[摘 要]受家庭教育缺失，社會(huì)心理因素、個(gè)人認(rèn)知因素等的影響，留守兒童的心理健康狀況不容樂觀。對(duì)于農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題，應(yīng)積極采取一系列的干預(yù)對(duì)策。相關(guān)政府部門應(yīng)積極開展精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)留守兒童的監(jiān)護(hù)工作。地方政府應(yīng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教育協(xié)同發(fā)展，做好保就業(yè)、強(qiáng)教育、惠民生。要聯(lián)合教育、司法、公安、衛(wèi)生等部門，建立健全協(xié)同機(jī)制。學(xué)校等教育部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起教育上的主體責(zé)任，提升農(nóng)村學(xué)校育人質(zhì)量，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)更新教育觀念，關(guān)注留守兒童的身心健康。各方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)，為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供保障。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村留守兒童；心理健康；干預(yù)對(duì)策

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了顯著成就，但進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也面臨著人口老齡化、城鄉(xiāng)差距拉大、發(fā)展不均衡、環(huán)境污染等諸多問(wèn)題。其中，農(nóng)村留守兒童問(wèn)題因其特殊性，受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。留守兒童的心理健康問(wèn)題，是農(nóng)村教育不可忽視的問(wèn)題。其給學(xué)校教育帶來(lái)很大挑戰(zhàn)，也成了很多外出務(wù)工父母進(jìn)退兩難的困擾。對(duì)于農(nóng)村留守兒童的心理健康問(wèn)題，必須引起社會(huì)各界的高度重視，這直接影響了學(xué)校的育人質(zhì)量和下一代的健康成長(zhǎng)，影響著教育的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村留守兒童心理健康的現(xiàn)狀及影響因素

（一）家庭教育缺失造成留守兒童心理問(wèn)題突出

據(jù)《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2020—2022》顯示，截至2021年，全國(guó)有義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童1199.20萬(wàn)人。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、就業(yè)崗位供應(yīng)不足等多方面因素，青壯年外出務(wù)工已成為現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)的常態(tài)，其在一定程度上改善了農(nóng)村家庭的生活條件，但同時(shí)也導(dǎo)致大量留守兒童的出現(xiàn)。留守兒童大多是由爺爺奶奶或其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)，長(zhǎng)期的隔代教育和家庭教育的缺失，導(dǎo)致留守兒童在精神上缺乏關(guān)愛，再加上家庭教育的缺失，留守兒童心理上的不良情緒得不到有效的疏導(dǎo)和合理的宣泄，從而出現(xiàn)暴躁、易怒、敏感、焦慮、孤僻、自卑等心理問(wèn)題，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)人格缺陷。調(diào)查顯示，80%以上的留守兒童覺得與父母不在一起自己很孤單；近52.6%的孩子認(rèn)為父母在外打工影響自己的生活和學(xué)習(xí)。

（二）社會(huì)心理因素引起留守兒童出現(xiàn)厭學(xué)、敏感等傾向

除了家庭教育，社會(huì)心理因素也是引發(fā)留守兒童心理問(wèn)題的重要原因之一。在當(dāng)今農(nóng)村，大部分農(nóng)村青年為了改善生活條件將進(jìn)城務(wù)工作為第一選擇，而忽視學(xué)校教育。再加上農(nóng)村學(xué)校相對(duì)較落后的教育教學(xué)條件，以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期浮躁的社會(huì)風(fēng)氣，更加劇了農(nóng)村留守兒童心理上的落差。一些留守兒童長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等虛擬情境，出現(xiàn)厭學(xué)的情況以及敏感、孤僻、暴躁等心理問(wèn)題。這需要引起社會(huì)各界的重視，為留守兒童的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)共同營(yíng)造一個(gè)有利的社會(huì)環(huán)境。

