)同,形成了企業(yè)協(xié)作持續(xù)提升供應(yīng)鏈環(huán)境績(jī)效的新生態(tài)。綠色供應(yīng)鏈管理的概念率先由美國(guó)學(xué)者提出,而且美國(guó)也一直在引領(lǐng)著實(shí)踐的發(fā)展。當(dāng)前,綠色供應(yīng)鏈管理已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到發(fā)達(dá)國(guó)家乃至部分發(fā)展中國(guó)家龍頭企業(yè)的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中,成為一種企業(yè)自愿為之的綠色發(fā)展新模式,與政府管制和市場(chǎng)管制形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),正在帶動(dòng)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)的綠色發(fā)展。

在全球碳中和背景下,企業(yè)特別是一些國(guó)際巨頭在開展綠色供應(yīng)鏈管理工作時(shí),除了關(guān)注污染物、能源、資源等傳統(tǒng)綠色發(fā)展問(wèn)題外,也加強(qiáng)了碳排放管理,供應(yīng)鏈脫碳已經(jīng)成為綠色供應(yīng)鏈管理的新趨勢(shì)。供應(yīng)鏈脫碳是一種新的環(huán)境管理模式,主要是核心企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)開展碳管理,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈的碳減排①。實(shí)踐中,尚缺乏指導(dǎo)企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的權(quán)威指引及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是在探索中形成的一些標(biāo)準(zhǔn)、指南等文件,完全可以為現(xiàn)階段的企業(yè)實(shí)踐提供一定的指引。比如,世界資源研究所(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)發(fā)布的《溫室氣體核算體系:企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2011)》《溫室氣體核算體系:產(chǎn)品壽命周期核算和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2011)》《溫室氣體核算體系:企業(yè)價(jià)值鏈(范圍三)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(2011)》等標(biāo)準(zhǔn),形成了覆蓋產(chǎn)品、企業(yè)和價(jià)值鏈的多層級(jí)溫室氣體核算體系,為企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐提供了模式參考和核算方法。

2.2 發(fā)達(dá)國(guó)家的供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐

當(dāng)前,全球凈零碳發(fā)展趨勢(shì)明顯,②越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)正在加快供應(yīng)鏈脫碳布局,打造零碳供應(yīng)鏈。本文聚焦工業(yè)和通信業(yè)領(lǐng)域,對(duì)開展供應(yīng)鏈脫碳布局的龍頭企業(yè)進(jìn)行了梳理研究(表2)。從區(qū)域分布看,歐洲、美國(guó)、日本和韓國(guó)開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的企業(yè)最多,其中歐洲和美國(guó)的企業(yè)最為集中;從行業(yè)分布看,開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的企業(yè)集中在互聯(lián)網(wǎng)、電子信息、汽車、食品、建材等與居民消費(fèi)密切相關(guān)的領(lǐng)域,其中互聯(lián)網(wǎng)、電子信息和汽車等行業(yè)最多。

總體上看,提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo)的企業(yè),雖然所處國(guó)家和行業(yè)不盡相同,但是開展的工作具有一定的類似性,其實(shí)踐特點(diǎn)主要如下:

一是減排動(dòng)機(jī)。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)自身以及對(duì)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的減碳管理,可以使包括企業(yè)自身在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈逐步走向低碳、碳中和乃至凈零排放。作為以利益最大化為終極目標(biāo)的企業(yè),開展任何工作都有一定的目的性,也就是所謂的動(dòng)機(jī)。在當(dāng)前碳中和的大背景下,企業(yè)需要按照行政管制和市場(chǎng)管制的要求進(jìn)行碳減排,即完成法定的減排義務(wù)。在此之外,企業(yè)可以選擇自愿性減排,也可以不減排。供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐屬于自愿性減排行動(dòng),往往都是核心企業(yè)主動(dòng)為之,而非政府的強(qiáng)制要求。當(dāng)然,每個(gè)企業(yè)都有自身的特殊性,開展此工作的動(dòng)機(jī)也必然多種多樣,但是不管出于何種目的,開展了供應(yīng)鏈脫碳,都有助于帶來(lái)額外的減排量。

