王兆林 呂秋杭

摘 要：耕地細(xì)碎化會導(dǎo)致農(nóng)戶種植活動的分散化，減少了農(nóng)戶的有效勞動時間，并阻礙了機(jī)械化作業(yè)的開展，不利于種植業(yè)的增產(chǎn)增收。采用“全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查”2009—2020年的面板數(shù)據(jù)，以種植主導(dǎo)型農(nóng)戶為研究樣本，分析發(fā)現(xiàn)：農(nóng)戶的耕地細(xì)碎化程度提高對其種植業(yè)收入具有顯著的負(fù)向影響，該結(jié)論在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗和內(nèi)生性處理后依然成立；家庭種植結(jié)構(gòu)“非糧化”和村莊耕地流轉(zhuǎn)率提高可以顯著弱化耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入增長的抑制作用；相對而言，耕地細(xì)碎化對化肥施用強(qiáng)度較高農(nóng)戶、老齡化程度較高農(nóng)戶、丘陵山區(qū)農(nóng)戶的種植業(yè)收入具有更強(qiáng)的負(fù)向影響。因此，應(yīng)促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育，加強(qiáng)農(nóng)村土地整治，提高糧食生產(chǎn)比較收益，推動化肥農(nóng)藥使用減量增效，拓展優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，在降低農(nóng)戶耕地細(xì)碎化程度的同時，有效緩解耕地細(xì)碎化對農(nóng)民收入增長的抑制作用。

關(guān)鍵詞：耕地細(xì)碎化；種植業(yè)收入；種植結(jié)構(gòu)；耕地流轉(zhuǎn)；糧食安全；非糧化

中圖分類號：F301.21; F321.1? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號：1674-8131（）0-0111-14

一、引言

改革開放以來，農(nóng)村土地制度改革有效提升了我國廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了持續(xù)快速增長（Knight et al.，2011）［1］。然而，盡管家庭承包經(jīng)營契合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，但也因農(nóng)民人口眾多而導(dǎo)致農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，如何實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效率成為學(xué)界討論的熱點問題之一。同時，家庭承包經(jīng)營的土地均分原則以及“諸子均分”的田宅繼承傳統(tǒng)還導(dǎo)致了農(nóng)戶耕地的碎片化（Liu et al.，2021）［2］。耕地細(xì)碎化是指農(nóng)戶經(jīng)營多塊布局分散且面積大小不一的耕地的現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，在農(nóng)戶耕地總規(guī)模一定的情況下，耕地細(xì)碎化迫使其在不同規(guī)模的不同地塊上進(jìn)行分散生產(chǎn)，難以形成機(jī)械化作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營，從而加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模效率損失。為了提高耕地利用效率，2023年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥開展解決承包地細(xì)碎化試點工作的指導(dǎo)意見》（農(nóng)政改發(fā)〔2023〕3號），提出要“緊扣處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系這一主線，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，以更好保障和實現(xiàn)農(nóng)戶承包權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，不斷豐富農(nóng)村土地‘三權(quán)分置的有效實現(xiàn)形式，探索解決承包地細(xì)碎化的路徑辦法，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度”。該文件的出臺，對于推動耕地細(xì)碎化整治，促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民增收必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

當(dāng)前，我國的城鄉(xiāng)差異依然顯著，并突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距上，因而促進(jìn)農(nóng)民收入更快增長是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑之一。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，種植業(yè)仍是大多數(shù)農(nóng)戶的主要生計，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須有效提高農(nóng)戶的種植業(yè)收入。農(nóng)戶的種植業(yè)收入與其耕地狀況緊密相關(guān)，那么，耕地細(xì)碎化會對農(nóng)戶種植業(yè)收入產(chǎn)生怎樣的影響？這種影響在不同的情形下是否存在差異？對這些問題的回答無疑有助于深入認(rèn)識農(nóng)戶土地與收入之間的關(guān)系，并為通過土地整治降低耕地細(xì)碎化程度進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收提供政策啟示。關(guān)于耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶收入的影響，已有文獻(xiàn)主要從以下兩個方面進(jìn)行了探討：

一是耕地細(xì)碎化影響農(nóng)戶收入的“二象性”。早期文獻(xiàn)普遍認(rèn)為耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶收入的正面影響大于負(fù)面作用，即耕地細(xì)碎化有利于合理配置并充分利用農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)展多元化種植，從而增加農(nóng)戶的凈收入（李功奎 等，2006；許慶 等，2007，2008；彭代彥 等，2009）［3-6］。但是，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，越來越多的研究發(fā)現(xiàn)耕地細(xì)碎化會提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的門檻、制約新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納意愿、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而對農(nóng)戶收入增長產(chǎn)生抑制作用（鄭旭媛 等，2017；張瑞娟 等，2018；Zhang et al.，2023）［7-9］?？梢?，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同階段，耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶收入的影響發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