（三）自我認(rèn)知因素導(dǎo)致留守女童負(fù)面情緒明顯

據(jù)一份社會(huì)調(diào)查顯示，農(nóng)村留守兒童中，女生占比為56.08%，男生為43.92%，留守女童比例明顯高于留守男童。由于性格因素和自我認(rèn)知因素的影響，留守女童更容易出現(xiàn)情緒方面的問(wèn)題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú)，高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。甚至有些女童偏激地認(rèn)為父母外出務(wù)工是因?yàn)椴幌矚g自己，老師在課堂上沒有提問(wèn)自己也是不喜歡自己。還有一些女童，長(zhǎng)期處于習(xí)得性無(wú)助感、自卑、敏感等不良情緒的困擾中，他們的心理健康狀況不容樂觀。

二、農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題的干預(yù)對(duì)策

（一）實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)，開展精準(zhǔn)幫扶

農(nóng)村留守兒童已成為一個(gè)社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，家庭教育的缺失有其社會(huì)根源。這還需要政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量共同參與，為留守兒童的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)溫馨、和諧的環(huán)境。民政部于2023年12月聯(lián)合教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、共青團(tuán)中央等14部門聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，其中就提出要實(shí)施監(jiān)護(hù)提質(zhì)行動(dòng)，開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。

隨著《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了家庭責(zé)任、國(guó)家支持、社會(huì)協(xié)同等方面的內(nèi)容，為未成年人包括是留守兒童的家庭教育提供了法律依據(jù)。政府層面，應(yīng)強(qiáng)化政府兜底監(jiān)控，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，為留守兒童提供醫(yī)療、教育、心理輔導(dǎo)等方面的支持和服務(wù)，并加強(qiáng)宣傳。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)干預(yù)工作和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，對(duì)于不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或侵犯兒童合法權(quán)益的，相關(guān)部門和村（居）委會(huì)要及時(shí)勸誡、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，可提起公訴。

此外，縣級(jí)民政部門和教育部門要開展精準(zhǔn)摸底走訪，建立留守兒童檔案，精準(zhǔn)掌握留守兒童的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，為留守兒童的精準(zhǔn)幫扶提供數(shù)據(jù)支持。學(xué)校聯(lián)合公安、民政、村（居）委會(huì)等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，落實(shí)好學(xué)校的保學(xué)控輟主體責(zé)任，動(dòng)員學(xué)校教師建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)、校園開放日等渠道開展家庭教育宣傳工作，為留守兒童營(yíng)造有利的成長(zhǎng)環(huán)境。各地團(tuán)委、婦聯(lián)、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)要利用“六一”等重要節(jié)假日和寒暑假開展生活關(guān)愛服務(wù)，為留守兒童提供生活上的幫助和精神上的關(guān)愛，讓留守兒童切身感受來(lái)自黨和政府的關(guān)懷。

（二）推進(jìn)教育均衡發(fā)展，提升農(nóng)村育人質(zhì)量

農(nóng)村學(xué)校環(huán)境和教育質(zhì)量相對(duì)落后，已成為制約農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，加劇了優(yōu)質(zhì)生源的流出，反過(guò)來(lái)又阻礙了農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提升。學(xué)校作為校家社三位一體教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)擔(dān)負(fù)起留守兒童心理健康教育的主體責(zé)任，為留守兒童的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的教育環(huán)境。

教育行政部門應(yīng)做好地方的教育改革制度設(shè)計(jì)，建立起促進(jìn)教育均衡發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，建立優(yōu)秀教師城鄉(xiāng)輪崗交流機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。特別是對(duì)心理健康教育工作薄弱的學(xué)校，要在師資、政策、資金等方面予以傾斜，幫助農(nóng)村學(xué)校建立心理健康咨詢室并配備專業(yè)的心理健康咨詢師或心理健康教師，為留守兒童的心理健康教育提供支持。

