王文龍

（河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)， 河北 承德 067000）

0 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)顯現(xiàn)出更加強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿ΑＬ貏e是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)方式升級、管理能力提升、市場競爭力增強(qiáng)提供了技術(shù)保證，進(jìn)而在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮重要的驅(qū)動(dòng)作用。裝備制造業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的重要支柱，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、吸引投資、解決就業(yè)等方面發(fā)揮著巨大作用。然而，隨著科技的不斷進(jìn)步和市場需求的變化，傳統(tǒng)裝備制造業(yè)開始面臨技術(shù)創(chuàng)新不足、管理模式陳舊、盈利模式單一、競爭能力不強(qiáng)等一系列的挑戰(zhàn)[1-2]。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。

在此背景下，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代先機(jī)，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的深度融合，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的區(qū)域裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，對于推動(dòng)區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展、提升區(qū)域內(nèi)裝備制造企業(yè)市場競爭力和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義[3-4]。

本文從技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、運(yùn)營模式創(chuàng)新三個(gè)角度，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行探究，并以承德市裝備制造業(yè)為研究對象，充分結(jié)合區(qū)域裝備制造業(yè)特點(diǎn)，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的策略，旨在為區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提供適當(dāng)參考。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場需求的不斷變化，產(chǎn)業(yè)需要不斷升級以適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，通過引入數(shù)字技術(shù)，裝備制造業(yè)可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、運(yùn)營模式創(chuàng)新等方面的發(fā)展，提高企業(yè)的核心競爭力，從而推動(dòng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為裝備制造產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)力和方向。

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競爭能力，是裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的基石。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新速度大幅提升。在技術(shù)創(chuàng)新主體視角下，企業(yè)通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場需求和創(chuàng)新趨勢，快速明確技術(shù)創(chuàng)新方向。在技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)視角下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)企業(yè)獨(dú)立依靠內(nèi)部資源開展創(chuàng)新的行為，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)創(chuàng)新平臺等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，充分篩選利用行業(yè)內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新資源，對技術(shù)創(chuàng)新問題進(jìn)行任務(wù)分解和并行處理，提高技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量及效率。在技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化視角下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的信息獲取渠道多樣性、創(chuàng)新成果時(shí)效性較傳統(tǒng)制造業(yè)都有長足進(jìn)步，企業(yè)借助數(shù)字技術(shù)獲取的創(chuàng)新知識成果可迅速應(yīng)用于自身技術(shù)創(chuàng)新，提升技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效率，促進(jìn)了企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的展開。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)裝備制造業(yè)管理創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，裝備制造業(yè)與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)深度融合的過程中，對裝備制造領(lǐng)域的管理模式也提出了新要求。在生產(chǎn)管理視角下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的裝備制造產(chǎn)業(yè)逐步向自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，伴隨而來智能設(shè)備、技術(shù)人才、過程控制等生產(chǎn)要素及環(huán)節(jié)都對管理提出了新要求，通過技術(shù)技能型人才的管理制度、產(chǎn)品的質(zhì)量管理制度、生產(chǎn)過程的精益生產(chǎn)制度等管理模式方法的創(chuàng)新，達(dá)到降低人力資源成本、提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量的目的。在企業(yè)運(yùn)行視角下，數(shù)字技術(shù)改變了傳統(tǒng)裝備制造業(yè)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行的管理方式，變?yōu)榱烁鶕?jù)數(shù)字智能管理系統(tǒng)開展的基于數(shù)據(jù)分析的精細(xì)化管理模式，一方面依托智能管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，保證了企業(yè)運(yùn)行的流暢性、管理過程扁平化，提升有效工作效率；另一方面，解決了傳統(tǒng)管理模式中的“位差效應(yīng)”，確保企業(yè)信息的正確、有效傳遞。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為裝備制造業(yè)的運(yùn)營模式創(chuàng)新提供了技術(shù)平臺支撐。在服務(wù)對象視角下，企業(yè)通過數(shù)字化平臺以及自動(dòng)化、智能化設(shè)備的引入，可以實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)大規(guī)模、外延式的生產(chǎn)方式向小批量、高精度、個(gè)性化的定制式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而改變傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭的局面，拓展企業(yè)新的獲利途徑。在產(chǎn)業(yè)鏈視角下，通過建立數(shù)字化平臺的建立，促進(jìn)上下游企業(yè)在裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同合作，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率和競爭力。在企業(yè)營銷視角下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)使得傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的市場空間得以進(jìn)一步拓展，通過數(shù)字渠道開展線上線下一體化銷售模式，利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘，錨定目標(biāo)客戶群體，精準(zhǔn)制定營銷策略，擴(kuò)展銷售渠道。

2 承德市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 承德市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著承德市獲得國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的首批認(rèn)定，該市裝備制造業(yè)開始進(jìn)入提質(zhì)升級階段，特色智能制造產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨溃斔脱b備制造業(yè)、金屬零部件生產(chǎn)、儀器儀表研發(fā)等多個(gè)特色裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初步形成；承德市搶抓清潔能源新賽道，建設(shè)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，大力實(shí)施風(fēng)光電大基地、風(fēng)電氫等項(xiàng)目，初步形成風(fēng)光儲氫一體化產(chǎn)業(yè)鏈；積極推進(jìn)新材料高端化發(fā)展，依托釩鈦資源優(yōu)勢，打造釩鈦特鋼基地，開展含釩特鋼、鈦材加工科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)釩鈦產(chǎn)業(yè)由材料供應(yīng)向裝備制造升級轉(zhuǎn)型。