二是土地細(xì)碎化治理對農(nóng)民收入的影響。目前，我國農(nóng)村土地細(xì)碎化治理模式主要分為自主治理、行政干預(yù)和市場交易三類，相關(guān)研究分別對其進(jìn)行了考察。從自主治理模式來看，江蘇射陽開展“聯(lián)耕聯(lián)種”制度創(chuàng)新，可以在不改變地塊位置的情況下將分散的土地經(jīng)營權(quán)整合為集體公共產(chǎn)權(quán)，在部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合耕種，并實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)收入增長（王海娟 等，2019）［10］；但自主治理模式通常強(qiáng)調(diào)村社內(nèi)部力量，忽視了外部力量的作用（孫新華 等，2021）［11］。從行政干預(yù)模式來看，其土地整治偏重工程技術(shù)手段，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地區(qū)劃調(diào)整來實現(xiàn)細(xì)碎耕地的適當(dāng)集中（劉新衛(wèi) 等，2017）［12］；然而，行政化機(jī)制往往面臨“最后一公里”困境，對農(nóng)民收入的提升作用有限（梁偉，2022）［13］。從市場交易模式來看，主張市場化機(jī)制的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)借鑒“日本模式”，推動耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育，依靠市場這雙“看不見的手”來提升農(nóng)地配置效率，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)民增收（劉濤 等，2008；黃祖輝 等，2014）［14-15］；但有研究表明，我國農(nóng)地市場具有典型的“薄市場”特征，土地流轉(zhuǎn)面臨高昂的交易成本（郜亮亮 等，2022）［16］。

上述文獻(xiàn)為研究耕地細(xì)碎化帶來的農(nóng)戶收入效應(yīng)提供了重要的理論支撐和思路參考，但仍存在一些不足和值得延展深化之處：首先，不同農(nóng)戶的收入來源存在顯著差異，而耕地細(xì)碎化主要是對農(nóng)戶的種植業(yè)收入產(chǎn)生影響，家庭收入受其影響較大的主要是以種植業(yè)為經(jīng)營主業(yè)的農(nóng)戶，但已有相關(guān)研究幾乎都是針對農(nóng)戶收入，既沒有針對種植業(yè)收入，也沒有針對種植主導(dǎo)型農(nóng)戶，這會導(dǎo)致實證檢驗的估計結(jié)果可能出現(xiàn)較大偏誤，難以準(zhǔn)確評估耕地細(xì)碎化影響農(nóng)戶收入的凈效應(yīng)；其次，耕地細(xì)碎化與農(nóng)戶收入的關(guān)系受到諸多內(nèi)外部因素的影響，比如農(nóng)戶種植的作物類型、本地耕地流轉(zhuǎn)的總體狀況等，但鮮有文獻(xiàn)探究農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)和耕地流轉(zhuǎn)市場等對耕地細(xì)碎化的農(nóng)戶收入效應(yīng)可能產(chǎn)生的調(diào)節(jié)作用；最后，已有文獻(xiàn)大多基于混合截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實證檢驗，難以捕捉不隨時間變化的不可觀測變量的影響，對模型內(nèi)生性問題的處理也相對簡單。鑒于上述，并考慮到種植主導(dǎo)型農(nóng)戶是保障國家糧食安全和推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量，促進(jìn)其收入持續(xù)增長是扎實推動共同富裕的客觀要求，本文以種植主導(dǎo)型農(nóng)戶為研究對象，探究耕地細(xì)碎化對其種植業(yè)收入的影響，以及農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)和村莊耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育在其中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用，并采用“全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查”2009—2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證檢驗，以期拓展和深化耕地細(xì)碎化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究，并為進(jìn)一步推動農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)戶收入持續(xù)增長提供經(jīng)驗借鑒和政策參考。

二、理論分析與研究假說

1.耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的影響

本文構(gòu)建農(nóng)戶層面的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)如式（1）所示：

YT=AKαTLβTCγT（1）

其中，YT為農(nóng)戶在T時期的種植業(yè)總收入，A表示技術(shù)進(jìn)步（反映技術(shù)進(jìn)步對種植業(yè)生產(chǎn)的推動作用），KT為農(nóng)戶T時期投入種植業(yè)生產(chǎn)的資本要素（包括農(nóng)機(jī)、種子、化肥等），LT為農(nóng)戶T時期實際投入種植業(yè)生產(chǎn)的勞動量，CT為農(nóng)戶T時期投入種植業(yè)生產(chǎn)的耕地，α、β、γ分別為資本、勞動力、耕地的產(chǎn)出彈性系數(shù)。