二是減排范圍。供應(yīng)鏈脫碳有別于傳統(tǒng)的企業(yè)減碳實(shí)踐,其核心企業(yè)提出的碳減排要求,除了對(duì)自身的生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)有影響之外,還將影響到供應(yīng)鏈上的相關(guān)企業(yè)。實(shí)踐中,企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳要求所覆蓋的企業(yè)范圍也不盡相同:大多數(shù)企業(yè)的供應(yīng)鏈脫碳要求主要面向供應(yīng)商,在向供應(yīng)鏈上游延伸;少數(shù)企業(yè)的供應(yīng)鏈脫碳要求,不僅面向上游企業(yè),而且覆蓋到下游銷售、使用等環(huán)節(jié),在向供應(yīng)鏈上游和下游進(jìn)行雙向發(fā)力。

三是減排時(shí)間。企業(yè)開展的供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐,往往會(huì)與所在國(guó)家或地區(qū)法定的碳中和時(shí)間表進(jìn)行對(duì)標(biāo)。比如,歐洲實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間為2050 年,很多歐洲企業(yè)確定的自身以及供應(yīng)鏈碳中和時(shí)間往往都早于2050 年??v觀提出供應(yīng)鏈碳中和時(shí)間表的企業(yè),其往往會(huì)提出自身的碳中和以及供應(yīng)鏈碳中和兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第一個(gè)節(jié)點(diǎn),企業(yè)自身的碳中和。絕大多數(shù)企業(yè)提出的自身碳中和時(shí)間都是不晚于2030 年,少數(shù)企業(yè)要更早一些,比如蘋果是2020年、惠普是2025 年。第二個(gè)節(jié)點(diǎn),供應(yīng)鏈的碳中和?;诟鲊?guó)碳減排政策以及各行業(yè)碳排放情況的差異性,各企業(yè)確定的供應(yīng)鏈碳中和時(shí)間表也不盡相同:多數(shù)企業(yè)集中于2050 年左右,電子信息、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多在2030 年左右,車企多在2040 年前后。

四是減排力度。在供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐中,即使很多企業(yè)都提出了類似的時(shí)間表,但是不同企業(yè)的減排力度往往存在著差異,對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈碳減排的帶動(dòng)性不盡相同。絕大多數(shù)企業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的碳中和;少數(shù)企業(yè)則在此基礎(chǔ)上,提出供應(yīng)鏈的凈零排放;個(gè)別企業(yè)則更為激進(jìn),既有空間維度的碳管理,又從時(shí)間維度向過(guò)往進(jìn)行了追溯,在供應(yīng)鏈碳中和或凈零排放的基礎(chǔ)上,更是提出了歷史累計(jì)碳排放中和的目標(biāo)。

五是減排一致性。提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo)的企業(yè)通常都是跨國(guó)集團(tuán)公司,這些公司都非常龐大,其所屬的部分品牌往往具有決策上的獨(dú)立性,相關(guān)目標(biāo)設(shè)定可能會(huì)存在差異。在供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo)設(shè)定上,多數(shù)企業(yè)提出的減排目標(biāo)適用于整個(gè)集團(tuán),也有一些企業(yè)在提出集團(tuán)層面減排目標(biāo)的同時(shí),細(xì)化了相關(guān)要求,鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)提出各自的減排目標(biāo)。比如,大眾既有集團(tuán)層面的總體減排時(shí)間表,也有奧迪、保時(shí)捷等集團(tuán)內(nèi)部品牌企業(yè)各自的減排時(shí)間表,其中奧迪與集團(tuán)的目標(biāo)一致,而保時(shí)捷提出了更早的減排時(shí)間表。

