晁星星 賈甲

摘要：教育是開發(fā)人力資源的基本途徑，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的主要因素，西北廣大鄉(xiāng)村地區(qū)需要通過教育獲得本土及外來人才支持，增強經濟發(fā)展內生動力。文章通過分析西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內在機制，闡明基礎教育、高等教育及包括繼續(xù)教育在內的職業(yè)教育對促進西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要作用和意義，并從經濟發(fā)展水平、教育發(fā)展現(xiàn)狀及地方文化特色三個方面說明影響教育賦能鄉(xiāng)村振興的因素，從而提出相應的優(yōu)化路徑，不僅要增加教育資金投入，為其提供堅實的物質保障，還要推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，提升職業(yè)教育辦學水平和服務能力，創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式，在宏觀層面上應當堅持政府主導，構建多方主體共同參與教育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。對西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的研究除了具備豐富相關領域學術成果的理論意義之外，還能為西北地區(qū)教育行業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供借鑒和參考，指導生產實踐活動，具備一定的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：西北地區(qū)；教育；鄉(xiāng)村振興

文章編號：1674-7437（2024）01-0028-03 中國圖書分類號：D601 文章標識碼：A

近年來，我國經濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在新時期，西北地區(qū)教育基礎仍然薄弱。教育是振興一個地區(qū)的重要因素，要實現(xiàn)西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)方面不可替代的作用。從基礎教育、職業(yè)教育到高等教育，教育領域所蘊含的人才資源和創(chuàng)新優(yōu)勢將不斷為鄉(xiāng)村振興賦能增新。新時代背景下，探討教育如何賦能鄉(xiāng)村振興的路徑和對策，推動鄉(xiāng)村振興美好藍圖轉化為現(xiàn)實，正是學術研究價值所在。

1 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內在機制

1.1通過基礎教育為鄉(xiāng)村振興厚植人力資本

人是生產力中最活躍的因素，促進人的現(xiàn)代化、厚植鄉(xiāng)村人力資本是實現(xiàn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設和發(fā)展的重要途徑，而提升人才儲備數(shù)量和質量的核心要素就是教育?；A教育的意義在于普及基本的科學文化知識，給予受教育者全面發(fā)展和提升綜合素質的機會。對于西北鄉(xiāng)村地區(qū)的農民而言，基礎教育還具有振興下一代、為實現(xiàn)階層跨越做鋪墊的重要作用。鄉(xiāng)村勞動者及其子女接受基礎教育，不僅能有效提高自我發(fā)展能力、拓展生存發(fā)展空間、促進鄉(xiāng)村勞動力資本向人力資本的轉變，為鄉(xiāng)村振興提供更高水平的人力資源，還能助推鄉(xiāng)村勞動者的知識更新和思想進步，促進鄉(xiāng)村文化繁榮，推動現(xiàn)代化鄉(xiāng)村價值觀念的形成，為鄉(xiāng)村振興和經濟發(fā)展提供精神動力。

1.2通過再教育為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)現(xiàn)代化農民

一方面，快速發(fā)展的現(xiàn)代化社會呈現(xiàn)較強的開放性和流動性，社會分工日益明確，傳統(tǒng)封閉的小農經濟形態(tài)已經無法適應現(xiàn)代社會的發(fā)展。西北地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施要求轉變農民群體面貌，使之成為現(xiàn)代化新型職業(yè)農民，這種轉變的實現(xiàn)依賴于農村農民的職業(yè)再教育和繼續(xù)教育，需要提升他們的農業(yè)技術水準，增強其勞動能力，從而為鄉(xiāng)村振興充實本土人才資源儲備。另一方面，西北地區(qū)普遍存在農業(yè)農村人口向非農產業(yè)和大中型城市轉移的現(xiàn)象，對這部分農民群體進行職業(yè)再教育，有利于提高其勞動技能，使之不再局限于傳統(tǒng)農業(yè)經驗、僅能從事簡單的體力型勞動，而是提升個人能力和綜合素質，以適應城市發(fā)展需求。