參考郭凱明等（2023）的研究［17］，假定T時期農(nóng)戶投入種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量為l，單個勞動力的理論有效勞動投入時間均為t，則投入種植業(yè)生產(chǎn)的理論勞動量為：L′T=lt。假定T時期農(nóng)戶家庭經(jīng)營的耕地地塊數(shù)為n。地塊數(shù)越多則耕地細(xì)碎化程度越高，也意味著勞動力在種植業(yè)生產(chǎn)過程中往返各地塊的時間成本增加，進(jìn)而導(dǎo)致勞動力的有效勞動投入時間減少，因此有式（2）：

其中，Δt表示耕地細(xì)碎化所增加的時間成本（Δt

YT = AKαT［lt-lf（n）］βCγT（3）

將式（3）兩邊同時取對數(shù)可得式（4）：

ln YT=ln A+αln KT+βln l+βln［t－f（n）］+γln CT（4）

進(jìn)一步地，對耕地地塊數(shù)n求一階偏導(dǎo)數(shù)可得式（5）：

其中，βf′（n）>0，t0－f（n）>0，故一階偏導(dǎo)數(shù)小于0，即耕地細(xì)碎化程度越高，農(nóng)戶種植業(yè)收入越低。

據(jù)此，本文提出假說H1：農(nóng)戶的耕地細(xì)碎化程度提高會抑制其種植業(yè)收入增長。

2.農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用

作為市場經(jīng)營主體，農(nóng)戶有權(quán)決定種植作物的種類，因而不同的農(nóng)戶具有不同的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，而農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)會影響到耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的作用。本文將農(nóng)作物分為糧食作物和非糧作物（經(jīng)濟(jì)作物等其他作物）兩類（蔣凌霄 等，2020）［18］，用“非糧化”程度（非糧作物所占比重）來刻畫農(nóng)戶的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。一般而言，農(nóng)戶種植決策的目標(biāo)包括追求利潤、節(jié)約勞動和控制風(fēng)險等三個方面（劉瑩 等，2010）［19］，由于種植非糧作物的經(jīng)濟(jì)效益較高且勞動消耗相對較少，同時多樣化的種植產(chǎn)品也可以分散市場經(jīng)營風(fēng)險，理性農(nóng)戶往往會傾向于增加高附加值經(jīng)濟(jì)作物的播種面積，從而導(dǎo)致農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“非糧化”傾向。種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”不僅有助于增加農(nóng)戶的種植業(yè)收入，還可以弱化耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的抑制作用，原因在于：一方面，相比非糧作物，糧食生產(chǎn)具有較強(qiáng)的集聚特征，適度規(guī)模經(jīng)營能夠更有效地降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率，而耕地細(xì)碎化導(dǎo)致的小規(guī)模種植則會造成更多的成本增加和效率損失，進(jìn)一步降低了糧食生產(chǎn)的比較收益；另一方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，機(jī)械化也是節(jié)約種植業(yè)勞動的有效手段（魏后凱 等，2022）［20］，相比非糧作物，機(jī)械化作業(yè)更能節(jié)約糧食生產(chǎn)的勞動，而耕地細(xì)碎化提高了機(jī)械作業(yè)的門檻，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)中機(jī)械對勞動力的替代作用受到限制。此外，種植業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營不僅面臨價格波動、競爭加劇等市場風(fēng)險，還要面對氣候變化、地質(zhì)災(zāi)害等自然風(fēng)險，而多元化的種植結(jié)構(gòu)可以有效分散風(fēng)險，并削減應(yīng)對風(fēng)險的成本，有利于農(nóng)戶種植業(yè)收入的穩(wěn)定增長。因此，在耕地細(xì)碎化程度一定的情況下，農(nóng)戶為了實現(xiàn)勞動力的合理配置和要素投入的節(jié)約，會根據(jù)地塊的土壤種類、地形條件等進(jìn)行不同作物的種植生產(chǎn)，這雖然會導(dǎo)致耕地“非糧化”程度加劇，但也可以增加農(nóng)戶的種植業(yè)收入（Niroula et al.，2005）［21］。

據(jù)此，本文提出假說H2：農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu)“非糧化”會弱化耕地細(xì)碎化對其收入增長的抑制作用。

