[摘 要]本文針對數(shù)字化時代下事業(yè)單位檔案管理面臨的挑戰(zhàn)和問題,提出了一系列有效的對策,以提高檔案管理的效率和質(zhì)量。本文從在數(shù)字化時代開展檔案管理工作的意義為出發(fā)點(diǎn),分析了數(shù)字化視域下事業(yè)單位檔案管理存在的問題,針對這些問題提出了提高事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化水平的有效策略,旨在為事業(yè)單位提高數(shù)字化檔案管理水平提供理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字化;事業(yè)單位;檔案管理
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字化時代的到來,檔案管理已經(jīng)成為事業(yè)單位管理中不可或缺的一部分。良好的檔案管理不僅可以提高工作效率,還可以保障工作質(zhì)量和管理安全。然而,在數(shù)字化視域下,事業(yè)單位檔案管理面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題,需要制定相應(yīng)的對策來提升管理
水平。
一、開展檔案管理工作對事業(yè)單位的意義
(一)簡化工作流程
在事業(yè)單位內(nèi)部,涉及大量的文件、資料、信息等需要妥善管理和保存。而傳統(tǒng)的人工管理方式往往效率較低,易出現(xiàn)文件遺失、信息混亂等問題。因此,開展檔案管理工作對于簡化事業(yè)單位的工作流程至關(guān)重要。首先,檔案管理的數(shù)字化能夠使得文件檢索更加便捷高效。傳統(tǒng)的手工管理方式往往需要大量的人力物力去進(jìn)行文件的整理、存儲和檢索,而數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)則可以通過關(guān)鍵詞檢索、分類存儲等功能,迅速找到所需文件,節(jié)省了大量的時間成本[1]。其次,數(shù)字化檔案管理可以降低檔案管理的成本。傳統(tǒng)的檔案管理方式需要購買大量的文件柜、存儲設(shè)備以及耗費(fèi)人力去維護(hù)。而數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)則可以將文件數(shù)字化存儲在服務(wù)器上,節(jié)省了大量的空間成本,同時也減少了紙張、墨盒等耗材的使用,降低了管理成本。最后,數(shù)字化檔案管理還可以提高工作的靈活性和效率。在傳統(tǒng)的手工管理方式下,檔案只能在固定的地點(diǎn)和時間被訪問,而數(shù)字化檔案管理則可以實(shí)現(xiàn)隨時隨地、跨部門共享的功能,使得工作人員可以更加靈活地處理工作,提高了工作的效率。
(二)提高工作質(zhì)量
在事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)中,工作質(zhì)量直接關(guān)系到其服務(wù)水平、行政效能以及對社會的責(zé)任履行程度。開展檔案管理工作對提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量具有重要意義,這涉及檔案管理的專業(yè)性、規(guī)范性以及信息安全性等方面。首先,檔案管理的規(guī)范性能夠提升事業(yè)單位的工作質(zhì)量。在傳統(tǒng)的檔案管理方式下,由于文件管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),容易導(dǎo)致文件錯亂、遺失、丟失等問題,進(jìn)而影響到工作的正常開展。而引入專業(yè)的檔案管理制度和規(guī)范,通過數(shù)字化手段對文件進(jìn)行分類、歸檔、備份、銷毀等管理操作,能夠保障文件的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性,有效提升了工作質(zhì)量。其次,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)具備較高的信息安全性,可以保護(hù)重要信息的安全性和完整性,從而提高了事業(yè)單位工作的保密性和完整度。在數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)中,可以通過權(quán)限管理、加密技術(shù)等手段,對文件進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制和安全防護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)的人員篡改、竊取或破壞文件信息,保障了文件的安全性。
(三)拓寬管理方式