六是減排效果。開展供應(yīng)鏈脫碳,不僅可以減少企業(yè)自身的碳排放,更重要的是對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)減碳的影響。當(dāng)前打造零碳供應(yīng)鏈的企業(yè),主要是龍頭企業(yè)尤其是世界500強(qiáng)中的跨國(guó)企業(yè),其在實(shí)現(xiàn)自身碳減排的同時(shí),可以引導(dǎo)和推動(dòng)供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)特別是中小企業(yè)關(guān)注碳排放問(wèn)題,形成“以大帶小”和“以點(diǎn)帶面”的全供應(yīng)鏈減排模式,起到事半功倍的減排效果。

2.3 發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的潛在影響

發(fā)達(dá)國(guó)家龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐,對(duì)于協(xié)同推進(jìn)供應(yīng)鏈上大中小企業(yè)的碳減排起到積極作用,有助于落實(shí)《巴黎協(xié)定》的相關(guān)要求,但是此舉也加劇了低碳領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了潛在的影響。

一是歐美等國(guó)企業(yè)借助供應(yīng)鏈脫碳布局,正在獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。從表面上看,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)通過(guò)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐,可以帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)協(xié)同減碳,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的綠色低碳轉(zhuǎn)型,是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也是在踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,應(yīng)得到積極倡導(dǎo)。從深層次看,這些企業(yè)的供應(yīng)鏈脫碳行為,貌似激進(jìn),實(shí)則順應(yīng)了全球碳中和大勢(shì),通過(guò)供應(yīng)鏈上下游協(xié)同減碳,有助于確保企業(yè)符合其他國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、出口等方面的碳減排新規(guī),也有助于降低供應(yīng)商的環(huán)境違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),還有助于發(fā)掘供應(yīng)鏈上的碳資產(chǎn),提升供應(yīng)鏈的綠色韌性,確保在全球激烈的低碳競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二是率先開展供應(yīng)鏈脫碳工作的歐美等國(guó)企業(yè)可能會(huì)游說(shuō)政府筑高“綠色壁壘”,阻礙同類產(chǎn)品進(jìn)口。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、不確定性增加,國(guó)際社會(huì)面臨著嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中,歐美正在悄然高筑“綠色壁壘”,比如近期歐盟發(fā)布的《電池法案》以及推出的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,美國(guó)正在試圖推出的《清潔競(jìng)爭(zhēng)法》。① 這些法規(guī)的出臺(tái),確實(shí)會(huì)推動(dòng)進(jìn)口產(chǎn)品的碳減排,但是其中或多或少也蘊(yùn)含著保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的意圖。當(dāng)前,這些歐美跨國(guó)企業(yè)一旦完成供應(yīng)鏈脫碳布局,不排除其會(huì)去游說(shuō)政府,推動(dòng)所在國(guó)政府提高進(jìn)口產(chǎn)品準(zhǔn)入的“綠色門檻”,來(lái)維護(hù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是隨著歐美等國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳工作的深入推進(jìn),將會(huì)帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈重塑。當(dāng)前,部分跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo),特別是零碳供應(yīng)鏈目標(biāo),很多企業(yè)也正在策劃推動(dòng)中,未來(lái)也將會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)加入。當(dāng)前,全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈已深度融合,在制造業(yè)國(guó)際分工中,發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)往往處于供應(yīng)鏈的下游,而且市場(chǎng)份額較大,對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈具有較強(qiáng)的掌控力。從單個(gè)企業(yè)看,供應(yīng)鏈脫碳似乎是一個(gè)微觀層面的問(wèn)題,但是如果若干個(gè)同領(lǐng)域的國(guó)際巨頭都開展此項(xiàng)工作,其在對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響上會(huì)放大很多,進(jìn)而成為一個(gè)影響全球供應(yīng)鏈的宏觀問(wèn)題。因此,隨著開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐海外跨國(guó)企業(yè)的增多,將會(huì)逐漸改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)格局,推動(dòng)全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈向著低碳的方向快速轉(zhuǎn)型,加劇低碳領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

