梁小飛

外包食堂作為一種新的食堂管理模式，逐漸在中國(guó)各地得到廣泛推廣。食堂的管理事關(guān)師生的健康飲食，如何在現(xiàn)有資源的管理?xiàng)l件下，讓師生吃得安全、放心、高質(zhì)，成為管理的重要目標(biāo)。只有有效的財(cái)務(wù)管理才能保障食堂企業(yè)的價(jià)格控制、飯菜質(zhì)量和成本約束。伴隨著外包食堂的普及和發(fā)展，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制對(duì)于提升食堂運(yùn)營(yíng)效率、確保財(cái)務(wù)安全、提高服務(wù)質(zhì)量具有重要作用。但是，近年來不斷出現(xiàn)的食品安全問題對(duì)食堂各方面的管理工作提出了新的要求，外包食堂財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和透明度問題引起社會(huì)廣大關(guān)注。

外包食堂財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問題分析

外包食堂財(cái)務(wù)管理是統(tǒng)一監(jiān)管下的經(jīng)營(yíng)核算管理，在經(jīng)營(yíng)核算上沒有徹底管理權(quán)，成本收入往往從整體上把控，容易造成企業(yè)獨(dú)立核算不到位，成本收入不能實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。當(dāng)前外包食堂的主要收入包含伙食費(fèi)收入、相關(guān)的餐費(fèi)補(bǔ)貼、其他收入等，這些收入不是第一時(shí)間進(jìn)入餐飲企業(yè)，而是由發(fā)包單位進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一核算，容易造成初期食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系相對(duì)薄弱，難以及時(shí)掌握財(cái)務(wù)狀況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

很多外包食堂財(cái)務(wù)管理中存在成本控制不到位的問題。為了獲取一定的利潤(rùn)，外包企業(yè)可能會(huì)在食材采購(gòu)和成本控制方面存在一定的盲目性。他們可能會(huì)選擇低質(zhì)量的食材以降低成本，導(dǎo)致食堂質(zhì)量下降，給學(xué)生的飲食健康帶來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，一些外包食堂采購(gòu)不規(guī)范，對(duì)食堂的管理與運(yùn)營(yíng)投入不足，存在采購(gòu)商單一化、固定化，可能會(huì)導(dǎo)致食材價(jià)格偏高、食材質(zhì)量把控不嚴(yán)等問題。

一些外包食堂食品衛(wèi)生管理不到位，食材生產(chǎn)、采購(gòu)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致食材質(zhì)量下降，影響健康，甚至?xí)霈F(xiàn)更加嚴(yán)重的飲食健康群體事件。一些外包食堂物資管理流程手續(xù)不全、不完善。

在外包食堂財(cái)務(wù)管理中還存在信息不對(duì)稱的問題。發(fā)包方可能對(duì)外包企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況了解不夠，難以對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。這種信息不對(duì)稱會(huì)增加食堂財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致食堂的財(cái)務(wù)狀況不可控。

外包食堂財(cái)務(wù)管理優(yōu)化探索

首先，建立健全外包食堂財(cái)務(wù)管理的制度體系。這包括制定明確的食堂財(cái)務(wù)管理流程、建立完善的食堂財(cái)務(wù)收支體系、建立食堂財(cái)務(wù)管理的責(zé)任制等。通過建立制度體系，可以提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和效率，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，提高財(cái)務(wù)管理的透明度和準(zhǔn)確性，有效預(yù)防和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建議引入現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部控制體系，包括資金管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理等方面。通過制定相關(guān)規(guī)章制度，明確食堂財(cái)務(wù)管理的責(zé)任和流程，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開，建立食堂財(cái)務(wù)信息公開制度，及時(shí)向?qū)W生公開食堂的財(cái)務(wù)信息，提高財(cái)務(wù)管理的透明度。同時(shí)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，建立完善的監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和合規(guī)性。此外，還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。食堂應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保食堂財(cái)務(wù)安全。

其次，食堂財(cái)務(wù)管理涉及多個(gè)方面，需要與供應(yīng)商、監(jiān)管部門等多個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。發(fā)包方要加強(qiáng)與外包企業(yè)之間的溝通與合作，共同制定成本控制和質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，確保食堂的質(zhì)量和安全。以財(cái)務(wù)管理信息為手段，須保障采購(gòu)價(jià)格合理，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)的多元化，建立食品采購(gòu)網(wǎng)，讓采購(gòu)方有更多的選擇，促進(jìn)采購(gòu)市場(chǎng)化、透明化。還要加強(qiáng)信息共享和溝通，提高對(duì)食堂財(cái)務(wù)狀況的了解和管理能力。定期進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格公開，促進(jìn)和完善監(jiān)督能力，保證價(jià)格符合市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的公開透明。相關(guān)公開資料及采購(gòu)資料等應(yīng)該予以保存，做到有據(jù)可查、隨時(shí)可查。外包食堂財(cái)務(wù)管理優(yōu)化需要各方共同努力，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)外包食堂的管理，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的優(yōu)化力度。外包食堂經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理的自覺性和責(zé)任感，積極參與財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化工作。同時(shí)，監(jiān)管部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包食堂財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理機(jī)制的有效實(shí)施。

再次，采購(gòu)食材的管理應(yīng)該規(guī)范、合理。食材入庫(kù)應(yīng)該全程視頻化、網(wǎng)絡(luò)化，相關(guān)視頻應(yīng)該存儲(chǔ)至少三個(gè)月以上；并加大對(duì)食堂和相關(guān)管理人員的培訓(xùn)力度，確保食材按照種類進(jìn)行分類存放。制定并實(shí)施食材管理辦法、崗位責(zé)任制管理辦法，確保對(duì)相關(guān)崗位工作人員定期檢查，促進(jìn)制度有效實(shí)行。對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、食材的新鮮度和保質(zhì)期、存放食材的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所進(jìn)行有效監(jiān)督，確保相關(guān)衛(wèi)生狀況符合要求。加強(qiáng)對(duì)食堂管理人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)管理能力，確保食材管理的各個(gè)流程完善有效。建立健全的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)食材管理人員進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保他們履行職責(zé)，不濫用職權(quán)。完善食材管理的全流程監(jiān)督，在管理過程中使用信息化手段，全程監(jiān)管，食材的入庫(kù)、管理、使用全流程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，保障食品安全。

最后，加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的合作，尤其是對(duì)外部企業(yè)的財(cái)務(wù)管理?？梢砸劳袝?huì)計(jì)師事務(wù)所定期對(duì)外部食堂管理企業(yè)定期進(jìn)行審計(jì)，保證食堂企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，確保食品安全，降低食堂相關(guān)管理成本，降低食堂的風(fēng)險(xiǎn)，以財(cái)務(wù)管理的有效手段促進(jìn)食堂企業(yè)管理的平穩(wěn)運(yùn)行。通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理政策和流程，明確外包食堂的財(cái)務(wù)操作規(guī)范，包括但不限于預(yù)算制定、資金審批、收支管理、成本核算等。這些政策和流程應(yīng)考慮到食堂的特殊性質(zhì)，如食材采購(gòu)、員工工資、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用的管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外包企業(yè)的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。建立食堂資金使用的監(jiān)控機(jī)制，確保資金使用的透明度和合規(guī)性。通過這些措施的實(shí)施，可以提升外包食堂財(cái)務(wù)管理的效果，保障學(xué)生的飲食健康和食堂財(cái)務(wù)的安全。

作者單位：威海市第一中學(xué)