陳錦繡 付浩然 曹夢圓 段紅霞
摘要:從2009年成立至今,全國科技小院經(jīng)過十余年的摸索發(fā)展,規(guī)模日益壯大,質(zhì)量也不斷提高。完善的運(yùn)行機(jī)制和顯著的實(shí)踐成效使得科技小院已經(jīng)成為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要科技支撐,也成為中國農(nóng)技協(xié)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以及科普服務(wù)的主陣地。文章以浙江省為例,探討科技小院在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展及建設(shè)情況,以期為科技小院在我國其他地區(qū)的發(fā)展提供借鑒,從而更好地為鄉(xiāng)村振興事業(yè)服務(wù)。
關(guān)鍵詞:科技小院;農(nóng)業(yè)農(nóng)村;浙江;建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
文章編號:1674-7437(2024)01-0102-03 中國圖書分類號:G733 文章標(biāo)識碼:A
科技小院(Science and Technology Backyard)最早于2009年由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院主辦成立,是以實(shí)現(xiàn)作物高產(chǎn)和資源高效為目標(biāo),以研究生與科技人員駐地研究為特色,以零距離、零門檻、零時(shí)差和零費(fèi)用服務(wù)為手段,以攻克農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際難題為抓手的科技服務(wù)平臺。它們在引導(dǎo)農(nóng)民高效生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路等方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好成效,是新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新組織模式,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要科技支撐[1]。
1 浙江省科技小院概述
浙江省科技小院雖然起步較晚,但發(fā)展速度快,發(fā)展質(zhì)量高。2020年8月,中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)浙江省首家科技小院——浙江省余杭蜜梨科技小院成立;2020年12月,平陽大黃魚科技小院、象山蝦蟹科技小院、長興羊產(chǎn)業(yè)科技小院、衢州白及科技小院等科技小院掛牌成立;同年,浙江省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地推動(dòng)科技惠農(nóng)富民的實(shí)施意見》,將科技小院作為完善農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系的重要形式;2022年底,浙江省組織新一輪的科技小院申報(bào)工作,至2023年4月,浙江省新成立的中國農(nóng)技協(xié)科技小院達(dá)54家。
截至目前,全省共有59家由中國農(nóng)技協(xié)掛牌的科技小院,分布于杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、臺州、麗水、衢州共10個(gè)市,覆蓋了谷物、蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材、蠶桑、花卉、生豬、奶牛、羊業(yè)、水產(chǎn)、家禽等主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,由浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等9所高校參與建設(shè),累計(jì)已入駐研究生304名。不論從成立的小院數(shù)目、科研人才入駐人數(shù)還是輻射地市面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍來看,浙江省科技小院都處于全國領(lǐng)先地位。
2 浙江省科技小院發(fā)展優(yōu)勢
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)浙江科技小院基礎(chǔ)
浙江省農(nóng)業(yè)起步早,發(fā)展歷史悠久。如今,依托本省雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和惠民政策,浙江省已經(jīng)形成了農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的綜合性農(nóng)區(qū),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全、農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效、特色區(qū)域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效。浙江省的主要農(nóng)產(chǎn)品,如糧油、畜禽、漁業(yè)、蔬菜等供應(yīng)充足,品種多樣;優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,如茶葉、果品、食用菌、花卉等發(fā)展態(tài)勢良好,市場潛力較大。近年來,浙江省各地廣泛開展科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化率相對較高,這也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新提供了良好的市場導(dǎo)向和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下,浙江省依據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的科技小院有了產(chǎn)學(xué)研進(jìn)一步緊密結(jié)合、科技成果加快轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件和市場需求。