四是歐美等國(guó)企業(yè)提出供應(yīng)鏈脫碳要求后,會(huì)增加上游企業(yè)的減碳?jí)毫?。已提出供?yīng)鏈脫碳目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè),往往自身的碳排量都不大,絕大多數(shù)的碳排放量都集中在供應(yīng)商身上,特別是原材料開采冶煉和零部件生產(chǎn)等上游環(huán)節(jié)。從全球供應(yīng)鏈布局看,中上游環(huán)節(jié)供應(yīng)商主要分布在勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的發(fā)展中國(guó)家。比如蘋果、施耐德電氣源自供應(yīng)鏈的碳排放分別為75%和90%。提出零碳供應(yīng)鏈目標(biāo)企業(yè),勢(shì)必會(huì)將減排要求向上游環(huán)節(jié)傳遞,增加發(fā)展中國(guó)家相關(guān)制造企業(yè)的壓力。

三、中國(guó)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐及其完善建議

改革開放以來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)展迅速,憑借著資源豐富、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì),吸引全球大量的制造業(yè)資源向中國(guó)集聚,參與國(guó)際分工的廣度和深度不斷擴(kuò)展,逐漸成為“世界工廠”。當(dāng)前,我國(guó)擁有41 個(gè)工業(yè)大類、207 個(gè)工業(yè)中類、666 個(gè)工業(yè)小類,具有獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國(guó)家;在500 余種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有220 多種產(chǎn)量位居世界第一。② 我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)成為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán),能源汽車、光伏、移動(dòng)通信、電力裝備等在全球供應(yīng)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。①

3.1 中國(guó)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐

中國(guó)的供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐源于我國(guó)環(huán)境管理理念的轉(zhuǎn)變。我國(guó)環(huán)境管理理念,經(jīng)歷了從污染排放“末端治理”向生產(chǎn)環(huán)節(jié)“過(guò)程管理”的延伸,最終走向覆蓋環(huán)境影響評(píng)價(jià)的企業(yè)“全過(guò)程管理”,形成了事前、事中和事后的環(huán)境管理體系。在此背景下,我國(guó)的環(huán)境管理實(shí)踐,已經(jīng)形成以企業(yè)為主體、以產(chǎn)品為主線,覆蓋到從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到原材料、零部件、生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu),再到生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用、報(bào)廢回收處理或再利用的產(chǎn)品全生命周期管理。在此過(guò)程中,綠色供應(yīng)鏈管理政策及實(shí)踐隨之開展。隨著國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出,綠色供應(yīng)鏈管理已經(jīng)從最初關(guān)注能源資源使用、污染物排放等傳統(tǒng)綠色問(wèn)題,拓寬到碳減排領(lǐng)域,供應(yīng)鏈脫碳已經(jīng)成為綠色供應(yīng)鏈管理的一個(gè)重點(diǎn)方向。

一是進(jìn)行政策引導(dǎo)。隨著我國(guó)環(huán)境管理理念的轉(zhuǎn)變,綠色供應(yīng)鏈管理相關(guān)要求逐步出現(xiàn)到相關(guān)政策中,而且內(nèi)容越來(lái)越豐富(見表3)。2014 年,商務(wù)部等印發(fā)的《企業(yè)綠色采購(gòu)指南(試行)》率先提出“綠色供應(yīng)鏈管理”。此后,相關(guān)政策出臺(tái)頻率加快?!笆濉睍r(shí)期,工業(yè)和信息化部提出建設(shè)綠色制造體系,將打造綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,隨后出臺(tái)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)》《綠色制造工程實(shí)施指南(2016—2020 年)》等一大批引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈的政策文件。這一階段,相關(guān)政策在關(guān)注環(huán)境合規(guī)、資源節(jié)約、能源節(jié)約等供應(yīng)鏈上傳統(tǒng)綠色問(wèn)題的同時(shí),已經(jīng)出現(xiàn)與碳減排相關(guān)的內(nèi)容,比如《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》中的“綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)要求”提出“節(jié)能減排環(huán)保合規(guī)”和“披露企業(yè)節(jié)能減排減碳信息”。在“碳達(dá)峰”和“碳中和”的大背景下,我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,正在大力引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)向著節(jié)能減碳方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。在此背景下,出臺(tái)的相關(guān)政策則更加注重供應(yīng)鏈的碳減排,比如《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確提出“構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈”和“推動(dòng)供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展”。當(dāng)前,綠色供應(yīng)鏈管理的內(nèi)涵不斷豐富,“低碳”已經(jīng)提升至與“綠色”同等重要的位置。因此,引導(dǎo)企業(yè)向著低碳乃至零碳的方向打造綠色供應(yīng)鏈,已經(jīng)成為政策實(shí)踐的新趨勢(shì)。