傳統(tǒng)的檔案管理方式往往局限于紙質(zhì)檔案的存儲和管理,而數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)則為管理方式的拓寬提供了廣闊的空間。首先,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)使得管理方式更加靈活、多樣。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式受限于物理空間和時間,檔案只能在特定地點(diǎn)和特定時間內(nèi)被訪問和管理。而數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)絡(luò)化存儲和共享,工作人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地訪問和管理檔案,極大地提高了管理的靈活性和便利性。其次,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)拓寬了管理方式的信息化程度。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)具備了強(qiáng)大的信息處理和管理功能,可以對檔案信息進(jìn)行數(shù)字化處理、智能化分析和統(tǒng)計(jì),為管理決策提供更加全面和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。例如,系統(tǒng)可以通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析歷史檔案數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)工作中的潛在問題和趨勢,為管理者提供科學(xué)的決策依據(jù),進(jìn)一步提升了管理的精確性和效率。此外,數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)還拓寬了管理方式的安全性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式存在文件遺失、損壞、泄密等安全隱患,而數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)可以通過加密、權(quán)限控制等技術(shù)手段,對檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格的安全保護(hù),防止文件的非法篡改、竊取和泄露,有效保障了信息的安全性和完整性。
二、數(shù)字化視域下事業(yè)單位檔案管理存在的問題
(一)相關(guān)人員檔案管理意識薄弱
在事業(yè)單位中,存在著相關(guān)人員檔案管理意識薄弱的問題,這給檔案管理工作帶來了一系列的挑戰(zhàn)和隱患。首先,由于相關(guān)人員對檔案管理的意識不強(qiáng),容易導(dǎo)致對檔案的管理工作缺乏重視。他們可能會忽視檔案管理的重要性,以致檔案管理工作變得隨意和混亂,甚至出現(xiàn)檔案丟失、錯亂等情況。例如,一些工作人員可能會隨意更改文件的存放位置、遺失重要文件,或者沒有及時更新檔案信息,導(dǎo)致檔案的完整性和準(zhǔn)確性受到威脅。其次,在沒有形成良好的檔案管理意識的情況下,即便有相關(guān)的檔案管理規(guī)范和制度,工作人員也可能不會嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,而是根據(jù)個人的主觀意愿或臨時需要進(jìn)行處理檔案,容易造成管理規(guī)范的混亂和失效[2]。例如,一些工作人員可能會將機(jī)密文件存放在不安全的地方,或者未按照規(guī)定的程序進(jìn)行文件的歸檔和備份,導(dǎo)致檔案管理工作的失控和混亂。最后,在數(shù)字化時代,檔案管理工作已經(jīng)發(fā)展到了需要數(shù)字化管理的階段,而如果相關(guān)人員對數(shù)字化檔案管理的重要性和必要性缺乏認(rèn)識,容易導(dǎo)致檔案管理工作的滯后和落后。例如,一些工作人員可能仍然堅(jiān)持使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方式,而未能及時跟進(jìn)數(shù)字化檔案管理的發(fā)展趨勢,導(dǎo)致檔案管理工作效率低下、信息傳遞不及時、處理不便捷等問題。
(二)缺乏數(shù)字型檔案管理人才
在數(shù)字化視域下,事業(yè)單位普遍存在著缺乏數(shù)字型檔案管理人才的問題,這一問題給檔案管理工作帶來了一系列挑戰(zhàn)和難題。首先,缺乏數(shù)字型檔案管理人才使得事業(yè)單位難以適應(yīng)數(shù)字化檔案管理的要求和發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理向數(shù)字化檔案管理轉(zhuǎn)變,對檔案管理人員的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。然而,現(xiàn)實(shí)中很多事業(yè)單位的檔案管理人員仍然停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理水平上,缺乏數(shù)字化檔案管理的相關(guān)知識和技能,導(dǎo)致無法有效地應(yīng)對數(shù)字化檔案管理的挑戰(zhàn),影響了檔案管理工作的質(zhì)量和效率。其次,缺乏數(shù)字型檔案管理人才也制約了數(shù)字化檔案管理技術(shù)的應(yīng)用和推廣。數(shù)字化檔案管理涉及信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多方面的知識,需要檔案管理人員具備一定的技術(shù)水平和專業(yè)能力才能有效的操作和應(yīng)用。