張曉芒

汕尾、陽江分別位于廣東省東部和西部沿海地區(qū)，均擁有漫長(zhǎng)海岸線及得天獨(dú)厚的海洋資源。近年來，兩市都將城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宜居生活等有機(jī)融合，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)?！笆奈濉逼陂g，兩市以美麗海灣建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)陸海污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、親海品質(zhì)提升，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理新格局。汕尾、陽江兩市也逐漸以其環(huán)境之優(yōu)、生態(tài)之美、治理之效的“藍(lán)色名片”，釋放出宜居、宜業(yè)、宜游的“灣”有引力。

汕尾紅海灣 觀浪第一灣

“因?yàn)殡x市區(qū)特別近，每個(gè)來汕尾的游客都會(huì)把紅海灣作為必選項(xiàng)?，F(xiàn)在越來越漂亮了，本地人現(xiàn)在也很喜歡來這邊玩?！痹诩t海灣遮浪海邊路，汕尾市民小丁正坐在一家咖啡店的戶外椅上，海風(fēng)輕拂，神色放松，愜意地品嘗著一杯手沖咖啡。日落時(shí)分，街頭咖啡館里漸漸坐滿了人。落日、海灣、濤聲、歸船……汕尾的浪漫在此刻有了具體形象。

紅海灣，地處汕尾市東，三面環(huán)海，是內(nèi)陸向蔚藍(lán)的海洋深處優(yōu)雅延伸的半島，這里“山、海、島、湖、林、泉”景觀齊備，更有著“中國(guó)觀浪第一灣”的美稱?！笆奈濉逼陂g，汕尾將品清湖-金町灣、遮浪港、金廂港作為美麗海灣建設(shè)重點(diǎn)對(duì)象，致力將本地打造成生態(tài)型、都市型和旅游型的海濱城市。

“紅海灣并不是一個(gè)單獨(dú)的景點(diǎn)，行政歸屬于汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。為響應(yīng)‘整灣推進(jìn)號(hào)召，也為了申報(bào)主體更加明確，我們把位于紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的海灣進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和‘整灣申報(bào)?！鄙俏彩猩鷳B(tài)環(huán)境局海洋科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“遮浪灣被列入‘2025年底前廣東省重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的15個(gè)美麗海灣名錄?！?/p>

汕尾市南瀕南海，海岸線長(zhǎng)455.2千米（不含島岸線），占廣東省的11%，居全省第二位、粵東地區(qū)第一位。據(jù)介紹，“十四五”以來，省里多次下達(dá)資金用于汕尾市海岸線生態(tài)環(huán)境整治項(xiàng)目，包括整治與修復(fù)沙灘、恢復(fù)生態(tài)植被、修復(fù)潮間帶生態(tài)、修復(fù)海堤、建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。目前，陸豐市金廂鎮(zhèn)海岸線、遮浪港（施公寮片區(qū)）相關(guān)項(xiàng)目已完成。紅海灣（白沙湖片區(qū)）也在美麗海灣建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選工作中脫穎而出，為汕尾市爭(zhēng)取了2024年省級(jí)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金3000萬元。

“當(dāng)前，我市美麗海灣建設(shè)已納入建立協(xié)同治理監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制?！睋?jù)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹，汕尾市實(shí)施“灣長(zhǎng)制”“港長(zhǎng)制”“岙長(zhǎng)制”“船長(zhǎng)制”綜合治理工作機(jī)制，市海洋綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境部門研究制定協(xié)作框架，海上執(zhí)法監(jiān)管多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制基本形成。

此外，先后出臺(tái)紅海灣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃等；建立形成海上巡、岸上清、陸上治等海漂垃圾管控格局；強(qiáng)化陸海的整體謀劃和有機(jī)聯(lián)系，統(tǒng)籌陸域和海域污染防治工作，推動(dòng)陸海協(xié)同治理見成效，逐步構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理新格局。

