郭惠民

貳

帕斯卡爾在《思想錄》中寫(xiě)道：思想以思考者的沉靜安穩(wěn)為存在前提，一顆驛動(dòng)不已的心難以孵化深刻見(jiàn)解。這些年，我們急于前行，奪路狂奔，力求在眾聲喧嘩中發(fā)出更大的聲響，大有把公共關(guān)系學(xué)搞成朝市“顯學(xué)”之勢(shì)。以虛妄浮躁的心態(tài)做學(xué)問(wèn)，很難對(duì)學(xué)問(wèn)得出正解。前路迷茫時(shí)，不妨讓我們回頭看看來(lái)時(shí)路。繁花落盡時(shí)，不如見(jiàn)一面，哪怕是一眼。

上世紀(jì)80年代，當(dāng)公共關(guān)系（public relations）最初被引進(jìn)中國(guó)大陸時(shí)，曾一度被譯為“公眾關(guān)系”。無(wú)獨(dú)有偶，本世紀(jì)初公共外交（public diplomacy）的翻譯上此景又得以重現(xiàn)。2004年，外交部新聞司在京召開(kāi)中國(guó)首屆“公眾外交”專題研討會(huì)，宣布外交部在新聞司內(nèi)設(shè)立公眾外交處，我當(dāng)時(shí)受邀參會(huì)發(fā)言。英文public確有“公眾”（名詞）之意，“公眾關(guān)系”意在強(qiáng)調(diào)公眾對(duì)組織的重要性和多樣性，如媒介公眾、政府公眾、社區(qū)公眾等等，以及由此形成的各種關(guān)系（復(fù)數(shù)）；“公眾外交”顯然是側(cè)重外交領(lǐng)域相對(duì)于官方之外的公眾參與，這里還有一個(gè)中國(guó)特色，即當(dāng)時(shí)官方對(duì)其的定義“是外交工作中一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，其最根本的目的在于通過(guò)外交部門與公眾之間互動(dòng)的加強(qiáng)，來(lái)引導(dǎo)公眾、爭(zhēng)取公眾對(duì)本國(guó)外交政策的理解和支持。”（注：僅指本國(guó)公眾，而非國(guó)外公眾）

后來(lái)隨著研究的深入、認(rèn)識(shí)的提高和事業(yè)的發(fā)展，公共關(guān)系取代了“公眾關(guān)系”，公共外交也取代了“公眾外交”。外交部公眾外交處后也改名公共外交處，2009年又升格為“公共外交辦公室”?，F(xiàn)在按外交部的解釋，中國(guó)的公共外交主要在兩個(gè)層面上展開(kāi)：一是增進(jìn)廣大國(guó)內(nèi)民眾對(duì)國(guó)家外交工作的理解和支持；二是促進(jìn)世界人民對(duì)中國(guó)的了解和友誼。公共外交和政府外交的互補(bǔ)構(gòu)成了當(dāng)今中國(guó)外交的整體外交陣容。

將公眾public（名詞）改譯成公共public（形容詞），非一般語(yǔ)言翻譯的問(wèn)題，其背后折射的是公眾觀向公共觀的轉(zhuǎn)變。日前看到重慶大學(xué)新聞學(xué)院董天策教授等撰寫(xiě)的論文《公共傳播的研究傳統(tǒng)與學(xué)理內(nèi)涵》（刊載《新聞?dòng)浾摺?023年第11期），頗有啟發(fā)。論文通過(guò)對(duì)相關(guān)英文文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)和梳理發(fā)現(xiàn)，西方學(xué)術(shù)研究傳統(tǒng)中的公共傳播（public communication）具有大眾傳播、公共關(guān)系和公共領(lǐng)域三種不同的學(xué)術(shù)視域，彼此有差異也有交融（我也注意到之前國(guó)內(nèi)學(xué)者胡百精教授、現(xiàn)任中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院宮賀副教授等都把自己的學(xué)科研究方向定為公共傳播，大概也是為了拓展公共關(guān)系研究或定位于泛公共關(guān)系研究）。論文還提到近三十年來(lái)西方公共傳播研究反思公共性缺失，“體現(xiàn)出關(guān)照公共利益和順應(yīng)公共意志的核心內(nèi)涵”。論文雖不涉及近年來(lái)國(guó)內(nèi)公共傳播研究受到關(guān)注的背景，但若以中國(guó)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，尤其是改革開(kāi)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化，再疊代網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的崛起，以及本世紀(jì)的兩次疫情（非典、新冠）等，當(dāng)初的“公眾中心論”“顧客即上帝”的公眾本位觀漸漸令人產(chǎn)生疑惑，公眾是否天然正確？公眾利益是否等同于公共利益？不同公眾之間認(rèn)知的差距、利益的分歧無(wú)助于社會(huì)共識(shí)的達(dá)成，甚至造成矛盾沖突四起，由此相較于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，面對(duì)日益增多的社會(huì)發(fā)展議題，基于對(duì)話、協(xié)商、妥協(xié)、合作的公共均衡觀更受到社會(huì)的青睞和期待。