2.2科技創(chuàng)新賦能浙江省科技小院發(fā)展
2003年以來,科技特派員制度在浙江省不斷創(chuàng)新實(shí)踐、改革深化,從100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)走向省域全覆蓋,從個(gè)人科技特派員走向團(tuán)隊(duì)、法人科技特派員,從服務(wù)農(nóng)業(yè)延伸至二三產(chǎn)業(yè)。浙江省的科技特派員以地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以科學(xué)技術(shù)為支撐,以科研項(xiàng)目為依托,通過“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[2]。隨著時(shí)代的發(fā)展,科技特派員制度在新時(shí)期也有了新特色、新模式。在浙江省全力以赴推進(jìn)“中國特色社會(huì)主義共同富裕先行”“省域現(xiàn)代化先行”這“兩個(gè)先行”,奮力打造“新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的時(shí)代背景下,科技小院以新時(shí)代科技特派員制度升級版的面貌出現(xiàn),成為浙江省“科技強(qiáng)農(nóng)”的重要抓手,吸引更多農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新人才和青年農(nóng)創(chuàng)客在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上貢獻(xiàn)青春力量。浙江省對于“科技興農(nóng)”一以貫之的積極態(tài)度極大助力了科技小院建設(shè),從“科技特派員”到“科技小院”,科技創(chuàng)新賦能浙江省科技小院發(fā)展。
2.3民營經(jīng)濟(jì)助力浙江科技小院發(fā)展
新時(shí)代新征程,浙江省堅(jiān)定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,秉持浙江精神“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速健康發(fā)展。浙江省的科技小院牽頭企業(yè)多是民營性質(zhì),大多數(shù)是由一些“土專家”創(chuàng)辦的,這些“土專家”從基層做起,從農(nóng)民做起,在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),在長期市場經(jīng)營實(shí)操中把握方向。他們傳承浙江精神,以“吃苦耐勞”“敢闖敢做”“義利兼容”的品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積累財(cái)富、創(chuàng)造輝煌。浙江省是民營經(jīng)濟(jì)大省,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省60%以上的稅收、70%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口和90%以上的就業(yè)崗位[3]。浙江省政府秉承“親商安商富商”傳統(tǒng),努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造“茁壯生長”的良好生態(tài)[4]??萍夹≡旱脑O(shè)立旨在解決科研與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題,其設(shè)立需要政府、企業(yè)、農(nóng)民三方通力合作。而浙江省優(yōu)良的民營企業(yè)營商環(huán)境和便利的便民服務(wù)為科技小院的快速成長提供了肥沃的土壤。以浙江精神凝聚時(shí)代力量,以政企合作創(chuàng)造時(shí)代輝煌,在優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境中,浙江省科技小院未來的道路越走越寬廣。
3 浙江省科技小院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
3.1多元的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)破解農(nóng)村老齡化難題
近年來,浙江省人口老齡化進(jìn)程逐步加快,形勢嚴(yán)峻。與年輕人相比,年齡大的農(nóng)民通常受教育水平偏低,對于新興科研成果的接受和掌握程度較低,難以采用科學(xué)的管理知識與先進(jìn)技術(shù)來經(jīng)營農(nóng)業(yè)??萍夹≡和ㄟ^師生與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)的培養(yǎng)模式,探尋打通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”難題的新路子[5]。在浙江省,科技小院的師生針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中遇到的實(shí)際問題,利用小院和科研院所平臺尋求解決辦法,開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。之后,小院聯(lián)合當(dāng)?shù)卣畯V泛開展“田間學(xué)?!薄稗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”“農(nóng)業(yè)知識科普”等針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求、通俗易懂的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。同時(shí),小院師生還會(huì)自發(fā)地深入農(nóng)村進(jìn)一步入戶調(diào)查,挨家挨戶了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難處,親自示范、教學(xué)推廣農(nóng)業(yè)科技成果。這樣的做法不僅有利于提高科技成果轉(zhuǎn)化率,還能聚合多元主體,整合多方資源,以“城鄉(xiāng)融通、產(chǎn)教融合、科教融貫、青老融匯、老老融洽”激活“銀發(fā)力量”,助推鄉(xiāng)村振興老有所為,緩解農(nóng)村老齡化問題給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力。
