郭燁凌 李靜

郭燁凌，李 靜. 農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給——基于注意力理論視角［J］. 湖北農(nóng)業(yè)科學，2024，63（3）：236-240．

摘要：基于注意力理論視角，探討農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給問題，研究發(fā)現(xiàn)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設背景下，農(nóng)村老年人口數(shù)字素養(yǎng)的不斷提升、技術(shù)優(yōu)勢對供給主體的不斷吸引暗示供需雙方注意力的逐步嵌入，為農(nóng)村智慧居家養(yǎng)老服務供給提供重要前提。農(nóng)村智慧居家養(yǎng)老服務供給以能力開發(fā)、政府助力、決策協(xié)同和實時監(jiān)督為支點搭建供需雙方注意力嵌入、加工、同步與配置機制。因此需要從堅持政府主導，引導市場注意力高效運行，搭建數(shù)字網(wǎng)絡，實現(xiàn)多元主體注意力同步，夯實要素支持，奠定供方注意力嵌入基礎(chǔ)，加強宣傳教育，引導老人注意力深度嵌入等路徑推進農(nóng)村智慧居家養(yǎng)老服務供給體系建設。

關(guān)鍵詞：智慧居家養(yǎng)老；農(nóng)村社區(qū)；養(yǎng)老服務；供給；注意力理論

中圖分類號：D669.6；F49；F719? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2024）03-0236-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2024.03.035 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

中共二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，以信息化、智能化手段驅(qū)動鄉(xiāng)村治理方式變革、加快鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實意義。當前，農(nóng)村人口老齡化進程不斷加快，高齡老人、失能老人規(guī)模不斷擴大，養(yǎng)老需求急速擴張。青壯年外出務工、生育意愿低等多重因素致使農(nóng)村家庭人口結(jié)構(gòu)小型化、空巢化嚴重，難以充分發(fā)揮其養(yǎng)老功能，而大多數(shù)農(nóng)村老人家庭觀念較強，仍愿意居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老服務逐漸成為農(nóng)村承擔養(yǎng)老職能的重要支柱。然而，長期以來農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務現(xiàn)代化程度不足，服務內(nèi)容單一化、服務方式固定化，致使供給粗放，供需脫節(jié)。在新一代信息技術(shù)不斷賦予社會各領(lǐng)域巨大變革的背景下，借由信息化、智能化手段優(yōu)化農(nóng)村居家養(yǎng)老服務供給體系逐漸成為中國農(nóng)村養(yǎng)老服務提質(zhì)增效、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平的重要策略。因此，有必要對農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給這一問題展開探討，以積極應對農(nóng)村人口老齡化態(tài)勢，優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務供給體系，增進老年群體福祉。

1 理論基礎(chǔ)：注意力理論

“注意力”這一概念最早出現(xiàn)于心理學領(lǐng)域，即指人的心理活動指向和集中于某種事物的能力，作為資源時具有選擇性、稀缺性、潛在性和可傳遞性等特點［1］。后因諸多不同學科背景學者的廣泛關(guān)注，相關(guān)理論被引入到組織行為學和管理學等研究領(lǐng)域。赫伯特·西蒙［2］在提出有限理性決策理論時指出，決策者在特定時空內(nèi)能夠關(guān)注到的信息十分有限，其注意力是稀缺的，不可能做到完全理性的決策，由此開啟了注意力理論在管理領(lǐng)域的運用。

隨著經(jīng)濟社會的不斷變遷，環(huán)境中的信息日益繁雜多樣，使得個體要面對復雜的多任務環(huán)境，并在內(nèi)外部各種因素的影響下完成注意力資源的配置。具體而言，個體注意力完成配置前需經(jīng)歷注意力嵌入、注意力加工和注意力同步等環(huán)節(jié)。其中，注意力嵌入指的是事務或時間的嵌入，受社會結(jié)構(gòu)的演變、權(quán)力和權(quán)威機制等的影響；注意力加工是根據(jù)專業(yè)承諾、計劃機制、顯著機制、激勵設計、標準和期望機制、解釋機制等偏好將嵌入的事項進行詳細篩選、分類；注意力同步則是指在注意力加工后對所在不同層級的事項進行協(xié)調(diào)［3，4］。