我這種以比較的視野分析思考問(wèn)題做學(xué)問(wèn)的方式，大概是受中國(guó)現(xiàn)代學(xué)者錢鐘書(shū)的影響，尤其是他的宏篇巨著《管錐編》所展現(xiàn)的打通、參互和比較的獨(dú)特治學(xué)方法。錢先生認(rèn)為古與今、中和西，不是截然不搭界的兩造，而是可以連接一氣，互相打通的世界。作為“新三屆”的大學(xué)生，又是理科生，之前對(duì)文史讀得不多，即使后來(lái)念了文科（外語(yǔ)），也不敢輕易做古今之比較，不過(guò)以外語(yǔ)作為了解另一世界的窗口，經(jīng)常做中外比較中西對(duì)話，亦收獲發(fā)現(xiàn)不少。

如同公共關(guān)系與公共傳播有交叉，公共關(guān)系與公共外交也有交織。上世紀(jì)90年代初中國(guó)國(guó)際公共關(guān)系協(xié)會(huì)成立伊始，首任會(huì)長(zhǎng)柴澤民大使就強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民外交的新中國(guó)外交傳統(tǒng)，以民間外交帶動(dòng)國(guó)際公關(guān)加強(qiáng)對(duì)外交流，服務(wù)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)尚無(wú)“公共外交”的概念）。實(shí)際上，國(guó)際公共關(guān)系在外交領(lǐng)域的運(yùn)用就是公共外交。這里我們不妨看看公共外交在國(guó)家層面的“大公關(guān)”，還有其中人文交流所發(fā)揮的作用。

近年來(lái)中美關(guān)系處在低谷期，但在公共外交上，2022年、2023年分別有中美“乒乓外交”50周年和費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)訪華50周年紀(jì)念活動(dòng)。圍繞中美關(guān)系正?；椭忻澜ń?，中國(guó)人喜談“乒乓外交”，美國(guó)人愛(ài)談的還有“交響樂(lè)外交”，它指的是美國(guó)總統(tǒng)尼克松1972年訪華后第二年9月美國(guó)費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)到中國(guó)的訪問(wèn)演出，以及1979年1月1日中美建交后同年3月波士頓交響樂(lè)團(tuán)對(duì)華的訪問(wèn)演出。當(dāng)年美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》曾這樣報(bào)道，如果說(shuō)“乒乓外交”為尼克松1972年訪華鋪路，開(kāi)啟中美外交新局面，那么正是費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)的訪華之旅，真正將兩國(guó)粘合在了一起。2018年我應(yīng)邀為CIPRA學(xué)術(shù)委員曾琳智老師《“槍炮”或“玫瑰”？公共外交中的音樂(lè)》（2019版）一書(shū)作序，曾撰長(zhǎng)文論述了這段“音樂(lè)外交”的史實(shí)。去年11月10日，“跨越半個(gè)世紀(jì)的友誼”——紀(jì)念費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)訪華50周年音樂(lè)會(huì)在北京舉行，美國(guó)現(xiàn)任駐華大使尼古拉斯 · 伯恩斯回憶當(dāng)時(shí)年僅17歲的他，與父母在家中通過(guò)電視直播觀看費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)抵達(dá)中國(guó)的歷史性時(shí)刻。他說(shuō)，“音樂(lè)能夠搭建人與人之間的橋梁，日子好過(guò)的時(shí)候，音樂(lè)常常能夠?yàn)槲覀冎d；日子不好過(guò)的時(shí)候，音樂(lè)撫慰人心，促進(jìn)交流，并提醒我們其擁有的人類共同點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平則復(fù)信費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官馬思藝，他指出，50年前，樂(lè)團(tuán)來(lái)華開(kāi)啟中美文化交流的“破冰之旅”，在中美關(guān)系正常化中具有非常重要的意義。音樂(lè)跨越國(guó)界，文化架起橋梁。希望費(fèi)城交響樂(lè)團(tuán)和包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)藝術(shù)家一道，堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話、包容，密切交流合作，促進(jìn)藝術(shù)繁榮，為中美人文交流和各國(guó)人民友好再續(xù)新篇。