3.耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育的調(diào)節(jié)作用

耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的作用，不僅受到農(nóng)戶自身種植行為的影響，也會受到種植業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響，比如要素市場的發(fā)育程度。耕地流轉(zhuǎn)在提高農(nóng)地生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用（高敘文 等，2021）［22］，耕地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展則促進(jìn)了耕地的合理配置。在耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育較好的地區(qū)，往往會有相對更多的耕地流轉(zhuǎn)給那些更具有種植業(yè)比較優(yōu)勢的農(nóng)戶，促進(jìn)了耕地適度規(guī)模經(jīng)營，并提高了勞動生產(chǎn)率，有利于農(nóng)戶的種植業(yè)收入增長（姚洋，2000）［23］。由于不同村莊的耕地細(xì)碎化程度原本存在顯著差異，耕地細(xì)碎化程度相近的農(nóng)戶所在村莊的耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度也可能有所差異。在耕地細(xì)碎化程度一定的情況下，若農(nóng)戶所在村莊的耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育較好，可以減弱耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的抑制作用，原因在于：耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育較好表現(xiàn)為耕地流轉(zhuǎn)率較高，且流轉(zhuǎn)成本較低、流轉(zhuǎn)程序較規(guī)范。一方面，耕地流轉(zhuǎn)率較高意味著有較多的耕地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，而作為理性經(jīng)濟(jì)人的農(nóng)戶在耕地流轉(zhuǎn)過程中必然會以節(jié)約勞動、增加收益、降低風(fēng)險為目標(biāo)，其結(jié)果是降低了耕地細(xì)碎化對種植業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響。所以，在不同村莊的農(nóng)戶，盡管其耕地可能具有表面上相同的細(xì)碎化程度，但在耕地流轉(zhuǎn)率較低村莊的耕地細(xì)碎化會產(chǎn)生更多的勞動成本增加等負(fù)面作用，從而具有更強(qiáng)的收入增長抑制效應(yīng)。另一方面，流轉(zhuǎn)成本較低、流轉(zhuǎn)程序較規(guī)范意味著不確定性和風(fēng)險較低，比如耕地流轉(zhuǎn)違約糾紛的概率降低、土地經(jīng)營權(quán)更加穩(wěn)定、土地收益更有保障等（張占錄 等，2021）［24］，這會提高農(nóng)戶從事種植業(yè)生產(chǎn)的收入預(yù)期，并促使農(nóng)戶增加對耕地的投資（Besley，1995）［25］，而對土地投資尤其是專用性投資的增加，能夠顯著促進(jìn)農(nóng)戶的種植業(yè)收入增長（楊丹 等，2017）［26］。

據(jù)此，本文提出假說H3：村莊的耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育會弱化耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的抑制作用。

三、實證檢驗設(shè)計

1.模型構(gòu)建與變量測度

為檢驗耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的影響，本文構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型：

ln Tpii，t=α0+β0Anpi，t+∑δControli，t+μi+ηt+εi，t

其中，i和t分別代表農(nóng)戶和年份，μi表示省份固定效應(yīng)，ηt表示年份固定效應(yīng)，εi，t表示隨機(jī)擾動項。被解釋變量（Tpii，t）為“種植業(yè)收入”，采用農(nóng)戶i在t年種植業(yè)總收入的自然對數(shù)值來衡量，種植業(yè)總收入以2009年為基期采用省份GDP平減指數(shù)進(jìn)行平減處理（陳貴富 等，2022）［27］。核心解釋變量（Anpi，t）為“耕地細(xì)碎化”，借鑒謝花林等（2022）的方法［28］，采用農(nóng)戶i在t年的耕地畝均地塊數(shù)（塊/畝）來衡量。Controli，t表示控制變量集，包括戶主特征、家庭稟賦和村莊環(huán)境3個層面的可能影響農(nóng)戶種植業(yè)收入的主要因素。借鑒相關(guān)研究（邵曉梅 等，2005；馬鈴 等，2012；俞福麗 等，2015）［29-31］，選取以下10個控制變量：一是“戶主年齡”，二是“戶主受教育年限”，三是“戶主健康狀況”（優(yōu)=1，良=2，中=3，差=4，喪失勞動能力=5），四是“家庭勞動力數(shù)量”，五是“家庭農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的自然對數(shù)值），六是“家庭存款”（家庭存款金額的自然對數(shù)值），七是“村莊地形”（平原=1，丘陵=2，山區(qū)=3），八是“村莊經(jīng)濟(jì)水平”（農(nóng)戶所在村莊人均純收入的自然對數(shù)值），九是“村莊交通條件”（農(nóng)戶所在村莊離公路干線的距離），十是“村莊農(nóng)技推廣”（村莊有支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支出賦值為1，否則賦值為0）。

為檢驗家庭農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和村莊耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度在耕地細(xì)碎化影響農(nóng)戶種植業(yè)收入中起到的調(diào)節(jié)作用，本文在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下調(diào)節(jié)效應(yīng)模型：

ln Tpii，t=α3+β3Anpi，t+γ1Ccsi，t+θ1Anpi，t×Ccsi，t+∑δ3Controli，t+μi+ηt+εi，t

ln Tpii，t=α4+β4Anpi，t+γ2Ctmi，t+θ2Anpi，t×Ctmi，t+∑δ4Controli，t+μi+ηt+εi，t

其中，調(diào)節(jié)變量Ccsi，t和Ctmi，t分別為“家庭種植結(jié)構(gòu)”和“村莊耕地流轉(zhuǎn)率”。參照王國運(yùn)和陳波（2022）的做法［32］，“家庭種植結(jié)構(gòu)”采用“非糧化”率來衡量，即農(nóng)戶非糧作物播種面積占農(nóng)作物總播種面積的比例，其值越大則農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”程度越高，反之則“趨糧化”程度越高。借鑒郭陽和徐志剛（2021）、錢文榮等（2022）、仇童偉和羅必良（2022）的方法［33-35］，“村莊耕地流轉(zhuǎn)率”采用農(nóng)戶所在村莊滯后一期的流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積之比來衡量，耕地流轉(zhuǎn)率越高則村莊的耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育狀況越好。