目前，裝備制造業(yè)已經(jīng)成為承德市的重要產(chǎn)業(yè)之一，但承德裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著短板與不足。一是技術(shù)創(chuàng)新能力不足。承德市裝備制造業(yè)仍然走的是擴(kuò)大規(guī)模、增加投入的外延式發(fā)展道路，由于創(chuàng)新研發(fā)成果轉(zhuǎn)化周期長、產(chǎn)業(yè)競爭激烈、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化利潤不明顯，企業(yè)創(chuàng)新意愿受損、創(chuàng)新熱情不足。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。裝備制造業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，企業(yè)間缺乏合理的產(chǎn)業(yè)分工合作，同質(zhì)競爭嚴(yán)重，普遍存在規(guī)模不大、效益不好、競爭力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足、繳納稅收偏少等問題。三是產(chǎn)業(yè)鏈不完善。裝備制造產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展不夠緊密，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級，影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和競爭力。四是核心技術(shù)和高端人才缺乏。承德市裝備制造業(yè)在核心技術(shù)和高端人才，尤其是創(chuàng)新型技能人才儲備不足，導(dǎo)致企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級方面面臨較大的挑戰(zhàn)。

2.2 承德市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前，承德市將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)列為全市“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)建設(shè)“京津冀綠色大數(shù)據(jù)存儲中心”，構(gòu)建承德市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展數(shù)字服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力無線寬帶城市群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)重點(diǎn)應(yīng)用場景5G 基站全覆蓋，打造智慧承德云平臺，推動(dòng)政務(wù)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)完成信息系統(tǒng)遷移上云；培育壯大數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)力度，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶持軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)加工企業(yè)做大做強(qiáng)；推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展，打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”發(fā)展模式，如承德釩鈦新材料有限公司等企業(yè)積極完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開展數(shù)字化車間升級改造、引入智能制造生產(chǎn)線、建設(shè)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。總體來說，承德市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)也在積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級，為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的區(qū)域裝備制造業(yè)發(fā)展策略——以承德市為例

3.1 加強(qiáng)區(qū)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為區(qū)域裝備制造業(yè)發(fā)展提供了嶄新的動(dòng)力，而完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。在政府層面應(yīng)制定明確的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，各職能部門積極引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加快信息通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和質(zhì)量，通過引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式，加強(qiáng)與京津冀地區(qū)深度合作，通過共建大數(shù)據(jù)中心、共享數(shù)字資源、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接等方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)發(fā)展和共贏，推動(dòng)承德市數(shù)字經(jīng)發(fā)展，為裝備制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

3.2 推進(jìn)區(qū)域裝備制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

裝備制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)制造數(shù)字化、經(jīng)營管理數(shù)字化。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是裝備制造企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必要條件，也是區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。承德市內(nèi)，河鋼承鋼等大型企業(yè)也先后開展了數(shù)字化車間等轉(zhuǎn)型工作，并享受到了數(shù)字化轉(zhuǎn)型為企業(yè)發(fā)展帶來的紅利。然而裝備制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能僅僅局限于大型企業(yè)，而應(yīng)形成大中小企業(yè)齊頭并進(jìn)的制造業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型新形勢。但面對數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的前期資金投入較大、管理運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變、數(shù)字化人才不足等問題，承德市中小型裝備制造企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作仍難于推進(jìn)。

針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，政府層面應(yīng)制定明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相一致，加大對智能裝備制造業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，解決中小企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”的問題；此外，積極推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為企業(yè)提供協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，解決“不敢轉(zhuǎn)”的問題；最后積極促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)與制造類企業(yè)開展深度合作，為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人力資源以及技術(shù)支持，解決“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問題，最終形成區(qū)域內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化集群發(fā)展局面，為區(qū)域裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 重視創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)與引進(jìn)

創(chuàng)新型高技能人才為區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型升級提供重要的智力支持和人力保障。通過調(diào)研走訪承德裝備制造企業(yè)發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，裝備制造產(chǎn)業(yè)對人才的技能要求和綜合素質(zhì)提出了更高要求，尤其是對能夠處理解決復(fù)雜問題的創(chuàng)新型高技能人才企業(yè)用人缺口嚴(yán)重。

針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的承德市裝備制造產(chǎn)業(yè)人才缺失問題，提出如下建議：第一，依托國家和地方人才引進(jìn)政策，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大對引進(jìn)人才的投入，為其提供良好的研發(fā)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，例如承德市近年來通過“英才入冀”計(jì)劃引入大量優(yōu)秀畢業(yè)生，服務(wù)地方區(qū)域發(fā)展。第二，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，充分發(fā)掘依托區(qū)域內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)高端人才服務(wù)本地裝備制造企業(yè)。第三，依托高校開展創(chuàng)新型高技能人才培養(yǎng)，開展校企合作育人新模式，加強(qiáng)企業(yè)主體作用，以工作崗位任務(wù)為導(dǎo)向構(gòu)建以提升職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)的教學(xué)課程體系，培養(yǎng)能夠適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的裝備制造領(lǐng)域創(chuàng)新型技能人才。

3.4 發(fā)揮區(qū)域內(nèi)示范企業(yè)帶動(dòng)作用

區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展過程中，應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)示范企業(yè)的示范帶頭作用。一方面，應(yīng)充分發(fā)揮龍頭示范企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、市場開拓、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面的引領(lǐng)作用，通過政策扶持、資金支持等手段，培育壯大一批具有競爭力的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和共同發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，利用龍頭示范企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)和聚集效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。另一方面，應(yīng)增加對“專精特新”中小企業(yè)的扶持政策，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)揮其在細(xì)分市場的技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力，通過專精特新企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，激發(fā)市場活力，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力；同時(shí)，專精特新企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，可以降低產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工業(yè)鏈的穩(wěn)定性和可靠性，保證區(qū)域裝備制造產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。