1979年著名指揮家小澤征爾率波士頓交響樂(lè)團(tuán)在北京演出后與鄧小平、宋慶齡合影

類似的例子其實(shí)還有很多，2022年中日邦交正?；?0周年，始于20世紀(jì)50年代長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的中日“芭蕾舞外交”，也曾為人津津樂(lè)道。當(dāng)年中日間基本無(wú)官方交流，為打破中日外交僵局，中國(guó)政府以“民間先行，以民促官”的外交方針，鼓勵(lì)兩國(guó)有識(shí)之士沖破藩籬，積極促進(jìn)中日關(guān)系正常化。1958年到1971年，經(jīng)周恩來(lái)總理親自做工作，日本松山芭蕾舞舞團(tuán)四次應(yīng)中國(guó)邀請(qǐng)，來(lái)華演出現(xiàn)代芭蕾舞劇《白毛女》等劇目。1972年7月，中國(guó)上海舞劇團(tuán)受邀訪日公演《白毛女》和《紅色娘子軍》芭蕾舞劇，期間中方通過(guò)與日本政黨及政府重要人士的接觸，傳遞了對(duì)日本時(shí)任首相田中角榮訪華邀請(qǐng)的信息。田中首相于當(dāng)年9月訪華，中日簽署《聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)了中日邦交正?；?004年長(zhǎng)期致力于中日文化交流的日本松山芭蕾舞團(tuán)理事長(zhǎng)清水正夫、松山樹(shù)子夫婦獲中國(guó)政府頒發(fā)的“文化交流貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2010年時(shí)任中國(guó)國(guó)家總理溫家寶向松山芭蕾舞團(tuán)頒發(fā)了“中日友好貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，稱贊他們是“連接中日文化的紐帶”“民間友誼的先驅(qū)”。

這里無(wú)論是“乒乓外交”（體育外交）、“交響樂(lè)外交”（音樂(lè)外交），還是“芭蕾舞外交”（舞蹈外交），主要指人文交流對(duì)外交所發(fā)揮的重要作用，其中有做鋪墊打前站的，也有搭橋梁筑平臺(tái)的，還有造氣氛起烘托的，用現(xiàn)在外交話語(yǔ)說(shuō)即公共外交（民間外交）對(duì)官方外交所具有的獨(dú)特交互價(jià)值。公共外交概念啟用之前更多的稱民間外交，尤其是在兩國(guó)沒(méi)有官方外交之時(shí)?，F(xiàn)在似乎把民間外交歸類于公共外交，其實(shí)公共外交相對(duì)于官方外交，更突出現(xiàn)代社會(huì)公眾參與和外交之公開(kāi)性，而民間外交則更強(qiáng)調(diào)沒(méi)有官方外交或官方外交不暢甚至惡化時(shí)，其扮演的某種外交意義上的角色或發(fā)揮的某種外交作用。但不管有無(wú)官方外交、公共外交、民間外交，人類（各國(guó)）之間的交流，尤其是人文交流早已存在，它有著比外交史更為悠久且長(zhǎng)期存在的歷史。這也說(shuō)明現(xiàn)雖有信息、利益、價(jià)值等不同，然地域、語(yǔ)言、文化等差異在先，但只要是人類，就有人與人的交往、交流。人是社會(huì)交往的動(dòng)物（social animal），只要有人類，就有傳播、溝通，傳播是人類的基本行為。人類的本質(zhì)決定了這一切，而其中尤以人文（人類文化）交流最為普遍。人流、物流、資金流、信息流，所有流動(dòng)中，人的流動(dòng)（人與人之間的流動(dòng)、文化的互動(dòng)）是基礎(chǔ)，而流動(dòng)流通，交流交通，互動(dòng)溝通，產(chǎn)生繁榮，帶來(lái)發(fā)展。中國(guó)古語(yǔ)言：“戶樞不蠹，流水不腐”，《易經(jīng)》則講：“水為財(cái)”，這里的水就是流水，就是流動(dòng)性。人為的隔離脫鉤終究抵不過(guò)自然的流動(dòng)開(kāi)放。

周恩來(lái)總理當(dāng)年說(shuō)過(guò)，新中國(guó)的外交長(zhǎng)期以來(lái)是官方、半官方和民間外交的結(jié)合，其優(yōu)良傳統(tǒng)是人民外交。發(fā)展兩國(guó)人民之間的關(guān)系不能單靠職業(yè)外交家，更多地應(yīng)依賴于兩國(guó)人民直接進(jìn)行。國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。2023年10月25日，習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)加文 · 紐森時(shí)也強(qiáng)調(diào)，發(fā)展好中美關(guān)系需要匯聚各方力量，中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間，希望在人民，未來(lái)在青年，活力在地方。

國(guó)際公共關(guān)系與公共外交無(wú)論在溝通信息、對(duì)話交流、釋放善意、協(xié)調(diào)關(guān)系、建立信任等諸多方面都有交錯(cuò)重疊，只是涉及外交，所謂“乒乓外交”“交響樂(lè)外交”“芭蕾舞外交”之類的人文交流背后其實(shí)都有國(guó)家和政府的推手。比較研究的方法，可以是正比較，也可以是逆比較；可以是全比較，也可以是半比較；可以是交叉比較，也可以是平行比較；可以是現(xiàn)實(shí)比較，也可以是虛擬比較，如此等等，還可無(wú)窮延展。總之，以公關(guān)為業(yè)者，我們自己不要輕易被公共關(guān)系（研究）所窄化或局限。