袁馨怡　劉梅

摘要：我國老齡化問題日益嚴峻，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨困境。與城市相比，農(nóng)村養(yǎng)老負擔更為嚴重。因此，休閑農(nóng)業(yè)成為發(fā)展的新風口，互助養(yǎng)老模式引發(fā)社會廣泛關注。文章以浙江省安吉縣報福鎮(zhèn)為背景，結合當?shù)噩F(xiàn)有資源，分析“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”運營模式的可行性，并提出相關建議，致力于打造休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作共贏的局面，打好社會“銀發(fā)”康養(yǎng)牌，助力鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)養(yǎng)老；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；銀發(fā)農(nóng)業(yè)；休閑農(nóng)業(yè)

文章編號：1674-7437（2024）02-0200-03 中國圖書分類號：F205 文章標識碼：A

隨著時代的發(fā)展，生產(chǎn)力水平逐漸提高，我國人口增長模式呈現(xiàn)出低出生率、低死亡率、低自然增長率的基本特點。第七次全國人口普查的結果表明，我國人口老齡化程度日益加深，解決養(yǎng)老問題已成為國家發(fā)展中的重難點。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，農(nóng)村養(yǎng)老服務體系滯后問題逐漸突出[1]，文章以浙江省安吉縣報福鎮(zhèn)為背景，經(jīng)研究人員實地考察，發(fā)現(xiàn)報福鎮(zhèn)政府為減輕農(nóng)村養(yǎng)老負擔，正在推進農(nóng)村養(yǎng)老服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村養(yǎng)老服務體系。報福鎮(zhèn)作為全國第二批“空間開放、產(chǎn)業(yè)鮮明、生態(tài)宜居、文化豐富”的地質文化鎮(zhèn)，依靠其生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富等特點，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上具有極大優(yōu)勢?；诖?，文章通過分析報福鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老服務體系的現(xiàn)狀和休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，提出創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老模式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的措施，讓報福鎮(zhèn)老年人能夠共享“兩山”理念[2]的發(fā)展成果，安享幸福晚年。同時，打造全新的產(chǎn)業(yè)互助模式，推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1 概念界定

1.1農(nóng)養(yǎng)一體化

農(nóng)養(yǎng)一體化，指休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行深度合作，在發(fā)展過程中運用好雙方市場競爭優(yōu)勢，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提高發(fā)展的可持續(xù)性，實現(xiàn)高質量一體化的產(chǎn)業(yè)格局。

1.2新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)

“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)”是在休閑農(nóng)業(yè)的基礎上發(fā)展而來的，報福鎮(zhèn)“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)”主要表現(xiàn)為報福鎮(zhèn)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，積極引入當?shù)匾约巴鈦砝夏陝趧恿?，保留傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶給大眾的普遍印象的同時，讓“銀發(fā)”成為報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的主IP。

1.3康養(yǎng)中心

康養(yǎng)是養(yǎng)老的外延，是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，為滿足養(yǎng)老人群衍生出來的產(chǎn)物?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)集中了養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、養(yǎng)生、旅游等資源，受眾群體廣泛。文章所提到的康養(yǎng)中心是涵蓋養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂等諸多功能的老年人健康服務中心。

1.4農(nóng)養(yǎng)一體化背景下“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”模式

農(nóng)養(yǎng)一體化背景下，“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”模式是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)解決老年人養(yǎng)老問題及避免休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同質化競爭、實現(xiàn)合作共贏的最優(yōu)解，通過與休閑農(nóng)業(yè)合作，充分利用休閑農(nóng)業(yè)資源，打造康養(yǎng)中心，在為老年人提供基礎養(yǎng)老服務的同時，將老年人引入休閑農(nóng)業(yè)，形成“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)”。這種模式一方面能夠為尚有勞動能力且有需求的老年人提供獲取經(jīng)濟報酬的機會，另一方面也能將勞動成果惠及其他無法勞動的老年人，形成互助養(yǎng)老的形式。因此，該模式既是一種產(chǎn)業(yè)運營模式，也是一種社會互助模式。