2 農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給的前提

2.1 需求側(cè)：多重因素促使注意力嵌入成為可能

養(yǎng)老始終是農(nóng)村老人心中最首要的需求，因此智慧居家養(yǎng)老需求注意力嵌入的重點便應是老人能否將使用智能產(chǎn)品嵌入其中。盡管當前農(nóng)村老人因觀念保守、學習能力不強等主客觀因素數(shù)字素養(yǎng)水平較低，與智能設備自主互動的意愿和能力較弱，但得益于社會發(fā)展進程的不斷加快，在技術(shù)普及、社會影響、世代更迭等多重因素的影響下，農(nóng)村老年人口數(shù)字能力已提升，為其自主完成注意力嵌入提供了重要基礎(chǔ)。

其一，智能技術(shù)的普及擴大老人注意力嵌入可能。據(jù)第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，中國60歲及以上老年網(wǎng)民占比從2017年的5.2%提升至14.3%，平均至少每兩位老年人中便有一人“觸網(wǎng)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及程度不斷提高，農(nóng)村老人群體整體數(shù)字素養(yǎng)水平和技術(shù)互動能力也將持續(xù)提升，對使用智慧養(yǎng)老產(chǎn)品、接受智慧養(yǎng)老服務也會逐漸表現(xiàn)出更高的意愿和能力。

其二，媒介傳播助力老人嵌入注意力。即便老人不直接接觸智能技術(shù)，智能設備的便利之處也早已通過媒體、社群等途徑進入老人的視野，刺激其好奇心，吸引其與技術(shù)產(chǎn)生互動，并促使老人對智能技術(shù)的觀念悄然轉(zhuǎn)變，在潛影默化中將利用智能產(chǎn)品養(yǎng)老嵌入其注意力中。

其三，世代更迭也使老人群體具有更高的注意力嵌入可能?，F(xiàn)處50～60歲的中老年人普遍使用手機等智能設備，對智能技術(shù)的接受程度較高，隨著其逐漸步入老年，使用互聯(lián)網(wǎng)的老人數(shù)量和占比均會逐步擴大，老年群體整體數(shù)字素養(yǎng)水平也勢必會獲得較大提升。

2.2 供給側(cè)：數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢吸引供方注意力嵌入

農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給是解決“未富先老”問題、增進老年農(nóng)民生活福祉的重要抓手，但仍存在服務群體定位不清晰［5］、供給主體發(fā)展不協(xié)調(diào)［6］、資源配置水平低下、多元協(xié)同供給不足［7］、供需結(jié)構(gòu)失衡［8］等多重短板，嚴重制約農(nóng)村養(yǎng)老服務產(chǎn)、事業(yè)的發(fā)展，阻礙著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進。與此同時，數(shù)字技術(shù)因其精準性、自動化、實時性、互聯(lián)性等優(yōu)勢已被運用于與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，為鄉(xiāng)村諸多行業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了新動力。

其一，技術(shù)優(yōu)勢對供需匹配成本的節(jié)省吸引供方嵌入注意力。當前，中國農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務供給仍表現(xiàn)為精英主導、行政支配、自上而下的福利賦予型，老人參與渠道匱乏［9］，只得處于被動接受的狀態(tài)。社區(qū)居民居住分散，住所聚集程度低，常有老人住所與社區(qū)服務中心距離過遠，更加限制了老人特別是半失能老人自主表達需求的可能性，也為服務中心獲息需求增加額外成本。建立基于數(shù)字技術(shù)的需求信息智能采集系統(tǒng)和基礎(chǔ)狀況動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)恰能填補農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求識別機制空白，增加服務對象瞄準機制靈活性。出于節(jié)約長期成本和提高服務效率的考慮，供給主體逐漸關(guān)注到建立需求采集與監(jiān)測平臺這一重要層面。