3.2明確的建設(shè)流程促進(jìn)小院可持續(xù)運(yùn)營
從科技小院申請成立角度來看,每一家科技小院在自愿申請的基礎(chǔ)上需經(jīng)過浙江省教育行政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門及科協(xié)的聯(lián)合推薦,專家咨詢等一套嚴(yán)格審批流程才能得以通過成立;從科技小院信息交流角度來看,借助中國農(nóng)技協(xié)的網(wǎng)上平臺,浙江省各科技小院在信息互通、數(shù)據(jù)共享方面頗有成效,通過底層數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、管理以及數(shù)據(jù)資源的全面整合為浙江省科技小院標(biāo)準(zhǔn)化模式探索提供數(shù)據(jù)支持;從科技小院運(yùn)營管理角度來看,浙江省在集成性的政策支持和多部門共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上出臺科技小院激勵(lì)機(jī)制意見,完善小院建設(shè)、管理的系統(tǒng)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括小院硬件設(shè)施條件、人員配備、獎(jiǎng)懲措施、定期檢查考核等。浙江省科技小院的標(biāo)準(zhǔn)化管理,能夠使科技小院的目標(biāo)可考核、過程可監(jiān)督、改進(jìn)有依據(jù),為科技小院的后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
3.3完善的保障機(jī)制充實(shí)小院科技人才
我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化水平已經(jīng)達(dá)到一定高度,傳統(tǒng)農(nóng)民將逐漸向新型職業(yè)農(nóng)民過渡。未來,農(nóng)民不再是一個(gè)被動(dòng)烙上的身份,而是一份自主選擇的,極具價(jià)值感和幸福感的職業(yè)。在轉(zhuǎn)型過程中,浙江省在農(nóng)業(yè)科學(xué)知識全面普及和涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)上不斷發(fā)力,為科技小院建設(shè)注入了新鮮血液,提升了小院活力。不僅如此,浙江省科技小院在硬件設(shè)施建設(shè)上也下足了功夫,學(xué)生宿舍、辦公場所、職工食堂等基礎(chǔ)設(shè)施幾乎成了每一個(gè)小院的標(biāo)配,入駐小院的師生因而能獲得便利的科研、學(xué)習(xí)和生活條件。例如,浙江蕭山蔬菜科技小院選址于地鐵7號線旁邊,為學(xué)生的通勤提供便利。小院配套播種流水線、種子催芽室、溫濕度調(diào)節(jié)系統(tǒng)、堆肥設(shè)備系統(tǒng)、環(huán)境調(diào)控等設(shè)備,已建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚2萬平方米,為學(xué)生開展科學(xué)研究提供充足條件。
3.4多學(xué)科交叉發(fā)展,科創(chuàng)平臺聯(lián)合發(fā)力
農(nóng)業(yè)中的發(fā)展問題往往是綜合性的,涉及多學(xué)科交叉,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的綜合性建設(shè)需求依靠單一研究方向是很難得到全面解決的。浙江省科技小院充分認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域交叉融合的重要性,通過整合小院與其他科創(chuàng)平臺的綜合性資源,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科互聯(lián)互通融合發(fā)展,在面對農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)難題時(shí),能夠匯集多方思路,真正破解產(chǎn)業(yè)難題。例如,在浙江省余杭蜜梨科技小院,針對鸕鳥蜜梨產(chǎn)量不高、品質(zhì)不穩(wěn)定的問題,入駐研究生開展了廣泛的梨園土壤、水肥等資源調(diào)查,結(jié)合土壤學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源利用與植物保護(hù)等多學(xué)科知識實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,開發(fā)出富鋅、富硒梨等新品種,不僅促使當(dāng)?shù)孛劾娈a(chǎn)業(yè)增收1 300多萬元,還有效實(shí)現(xiàn)了梨園的可持續(xù)種植。
3.5產(chǎn)學(xué)研深度融合,助力未來農(nóng)業(yè)發(fā)展
浙江省科技小院模式為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了配套科研人才和先進(jìn)技術(shù),是未來農(nóng)業(yè)因地制宜發(fā)展的新趨勢。小院致力于產(chǎn)學(xué)研深度融合不僅能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程產(chǎn)業(yè)鏈,更能向鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)的一步[6]。例如,在浙江省蕭山蘆筍科技小院,針對蘆筍種子依賴進(jìn)口、自主選育優(yōu)勢蘆筍新品種匱乏等問題,小院師生積極開展蘆筍新品種選育、蘆筍全雄育種技術(shù)研究、蘆筍優(yōu)勢親本組培擴(kuò)繁技術(shù)研究以及蘆筍營養(yǎng)物質(zhì)分析研究,研發(fā)出了高產(chǎn)、高附加值的“佳蘆1號”蘆筍新品種,在全國推廣20km2以上,促使國內(nèi)蘆筍產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
4 浙江省科技小院高質(zhì)量發(fā)展意見
4.1深度推廣農(nóng)業(yè)科技成果
