摘 要：地方農(nóng)村商業(yè)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”、支持中小微企業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期立足農(nóng)村金融，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題扶持力度的不斷加大，地方農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)收入不斷增加的同時(shí)，稅收方面也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)。其中，稅收政策風(fēng)險(xiǎn)是指由于政策變化導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如稅收政策的調(diào)整、變更等；申報(bào)和繳納稅款風(fēng)險(xiǎn)是指由于申報(bào)不準(zhǔn)確、遲延繳納稅款等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)；稅務(wù)日常管理風(fēng)險(xiǎn)是指日常稅務(wù)管理中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)票管理不規(guī)范、稅務(wù)檔案丟失等。文章探討地方農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及如何采取有效的措施來(lái)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融市場(chǎng)；農(nóng)村商業(yè)銀行；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.35;F830.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）18-0029-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.18.008

1 引言

1.1 地方農(nóng)村商業(yè)銀行的作用和地位

地方農(nóng)村商業(yè)銀行，也稱(chēng)農(nóng)村商業(yè)銀行，是一種地方性的金融機(jī)構(gòu)。它們主要服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)的客戶(hù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的金融支持[1]。地方農(nóng)村商業(yè)銀行在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生活條件等方面發(fā)揮著重要作用。地方農(nóng)村商業(yè)銀行的數(shù)量逐漸增加，已成為我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分。

1.2 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地方農(nóng)村商業(yè)銀行的影響

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是地方農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的一種重要風(fēng)險(xiǎn)[2]，主要是指由于稅收政策的變化、稅收法規(guī)的復(fù)雜性以及銀行內(nèi)部稅務(wù)管理不善等，導(dǎo)致銀行在稅務(wù)方面出現(xiàn)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，包括稅務(wù)罰款、稅務(wù)滯納金、稅務(wù)糾紛等，這些都可能對(duì)銀行的經(jīng)營(yíng)與聲譽(yù)帶來(lái)不利影響。

首先，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加銀行的運(yùn)營(yíng)成本。如果銀行因?yàn)槎悇?wù)問(wèn)題受到罰款或滯納金，會(huì)直接增加銀行的運(yùn)營(yíng)成本[3]。此外，如果銀行陷入稅務(wù)糾紛，將消耗銀行的大量人力和物力，影響銀行的正常運(yùn)營(yíng)。其次，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)銀行的聲譽(yù)造成不良影響。如果銀行因?yàn)槎悇?wù)問(wèn)題被媒體曝光，將會(huì)對(duì)銀行的聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害，使公眾對(duì)銀行的信任度降低[4]。最后，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)銀行的業(yè)務(wù)拓展造成影響。如果銀行因?yàn)槎悇?wù)問(wèn)題被限制開(kāi)展某些業(yè)務(wù)，將直接影響銀行的業(yè)務(wù)拓展和盈利能力。

1.3 研究目的與意義

本研究旨在通過(guò)對(duì)地方農(nóng)村商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，探討如何有效管理和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以保障銀行的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展。同時(shí)，本研究還將探討如何合理利用稅收政策，提高銀行的盈利能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加穩(wěn)定的金融支持[5]。

本研究通過(guò)對(duì)地方農(nóng)村商業(yè)銀行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，提出了一系列有效的管理和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施[6]。同時(shí)，本研究還提出了一些具體的建議，如加強(qiáng)內(nèi)部稅務(wù)管理、合理利用稅收優(yōu)惠政策等，以幫助地方農(nóng)村商業(yè)銀行更好地應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障銀行的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)拓展。

2 地方農(nóng)村商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，稅收已經(jīng)成為國(guó)家運(yùn)行和公共事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)政來(lái)源。而銀行也越來(lái)越重視自身的納稅遵從義務(wù)，遵守稅收法律法規(guī)，確保納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性和稅務(wù)檔案的完整性[7]。

2.1.1 稅收法律法規(guī)遵守情況

銀行需要遵守國(guó)家的稅收法律法規(guī)。稅收法律法規(guī)是國(guó)家向納稅人賦稅的依據(jù)，也是納稅人履行納稅義務(wù)的法律依據(jù)。因此，銀行需遵守稅收法律法規(guī)，確保納稅過(guò)程中不違反法律法規(guī)，避免因此產(chǎn)生納稅風(fēng)險(xiǎn)[8]。