其二，技術(shù)優(yōu)勢對現(xiàn)有資源配置的優(yōu)化吸引供方嵌入注意力。當前農(nóng)村養(yǎng)老護理人員數(shù)量少、年齡大、身份雜、專業(yè)差，配套設備設施不足、已有設施陳舊，內(nèi)部現(xiàn)有硬軟件資源存量少、質(zhì)量差。加上資源吸引稟賦較差，與養(yǎng)老服務相關(guān)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織等外部主體鏈接少，資源引入渠道缺失，限制了農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)、事業(yè)的發(fā)展。而數(shù)字賦能農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老能夠部分替代人力資源，提供智能醫(yī)療護理設備資源，以數(shù)字技術(shù)補充農(nóng)村養(yǎng)老資源，彌補服務供給的資源短板，從而吸引政府等供給主體對在農(nóng)村增加相關(guān)產(chǎn)品與設備配置有所關(guān)注。

其三，技術(shù)優(yōu)勢對服務協(xié)同發(fā)展的促進吸引供方嵌入注意力。隨著服務對象的不斷擴展，多主體協(xié)同供給已成為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的重要方向。然而農(nóng)村養(yǎng)老服務市場化、社會化程度較低，社區(qū)志愿組織不健全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公益屬性減弱，公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務水平低，一定程度上限制了多主體間協(xié)同供給的可能性與有效性。多地試點經(jīng)驗表明，通過利用信息化技術(shù)建立多元主體鏈接平臺和供給激勵機制能打破敬老院發(fā)展的困境，刺激農(nóng)村老人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會組織服務供給積極性，為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務“引流”。

3 農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給邏輯的構(gòu)想

3.1 能力開發(fā)促進供需雙方嵌入注意力

注意力嵌入是供需雙方注意力運行的起點，直接關(guān)系到后續(xù)可配置的注意力資源量。對于農(nóng)村老人而言，盡管群體整體的數(shù)字素養(yǎng)已有所提升，但仍有很大部分老人仍停留在對手機等移動設備的簡單了解層面，對智慧養(yǎng)老產(chǎn)品知之甚少，更未掌握相關(guān)使用技能，遑論提出購買與使用需求。再者，因前期開發(fā)投入成本較高，智能設備定價往往處于較高水平，使得老人提出需求時心生顧慮，直接將以農(nóng)業(yè)勞動為主要收入來源的低收入老人排除在消費者行列外，阻礙農(nóng)村老人與智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的進一步接觸。就供方而言，隨著《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》等一系列政策的出臺，政府對智慧養(yǎng)老的重視日益凸顯，企業(yè)等供給主體也在政策的號召下逐漸覺察到提供相關(guān)服務和產(chǎn)品的重要性。然而，智慧養(yǎng)老產(chǎn)品批量生產(chǎn)和服務大量提供對資金、技術(shù)和人力等要素具有較高要求，前期投入大、回報周期長、利潤率不高，無法撬動各主體供給熱情。與此同時，農(nóng)村養(yǎng)老人才荒、基礎(chǔ)技術(shù)支持能力不足等現(xiàn)實難題也削弱了將農(nóng)村老人作為主要服務對象的可能性。因此，為深化注意力嵌入程度，必須強化需方的使用能力和購買能力以及供方的供給能力，從而確保后續(xù)各主體注意力的有效運行。