二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定。通過(guò)出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),可以為企業(yè)的供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐提供基本的模式參考。2017 年5 月,首個(gè)綠色供應(yīng)鏈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)———《綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》發(fā)布,形成了中國(guó)制造企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理工作的基礎(chǔ)樣板,具有里程碑式的意義。近些年,通過(guò)工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目等政府項(xiàng)目的引導(dǎo),以及部分研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等的先行先試,形成了一系列與綠色供應(yīng)鏈相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),覆蓋到機(jī)械、電子信息、家用電器、汽車、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)行業(yè)。這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注環(huán)保合規(guī)、節(jié)能、資源節(jié)約等傳統(tǒng)的綠色發(fā)展領(lǐng)域,碳減排雖有所涉及,但并非重點(diǎn)。近期,我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)時(shí),頻頻遇到“綠色壁壘”。比如,光伏組件進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng),需要獲得能源監(jiān)管委員會(huì)的碳足跡認(rèn)證;①進(jìn)入意大利市場(chǎng),需要獲得環(huán)境產(chǎn)品聲明認(rèn)證;進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng),特別是在可再生能源配額(RPS)和其他公共項(xiàng)目下使用的光伏組件,需要通過(guò)KS ISO 14040 韓國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的晶體硅組件環(huán)境影響生命周期評(píng)估(LCA)。② 在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍提高綠色準(zhǔn)入要求的過(guò)程中,眾多外向型企業(yè)對(duì)于供應(yīng)鏈碳減排的關(guān)注度隨之提高。在光伏、汽車、電子電器等行業(yè)綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中,碳減排已經(jīng)被作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行推進(jìn)。

三是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)踐。相關(guān)部委正在通過(guò)試點(diǎn)示范,積極引導(dǎo)核心企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈脫碳。其中,通過(guò)工業(yè)和信息化部開展的前八批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦工作,已經(jīng)遴選出超過(guò)六百家企業(yè)。這些企業(yè)的綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)相對(duì)較好,其中一些企業(yè)在供應(yīng)鏈節(jié)能減碳方面進(jìn)行了積極探索,已經(jīng)具備開展供應(yīng)鏈脫碳工作的基礎(chǔ)。此外,部分中國(guó)企業(yè)更是積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,自愿加入“奔向零碳”、“科學(xué)碳目標(biāo)”、RE100、EP100、EV100 等減排倡議,在加強(qiáng)自身企業(yè)脫碳的同時(shí),已將相關(guān)要求向供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)延伸;也有少數(shù)中國(guó)企業(yè)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),提出了供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo)并開展了相關(guān)行動(dòng)(表4)。

3.2 中國(guó)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐評(píng)價(jià)

通過(guò)政策標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、試點(diǎn)示范推動(dòng)以及企業(yè)自愿減排行動(dòng),少數(shù)企業(yè)在打造綠色供應(yīng)鏈的過(guò)程中已經(jīng)意識(shí)到碳減排的重要性,主動(dòng)進(jìn)行了供應(yīng)鏈脫碳布局。但從總體上看,我國(guó)開展供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的企業(yè)少之又少,還處于起步階段。主要存在以下問(wèn)題:

一是認(rèn)知水平普遍不夠。在碳中和背景下,綠色供應(yīng)鏈管理的內(nèi)容不斷豐富,供應(yīng)鏈脫碳已經(jīng)成為綠色供應(yīng)鏈管理的新趨勢(shì)和重點(diǎn)領(lǐng)域,但是由于很多企業(yè)對(duì)此的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鮮有企業(yè)會(huì)關(guān)注綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐發(fā)展的新趨勢(shì),主動(dòng)創(chuàng)新供應(yīng)鏈管理模式和進(jìn)行供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐的企業(yè)屈指可數(shù)。