2.樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文以種植主導(dǎo)型農(nóng)戶（家庭經(jīng)營的主業(yè)為種植業(yè)）為研究對象，采用“全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查”2009—2020年12期的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。該調(diào)查覆蓋31個省區(qū)市，調(diào)查內(nèi)容涵蓋農(nóng)村基層的各類動態(tài)信息，具有覆蓋范圍廣、樣本容量大、穩(wěn)定性高、調(diào)查指標(biāo)豐富等特點。農(nóng)戶家庭經(jīng)營的主業(yè)（經(jīng)營收入占家庭總收入比重最大的行業(yè)）可分為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)等多種行業(yè)，之所以選擇種植主導(dǎo)型農(nóng)戶來進(jìn)行實證檢驗，一方面是由于種植業(yè)仍是大多數(shù)農(nóng)戶從事的主要行業(yè)，另一方面是因為耕地細(xì)碎化主要通過影響種植業(yè)生產(chǎn)效率來作用于農(nóng)戶收入，若以全部農(nóng)戶為樣本可能難以估計出耕地細(xì)碎化影響農(nóng)戶收入的凈效應(yīng)（比如，以工業(yè)為家庭經(jīng)營主業(yè)的農(nóng)戶，耕地細(xì)碎化幾乎不會對其收入產(chǎn)生影響）。農(nóng)村固定觀察點的調(diào)查數(shù)據(jù)分為村莊、農(nóng)戶和個體三類面板數(shù)據(jù)，通過省碼、村碼、戶碼將其余兩類數(shù)據(jù)與農(nóng)戶數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，形成一個非平衡面板 形成非平衡面板的原因在于：一是全國農(nóng)村固定觀察點數(shù)據(jù)每年的樣本量不一致（既有新增的農(nóng)戶樣本又有減少的農(nóng)戶樣本）；二是本文在樣本篩選時僅將家庭主業(yè)為種植業(yè)的農(nóng)戶納入模型。。在剔除異常值并對所有連續(xù)變量進(jìn)行雙側(cè)縮尾1%后，最終得到有效樣本86 215個。表1為主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

四、實證結(jié)果分析

1.基準(zhǔn)模型回歸

Hausman檢驗的結(jié)果顯示，χ2統(tǒng)計量的p值為0.000，拒絕個體固定效應(yīng)與解釋變量不相關(guān)的原假設(shè)，因而本文選擇采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行模型回歸。表2為基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果，其中（1）列未加入控制變量，（2）（3）（4）列逐步加入戶主、家庭和村莊層面的控制變量，“耕地細(xì)碎化”的回歸系數(shù)均在1%的水平上顯著為負(fù)，表明耕地細(xì)碎化程度的提高抑制了農(nóng)戶種植業(yè)收入增長，由此假說H1得到驗證。為了緩解不可觀測遺漏變量可能帶來的內(nèi)生性問題，借鑒Altonji等（2005）、趙佳佳等（2023）的方法［36-37］，進(jìn)行變動系數(shù)檢驗。以表2的（4）列為完全控制變量模型（核心解釋變量的估計系數(shù)為βT）、表2的（3）列為受約束控制變量模型（核心解釋變量的估計系數(shù)為βC），計算得到變動系數(shù)Ratio=βT/（βC－βT），Ratio越大則待估計系數(shù)受遺漏變量的影響越小（參考標(biāo)準(zhǔn)是不能小于1）。本文計算的Ratio為2.11，意味著遺漏變量的影響至少要達(dá)到當(dāng)前模型控制變量影響的2.11倍時，系數(shù)估計結(jié)果才可能因遺漏變量問題出現(xiàn)顯著偏差，表明基準(zhǔn)模型回歸的結(jié)果是穩(wěn)健的。