同時(shí)，搭建生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建入海排口、海漂垃圾、海水浴場(chǎng)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立珍稀瀕危生物調(diào)查監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)紅海灣海域全覆蓋監(jiān)視監(jiān)管。

“我們采取清淤、垃圾處理、原位修復(fù)等手段，修復(fù)河道長(zhǎng)度64公里，建成萬里碧道16公里，河道生態(tài)整治率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)入海排口達(dá)標(biāo)排放率100%，主要入海河流入海口水質(zhì)由V類提升到Ⅲ類以上。”該負(fù)責(zé)人介紹說，多年來，紅海灣海水水質(zhì)、海水浴場(chǎng)水質(zhì)優(yōu)良比例100%，海域水質(zhì)穩(wěn)定保持一類標(biāo)準(zhǔn)，岸灘海域長(zhǎng)期保持潔凈。據(jù)悉，汕尾紅海灣已得到省生態(tài)環(huán)境廳推薦，參評(píng)2024年度生態(tài)環(huán)境部美麗海灣建設(shè)優(yōu)秀案例評(píng)選。

陽江海陵島 東方夏威夷

海陵島位于陽江市西南部，面積約108.9平方千米，為廣東第四大海島，海島岸線曲折，總長(zhǎng)約86千米，沿岸分布有沙灘、海水浴場(chǎng)、海草床、紅樹林等，素有“東方夏威夷”“中國(guó)南海漁都”等美稱。海陵島自然資源得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，交通便利，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在浩渺的南海之濱。

除了擁有被載入上海吉尼斯紀(jì)錄的中國(guó)最長(zhǎng)海灘——“十里銀灘”這樣的稀缺自然資源，海陵島還擁有獨(dú)特的歷史人文景觀資源。廣東海上絲綢之路博物館就坐落于島上，該博物館以“南海Ⅰ號(hào)”宋代古沉船發(fā)掘、保護(hù)、展示與研究為主題，是中國(guó)首個(gè)展現(xiàn)水下考古現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘動(dòng)態(tài)演示過程的水下考古專題博物館。

沿岸分布有海陵島紅樹林國(guó)家濕地公園和廣東海陵島國(guó)家海洋自然公園，其中海陵島紅樹林國(guó)家濕地公園生態(tài)修復(fù)工程納入廣東生態(tài)修復(fù)十大樣板工程，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。同時(shí)，海陵島海域漁業(yè)資源豐富，猶如一個(gè)巨大的水族館，魚、蝦、貝、藻類等一應(yīng)俱全，有捕撈價(jià)值的魚類達(dá)300多種，并建有大角灣人工魚礁等多座省級(jí)生態(tài)公益人工魚礁，生物多樣性顯著，海灣生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

可以說，“中國(guó)最美十大海島”的桂冠，海陵島實(shí)至名歸。近年來，廣東省委、省政府為陽江市量身打造“沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化濱海城市”的發(fā)展定位，也為海陵區(qū)更好地運(yùn)用和發(fā)揮巨大生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)提供了強(qiáng)大動(dòng)力，海陵島迎來發(fā)展新機(jī)遇。

據(jù)了解，為建好美麗海灣，打造“綠美海陵”，近年來陽江市海陵區(qū)以大角灣為重點(diǎn)，大力推進(jìn)海陵島生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)。如，堅(jiān)持規(guī)劃先行，多方借力，將美麗海灣建設(shè)納入全域美麗建設(shè)的總體布局；堅(jiān)持“不上工業(yè)項(xiàng)目”，達(dá)到從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，守好島上綠色底色；通過推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展生態(tài)修復(fù)、實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境整治、優(yōu)化沙灘管理模式等措施，開展生態(tài)環(huán)境綜合治理；持續(xù)改善島上人居環(huán)境，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)人海和諧共生等。