然而,由于缺乏數(shù)字型檔案管理人才,事業(yè)單位往往無法充分發(fā)揮數(shù)字化檔案管理技術(shù)的優(yōu)勢,導(dǎo)致數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用受到一定的阻礙,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后,缺乏數(shù)字型檔案管理人才還容易造成檔案信息安全風(fēng)險。在數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)中,涉及大量的機(jī)密和重要信息,需要專業(yè)人士負(fù)責(zé)信息安全和保護(hù)工作,防止信息泄露、篡改等安全問題發(fā)生。然而,如果事業(yè)單位缺乏數(shù)字型檔案管理人才,就無法有效保障檔案信息的安全性,可能會給單位帶來不可預(yù)測的風(fēng)險和損失。
(三)檔案管理數(shù)字化水平低,缺乏安全性
由于檔案管理數(shù)字化水平低,事業(yè)單位可能采用的是傳統(tǒng)的數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),其功能較為簡單、界面不友好、操作復(fù)雜等,難以滿足復(fù)雜多樣的檔案管理需求。例如,一些數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)可能只能實(shí)現(xiàn)簡單的檔案存儲和檢索功能,而無法支持?jǐn)?shù)據(jù)分析、權(quán)限管理等高級功能,導(dǎo)致檔案管理工作的效率和質(zhì)量無法得到有效提升。缺乏安全性是檔案管理數(shù)字化水平低的一個重要表現(xiàn)。數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)中存儲著大量的機(jī)密和重要信息,包括個人隱私、企業(yè)機(jī)密等,如果系統(tǒng)缺乏有效的安全保護(hù)措施,容易受到黑客攻擊、病毒感染等安全威脅,導(dǎo)致檔案信息泄露、篡改等問題。此外,檔案管理數(shù)字化水平低還可能導(dǎo)致信息化管理水平低下[3]。在數(shù)字化時代,信息化管理已成為事業(yè)單位提高管理效率、服務(wù)水平和競爭力的重要手段,而檔案管理作為信息化管理的重要組成部分,其數(shù)字化水平低意味著信息化管理的整體水平也較低。
三、提高事業(yè)單位檔案管理數(shù)字化水平的有效策略
(一)定期組織培訓(xùn),提高相關(guān)人員檔案管理意識
為了提高事業(yè)單位相關(guān)人員的檔案管理意識,定期組織培訓(xùn)是一種非常有效的策略。培訓(xùn)旨在向相關(guān)人員傳達(dá)檔案管理的重要性、方法和標(biāo)準(zhǔn),使其能夠正確理解檔案管理工作的意義,并具備相關(guān)的知識和技能來進(jìn)行檔案管理工作。首先,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檔案管理的基本知識。通過介紹檔案管理的基本概念、原則、流程和方法,讓相關(guān)人員了解檔案管理的基本要求和標(biāo)準(zhǔn),建立起正確的檔案管理觀念。例如,培訓(xùn)可以介紹檔案的分類、歸檔、檢索、保管和銷毀等基本流程,使相關(guān)人員能夠清楚地了解如何正確處理和管理檔案[4]。其次,培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)包括數(shù)字化檔案管理的知識。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化檔案管理已成為事業(yè)單位檔案管理的重要方式,相關(guān)人員需要了解數(shù)字化檔案管理的基本原理、技術(shù)和方法。培訓(xùn)可以介紹數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的基本功能、操作方法和安全保護(hù)措施,使相關(guān)人員能夠熟練地運(yùn)用數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行工作。此外,培訓(xùn)還應(yīng)包括檔案管理的法律法規(guī)和政策。相關(guān)人員需要了解檔案管理的法律法規(guī)和政策,明確檔案管理的法律責(zé)任和義務(wù),遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)還可以介紹國家和地方檔案管理的法律法規(guī)和政策,讓相關(guān)人員了解檔案管理工作的法律依據(jù)和要求,增強(qiáng)其法律意識和規(guī)范意識。
(二)引入數(shù)字化人才,健全檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