1.3通過高等教育為鄉(xiāng)村振興提供智力支持

鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)與農村農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緊密相連?，F(xiàn)代化農業(yè)意味著農村產業(yè)機械化大規(guī)模經營，科學性和專業(yè)性較強的經營管理模式，以及高精尖農業(yè)、智慧農業(yè)等多元化發(fā)展形式，這對從業(yè)人員提出了更高要求。現(xiàn)代化農業(yè)離不開高新技術人才，而農業(yè)產業(yè)高新技術人才的培養(yǎng)與高等農科專業(yè)教育息息相關，高等教育能夠為鄉(xiāng)村輸送具備較高知識和技術水平的現(xiàn)代化農業(yè)管理和研究人才，他們能夠利用先進的科學技術為農村農業(yè)服務，例如互聯(lián)網、新媒體、人工智能、生物工程等，從而滿足知識經濟時代背景下鄉(xiāng)村振興和經濟發(fā)展的需求[1]。

2 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的影響因素

2.1經濟發(fā)展水平

經濟發(fā)展是文化發(fā)展的基礎，教育興盛需要資金支持和物質保障。地區(qū)產業(yè)結構和經濟形態(tài)對當?shù)亟逃A設施建設和配套服務有著最根本的影響。自然狀態(tài)下，區(qū)域間經濟基礎差異決定了教育發(fā)展水平，如果地區(qū)經濟發(fā)展水平較高，就能為當?shù)匚幕徒逃聵I(yè)發(fā)展提供更多的資金支持及更好的物質條件，從而全面提升教育對鄉(xiāng)村振興的賦能效果。

2.2教育發(fā)展狀況

從教育資源配置來看，地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和空間結構對教育生產力的區(qū)域布局有重要影響，區(qū)域之間具有差異性的教育發(fā)展計劃和投資力度不同容易導致馬太效應的產生。從師資力量和結構配置來看，地區(qū)生活條件、個人發(fā)展前景通常是教師行業(yè)優(yōu)質人才考慮去留的關鍵因素。地區(qū)整體教育發(fā)展狀況能夠最直觀地影響教育對鄉(xiāng)村振興的賦能成效，教育發(fā)展水平較高的地區(qū)能夠為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來更優(yōu)質的人才資源和技術成果，加快鄉(xiāng)村和農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化進程，助力鄉(xiāng)村振興。

2.3地方文化特色

鄉(xiāng)村振興不僅指經濟發(fā)展，鄉(xiāng)村文化的傳承創(chuàng)新也在其中。西北部地區(qū)多為漢族與少數(shù)民族雜居、少數(shù)民族聚居地區(qū)，本地鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化具有自身特色，促進傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，是取得經濟效益、推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑。除了民族歷史起源和發(fā)展歷程、民間優(yōu)秀藝術資源、民族特色傳統(tǒng)節(jié)日和民俗等地方文化內容之外，鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風文明也是當?shù)匚幕厣木唧w表現(xiàn)。受自然地理環(huán)境和傳統(tǒng)歷史文化的影響，西北地區(qū)鄉(xiāng)村形成了獨特的人文環(huán)境，人民思想觀念和文化氛圍同樣影響著教育發(fā)展及其賦能鄉(xiāng)村振興的成效[2]。

3 西北地區(qū)教育賦能鄉(xiāng)村振興的對策分析

3.1促進西北地區(qū)經濟轉型升級，為教育賦能鄉(xiāng)村振興提供堅實的物質基礎

一方面，自然狀態(tài)下經濟發(fā)展對教育發(fā)展具有重要影響，不斷促進地方經濟發(fā)展，合理調整產業(yè)結構，完善基礎設施和配套服務，不僅能為教育領域和行業(yè)發(fā)展提供環(huán)境背景支持，也能為保障教育賦能鄉(xiāng)村振興長效性和穩(wěn)定性提供基本物質條件。另一方面，西北地區(qū)政府部門應當提升教育資金投入占比，重視教育作為當?shù)剜l(xiāng)村經濟發(fā)展內生動力的重要作用，在參政撥款和社會資金引流方面大力支持當?shù)鼗A教育、職業(yè)教育、高等教育協(xié)同發(fā)展。