“島上生活污水、廢水均已全部納管，收集至污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理后達(dá)標(biāo)排放。島內(nèi)91戶共3500畝海水養(yǎng)殖場(chǎng)也已全部建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，養(yǎng)殖尾水處理率達(dá)到100%?！标柦猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)工作負(fù)責(zé)人介紹說，“多年來，海陵島入海河流水質(zhì)基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》V類標(biāo)準(zhǔn)，超八成入海排污口水質(zhì)達(dá)到排放要求。根據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)陽江閘坡海水浴場(chǎng)海灘垃圾監(jiān)測(cè)結(jié)果，各年度海灘垃圾平均個(gè)數(shù)和密度均遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平，海岸、海灘長(zhǎng)期保持潔凈?！?/p>

據(jù)了解，“十四五”期間，陽江將陸續(xù)圍繞大角灣-北洛灣、珍珠灣、面前海、沙扒灣開展美麗海灣建設(shè)工作。

建美麗海灣 享藍(lán)色福祉

“靠山吃山，靠海吃海”，良好的海洋生態(tài)環(huán)境是打造海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。以美麗海灣建設(shè)為契機(jī)，汕尾、陽江采取一系列措施保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

汕尾紅海灣正借助美麗海灣建設(shè)勢(shì)頭，致力于建立以現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等為支柱的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造以海工裝備制造為核心、海上風(fēng)電為特色的新能源和海洋高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)、綜合保稅區(qū)等綠色產(chǎn)業(yè)，將碧海藍(lán)灣轉(zhuǎn)化為金山銀山，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)富民”。

如今，紅海灣這片被大自然眷顧的寶地，正以其藍(lán)天白云、碧海金沙、奇浪怪石等獨(dú)特的自然景觀和日益完善的旅游資源，為游客提供更佳體驗(yàn)，公眾臨海親海的滿意度、獲得感、幸福感不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，僅2024年春節(jié)期間，紅海灣接待游客量約21.07萬人次，同比增長(zhǎng)113.7%，帶動(dòng)旅游收入約9394萬，同比增長(zhǎng)114.9%。

陽江海陵島則一邊實(shí)現(xiàn)著生態(tài)環(huán)境方面“質(zhì)”的提升，一邊悄悄加快建設(shè)具有海陵特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的步伐。如，通過探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推進(jìn)旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；利用本地豐富的海洋資源，培育水產(chǎn)預(yù)制菜等新型特色無污染工業(yè)；依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，做精特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力打造一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；依托閘坡現(xiàn)代漁港交易中心平臺(tái)，完善相關(guān)配套項(xiàng)目，做好水產(chǎn)品的深度加工、出口、物流和商貿(mào)的一體化建設(shè)等。

建設(shè)美麗海灣，不僅能從生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上造福一方，還能為人民群眾提供更加宜居的生活空間和豐富的休閑資源。汕尾、陽江兩市在美麗海灣常規(guī)創(chuàng)建工作之外，不斷挖掘各自獨(dú)有的海洋資源，探索出各自不同特色，吸引公眾目光，使美麗海灣真正成為人民福祉。

如汕尾紅海灣在建設(shè)美麗海灣的過程中，尤其注重提升公眾親?？臻g環(huán)境品質(zhì)，不斷打造更“接地氣”的海洋公園、濱海公園、濕地公園，旅游景區(qū)、生態(tài)廊道、紅色山海情鄉(xiāng)村示范帶等，用更多人民群眾喜愛的方式，為汕尾注入海濱城市獨(dú)有的文藝?yán)寺赓|(zhì)。

而每年8月中旬，首批國(guó)家級(jí)中心漁港——閘坡漁港都會(huì)舉辦開漁節(jié)，這是海陵島漁民朋友祈求開漁大吉、滿載而歸的盛大儀式。其中的祭海大典獨(dú)具漁家特色，述說著人海合一、天地和諧的故事，向人們展示著保護(hù)海洋的意義。這種經(jīng)過歷史積淀的海洋文化遺產(chǎn)不可替代，必將成為海陵島美麗海灣建設(shè)的一張靚麗名片。