農(nóng)村學(xué)校要積極推進(jìn)“雙減”落地和“五育”并舉，切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，并開足開齊音樂、體育、美術(shù)等課程。不能只顧升學(xué)率，而忽視學(xué)生的興趣培養(yǎng)和德育、心理健康教育等工作。要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，打造書香校園，營(yíng)造濃厚的育人氛圍。要積極組織開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，為留守兒童的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)提供良好的平臺(tái)，讓留守兒童在溝通和交流中，切身感受到學(xué)校的溫暖。要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，抓細(xì)抓實(shí)學(xué)校的德育工作，加強(qiáng)未成年兒童特別是留守兒童的思想道德建設(shè)，利用國(guó)家級(jí)教育平臺(tái)的心理健康課程、名師講座和各種活動(dòng)，做好留守兒童的心理健康教育工作，加強(qiáng)留守兒童心理健康排查和不良情緒疏導(dǎo)。要依托校際交流，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的教育資源，著力打造心理健康教育特色學(xué)校，彰顯辦學(xué)特色，提升學(xué)校整體育人質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持多方干預(yù)，建立健全協(xié)同機(jī)制

導(dǎo)致留守兒童心理健康問(wèn)題的一個(gè)重要原因是社會(huì)支持體系不完善。相對(duì)于城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱，無(wú)法為留守兒童提供充分的照料和保障。因此，各地的教育、公安、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法、醫(yī)療等部門要著手建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取多方干預(yù)措施，建立健全協(xié)同機(jī)制。

地方團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要依托紅色革命遺址、歷史博物館、愛國(guó)主義教育基地等平臺(tái)，組織留守兒童參觀，并開展豐富多彩的活動(dòng)，加強(qiáng)留守兒童的理想信念教育。地方的司法、公安等部門，要聯(lián)合學(xué)校做好留守兒童的法治教育，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)與維權(quán)能力，引導(dǎo)留守兒童學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

學(xué)校和衛(wèi)生健康部門要為留守兒童的心理健康教育提供支持，并協(xié)助留守兒童監(jiān)護(hù)人做好心理健康干預(yù)。地方團(tuán)委、婦聯(lián)、公益文化機(jī)構(gòu)要通過(guò)組織志愿者服務(wù)、“愛心書屋”“童心港灣”等形式，不斷豐富留守兒童的精神文化生活，為留守兒童心理健康提供支持和保障。

地方教育、公安、民政團(tuán)委等部門，要通過(guò)開展知識(shí)大講堂等形式，利用新聞媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加強(qiáng)留守兒童的安全教育，加強(qiáng)安全防范，開展留守兒童防性侵、防溺水、防校園欺凌等方面的教育，提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和留守兒童的自救自護(hù)能力。

地方網(wǎng)信部門要積極開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治，加強(qiáng)防網(wǎng)絡(luò)沉迷宣傳，聯(lián)合學(xué)校做好正確使用網(wǎng)絡(luò)資源、科學(xué)合理使用手機(jī)方面的宣傳教育。加大危害兒童身心健康的網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻的整治力度和懲處力度，加強(qiáng)對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息的查處，建立健全兒童網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、法治建設(shè)入手，為兒童創(chuàng)造健康的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)決遏制危害兒童身心健康的信息在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播。

村（居）委會(huì)要聯(lián)合社區(qū)、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，著手建立“留守兒童關(guān)愛中心”，建立“愛心書屋”“愛心食堂”“愛心超市”“愛心診所”等方便留守兒童學(xué)習(xí)和生活的公益機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，為留守兒童開辟“綠色通道”，讓他們切身感受到來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛，使其健康、快樂成長(zhǎng)。

（四）引導(dǎo)更新教育觀念，重視女童心理健康

由于自我認(rèn)知因素、農(nóng)村教育觀念的偏差等方面的原因，農(nóng)村留守女童的心理健康問(wèn)題比男童更加突出。受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，女童受到的忽視在農(nóng)村表現(xiàn)更明顯。