3.2提升西北地區(qū)基礎教育、職業(yè)教育及高等教育整體發(fā)展水平

首先，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化，促進基礎教育均衡發(fā)展。強化鄉(xiāng)村義務教育，需要政府在經費劃撥和硬件設備上給予支持，統(tǒng)一城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村義務教育學校建設標準、裝備配置標準和公用經費基準定額，為鄉(xiāng)村義務教育提供更好的物質條件基礎。同時，提高鄉(xiāng)村義務教育師資力量，優(yōu)化師資隊伍配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育階段教師編制標準的統(tǒng)一，加強鄉(xiāng)村義務教育師資隊伍的建設，可以采取點對點幫扶政策，教育資源充足的城市學校直接與鄉(xiāng)村貧困學校對接，共享師資隊伍和教育資源。例如，對于城鄉(xiāng)發(fā)展差距相對較大的外語教育來說，中小學階段英文是必修學科，不僅對學生當下學習生活意義重大，更能為其步入較高層次教育階段、進行學術研究夯實基礎。因此，政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校應當重視學生外語素養(yǎng)的培育，為其提供開展外語教學的良好物質條件，如配備英語語音教室等，同時還應在政策和制度上支持農村地區(qū)引進優(yōu)秀外語人才，促進外語名優(yōu)教師從城鎮(zhèn)流動到鄉(xiāng)村。除此之外，針對留守鄉(xiāng)村無人監(jiān)護及跟隨父母進城務工的農民工子女教育公平問題，應分別采取切實可行的措施，實現(xiàn)有效幫扶。例如，完善農村留守兒童精準識別機制，對農民工留守子女進行登記并建立檔案，動態(tài)監(jiān)測其戶籍和學籍管理狀態(tài)，使每位適齡兒童都能參與義務教育；城市務工農民子女也應在學校招生、收費標準、升學考試等方面享受和本地學生同等待遇，從而為農民工及其子女順利融入城市生活提供渠道和途徑?？偠灾?，縮小城鄉(xiāng)義務教育資源差距，促進教育公平，推進包括義務教育在內的基礎教育均衡發(fā)展，事關鄉(xiāng)村農民自身發(fā)展，有利于切斷貧困的代際傳遞，更關乎鄉(xiāng)村振興及社會公平正義。

其次，打造高水平職業(yè)教育體系，緩解鄉(xiāng)村勞動力供需矛盾。職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興所需專業(yè)人才資源儲備而言意義重大，新型職業(yè)農民及專業(yè)技術人員的培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興中人才振興的關鍵所在。在當前經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)轉型升級的大背景下，職業(yè)教育更應當著眼于高層次發(fā)展方向，打造高水平的教育體系，培養(yǎng)適應時代發(fā)展和經濟形勢變化的高素質農業(yè)勞動者和技能技術型人才。具體來說，一是職業(yè)院校要開設適應現(xiàn)代農村建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展的相關課程，提升辦學水平和服務能力；二是院校和企業(yè)之間要加強合作，鍛煉學生理論知識應用于實際生產的能力，從而提高其對口就業(yè)率；三是要重視農業(yè)勞動者的再教育、繼續(xù)教育和技能培訓，不斷提升其專業(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水準，建設扎根農村、經驗豐富且技能高超的新型職業(yè)農民隊伍。全國范圍內校企合作助力鄉(xiāng)村振興的先例比比皆是，如不少外語外事職業(yè)學院在政府指導和帶領下建立聯(lián)盟，共同探索鄉(xiāng)村特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展道路，以推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新發(fā)展和傳播，并利用自身外語優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興[3]。

