李群 (鄭州工程技術(shù)學(xué)院《中國(guó)碳谷研究中心》客座教授,本刊編委)
“中國(guó)碳谷”這一概念,以實(shí)現(xiàn) “2030年前碳達(dá)峰,2060年前碳中和”為目標(biāo)提出,主要圍繞減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新四個(gè)著力點(diǎn),通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才培養(yǎng),構(gòu)建一個(gè)以低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)為核心,集氣候韌性安全、綠色低碳發(fā)展、碳數(shù)智金融服務(wù)于一體的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)學(xué)科交叉和跨界融合,加速迭代形成新質(zhì)生產(chǎn)力聚集城市群。
依托科技創(chuàng)新打造中國(guó)碳谷,是把握國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展碳達(dá)峰碳中和新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。中國(guó)碳谷不僅是中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要載體,也是推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要力量。隨著全球氣候變化的不斷加劇,實(shí)現(xiàn)碳中和已成為各國(guó)的共同目標(biāo)。中國(guó)政府提出了以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)的 “雙碳”政策體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下,如何依靠科技創(chuàng)新打造中國(guó)碳谷具有重大的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一是需要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)。在新型舉國(guó)體制的引領(lǐng)下打造中國(guó)碳谷的過(guò)程中,有效協(xié)同政府、科研力量與市場(chǎng),形成集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和社會(huì)資源以共同攻克重大科技難題的有力機(jī)制。特別是在促進(jìn)跨學(xué)科、跨行業(yè)科技創(chuàng)新資源的整合等方面,確保政策導(dǎo)向、資金投入、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面資源的高效集中與利用。通過(guò)政府的引導(dǎo)和支持,結(jié)合市場(chǎng)機(jī)制的靈活調(diào)節(jié),能夠快速聚集國(guó)內(nèi)外的智力資源和資本投入,促進(jìn)新能源、碳捕獲利用與封存技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)與應(yīng)用。構(gòu)建統(tǒng)一的全國(guó)性 “減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新”的雙碳科技轉(zhuǎn)化大市場(chǎng),建立健全創(chuàng)新體系和優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是以科技創(chuàng)新手段,形成新質(zhì)生產(chǎn)力為最終目標(biāo)。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力具備高成長(zhǎng)性,加速發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)具備高勞動(dòng)生產(chǎn)率、高投資回報(bào)、技術(shù)密集的特征。在 “中國(guó)碳谷”科技創(chuàng)新的領(lǐng)域,技術(shù)選擇和發(fā)展策略應(yīng)著重體現(xiàn) “低碳技術(shù)為主,負(fù)碳技術(shù)為方向”的原則,聚集顛覆性前沿性技術(shù),同時(shí)加快從傳統(tǒng)低碳技術(shù)向負(fù)碳技術(shù)的轉(zhuǎn)型與培育。對(duì)于那些在短期內(nèi)難以完全替代的傳統(tǒng)低碳技術(shù),應(yīng)當(dāng)加快其向更高級(jí)的負(fù)碳技術(shù)方向的發(fā)展。提升現(xiàn)有低碳技術(shù)的效率和減排能力,探索其在負(fù)碳技術(shù)體系中的輔助和過(guò)渡作用,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
三是保持戰(zhàn)略定力,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,堅(jiān)持長(zhǎng)期原則。要關(guān)注國(guó)際碳減排的最新趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展,根據(jù)自身國(guó)情,科學(xué)制定和調(diào)整碳減排策略。建立一個(gè)鼓勵(lì)探索、容忍失敗的創(chuàng)新環(huán)境,堅(jiān)持在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等方面持續(xù)投入。建立多元化的創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)等多方面主體參與到科技創(chuàng)新中,形成合力,加速科技成果的轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持長(zhǎng)期原則是確保 “中國(guó)碳谷”成功打造的基礎(chǔ)。面對(duì)碳中和目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和艱巨性,需要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)視角規(guī)劃和推進(jìn)相關(guān)工作。這不僅涉及到科技創(chuàng)新的持續(xù)投入和支持,還包括制定和實(shí)施長(zhǎng)期的教育、培訓(xùn)和人才引進(jìn)計(jì)劃,以及建立健全符合綠色低碳發(fā)展需要的政策法規(guī)體系,確保碳減排和碳中和工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。