學(xué)校作為留守兒童受教育的場(chǎng)所，對(duì)于學(xué)校而言，要積極引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，摒棄陳腐、落后的重男輕女思想，樹立男女平等理念，關(guān)注女童的心理健康和個(gè)性發(fā)展。學(xué)校要充分利用心理健康課程和性教育課程，幫助女生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。要鼓勵(lì)留守女童積極參加學(xué)校的各種活動(dòng)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中得到鍛煉，體驗(yàn)人際交往的樂趣，悅納自我，提高其自信心和人際交往能力。

家庭教育方面，父母應(yīng)具有正確的性別觀念，尊重女孩的獨(dú)立性和自主性。應(yīng)讓女孩與男孩享受同等的教育，鼓勵(lì)其培養(yǎng)興趣愛好，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，積極參與社會(huì)實(shí)踐，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)的能力。父母應(yīng)摒棄性別上的偏見，為留守女童的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧、溫馨的家庭環(huán)境，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。

社會(huì)層面，地方政府可以出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，聯(lián)合教育、公安、司法等部門，切實(shí)保障女童的受教育權(quán)，聯(lián)合新聞媒體開展各種公益宣傳，為關(guān)注留守女童的身心健康營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。還應(yīng)加大對(duì)女童的保護(hù)力度，建立健全保護(hù)女童的體制機(jī)制，對(duì)于危害女童身心健康的行為主體，及時(shí)進(jìn)行警示和勸誡，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究法律責(zé)任或刑事責(zé)任。對(duì)于縱容或造成義務(wù)教育階段女童輟學(xué)的家長(zhǎng)，村（居）委要聯(lián)合學(xué)校做好保學(xué)控輟工作，對(duì)于拒不履行教育義務(wù)的，可以上報(bào)相關(guān)部門追究法律責(zé)任，從而切實(shí)保障女童受教育的權(quán)利。

（五）發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，遏制農(nóng)村“空心化”問(wèn)題

教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資本，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。教育與經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展相輔相成的兩個(gè)方面。但是，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因其動(dòng)力不足、產(chǎn)業(yè)較少等諸多因素，相對(duì)城市而言較為滯后，再加上個(gè)別地方對(duì)教育投入不足，加劇了教育的落后，農(nóng)村青年勞動(dòng)力為了尋求更高收入和更優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療條件，紛紛選擇外出務(wù)工，從而又加劇了農(nóng)村的“空心化”，留下大量的留守兒童和老人，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加缺乏動(dòng)力，形成惡性循環(huán)。因此，要解決留守兒童的教育問(wèn)題，根源在于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

2021年2月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。同年7月，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接成為現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容之一。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大戰(zhàn)略，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、生態(tài)等方面的可持續(xù)發(fā)展提供了有利契機(jī)。同時(shí)，在農(nóng)村教育方面，國(guó)家出臺(tái)的政策和給予的資金支持也是空前的。

就經(jīng)濟(jì)層面而言，地方政府要抓住鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，通過(guò)對(duì)外招商引進(jìn)企業(yè)入駐、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方式，增加就業(yè)崗位，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力解決了就業(yè)難問(wèn)題，外出務(wù)工和留守兒童無(wú)人照顧問(wèn)題自然會(huì)迎刃而解。此外，地方政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，在師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)政、教育政策等方面給予農(nóng)村學(xué)校支持，建設(shè)一批特色鮮明、質(zhì)量突出的農(nóng)村學(xué)校，著力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村留守兒童心理健康問(wèn)題的形成，有其特殊性，它是多方面因素共同作用的結(jié)果。因此，問(wèn)題的破局也應(yīng)從多方面著手，明確問(wèn)題的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，共同干預(yù)，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，促使農(nóng)村留守兒童的心理健康問(wèn)題得到有效的干預(yù)和解決，保障留守兒童健康、快樂成長(zhǎng)。

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（責(zé)任編輯：呂研）