二是管理基礎(chǔ)薄弱。很多打造綠色供應(yīng)鏈的核心企業(yè),管理的重點(diǎn)多是一級(jí)供應(yīng)商,很少向二級(jí)、三級(jí)等上游供應(yīng)商以及向銷售、回收、再利用等下游環(huán)節(jié)延伸,尚缺乏閉環(huán)管理經(jīng)驗(yàn),雖然少數(shù)企業(yè)已經(jīng)提出供應(yīng)鏈脫碳目標(biāo),但是受制于管理能力的“先天不足”,很難將脫碳要求覆蓋到整個(gè)供應(yīng)鏈。

三是缺乏主動(dòng)布局。當(dāng)前,新能源汽車、鋰電池、光伏、風(fēng)電等行業(yè)的龍頭企業(yè)在國(guó)際中的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯,但是所面臨的源自低碳的“綠色壁壘”同樣不少??v觀這些企業(yè),雖然多數(shù)已經(jīng)或多或少地開展了綠色供應(yīng)鏈管理工作,但是絕大多數(shù)尚未對(duì)原材料、零部件或生產(chǎn)設(shè)備等的進(jìn)口提出碳足跡要求,沒(méi)能把碳減排壓力傳導(dǎo)至海外供應(yīng)商,在全球的供應(yīng)鏈脫碳布局上嚴(yán)重缺乏主導(dǎo)性。

3.3 中國(guó)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐完善建議

為提升我國(guó)供應(yīng)鏈的綠色韌性,針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳布局及其存在的潛在影響,我國(guó)應(yīng)高度重視,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)。相關(guān)建議如下:

一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)引導(dǎo)。發(fā)達(dá)國(guó)家在政府層面提出的產(chǎn)品低碳準(zhǔn)入要求,以及在企業(yè)層面開展的供應(yīng)鏈脫碳布局,加劇了產(chǎn)品在低碳領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),使我國(guó)部分外向型行業(yè)面臨的供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。為維護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,亟需提升相關(guān)行業(yè)供應(yīng)鏈的綠色韌性。

對(duì)此,需要在綜合考慮發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳布局對(duì)我國(guó)影響的基礎(chǔ)上,立足我國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐現(xiàn)狀以及出口產(chǎn)品遇到的“綠色壁壘”,進(jìn)行有針對(duì)性的政策設(shè)計(jì)。按照2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈”的總體要求,建議重點(diǎn)依托工業(yè)和信息化部牽頭的綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦工作,商務(wù)部牽頭的供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部牽頭打造的天津、上海、深圳和東莞等地綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn),以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出的“綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)”等工作,率先聚焦新能源汽車、光伏、鋰電池、電子電器、紡織服裝等產(chǎn)品出口量大的重點(diǎn)行業(yè),引導(dǎo)行業(yè)中影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的龍頭企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳布局實(shí)踐。