2.1.2 納稅申報(bào)準(zhǔn)確性

銀行需要確保納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性。納稅申報(bào)是納稅人向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅情況的程序，也是納稅人履行納稅義務(wù)的重要環(huán)節(jié)。因此，銀行需要認(rèn)真填寫(xiě)納稅申報(bào)表，確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免因此產(chǎn)生納稅風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.3 稅務(wù)檔案保存

銀行需要保存稅務(wù)檔案。稅務(wù)檔案是納稅人納稅過(guò)程中形成的各種文件和記錄，是納稅人履行納稅義務(wù)的證明和保障。因此，銀行需要認(rèn)真保存稅務(wù)檔案，確保其完整性和真實(shí)性，以隨時(shí)接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查，避免因此產(chǎn)生納稅風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收籌劃逐漸成為企業(yè)降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段。然而，在實(shí)際操作中，稅收籌劃也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.1 政策不確定性

政策不確定性是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要來(lái)源。政府的稅收政策是隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而不斷調(diào)整的[9]。如果銀行在稅收籌劃過(guò)程中過(guò)于依賴(lài)當(dāng)前的稅收政策，而未充分考慮政策變化的可能性，那么一旦政策發(fā)生變化，銀行之前的所有努力都將付諸東流。例如，由于國(guó)家對(duì)銀行行業(yè)政策的調(diào)整或者稅收優(yōu)惠政策產(chǎn)生變化，銀行某方面原享受稅收優(yōu)惠的收入將不符合原稅收優(yōu)惠規(guī)定，會(huì)面臨突然的稅收負(fù)擔(dān)增加的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 稅務(wù)籌劃策略失敗

稅務(wù)籌劃策略失敗也是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。稅務(wù)籌劃策略是指銀行根據(jù)自身情況和稅收政策制訂具體方案。如果該方案在實(shí)施過(guò)程中未能達(dá)到預(yù)期的效果，那么銀行可能會(huì)面臨籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在利用關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，如果關(guān)聯(lián)方交易被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為不公允，銀行可能會(huì)面臨補(bǔ)稅、罰款等額外負(fù)擔(dān)。

2.2.3 稅務(wù)糾紛

稅務(wù)糾紛也是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。銀行在實(shí)施稅收籌劃方案時(shí)，如果與稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生爭(zhēng)議，那么銀行可能會(huì)面臨稅務(wù)糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在申報(bào)稅收優(yōu)惠時(shí)，如果未充分理解稅收政策的細(xì)節(jié)，或者未按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行申報(bào)，那么銀行可能會(huì)面臨稅務(wù)糾紛，甚至被追究法律責(zé)任[10]。

2.3 稅務(wù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行財(cái)務(wù)部門(mén)在使用稅務(wù)信息系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)、傳輸信息、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)等方面存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)稅務(wù)信息的安全性、可靠性和穩(wěn)定性產(chǎn)生負(fù)面影響，從而影響財(cái)務(wù)部門(mén)的正常運(yùn)作和業(yè)務(wù)順利發(fā)展。

2.3.1 稅務(wù)信息系統(tǒng)故障

銀行財(cái)務(wù)部門(mén)使用稅務(wù)信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理納稅人的申報(bào)、征收、退稅等業(yè)務(wù)。如果稅務(wù)信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，則會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)無(wú)法正常處理，影響財(cái)務(wù)部門(mén)的正常運(yùn)作。故障原因包括硬件故障、軟件故障、網(wǎng)絡(luò)故障、電源故障等。解決這些問(wèn)題需要建立完善的備份機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，確保系統(tǒng)能夠在發(fā)生故障后迅速恢復(fù)[11]。

2.3.2 數(shù)據(jù)丟失或泄露

財(cái)務(wù)部門(mén)處理的數(shù)據(jù)涉及銀行的隱私和財(cái)務(wù)情況，因此必須保證數(shù)據(jù)的安全性和保密性。如果數(shù)據(jù)丟失或泄露，則會(huì)對(duì)銀行造成損失，影響銀行的聲譽(yù)和形象。

數(shù)據(jù)丟失或泄露的原因包括系統(tǒng)故障、人為操作失誤、黑客攻擊等。為了防止數(shù)據(jù)丟失或泄露，財(cái)務(wù)部門(mén)需要建立完善的數(shù)據(jù)備份和安全保障機(jī)制，確保數(shù)據(jù)在出現(xiàn)意外情況時(shí)能夠迅速恢復(fù)。