3.2 政府助力實現(xiàn)注意力加工與同步

需方偏好信息雖已經(jīng)由注意力嵌入環(huán)節(jié)產(chǎn)生，但仍散落在老人群體內(nèi)部并未被供方感知到。因此，為提高供給普惠性，零散的偏好信息需要被聚合后才能交予供方。按照主導方的不同可將信息聚合方式劃分為需方自主型和供方代理型兩種。前者通常表現(xiàn)為需方個體借由市場表達偏好，將偏好信息交予市場，具有成本低、流程簡單等優(yōu)勢，但強依賴于需方偏好表達程度，且信息聚合程度低；后者則表現(xiàn)為由政府、社會組織等供給主體與需求者建立溝通渠道，主動收集和整合偏好信息，削弱了對需方表達能力的依賴，信息聚合程度優(yōu)于前者，卻考驗需方對供方的信任度和供方信息收集能力，同時還存在道德風險和逆向選擇問題導致的信息丟失、失真等可能。在此之后，被聚合的偏好信息或由處在市場中的供方自主識別和處理，或由信息聚合代理方將所處理后的信息傳遞于其他供給方，從而實現(xiàn)供需雙方間的注意力同步。

實際上，農(nóng)村社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務需方注意力自主聚合和供求注意力自主同步困難，仍需強有力主體搭建助力機制。一方面，當前農(nóng)村老人在市場中仍處于相對弱勢的地位，市場信任感不強，偏好表達意愿與能力難以確保信息聚合的全面性和完備性；另一方面，市場可能會因個體偏好、識別難易程度、信息處理成本等多重因素對偏好信息進行篩選，將部分信息選擇性剔除，影響偏好信息整合結(jié)果的完整程度，使得部分老人的需求無法滿足。為化解注意力加工與同步過程中的市場失靈，政府必須作為第三方介入信息聚合與處理環(huán)節(jié)，成為偏好信息表達的代理者和偏好處理結(jié)果的傳遞者，在供需雙方間搭建偏好信息收集、加工和運輸?shù)耐ǖ馈?/p>

3.3 決策協(xié)同實現(xiàn)供方內(nèi)部同步注意力

在將相關(guān)服務與產(chǎn)品納入供給決策議程中后，各主體首先依據(jù)接收到的偏好信息，結(jié)合自身偏好和外部因素確定供給靶向，明確供給內(nèi)容及具體任務，從而完成供方個體注意力的加工。盡管偏好信息被完整傳遞給供給主體，但其制定供給決策時多大程度上以此為依據(jù)，仍受到自身偏好和外部環(huán)境的影響。自身層面，由于現(xiàn)代社會分工對商品生產(chǎn)者專業(yè)性和自主性的提升，個體制定供給決策時往往首要參考其職能定位所決定的專業(yè)方向。其次，提供商品通常被個體視作滿足期望和實現(xiàn)發(fā)展目標的重要途徑，若進入決策議程的服務或產(chǎn)品與其期望、目標契合度不高，其啟動議程的積極性和決策制定的精細度也會折損。外部層面，隨著農(nóng)村老齡化程度的加劇和智慧養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展支持政策的出臺，農(nóng)村社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務供給的重要性日益顯著，個體期望、發(fā)展目的等偏好的契合程度也隨之提高，其對注意力加工的態(tài)度也會更為積極。

養(yǎng)老服務供給社會化造就供給主體多元化，更暗涵著多元主體注意力同步的需要，也即對供給系統(tǒng)內(nèi)部決策權(quán)衡、權(quán)威協(xié)調(diào)和激勵兼容的要求。決策層面，農(nóng)村老人群體的福祉始終是整體與個體間權(quán)衡的主要依據(jù)。宏觀政策的制定意在解決農(nóng)村老齡化問題，增進農(nóng)村老人福祉，但各供給主體在實踐過程中往往摻雜私人偏好，其供給目標未必與社會效益相向而行，如企業(yè)決定供給的根本目的是獲得與擴大盈利，服務提供者也有減少勞動力消耗，獲取更高報酬的期望。由此需要建立健全監(jiān)督與約束機制，規(guī)避整體與個體間決策失衡所致的道德風險。權(quán)威層面，發(fā)揮各方優(yōu)勢特長是權(quán)威協(xié)調(diào)的基本原則。法律賦予的行政權(quán)力使政府擁有強大的科層權(quán)威，產(chǎn)品與服務供給主體因社會分工精細化也逐漸擁有專業(yè)權(quán)威，而根植于此的農(nóng)村居民、本土企事業(yè)單位等主體同樣因?qū)Ρ就寥饲榈氖熘哂幸欢?quán)威。然而農(nóng)村社區(qū)主要供給主體專業(yè)權(quán)威較為弱勢，其他主體的潛在權(quán)威優(yōu)勢也尚未被發(fā)掘。因此必需構(gòu)建多元主體協(xié)同串聯(lián)機制，充分發(fā)揮現(xiàn)有供給主體的專業(yè)權(quán)威，同時給予潛在權(quán)威優(yōu)勢發(fā)揮空間。