2.穩(wěn)健性檢驗

為進(jìn)一步驗證基準(zhǔn)模型分析結(jié)果的可靠性，進(jìn)行以下穩(wěn)健性檢驗：

一是考慮到變量測量可能存在誤差，通過替換核心解釋變量和被解釋變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。參考章丹等（2022）的研究［38］，采用農(nóng)戶的“耕地地塊數(shù)”作為“耕地細(xì)碎化”的替代變量，并將農(nóng)戶的耕地總面積納入控制變量，重新進(jìn)行模型檢驗，回歸結(jié)果見表3的（1）列，“耕地地塊數(shù)”對“種植業(yè)收入”的估計系數(shù)依然在1%的水平上顯著為負(fù)。由于種植主導(dǎo)型農(nóng)戶家庭的收入主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營，采用農(nóng)戶的“總收入”作為“種植業(yè)收入”的替代變量，重新進(jìn)行模型檢驗，回歸結(jié)果見表3的（2）列，“耕地細(xì)碎化”對“總收入”的估計系數(shù)還是在1%的水平上顯著為負(fù)。上述檢驗結(jié)果進(jìn)一步表明本文基準(zhǔn)模型的分析結(jié)果具有穩(wěn)健性。

二是采用工具變量法緩解模型可能存在的反向因果關(guān)系等內(nèi)生性問題。借鑒葉子等（2021）的做法［39］，選取“村莊內(nèi)除樣本農(nóng)戶外其他農(nóng)戶畝均地塊數(shù)的均值”作為“耕地細(xì)碎化”的工具變量（IV1）。從工具變量的相關(guān)性看，農(nóng)戶層面耕地細(xì)碎化程度與村莊層面的耕地細(xì)碎化程度高度正相關(guān)；從工具變量的外生性看，村莊其他農(nóng)戶的耕地細(xì)碎化程度較難直接影響樣本農(nóng)戶的種植業(yè)收入。同時，本文采用Lewbel（2012）提出的基于異方差構(gòu)造工具變量的方法［40］，即當(dāng)內(nèi)生變量對模型內(nèi)其他外生變量回歸后的殘差具有異方差性時，可以用該殘差和去中心化的外生變量的交乘項來構(gòu)建工具變量（IV2）。Breusch-pagan異方差檢驗結(jié)果顯示，P值為0.000，表明內(nèi)生變量對模型中外生變量的回歸殘差存在異方差性，滿足Lewbel方法使用的前提條件。兩種工具變量法的第二階段回歸結(jié)果分別見表3的（3）（4）列，LM檢驗統(tǒng)計量均在1%的水平上顯著，拒絕工具變量識別不足的原假設(shè)；Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計量均在10%的水平上顯著高于其臨界值，拒絕弱工具變量的原假設(shè)；Hansen J檢驗的P值為0.318，接受過度識別檢驗的原假設(shè)，即工具變量是外生的。同時，工具變量擬合的“耕地細(xì)碎化”對“種植業(yè)收入”回歸系數(shù)依然在1%的水平上顯著為負(fù)，表明在緩解模型內(nèi)生性問題后，耕地細(xì)碎化會抑制農(nóng)戶種植業(yè)收入增長的結(jié)論依然成立。

3.調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗

調(diào)節(jié)效應(yīng)模型的檢驗結(jié)果見表4。從家庭農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)效應(yīng)來看，“耕地細(xì)碎化”對“種植業(yè)收入”的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，而“家庭種植結(jié)構(gòu)”和“耕地細(xì)碎化×家庭種植結(jié)構(gòu)”對“種植業(yè)收入”的回歸系數(shù)均顯著為正，表明農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”促進(jìn)了其種植業(yè)收入增長，并弱化了耕地細(xì)碎化對種植業(yè)收入增長的抑制作用，假說H2得到驗證。上述結(jié)果表明，農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)的“非糧化”不僅促進(jìn)了其種植業(yè)收入增長，還能在一定程度上緩解耕地細(xì)碎化對其種植業(yè)收入的負(fù)面影響。然而，值得注意的是，種植結(jié)構(gòu)的過度“非糧化”會影響到區(qū)域乃至國家的糧食安全。“非糧化”之所以有利于農(nóng)戶的收入增長，糧食種植的比較收益較低是重要的原因，因此，應(yīng)進(jìn)一步完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策和機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)保險“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，有效保障種糧農(nóng)民的權(quán)益，切實提高農(nóng)戶種糧的經(jīng)濟(jì)效益，以防止耕地過度“非糧化”。

從村莊耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育的調(diào)節(jié)作用來看，“耕地細(xì)碎化”對“種植業(yè)收入”的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，而“村莊耕地流轉(zhuǎn)率”和“耕地細(xì)碎化×村莊耕地流轉(zhuǎn)率”對“種植業(yè)收入”的回歸系數(shù)均顯著為正，表明村莊耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育程度的提高促進(jìn)了農(nóng)戶種植業(yè)收入增長，并弱化了耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入增長的抑制作用，假說H3得到驗證。上述結(jié)果表明，耕地流轉(zhuǎn)市場的不斷發(fā)育和完善是保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的“壓艙石”（姚志 等，2022）［41］。近年來，農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度體系不斷完善，不僅強(qiáng)化了對農(nóng)戶合法土地權(quán)益的保護(hù)，也促進(jìn)了土地資源優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興提供堅實的土地制度保障。