進(jìn)一步強(qiáng)化科技小院科技成果轉(zhuǎn)化推廣功能,探索科技小院農(nóng)技推廣模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果集成配套、進(jìn)村落戶。發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用,聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較強(qiáng)、信譽(yù)良好的地方農(nóng)戶與科技小院對接,配合小院在當(dāng)?shù)卦O(shè)立技術(shù)示范基地和進(jìn)行定期的農(nóng)業(yè)技術(shù)科普宣傳。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)戶可以進(jìn)行一定的評獎(jiǎng)評優(yōu)和資金鼓勵(lì)。對于科技小院和農(nóng)戶聯(lián)合生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可通過與實(shí)體商超訂單式對接、電商直播帶貨網(wǎng)上銷售等方式進(jìn)行推廣,提高知名度,打造品牌優(yōu)勢。
4.2政企合作加速小院建設(shè)
資金投入與政策扶持并行,政企合作助力科技小院建設(shè)。借助浙江省政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化科技小院引導(dǎo)和培育農(nóng)業(yè)高層次創(chuàng)新人才功能,深化人才引入政策改革,吸引匯聚一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和青年農(nóng)創(chuàng)客扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,鼓勵(lì)他們將“互聯(lián)網(wǎng)+”等新思維全方位融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)營中,將新理念、新方式全面運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮浙江省農(nóng)創(chuàng)客的鄉(xiāng)村振興“生力軍”作用,持續(xù)壯大農(nóng)科技術(shù)推廣人才隊(duì)伍,確?!翱萍寂d農(nóng)”后繼有人。
4.3互聯(lián)互通深化信息資源共享
進(jìn)一步強(qiáng)化科技小院所具有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)功能,依托浙江省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省農(nóng)科院、省植保站等平臺,發(fā)揮科技小院在生物育種技術(shù)、高效生態(tài)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與營養(yǎng)健康技術(shù)、現(xiàn)代裝備與數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物制造技術(shù)攻關(guān)上的獨(dú)特作用。同時(shí),科技小院可充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)資源,進(jìn)一步完善全省科技小院信息交互平臺,在提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)疑難問題網(wǎng)上咨詢服務(wù)的同時(shí),鼓勵(lì)不同科技小院自發(fā)性地相互學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)深層次的共建共享??萍夹≡哼€可以擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,邀請多支專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)、研究隊(duì)伍及多方科研平臺入駐,針對當(dāng)?shù)貙?shí)際問題從多學(xué)科交融的角度提出解決意見,在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越寬廣。
4.4加大正面宣傳力度,提高農(nóng)業(yè)社會(huì)影響力
浙江省科技小院可以利用自身優(yōu)勢打響小院品牌,加強(qiáng)社會(huì)層面的新農(nóng)業(yè)宣傳工作,積極組織面向不同社會(huì)群體的農(nóng)業(yè)科普活動(dòng),讓人們了解農(nóng)業(yè)、欣賞農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè),培養(yǎng)社會(huì)大眾的知農(nóng)愛農(nóng)情懷;同時(shí),政府相關(guān)部門和高校、科研院所可按照“新農(nóng)科”要求進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)的人才助力;涉農(nóng)企業(yè)也可積極與政府、科技小院進(jìn)一步合作,通過農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。在小院自身、政府及企事業(yè)單位等多方合力助推下,浙江省科技小院將成為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁抓手。
5 結(jié)束語
浙江省集聚多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、開放包容的民營經(jīng)濟(jì)氛圍以及科技創(chuàng)新帶來的強(qiáng)大轉(zhuǎn)型升級活力,持續(xù)發(fā)力,大步前行,在實(shí)現(xiàn)本省科技小院跨越式發(fā)展的同時(shí)也為其他地區(qū)科技小院模式探索提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。未來,浙江省科技小院的建設(shè)機(jī)制將不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步適應(yīng)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合高質(zhì)量發(fā)展的新特征、新需求,真正做到打通“最后一公里”,切實(shí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
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