3.4 實時監(jiān)督確保供方注意力精準配置

注意力的最終配置需要產(chǎn)品與服務供給者依照經(jīng)過上述環(huán)節(jié)所確定的服務對象、供給流程等內(nèi)容完成供給任務，直接決定供需雙方注意力運行的最終結(jié)果。因此必須對任務完成過程實施控制與監(jiān)督，以精準把握注意力由供方流向需方。由于消費觀念、身體狀況等主客觀因素，農(nóng)村老人在獲得的產(chǎn)品與服務質(zhì)量欠佳時，無法、無力或不愿主動反饋，加上農(nóng)村社區(qū)居所零散等客觀因素的限制，消費者對供方注意力配置的監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮。因而政府必須作為第三方參與注意力配置環(huán)節(jié)，借助數(shù)字技術(shù)搭建實時監(jiān)督機制，對服務過程與結(jié)果進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正供方注意力配置中的問題，使供方能夠更好地專注于執(zhí)行任務，確保農(nóng)村老人能真正獲得高質(zhì)量的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。

4 農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務供給的發(fā)展方向

4.1 堅持政府主導，引導市場注意力高效運行

一是堅持政府主導農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務發(fā)展，強化政策對其他供給主體注意力嵌入、加工、同步與配置多環(huán)節(jié)的引領(lǐng)、支持、約束與監(jiān)督作用。其一，把握當前數(shù)字鄉(xiāng)村建設不斷推進、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的歷史機遇，由民政部門牽頭，多部門聯(lián)合制定農(nóng)村智慧養(yǎng)老服務專項規(guī)劃或行動計劃，明確目標任務清單，引導市場準確把握注意力加工方向。其二，加強財政投入，短期應進一步完善現(xiàn)行財政補貼制度，建立財政專項基金及其動態(tài)增長機制，在產(chǎn)品研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)予以政策支持，制定差異化補貼標準，依據(jù)服務對象分層分類設置服務補貼和產(chǎn)品購買補貼，保證企業(yè)盈利空間，調(diào)動企業(yè)注意力嵌入與同步的積極性。長期則應建立統(tǒng)一的長期護理保險制度，擴大長護險農(nóng)村覆蓋面，建立起更為合理與穩(wěn)定的經(jīng)濟保障機制，夯實企業(yè)嵌入與同步注意力的經(jīng)濟基礎(chǔ)。其三，通過設立相關(guān)法律法規(guī)，加快相關(guān)產(chǎn)品提供、服務供給和信息共享等方面的標準建設。遵循城鄉(xiāng)客觀差異，基于農(nóng)村地理位置、消費水平、文化觀念等特點，制定符合老年人的服務質(zhì)量評價標準和適當?shù)姆赵u價規(guī)范，包括服務滿意度調(diào)查標準、投訴和改進標準［10］，促使供方注意力合理配置；加快涉及智慧養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)和運營、智慧化監(jiān)管、服務平臺及其系統(tǒng)開發(fā)以及服務收費等方面標準制定工作，完善數(shù)據(jù)交換與應用、信息安全等行業(yè)標準［11］，規(guī)范供方注意力加工細節(jié)；建立健全多主體信息共享相關(guān)標準，明確各級政府、養(yǎng)老服務中心、社區(qū)醫(yī)院、服務與產(chǎn)品供應商等供給主體的數(shù)據(jù)接口和統(tǒng)計口徑標準，打破信息壁壘，促進互聯(lián)互通，為各供方內(nèi)部注意力同步提供制度保障。其四，備案管理、過程監(jiān)管、追蹤監(jiān)管三“管”齊下，建立養(yǎng)老企業(yè)備案數(shù)據(jù)庫、服務過程實時監(jiān)督系統(tǒng)及服務結(jié)果追蹤評價系統(tǒng)，利用智能設備實現(xiàn)數(shù)據(jù)遠程管理、服務過程定時監(jiān)督和服務效果遠程不定期回訪，形成事前管理、事中監(jiān)管、事后追蹤的全過程監(jiān)督機制，提升對供方注意力配置的監(jiān)管效能。