2 報福鎮(zhèn)“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”運營模式的現(xiàn)狀

2.1養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

報福鎮(zhèn)擁有負氧離子含量高的環(huán)境優(yōu)勢[3]，共1.85萬人口，其中，90歲以上老人165人，百歲老人3人，被評為“世界長壽之鄉(xiāng)”。為提升養(yǎng)老服務水平，報福鎮(zhèn)推廣居家養(yǎng)老服務項目并取得初步成效，其轄內的統(tǒng)里村成立居家養(yǎng)老照料中心，保證老年人享有基本養(yǎng)老服務，實現(xiàn)老有所依；發(fā)揮照料中心娛樂、閱讀、休憩等功能，使老年人老有所樂；照料中心預留了部分土地，為老人開辟種植區(qū)，讓老年人老有所為。統(tǒng)里村打造的新型養(yǎng)老模式預示著康養(yǎng)已成為養(yǎng)老的新方向，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在滿足老年人吃、穿、住等基本物質需求的基礎上，又能滿足老年人對優(yōu)質生活、多元服務等精神需求，是當下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

2.2休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的衍生物，能夠推動農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及城市化進程加快，休閑農(nóng)業(yè)逐漸成為國內外農(nóng)業(yè)發(fā)展的新風向，能夠滿足群眾休閑娛樂、旅游度假的需求。報福鎮(zhèn)以美麗鄉(xiāng)村為依托，響應“綠水青山就是金山銀山”理念，打造集鄉(xiāng)旅休閑、鄉(xiāng)宿康養(yǎng)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)，既通過第一產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，又利用衍生產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

2.3“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”模式發(fā)展

探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式對提高鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務水平至關重要，而農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)齊頭并進的運營模式有助于推動鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)已在多地開展試點工作。報福鎮(zhèn)形成的“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”的運營模式不僅能讓老年人共享幸福晚年，同時能夠促進報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有很大可行性。

3報福鎮(zhèn)“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”運營模式存在的問題及原因

3.1互助性不足

首先是休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)互助性不足問題。產(chǎn)業(yè)一體化能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、擴大產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模。休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化難度大，很難獲取最佳效益。因此，要構建農(nóng)養(yǎng)一體化格局，將康養(yǎng)中心內部的老年人引入休閑農(nóng)業(yè)中，首先，考慮康養(yǎng)中心是否有足夠的老年消費者，并考慮老年人對參與勞動實現(xiàn)自身價值的意向。研究團隊通過走訪調查，發(fā)現(xiàn)報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的受眾以各個年齡階段的居民為主，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的受眾以當?shù)乩夏耆藶橹鳎形次渌擎?zhèn)的老年人。尚有勞動能力的老年人近一半以上對于參與休閑農(nóng)業(yè)的意向較低。其次，報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多以體驗式營銷為主，但形式局限于知覺、思維、行為體驗，忽視了情感體驗的重要性，無法長期吸引消費者。

3.2勞動效率較低

“銀發(fā)”勞動力的來源首先是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內部具有勞動能力的老年人，其次是社會中有養(yǎng)老需求的老年人。報福鎮(zhèn)作為“長壽之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)60周歲以上老年人3 974人，80周歲以上575人，100歲以上3人。報福鎮(zhèn)當下的休閑農(nóng)業(yè)多以研學旅行、觀光露營為主，適合老年人的崗位較少，老年人與中青年勞動力在知識技能、經(jīng)驗水平、工作能力上存在差異，雙方的勞動效率，即單位勞動投入的產(chǎn)出水平也有所差距，因此，老年人難以從事中青年的工作崗位。

3.3企業(yè)維持盈虧平衡難度大

報福鎮(zhèn)全鎮(zhèn)殘疾人487人，低保戶400人，這部分失能或半失能或難以繳納養(yǎng)老費用的老年人不能在“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”的運營模式下獲得經(jīng)濟來源?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)秉持養(yǎng)老服務理念，自行投入資金為老年人提供基礎照護服務，但維持盈虧平衡的難度較大。而休閑農(nóng)業(yè)“銀發(fā)”勞動力需求有限，后期康養(yǎng)中心及社會中有勞動需求的老年人一旦溢出，若休閑農(nóng)業(yè)接收這部分勞動力，則很難保證人力資源的質量。反之，若拒收這部分勞動力，則會使公眾對企業(yè)形象產(chǎn)生誤解，影響消費意愿，從而難以維持企業(yè)盈虧平衡。