2.3.3 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題

財(cái)務(wù)部門(mén)作為銀行的核心部門(mén)，數(shù)據(jù)信息保密性極高。如果財(cái)務(wù)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全受到攻擊、入侵，則會(huì)造成數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等嚴(yán)重后果。

為了解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全體系，包括防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、加密通信等。同時(shí)，需要對(duì)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

3 地方農(nóng)村商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3.1 建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

3.1.1 明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的第一步是明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。銀行應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，制定合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，如降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高稅務(wù)籌劃效率等。同時(shí)，銀行應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施，以確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性和針對(duì)性[12]。

3.1.2 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)

建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的第二步是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。銀行應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面管理和監(jiān)督企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備獨(dú)立性和權(quán)威性，能夠有效地發(fā)現(xiàn)、評(píng)估和控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，銀行應(yīng)該配備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，以確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作的專(zhuān)業(yè)性和有效性。

3.1.3 制定風(fēng)險(xiǎn)管理流程

（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估流程：銀行應(yīng)該定期對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析，識(shí)別和評(píng)估可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，銀行應(yīng)該對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制流程：銀行應(yīng)該針對(duì)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。如制定合理的稅務(wù)籌劃方案、建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。同時(shí)，銀行應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置流程：銀行應(yīng)該制定完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置流程，以確保在發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處置。如制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置隊(duì)伍等。

3.2 加強(qiáng)納稅遵從管理

3.2.1 完善納稅申報(bào)制度

完善納稅申報(bào)制度是加強(qiáng)納稅遵從管理的關(guān)鍵。申報(bào)制度是納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的規(guī)定和程序，也是保證稅收收入和納稅人合法權(quán)益的前提。目前針對(duì)申報(bào)制度存在的一些問(wèn)題和不足，應(yīng)該采取一些措施進(jìn)行改進(jìn)。如加強(qiáng)申報(bào)表格的填寫(xiě)指導(dǎo)、明確申報(bào)期限和申報(bào)方式、確保納稅人能夠準(zhǔn)確并及時(shí)地完成申報(bào)程序。

3.2.2 加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理制度

加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理制度也是加強(qiáng)納稅遵從管理的重要舉措。稅務(wù)檔案是納稅人繳納稅款和享受稅收優(yōu)惠等信息的記錄和保存，也是保障納稅人合法權(quán)益的重要依據(jù)。為了防止檔案信息丟失、損壞或泄露，銀行應(yīng)該建立完善的檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的保護(hù)和管理。同時(shí)，對(duì)于違反檔案管理制度的行為，應(yīng)該依法予以懲處，以維護(hù)稅收秩序和納稅人的合法權(quán)益。

3.2.3 定期進(jìn)行稅務(wù)自查

銀行定期進(jìn)行稅務(wù)自查也是加強(qiáng)納稅遵從管理的重要手段。稅務(wù)自查是指納稅人按照稅收法律法規(guī)的要求，對(duì)自己的納稅行為進(jìn)行自我檢查和糾正。通過(guò)稅務(wù)自查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決納稅中存在的問(wèn)題，避免因違法行為而受到處罰和損失。同時(shí)，稅務(wù)自查也可以增強(qiáng)納稅人的自我管理能力和納稅意識(shí)，提高納稅遵從水平。

3.3 制訂稅務(wù)籌劃方案

3.3.1 充分了解稅收政策

充分了解稅收政策是制定稅務(wù)籌劃方案的前提。銀行需要了解國(guó)家稅收政策的方向和變化，掌握稅收政策的具體規(guī)定和適用條件。同時(shí)，銀行還需要了解所在行業(yè)的稅收政策，以及與稅收相關(guān)的法律法規(guī)。只有充分的了解稅收政策，才能更好地制定稅務(wù)籌劃方案。

3.3.2 合理利用稅收優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠政策是政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持特定行業(yè)和地區(qū)而制定的。銀行可以通過(guò)合理運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策，降低銀行稅務(wù)負(fù)擔(dān)，提高銀行收益。例如，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失稅前扣除問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第25號(hào)）規(guī)定，金融企業(yè)涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款逾期1年以上，經(jīng)追索無(wú)法收回，對(duì)單戶(hù)貸款余額不超過(guò)300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）、300萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）、超過(guò)1000萬(wàn)元，分別做出了如何計(jì)算確認(rèn)損失稅前扣除的規(guī)定。銀行可以根據(jù)不良貸款的實(shí)際情況，選擇合適的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行申請(qǐng)和利用。