二是引導市場力量發(fā)展農(nóng)村社區(qū)智慧居家養(yǎng)老服務，提升市場主體注意力系統(tǒng)運行效率。其一，深化“放管服”改革，破除供應商參與供給環(huán)節(jié)的限制，并在項目規(guī)劃、土地保障、財政支持、稅費減免、購買服務等方面給予支持，引導其在產(chǎn)品研發(fā)和服務提供等方面加大資本投入，從而加快其注意力嵌入效率，擴大注意力嵌入規(guī)模。其二，立足農(nóng)村老人需求制定產(chǎn)品創(chuàng)新激勵計劃，明確產(chǎn)品適用范圍、涵蓋類型和性能要求，引導相關(guān)企業(yè)針對不同類型老人的需求研發(fā)與生產(chǎn)出多樣化產(chǎn)品，促使市場注意力加工更為精細化，更具多樣性。

4.2 搭建數(shù)字網(wǎng)絡，實現(xiàn)多元主體注意力同步

一是建立需求信息收集與供給響應的數(shù)字化機制，實現(xiàn)供需雙方的注意力高度同步。其一，通過政府購買等方式搭建適用于農(nóng)村的需求信息表達渠道，在推廣普及簡單易學的手機軟件或一鍵呼叫手機的同時，為分散、空巢和獨居農(nóng)村老人配備健康狀況監(jiān)測產(chǎn)品和居家環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品，為困難失能半失能老人提供免費智能照護床，定時監(jiān)測其身體健康狀況。其二，建立需求信息智能處理分析機制，通過配備統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務終端與服務平臺，鏈接不同產(chǎn)品和軟件數(shù)據(jù)輸出端，打破軟件、設備間的信息壁壘，實現(xiàn)需求數(shù)據(jù)的及時上傳與整合匯總，并利用人工智能、大數(shù)據(jù)等分析技術(shù)智能解讀和表達服務需求。其三，建立針對不同服務需求、面向附近醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老中心、鄰里等多方服務供給者的需求信息接受端，搭建需求智能響應機制，實現(xiàn)服務與需求精準對接。

二是搭建鏈接渠道，促進多方資源整合，實現(xiàn)供方注意力有效同步。其一，發(fā)揚農(nóng)村良好互助傳統(tǒng)，以數(shù)字化激勵機制推動互助養(yǎng)老發(fā)展，將村社黨員、近鄰近親、活力老人、留守人員等活力人員轉(zhuǎn)化為農(nóng)村養(yǎng)老服務人才，并依據(jù)服務時長、服務類型、人才類型等給予不同電子積分獎勵，允許其進行養(yǎng)老服務、日常商品等內(nèi)容兌換和購物優(yōu)惠兌換，逐步建立基于數(shù)字經(jīng)濟的農(nóng)村養(yǎng)老人才激勵機制，從而推動現(xiàn)有勞動力同步注意力。其二，與當?shù)匦抛u優(yōu)良企業(yè)、個體經(jīng)營戶等產(chǎn)品銷售者搭建合作機制，將餐飲、洗浴、交通等日常生活相關(guān)的商品兌換或購買折扣納入到電子積分兌換池內(nèi)，實現(xiàn)互助養(yǎng)老與數(shù)字經(jīng)濟相結(jié)合，刺激消費增長，助力鄉(xiāng)村振興，促進現(xiàn)有市場主體注意力同步。其三，通過與市級醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、老年大學等優(yōu)質(zhì)服務機構(gòu)建立合作機制，以遠程門診、技術(shù)輔導、知識講座、系統(tǒng)課程、心理輔導等多種形式將外部醫(yī)療、教育、精神衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)資源輸送到農(nóng)村，促進外部資源流入，吸引區(qū)域供給主體同步注意力。