4報福鎮(zhèn)“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”運營模式的發(fā)展策略

4.1營造孝親愛老風氣，重視社會和媒體力量

首先，康養(yǎng)中心可以在產(chǎn)業(yè)內部實施“時間銀行”的互助養(yǎng)老模式[4]，在低齡和高齡老年人之間營造互助氛圍，激發(fā)低齡且具有勞動能力的老年人對參與休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)造價值的欲望，增強產(chǎn)業(yè)互助性。其次，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)都要意識到中國傳統(tǒng)孝文化對中國人的影響。基于報福鎮(zhèn)“長壽之鄉(xiāng)”的標簽，可以營造敬老、愛老風氣，一方面激發(fā)社會群體對養(yǎng)老問題的重視，鼓勵社會從傳統(tǒng)的物質養(yǎng)老轉為精神養(yǎng)老，引導大眾的養(yǎng)老理念向農(nóng)村互助性養(yǎng)老靠近；另一方面，探索“社會工作+志愿服務”工作模式，在代際關系中進一步發(fā)揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚孝親愛老風氣。最后，雙方產(chǎn)業(yè)要為參與銀發(fā)農(nóng)業(yè)的老年人提供福利，鼓勵其共享勞動成果，形成互助養(yǎng)老模式，營造“守望相助”的愛老風氣。

4.2合理規(guī)劃人力資源，加強人力資本投資

報福鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以種植、養(yǎng)殖為主，老年人在種植水稻、玉米、茶葉，飼養(yǎng)家禽等方面有豐富的經(jīng)驗，企業(yè)可以根據(jù)老年人的知識經(jīng)驗、身體素養(yǎng)等方面進行合理的人力資源分配，提高“銀發(fā)”勞動力在各個崗位的適配性，實現(xiàn)人盡其才。適時分析勞動效率，根據(jù)實際情況及時調換崗位，提高各個崗位老年人的勞動效率。銀發(fā)農(nóng)業(yè)在運營過程中，勞動力的收入分配要遵循按勞分配為主體，以此提高勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者學習勞動技能。同時，加強人力資本的投資，一方面引導老年勞動力向中青年勞動力傳授種植、養(yǎng)殖等相關知識經(jīng)驗，中青年勞動力則向老年勞動力傳授科學技術；另一方面，企業(yè)自行投資聘請專家進行指導，提高勞動效率。

4.3建立良好政企關系，多方位助力企業(yè)經(jīng)營

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)秉持老有所養(yǎng)的理念，對低保、高齡、失能老年人進行無差別基礎照護。為保證企業(yè)盈虧平衡，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)必須引入社會資本，降低企業(yè)成本，拓寬收益渠道，開辟新的利潤增長點。同時，安吉縣政府要密切關注企業(yè)發(fā)展，及時對報福鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予人力、物力、財力上的支援。休閑農(nóng)業(yè)深耕老有所為、老有所依的發(fā)展理念，需要招商引資，為后期“銀發(fā)”勞動力的引入擴展空間。同時，要建立良好的政企關系，取得政府的信任、支持與合作，從而促進休閑農(nóng)業(yè)資金回籠，維持企業(yè)盈虧平衡。

4.4合理規(guī)劃并整合資源

4.4.1養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

首先，通過對報福鎮(zhèn)留守、空巢、失能老人等進行調查，了解老年人對居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務建設等方面的訴求和期望，以此完善報福鎮(zhèn)當?shù)仞B(yǎng)老服務設施，提升養(yǎng)老服務水平。其次，與報福鎮(zhèn)人民政府對接，依法獲得農(nóng)村建設用地使用權，拆除整治農(nóng)村無主閑置空房、土地。經(jīng)政府支持、居民協(xié)商，依法改造居民閑置住房、土地，擴大養(yǎng)老服務規(guī)模，盤活養(yǎng)老資源。再次，為保證農(nóng)村居民權益，可以合理規(guī)劃、分配養(yǎng)老資源，提供農(nóng)村老年人養(yǎng)老優(yōu)惠。最后，保證農(nóng)村老年人得到基礎的養(yǎng)老服務后，再進一步拓展服務范圍，發(fā)揮農(nóng)村自然資源的優(yōu)勢，招商引資，逐步形成康養(yǎng)業(yè)態(tài)。

4.4.2休閑農(nóng)業(yè)