為了提升事業(yè)單位的數(shù)字化檔案管理水平,引入數(shù)字化人才并健全檔案管理隊(duì)伍至關(guān)重要。首先,事業(yè)單位可以通過人才引進(jìn)、外包等方式,引入具備數(shù)字化檔案管理專業(yè)知識和技能的人才。這些人才應(yīng)當(dāng)具備良好的信息技術(shù)背景,熟悉數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的操作和應(yīng)用,了解數(shù)字化檔案管理的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。他們可以擔(dān)任數(shù)字化檔案管理的技術(shù)支持、系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)分析等職責(zé),為事業(yè)單位提供專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù),提高數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的使用效率和管理水平。其次,事業(yè)單位可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部合作等方式,提升現(xiàn)有檔案管理人員的數(shù)字化檔案管理能力。針對已有檔案管理人員,可以開展針對性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使其了解數(shù)字化檔案管理的基本概念、技術(shù)和方法,掌握數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的操作技巧,提高其數(shù)字化檔案管理能力和水平。此外,還可以與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或高校合作,開展數(shù)字化檔案管理相關(guān)課程或研修班,提供更加系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會,進(jìn)一步提升檔案管理人員的數(shù)字化能力。再者,事業(yè)單位應(yīng)該建立健全的人才激勵機(jī)制和培養(yǎng)體系,為數(shù)字化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供持續(xù)的動力和支持??梢酝ㄟ^提供良好的薪酬待遇、晉升機(jī)會、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技術(shù)交流等方式,吸引和留住數(shù)字化人才,激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。同時,還應(yīng)該建立健全的職業(yè)發(fā)展通道和人才培養(yǎng)計(jì)劃,為數(shù)字化人才提供廣闊的發(fā)展空間和成長平臺,使其在事業(yè)單位的檔案管理領(lǐng)域得到充分發(fā)展和
提升。
(三)健全檔案管理機(jī)制,提升數(shù)字化水平
要提升事業(yè)單位的數(shù)字化檔案管理水平,事業(yè)單位需要健全檔案管理機(jī)制。首先,事業(yè)單位需要建立完善的檔案管理制度和規(guī)章制度。這些制度應(yīng)當(dāng)包括檔案管理的基本原則、組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程、權(quán)限管理、安全保障等內(nèi)容,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范檔案管理工作的開展[5]。例如,制定檔案管理手冊、規(guī)范檔案管理流程,明確各部門的檔案管理職責(zé)和操作規(guī)范,提高檔案管理工作的規(guī)范性和統(tǒng)一性。其次,事業(yè)單位需要建立數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),并不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能。數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)是數(shù)字化檔案管理的核心工具,應(yīng)當(dāng)具備便捷地存儲、檢索、分享、安全等功能,以滿足不同部門和人員的需求。例如,系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)支持多種文件格式的存儲和檢索、權(quán)限控制、版本管理、數(shù)據(jù)備份等功能,保障檔案信息的安全性和完整性,提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。
結(jié)束語
展望未來,隨著數(shù)字技術(shù)的不斷進(jìn)步和數(shù)字化檔案管理理念的不斷深化,我們有信心通過健全管理機(jī)制、培養(yǎng)專業(yè)人才、推廣數(shù)字化技術(shù)等措施,進(jìn)一步提升事業(yè)單位檔案管理水平。相信在全體工作人員的共同努力下,數(shù)字化檔案管理將為事業(yè)單位帶來更高效、更安全、更便捷的管理體驗(yàn)。
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作者簡介:安茜雯(1988— ),女,漢族,湖北武漢人,長江武漢航道局,助理館員,本科。
研究方向:檔案信息化。