二是進(jìn)行多方面協(xié)同推進(jìn)。供應(yīng)鏈脫碳是企業(yè)自愿性減排行動(dòng),雖然實(shí)施主體是企業(yè),但是僅靠企業(yè)一己之力,很難將此項(xiàng)工作向前推進(jìn)。對(duì)此,需要進(jìn)行必要的外部助力,以及開展多方面、多層次、多維度的協(xié)同推進(jìn)。首先,加強(qiáng)政策與法律的協(xié)同。在營(yíng)造制度環(huán)境方面,建議發(fā)揮好政策的靈活性和法律的穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)政策和法律的協(xié)同實(shí)施和及時(shí)轉(zhuǎn)化。結(jié)合“雙碳”目標(biāo),在出臺(tái)供應(yīng)鏈脫碳相關(guān)政策的同時(shí),還需要強(qiáng)化立法工作,將成熟的政策通過(guò)法律制修訂轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定,尤其要完善產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)品碳足跡、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品采購(gòu)等方面的法律規(guī)定,強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期碳管理,為企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈脫碳布局提供更為明確和充足的法律政策保障。其次,強(qiáng)化政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織的協(xié)同。在進(jìn)行政府引導(dǎo),出臺(tái)法律政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、開展試點(diǎn)的同時(shí),也需要發(fā)揮好市場(chǎng)的作用,通過(guò)完善低碳稅收、低碳采購(gòu)、低碳信貸、低碳證書交易等市場(chǎng)化手段,營(yíng)造出激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減碳的市場(chǎng)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)鏈脫碳的積極性;此外,還要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所、非政府組織(NGO)等的作用,做好企業(yè)動(dòng)員、政策宣貫、培訓(xùn)、咨詢和輔導(dǎo)等工作,為企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳實(shí)踐提供全方位幫扶。再次,強(qiáng)化減污降碳的協(xié)同。傳統(tǒng)的綠色供應(yīng)鏈管理,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域?yàn)槲廴疚餃p排,在全球碳中和的大趨勢(shì)下,綠色供應(yīng)鏈實(shí)踐發(fā)生了新的變化,越來(lái)越多的企業(yè)開始關(guān)注供應(yīng)鏈的碳減排。對(duì)此,企業(yè)在打造綠色供應(yīng)鏈時(shí),有必要充分考慮大氣污染物排放與碳排放同根同源以及管制手段類似的特性,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)協(xié)同,進(jìn)行減污降碳的一體化推進(jìn)。

三是夯實(shí)相關(guān)工作基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳工作的基礎(chǔ)較為薄弱,不僅體現(xiàn)在企業(yè)實(shí)踐層面,而且也體現(xiàn)在相關(guān)研究、標(biāo)準(zhǔn)體系和數(shù)據(jù)建設(shè)等方面。為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與,需要率先做好國(guó)際動(dòng)態(tài)追蹤以及預(yù)警工作,并穩(wěn)步做好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、建立標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系、設(shè)計(jì)方法學(xué)等,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。首先,做好追蹤研究。立足全球供應(yīng)鏈脫碳趨勢(shì),在追蹤國(guó)外企業(yè)供應(yīng)鏈脫碳布局的同時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在已提出零碳供應(yīng)鏈管理目標(biāo)的跨國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈上的分布情況、受到的減排壓力及其產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行全面研究,建立預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)受影響的行業(yè)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)“由被動(dòng)變主動(dòng)”,提前做好自身以及供應(yīng)鏈脫碳工作。其次,完善標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。率先做好光伏、新能源汽車、鋰電池等外向型行業(yè)供應(yīng)鏈脫碳標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,為企業(yè)開展供應(yīng)鏈脫碳工作提供模式參考;積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研智庫(kù)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等聯(lián)合國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu),打造產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)庫(kù),并與國(guó)外相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)標(biāo),提升碳排放數(shù)據(jù)的國(guó)際公信力;積極引導(dǎo)企業(yè)在公開自身碳排放信息的同時(shí),加強(qiáng)供應(yīng)鏈碳排放信息的披露,并開展必要的供應(yīng)鏈脫碳信息認(rèn)證,提升信息公開的公信力,避免出現(xiàn)供應(yīng)鏈的“漂綠” 現(xiàn)象。再次,完善方法學(xué)。企業(yè)自身(范圍1 和范圍2)的碳排放測(cè)算相對(duì)簡(jiǎn)單,而供應(yīng)鏈上的碳排放(范圍3)測(cè)算較為復(fù)雜,有必要聯(lián)合國(guó)外機(jī)構(gòu)進(jìn)行供應(yīng)鏈碳減排方法學(xué)研究,明確供應(yīng)鏈碳排放的邊界、測(cè)算和統(tǒng)計(jì)方法等,逐步形成具有國(guó)際公信力的方法學(xué)體系。

責(zé)任編輯 鄧文科

基金項(xiàng)目:本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“區(qū)域協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和路徑與政策研究”(22ZDA114)的階段性研究成果。

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