首先，自然資源是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎，報福鎮(zhèn)擁有優(yōu)質的地質資源和生態(tài)環(huán)境，因此，要避免對當?shù)刈匀毁Y源的過度開發(fā)，以保證資源的可持續(xù)利用[5]；其次，發(fā)揮農(nóng)村文化資源的獨特性，報福鎮(zhèn)應以畬鄉(xiāng)文化為背景，運用好農(nóng)村老年人的力量，鼓勵老年人用講故事、傳授手藝的方式吸引外地游客，發(fā)揚畬族傳統(tǒng)文化。

4.4.3產(chǎn)業(yè)對接

由于休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)受眾存在差異，必須注重資源的合理分配，通過合作實現(xiàn)資源互補?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)在保證各自基礎運營順利后要進行充分對接，充分發(fā)揮康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中銀發(fā)資源的優(yōu)勢，對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中有勞動力，且希望通過勞動實現(xiàn)價值或難以支付養(yǎng)老費用的老年人進行崗位規(guī)劃，一方面為報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)打造銀發(fā)IP提供活力，另一方面促進報福鎮(zhèn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的資金回籠。

4.5創(chuàng)建“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”模式運營的互聯(lián)網(wǎng)平臺

以報福鎮(zhèn)的“福”為核心，打造“新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”的互聯(lián)網(wǎng)平臺，主要分為三個內容：一是服務康養(yǎng)中心，主要記錄報福鎮(zhèn)康養(yǎng)中心老年人的日常生活，讓子女隨時隨地了解父母的生活環(huán)境、身心狀況等，同時激發(fā)大眾對康養(yǎng)中心中失能或半失能等部分日常生活難以自理的老年人的關注，給予老年人社會關懷；二是服務銀發(fā)農(nóng)業(yè)，通過認養(yǎng)、代種等方式增強用戶黏性，刺激消費欲望，吸引城鎮(zhèn)中希望老有所為、老有所樂的老年人參與“銀發(fā)農(nóng)業(yè)”的運作；三是為康養(yǎng)中心和休閑農(nóng)業(yè)共同服務，老年人既可以在康養(yǎng)中心得到日常照料，又可以在休閑農(nóng)業(yè)中實現(xiàn)自己的價值，以此吸引有需求的老年人進行消費。

4.6大力宣傳并集中社會力量

報福鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)的消費人群是當?shù)乜叼B(yǎng)中心的主要發(fā)展對象。通過“銀發(fā)”IP吸引休閑農(nóng)業(yè)消費人群對老年人的關注，從而激發(fā)其對報福鎮(zhèn)康養(yǎng)中心老年人進行幫扶；成立屬于報福鎮(zhèn)的“幫福”社會公益組織，并加強宣傳，弘揚敬老、愛老風氣，通過公益活動鼓勵該消費群體在報福鎮(zhèn)提供志愿服務。休閑農(nóng)業(yè)要把握機會，增強游客消費的可能性，實現(xiàn)互利共贏。同時推動報福鎮(zhèn)社區(qū)與學校、公司、醫(yī)院等單位的合作，從而獲取相關優(yōu)惠或福利，但主要任務仍是進行宣傳，引導該消費群體加入“幫福”社會公益組織，加入為老年人提供志愿服務的隊伍中。

5 結束語

農(nóng)業(yè)發(fā)展問題和養(yǎng)老問題一直以來是我國密切關注的重難點，浙江省安吉縣報福鎮(zhèn)得天獨厚的深溪、石嶺、瀑布等自然資源是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎，同時也是開發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心?！靶滦豌y發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心”運營模式在報福鎮(zhèn)的運用需要兩方企業(yè)和政府的共同努力，一方面，要進行科學的規(guī)劃，整合農(nóng)村資源，保證運營的可持續(xù)性；另一方面，企業(yè)必須以國家和人民利益為出發(fā)點，重視社會效益，積極主動地承擔社會義務，確保三方實現(xiàn)合作共贏。

參考文獻：

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基金項目：西安翻譯學院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“農(nóng)業(yè)養(yǎng)老一體化——新型銀發(fā)農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)中心的建設”（S202312714068）。

作者簡介：袁馨怡（2004—），女，漢族，浙江安吉人，本科，研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、公共管理；

劉 梅（1978—），女，漢族，陜西西安人，本科，政工師，研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、公共管理。