3.3.3 聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)稅務(wù)顧問(wèn)

稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要相關(guān)人員具備豐富的稅務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。銀行可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)顧問(wèn)，為銀行提供全方位的稅務(wù)服務(wù)。稅務(wù)顧問(wèn)可以幫助銀行制定合理的稅務(wù)籌劃方案，幫助銀行合理運(yùn)用稅收政策，降低銀行稅務(wù)負(fù)擔(dān)。還可以幫助銀行解決稅務(wù)糾紛，提高銀行的合規(guī)性。

3.4 與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通

3.4.1 及時(shí)了解政策變化

及時(shí)了解政策變化是銀行與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要方面。政策是銀行的指南，也是銀行經(jīng)營(yíng)的基石。銀行需要及時(shí)了解政策的最新變化，以便及時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)策略。銀行可以通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，及時(shí)獲取政策的變化，以便及時(shí)做出反應(yīng)。此外，銀行還可以通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，了解政策的解釋和適用，以便更好地遵守政策。

3.4.2 積極解決稅務(wù)糾紛

積極解決稅務(wù)糾紛是銀行與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要方面。銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，難免會(huì)遇到稅務(wù)糾紛。如果銀行能夠與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通，積極解決糾紛，就可以避免糾紛的擴(kuò)大，從而更好地保護(hù)銀行的利益。此外，銀行還可以通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，了解解決糾紛的方法和程序，以便更好地解決糾紛。

3.4.3 建立良好的稅企關(guān)系

建立良好的稅企關(guān)系是銀行與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要方面。銀行與稅務(wù)機(jī)關(guān)是相互依存的，銀行需要遵守稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)需要為銀行提供服務(wù)。因此，銀行需要通過(guò)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，建立良好的稅企關(guān)系，以便更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外，銀行在稅務(wù)籌劃中需要加強(qiáng)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通，在取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)允許的前提下，制定科學(xué)的稅務(wù)籌劃方案。

3.5 加強(qiáng)稅務(wù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理

3.5.1 建立完善的稅務(wù)信息系統(tǒng)

建立完善的稅務(wù)信息系統(tǒng)是加強(qiáng)稅務(wù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)自身的工作需求和實(shí)際情況，制定合理的信息系統(tǒng)規(guī)劃，包括稅務(wù)信息系統(tǒng)的架構(gòu)、功能、流程等方面。同時(shí)，要注重稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，建立完善的安全管理體系，確保信息系統(tǒng)的可靠性和保密性。

3.5.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

網(wǎng)絡(luò)安全是稅務(wù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，必須高度重視。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的防范和管理，采取各種安全措施，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密等，防止黑客攻擊和病毒感染等的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，提高網(wǎng)絡(luò)安全性。

3.5.3 定期進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)

系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)是防止技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，必須高度重視。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，定期進(jìn)行備份，并確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。在系統(tǒng)發(fā)生故障或數(shù)據(jù)丟失時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)，保證稅務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

4 結(jié)論與建議

隨著農(nóng)村金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，地方農(nóng)村商業(yè)銀行在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。然而，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜性的增加，地方農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也日益突出。因此，分析和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地方農(nóng)村商業(yè)銀行的重要性不言而喻。

4.1 地方農(nóng)村商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范的重要性和必要性

地方農(nóng)村商業(yè)銀行需要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。隨著業(yè)務(wù)的復(fù)雜化，銀行面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。如果銀行不能有效地防范和應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就可能面臨罰款、訴訟等經(jīng)濟(jì)損失，甚至嚴(yán)重影響銀行的聲譽(yù)和業(yè)務(wù)發(fā)展。

4.2 需要進(jìn)一步深入研究的問(wèn)題和對(duì)策建議

地方農(nóng)村商業(yè)銀行需要采取措施加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。一方面，銀行應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，銀行應(yīng)該加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解稅收政策的變化，避免對(duì)稅收政策不熟悉導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

總之，地方農(nóng)村商業(yè)銀行需要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性和必要性，采取有效措施加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，并進(jìn)一步深入研究問(wèn)題和對(duì)策建議，以確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

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［作者簡(jiǎn)介］屈偉（1987—），男，漢族，廣東韶關(guān)人，本科，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。