五、進(jìn)一步的研究：異質(zhì)性分析

耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的影響需要通過農(nóng)戶具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動來實現(xiàn)，因而不同的種植行為、勞動投入以及耕地形態(tài)和質(zhì)量等都可能帶來不同的結(jié)果。對此，本文從化肥施用強(qiáng)度、家庭老齡化程度和村莊地貌3個維度進(jìn)行耕地細(xì)碎化影響農(nóng)戶種植業(yè)收入的異質(zhì)性分析。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用強(qiáng)度較高，深入探究農(nóng)戶使用化肥的影響因素和收入效應(yīng)有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展（高晶晶 等，2019）［42］。借鑒鄭淋議等（2021）的方法［43］，采用畝均化肥費(fèi)用的自然對數(shù)值來衡量農(nóng)戶的化肥施用強(qiáng)度，并根據(jù)其中位數(shù)將樣本農(nóng)戶劃分為“化肥施用強(qiáng)度低”和“化肥施用強(qiáng)度高”兩組，分別進(jìn)行基準(zhǔn)模型檢驗，回歸結(jié)果見表5的（1）（2）列。耕地細(xì)碎化對兩組農(nóng)戶的種植業(yè)收入均具有顯著的負(fù)向影響，其中“化肥施用強(qiáng)度高”組的系數(shù)絕對值較大且通過了組間系數(shù)差異性檢驗，表明相比化肥施用強(qiáng)度較低的農(nóng)戶，耕地細(xì)碎化對化肥施用強(qiáng)度較高農(nóng)戶種植業(yè)收入的抑制作用更強(qiáng)。可能的原因是：作為一種物化的技術(shù)形式，化肥不僅具有勞動替代功能，還會對耕地土壤質(zhì)量產(chǎn)生影響，科學(xué)適量施用化肥能促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)，但過量的化肥施用會導(dǎo)致土壤肥力下降，進(jìn)而降低農(nóng)戶的種植業(yè)收入（Yu et al.，2023）［44］；耕地細(xì)碎化導(dǎo)致的勞動力短缺、機(jī)械作業(yè)受到約束等問題會促使農(nóng)戶增施化肥并采用多量少次的施肥方式，這將導(dǎo)致農(nóng)戶的化肥施用強(qiáng)度越高，化肥施用的科學(xué)性往往越低，從而耕地細(xì)碎化會對農(nóng)戶種植業(yè)收入產(chǎn)生更大的抑制作用。

目前，我國已接近深度老齡化社會（封進(jìn) 等，2023）［45］，人口老齡化不僅僅意味著老年人口的比重和規(guī)模不斷增大，同時也意味著高年齡勞動力人口比重和規(guī)模不斷上升。本文采用60歲以上人口

六、結(jié)論與政策啟示

推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是實現(xiàn)共同富裕的客觀要求。在家庭經(jīng)營條件下，耕地細(xì)碎化使農(nóng)戶需要在不同地方的不同規(guī)模地塊上進(jìn)行作物種植，這種勞動的分散化減少了農(nóng)戶的有效勞動時間，并阻礙了機(jī)械化作業(yè)的開展，不利于農(nóng)戶種植業(yè)增產(chǎn)增收。本文采用“全國農(nóng)村固定觀察點調(diào)查”2009—2020年的數(shù)據(jù)，以種植主導(dǎo)型農(nóng)戶為研究樣本，考察耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的影響，分析結(jié)果表明：耕地細(xì)碎化程度提高對農(nóng)戶種植業(yè)收入具有顯著的負(fù)向影響，這種負(fù)向影響在化肥施用強(qiáng)度較高的農(nóng)戶、老齡化程度較高的農(nóng)戶、丘陵山區(qū)的農(nóng)戶中更強(qiáng)，家庭種植結(jié)構(gòu)“非糧化”和村莊耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育可以顯著削弱耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的抑制作用。