最后，創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式，適應鄉(xiāng)村經濟發(fā)展需求。在知識經濟時代背景下，鄉(xiāng)村振興需要提升科學技術水平，加強現(xiàn)代化管理，引進并推廣高新技術成果，這都對高等教育提出了新的發(fā)展要求。西北地區(qū)高等農科教育要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和市場需求為導向，培養(yǎng)更多高質量農業(yè)技術人才。一方面，要實現(xiàn)教育觀念的創(chuàng)新，增強學生學農專業(yè)的自信，宣傳知農愛農理念，轉變農林相關專業(yè)在招生方面的劣勢地位。另一方面，要強化學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，使學生能夠對口就業(yè)、學有所用，推動農林科技成果轉化為生產力，真正助力農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展，避免科研成果和資源浪費。例如，建設專利技術孵化基地、優(yōu)質農產品種植示范區(qū)，幫扶鄉(xiāng)村產業(yè)，提升高新技術水平。高等教育不僅要為鄉(xiāng)村振興輸送農科專業(yè)人才和技術，更要培養(yǎng)其他學科的高層次人才，從而為新時期農村農業(yè)發(fā)展儲備人力資源。隨著互聯(lián)網信息技術的快速發(fā)展和數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，大數(shù)據采集、行業(yè)細分、網絡營銷、新媒體運營等都對農村農業(yè)產生了重大影響，鄉(xiāng)村振興需要更多高質量的多元化復合型人才，創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)模式正是滿足市場對人力資源較高層次要求的重要途徑[4]。

3.3結合西北地區(qū)特色文化，構建多元主體參與教育賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局

教育賦能鄉(xiāng)村振興的主體不僅在政府，還包括當?shù)厣鐣?、學校、家庭及個人等，涉及多層次、多環(huán)節(jié)。西北地區(qū)多民族集聚，形成了具備自身特色的地域文化，為了提升鄉(xiāng)村振興措施的實施效率，實現(xiàn)教育賦能鄉(xiāng)村振興效果的最大化，加強教育與地方特色民族文化的聯(lián)系，各方力量應整合形成一股合力，共同參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局的建設。促進教育賦能鄉(xiāng)村振興過程中，政府要發(fā)揮主導作用，做好頂層設計，社會力量應主動調動資金流入教育領域，支持教育行業(yè)發(fā)展，學校、家庭及個人也要充分發(fā)揮能動性和積極性，共同塑造教育賦能鄉(xiāng)村振興的長效機制。其中，高等院校知識資本相對集中，是高新技術人才和科技的聚集地，對鄉(xiāng)村經濟轉型向知識化方向發(fā)展的助力作用更強，可以通過“產、學、研”一體化形式直接參與到鄉(xiāng)村振興和建設中。例如，南京工業(yè)大學外語學院社會實踐團隊利用暑期對鄉(xiāng)村果園展開實踐調查，并發(fā)揮自身外語特色，利用多種語言對農副產品進行宣傳策劃，組織跨境電商運營，助力農產品直播帶貨銷售，搭建國內外農產品流通交易的橋梁，助力中國農產品走向更廣袤的世界市場[5]。

4 結束語

教育能夠從根本上最大限度地創(chuàng)造社會財富，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施離不開發(fā)展教育這條重要途徑，教育不僅能為農村農業(yè)儲備必不可少的人才資源，也能為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。西北地區(qū)要依靠教育賦能鄉(xiāng)村振興，可以通過基礎教育、職業(yè)教育、高等教育為鄉(xiāng)村振興提供多層次人才和技術支持。新時代背景下，更需要對教育賦能鄉(xiāng)村振興的策略和路徑進行探索和創(chuàng)新，立足于西北地區(qū)自身特色和屬性，放開手腳進行多方面嘗試。

參考文獻：

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[2]張軍成.困境與突破：西北民族地區(qū)本土人才推動鄉(xiāng)村振興研究——基于G省T縣的實踐調查[J].蘭州學刊，2022（07）：119-130.

[3]孫紅霞.高等職業(yè)教育助力西北偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑研究[J].農業(yè)經濟，2021（12）：107-108.

[4]陳前，楊鵬.新時代高校助力鄉(xiāng)村振興路徑探索——以西北農林科技大學助力團為例[J].智慧農業(yè)導刊，2023，3（06）：137-140.

[5]鄭娜娜，許佳君.鄉(xiāng)村振興背景下教育扶貧的困境與治理路徑——基于秦巴深度貧困山區(qū)的考察[J].教育文化論壇，2019，11（01）：62-69+137.