4.3 夯實要素支持，奠定供方注意力嵌入基礎(chǔ)

一方面，重視提升農(nóng)村數(shù)字化水平，通過大力投資通訊基礎(chǔ)設施建設，積極開展信息化村計劃推進計算機、手機等智能設備在農(nóng)村家庭的全面普及，為供方注意力嵌入提供穩(wěn)定的技術(shù)環(huán)境支持；打破信息通信市場寡頭壟斷，積極推進差異化付費機制，降低農(nóng)村老人互聯(lián)網(wǎng)獲取與使用成本，從而降低農(nóng)村老人使用智慧居家養(yǎng)老服務的經(jīng)濟成本，更有助于智慧居家養(yǎng)老服務供給面的擴大。

另一方面，依托專業(yè)養(yǎng)老服務組織、實訓基地、職業(yè)院校等機構(gòu)搭建服務、管理、運營等全方面養(yǎng)老人才培訓體系，對農(nóng)村活力老人、留守人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等勞動力進行培訓，壯大農(nóng)村本地養(yǎng)老人才隊伍，并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、工作內(nèi)容等因素科學制定工資標準并設置入職獎勵、職業(yè)技能等級補貼、崗位補貼等多種獎勵補貼；根據(jù)當?shù)仞B(yǎng)老人才實際狀況，制定農(nóng)村養(yǎng)老人才資格評定、技能培訓、績效考核、工作待遇等方面具體標準，完善農(nóng)村養(yǎng)老人才管理體系，為供方注意力嵌入提供堅實的人才保障。

4.4 加強宣傳教育，引導老人注意力深度嵌入

首先，使用多元途徑進行宣傳，既要以電視劇、小品等寓教于樂的方式在農(nóng)村老人常用媒體上宣傳智慧居家養(yǎng)老，引導老人觀念轉(zhuǎn)變，也可通過定期向老人展示相關(guān)先進科技成果、建立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品與服務推廣目錄、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品低價租賃機制等方式，加強接觸頻率，增強信任程度，還可發(fā)揮老黨員、老教師等人才的引領(lǐng)力量，通過口口相傳的方式在老人群體中傳播智慧養(yǎng)老的好處，破除技術(shù)使用恐懼對老人注意力嵌入的影響。

其次，對于有了解和學習意愿的老人，可通過與市老年大學等機構(gòu)合作，構(gòu)建信息使用技能培訓課程體系，在社區(qū)服務中心定期舉辦培訓講座，對培訓效果較好的老人給予一定物質(zhì)獎勵；也應組織黨員、留守人員等建立困難幫助小組，搭建技術(shù)困難幫助機制，打消農(nóng)村老人特別是獨居、空巢老人對智能產(chǎn)品錯誤使用后果的擔憂。

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收稿日期：2023-09-11

基金項目：國家社會科學基金年度項目（21BSH019）

作者簡介：郭燁凌（1998-），女，山西大同人，研究員，碩士，主要從事老年保障研究，（電話）18813032023（電子信箱）1181569982@qq.com；通信作者，李 靜（1982-），男，湖南石門人，教授，博士，主要從事老年社會保障研究，（電話）18252017239（電子信箱）yanjing721@sina.com。