基于上述研究結(jié)論，本文提出以下政策啟示：一是進(jìn)一步完善耕地流轉(zhuǎn)市場，促進(jìn)耕地高效流轉(zhuǎn)，并積極開展土地細(xì)碎化整治。一方面，各地應(yīng)促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育，鼓勵耕地的集中連片和適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、機(jī)械化、專業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展；另一方面，各級政府應(yīng)在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，兼顧區(qū)位因素和經(jīng)濟(jì)條件，綜合采用諸如農(nóng)地平整、產(chǎn)權(quán)互換、地塊歸并等土地整治手段，降低耕地細(xì)碎化程度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而有效提高種植戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。二是提高糧食生產(chǎn)的比較收益，防止耕地過度“非糧化”。本文分析表明，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)“非糧化”有利于農(nóng)戶的種植業(yè)收入增長，作為理性的經(jīng)濟(jì)人，農(nóng)戶會采取“非糧化”策略，但這會對國家宏觀層面的糧食安全帶來挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，我國糧食安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨（秦中春，2022）［48］，各地應(yīng)健全農(nóng)民種糧的收益保障機(jī)制，適當(dāng)提高稻谷、小麥等主糧的最低收購價，有效提升完全成本保險和種植收入保險在糧食主產(chǎn)區(qū)的覆蓋率，穩(wěn)定農(nóng)民種糧的信心，激發(fā)農(nóng)戶進(jìn)行糧食生產(chǎn)的內(nèi)生動力，從而有效防止耕地過度“非糧化”。三是推動化肥農(nóng)藥使用的減量增效，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。本文研究發(fā)現(xiàn)，過量化肥施用會加劇耕地細(xì)碎化對農(nóng)戶種植業(yè)收入的負(fù)面影響。因此，迫切需要深入開展化肥農(nóng)藥減量增效工作，集成推廣綠肥種植、秸稈還田、增施有機(jī)肥、土壤改良等先進(jìn)綠色技術(shù)，提高農(nóng)戶使用化肥農(nóng)藥的科學(xué)性和有效性，推動形成綠色興農(nóng)格局。此外，針對農(nóng)村勞動力老齡化問題，應(yīng)大力發(fā)展代耕代種、代管代收、土地托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過創(chuàng)新服務(wù)模式、拓展服務(wù)領(lǐng)域、整合服務(wù)資源、增強(qiáng)服務(wù)能力等緩解勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的負(fù)面作用；針對丘陵山區(qū)的耕地細(xì)碎化問題，除了促進(jìn)耕地流轉(zhuǎn)和開展土地整治外，還應(yīng)積極開發(fā)和推廣適用于山地種植的勞動節(jié)約技術(shù)，以減輕地形條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

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Impact of Cultivated Land Fragmentation on the

Farmers Income from Planting Industry：

Moderating Effects of “Non-grain Production” and

Transfer Rate of Farmland

Abstract：

Promoting moderate-scale management of land has been the only way for Chinas agricultural modernization， and promoting the continuous increase of farmers income has been an objective requirement for achieving common prosperity. In July 2023， the Ministry of Agriculture and Rural Affairs issued the Guiding Opinions on Safely Carrying out Pilot Work on Solving the Fragmentation of Contracted Land， which emphasized exploring solutions to cultivated land fragmentation while focusing on the relationship between farmers and land. The Central Rural Work Conference of the same year stressed， “to build a strong nation， we must first strengthen agriculture; only when agriculture is strong can the nation be strong”. Currently， China is in a transitional period from traditional agriculture to modern agriculture， and the planting industry remains the primary livelihood for most farmers. As the backbone of ensuring national food security and promoting rural revitalization， promoting sustained income growth for planting-dominant farm households is an objective requirement for solidly advancing common prosperity. Therefore， in this context， studying the specific impact of cultivated land fragmentation on the income of planting-dominant farmers has become a hot topic for discussion.

To this end， this paper constructs an analytical framework and empirically tests the impact of cultivated land fragmentation on the income of planting-oriented farmers based on 12 rounds of panel data from the National Rural Fixed Observation Points from 2009 to 2020. The research findings are as follows： （1） Cultivated land fragmentation significantly reduces the income of farm households engaged in planting. This conclusion still holds even after a series of robustness tests. （2） The results of the moderation effects test show that the “non-grain production” of crop planting and the development of farmland transfer markets can significantly weaken the inhibitory effect of cultivated land fragmentation on the income of farm households engaged in planting. （3） Heterogeneity analysis reveals that the inhibitory effect of cultivated land fragmentation on farmers income is more pronounced in villages with high levels of fertilizer application intensity， aging populations， and located in hilly mountainous areas.

Therefore， this paper believes that the problem of fragmented and inefficient use of cultivated land should be solved from the aspects of improving the circulation market of cultivated land， improving the comparative income of grain production， and promoting the reduction and efficiency of chemical fertilizers， so as to promote the development of agricultural modernization and achieve common prosperity. It should be pointed out that with the development of agricultural socialized services， the meaning of cultivated land fragmentation may change. In other words， adopting land trusteeship methods such as “contracting rights remain unchanged and management rights are contiguous” will change the pattern of original property rights fragmentation and reduce the degree of fragmentation of cultivated land. However， this paper is unable to observe and discuss this situation due to data limitations， which is also the deficiency of this paper and the direction of future research extension and deepening.

Key words：

cultivated land fragmentation; income from planting industry; crop structure; farmland transfer; food security; non-grain production